民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案

1、民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急预案严格按照国务院发布的中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、危险化学品安全管理条例及总部下发的中国人民解放工程爆破器材管理规定有关规定执行。一、民用爆炸物品爆炸事故（一）爆炸事故分类1、爆破事故，既违反国家有关规定、违反安全操作规程或其他不可抗拒的原因等发生的。根据其责任分为责任事故和非责任事故两类。 责任事故：属于人为的，又分为直接责任和间接责任。因生产指挥、调度错误或强令他人违反规定而导致的爆炸事故，应视为责任事故。非责任事故：由于不可抗拒的自然因素或未知领域的技术问题造成的事故。如地震、暴风雨袭击、外来飞行物的冲击等造成的事故。 2、爆破案件（破坏事故），

2、即利用爆炸方式进行破坏或蓄意伤害他人、危害公共安全的事件。3、爆炸自杀，即利用爆炸方式把自己炸伤或炸死，对国家财产或公共安全造成一定危害的。（二）爆炸事故的预防措施1、明火或表面高温引起的爆炸于预防。在贮存、运输爆炸物品时，绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。（1）严禁烟火，在贮存民爆炸物品的场所不允许有烟火存在，如火柴、吸烟、生活取暖、做饭、任意焚烧废品废物等。（2）电器设备，线路应保证正常良好。如电器开关、电灯、电线、仪器、仪表等电器设备，由于接触不良或绝缘损坏、漏电、短路等发生火花引起火灾,以致扩大燃烧进而引起爆炸，故平时要进行重点与非重点的循回检查，发现问题及时维修。接触爆炸物品的

3、电器设备通常采用防爆型，电缆用铠装电缆或穿入套管内使用。（3）使用运输工具注意防止泄露产生火花，或汽车排烟带出火星，通常要采取防护措施，如引动排烟管方向，在管口增设安全罩等。（4）为防止散热，保证隔热，采取绝热保温措施，否则将造成油面高温，若与火炸药接触可能引起分解自然。通常保温、采暖最好使用热风，若使用散热器采暖应该使用热水而不宜使用蒸汽作为加热介质，散热器表面应不超过80度，而且要求表面光滑便于清洗落在其上的爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内的蒸汽管道，必须用绝热材料包裹，表面温度不应超过50度，火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近，防止局部温度过高造成自燃。2、摩擦与撞击引起爆炸及

4、预防。由于火炸药等爆炸性质在坚硬的物品间摩擦或撞击，发生局部过热可达到燃点或爆发点以上，摩擦撞击的明火也能引起燃烧或爆炸。多数是由于工房、设备清理不净，违章作业，违章操作等造成。为防止摩擦、撞击，避免金属间互相撞击产生火花，要使用软质材料，如橡胶、塑料或有色金属。3、易燃品与易爆破品自燃的预防。对于贮存时间较长的火炸药等爆炸品，应按规定检查分析影响贮存性能的有关项目，发现异常情况及时采取措施予以处理。暂时贮存的爆炸性物品，严格防止日光直接照射（尤其是夏天）或靠近热源，以防止由于局部温度升高，热量积聚，散热不好引起自燃着火。库房存放的火炸药等爆炸性产品，要注意通风、防潮、隔热，防止堆积密度过大，

5、不易散热，检查不便等。最理想的贮存条件是存贮在干燥、通风的洞中。二、危险化学品危险化学品分为爆炸品（不含烟花爆竹）；压缩气体和液体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧物；有毒品；腐蚀品等七大类。各类中具体的危险化学品依据国家安全生产监督管理局公布的危险化学品名录（2003年第1号公告）为准。（一）危险化学品事故类别：主要有泄露、火灾（固体火灾、液体火灾、气体火灾）、火药爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒或窒息、灼烫及其它。（二）发生事故主要原因和处置措施:事故主要原因一般分为操作失误和设备缺陷。针对事故的不同类型、采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵

6、漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。（三）危险化学品种类：主要有天然气、液化石油气、汽油、柴油、原油、乙炔、氢气、氨、氯（液氯）、苯、甲苯、二甲苯、偏二甲肼、一甲胺、二甲胺、三甲胺、一甲基肼、混胺一50、硝酸异丙脂、甲醇、乙醇、丁醇、丙烯、氯乙烯、氯酸盐、氰化氢、氰化钠、盐酸、硫酸、烧碱、炸药（膨化硝铵、胺睇、震源要柱、乳化炸药等）、电石等。三、应急机构及职责3.1应急领导小组组织机构组长：李峰副组长：朱喜民 吕俊国组员： 乔汉红、刘强、郭华杰、刘文占、白峰、隋晓红、李治明、周福军张世宏、林传春、王进洪、林文霖、翁其弟、崔有义3.2联系方式内部联系方式：序号职务或部门联系人联系电话

7、1项目经理李 峰152722877732项目书记李国军152722878993项目副经理朱喜民187728585514项目总工程师吕俊国152722961615安质部白 峰152722962426工程管理部郭华杰187728526327试验室乔汉红152722961628派出所李治明187728585179办公室周福军1877285656810机械物资部刘 强1527229617111计划合同部吴 伟1877285630812财务部隋晓红1877285853813桥梁队队长张世宏1877285238814隧道队队长林传春1517224977715路基一队队长林文霖1527138296616路基

8、二队队长王进洪1877285557717综合防护一队队长翁其弟1877285668018综合防护二队队长崔有义1877285850619项目部办公室固定电部联系方式：火警：119急救：120匪警：110交通肇事：122十堰市人民医院急救中心电话：1203.3应急领导小组职责 抓好日常施工安全监督检查，制定施工安全防范措施和应急抢险预案，并落实到施工现场。接到现场事故报告20分钟内项目经理立即组织有关人员率队赶赴现场指挥抢险救援工作。并按应急抢险职能机构开展工作。到现场后立即调查事故发生原因、发生地点、设备损失等情况，报告十房高速公路七标项目部应急小组及十房高速公路建

9、设指挥部、驻地办和公司。及时组织人员、机具、材料进行抢险修复工作。事故发生后工区的人员、机具、材料等统一由十房高速七标项目部应急抢险指挥部的调遣。接到项目经理部通知后应在最短时间内组织人员料具运送到现场。3.4事故抢险指挥要求 事故抢险设立现场抢险领导小组,实行组长负责制及分专业逐级负责制。项目经理部应急抢险领导小组成员到事故现场前，由各施工队应急抢险领导小组负责现场抢险救援指挥，项目经理部应急抢险领导小组成员到达事故现场后统一组织指挥抢险救援工作。现场抢险领导小组一旦成立，各部门、各单位要按照应急抢险职能机构要求，迅速开展工作。首先建立通讯通道，并指定专人负责联络和通报情况。各参加抢险部门到

10、达现场时，其负责人应立即向现场指挥部报到，并在现场登记，接受现场领导小组的指挥。3.5应急抢险救援组织及职责 应急抢险组：由各施工队队长负责，组织本管区施工现场紧急情况下的应急抢险救援工作，明确分工，迅速组织抢险救援行动，减少人员伤亡和财产损失。 报警警戒组：由办公室主任负责，组织抢险救援等各公共救援的报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援进入现场，并做好事故现场的保护工作。 通讯联络组：由领导小组书记负责通知各有关人员迅速赶到现场。 疏散引导组：由项目部安质部主任负责现场疏散逃生路线的确定和标志的的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确

11、及时撤离、疏散、逃生。 医疗救护组：由项目部工管部部长负责，组织准备现场使用的医疗器械，并对现场人员的伤亡实施救治和置，送往医院救治。后勤保障组：由项目部机械物资部部长负责，组织落实有关应急抢险救援物资的配备、租赁、购置和维护保养，在发生应急情况时，及时提供有关物资、设备的供应。事故调查组：由安质部主任负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级和有关部门进行事故调查和处理工作。善后处理组：由计划合同部、财务部的部长负责，组织伤亡人员的家属接待，参与事故处理的善后工作。施工指挥组：由项目部安质部主任负责对施工人员进行教育，整改现场存在的安全隐患，尽快恢复施工生产。3.6应急物资设备清单应急物

12、资、设备清单序号设 备 名 称单位数量负责人用 途存放地点备注1救护车辆1急救十堰市人民医院2工地值班车辆2周福军急救项目部3担 架付10救援十堰市人民医院4氧气瓶及输氧设备套10急救十堰市人民医院5简单手术器械若干应急治疗十堰市人民医院6其它常用药品及消毒剂若干周福军应急治疗项目部办公室7车辆台3运 输项目部办公室8挖掘机辆1刘强抢修机械物资部9电焊机台4刘强抢修机械物资部10气割设备套4刘强抢修机械物资部11潜水泵套4刘强抢险机械物资部12套丝机台1刘强抢修机械物资部13电 锤台3刘强抢修机械物资部14电 钻台2刘强抢修机械物资部15管 钳台5刘强抢修机械物资部16变压行灯器台20刘强抢修

13、机械物资部17应急灯、手电个 20刘强抢修机械物资部18电测量仪表套20刘强抢修机械物资部19绝缘护具若干刘强抢修机械物资部20消防工具架5朱喜民消防施工现场21消防钩把15朱喜民消防施工现场22消防锹把30朱喜民消防施工现场23消防桶只40朱喜民消防施工现场24消防斧把10朱喜民消防施工现场25消防箱个4朱喜民消防施工现场265公斤干粉灭火器只120朱喜民防施工现场278公斤干粉灭火器只3朱喜民消防施工现场28水带条60朱喜民消防施工现场29水箱个3朱喜民消防施工现场30对讲机台6朱喜民通讯施工现场3.7保障措施3.7.1队伍保障各施工队组织的专项应急队伍，根据十房高速七标内可能发生的危险事

14、故，组织技术演练，熟练掌握相应的抢险方法、内容，形成技术纯熟，作风过硬，召之即来，来之能战，战之能胜的灾害骨干队伍。 3.7.2物资保障1、在项目部分别设置危险应急仓库，保障一般消耗材料及施工作业机具、动力设备的供给。适当储备片石、砂袋、道碴、地材及型钢钢架、格栅钢架等加工支撑铁件。各工区主要备料具的数量、地点列表报项目部备案。2、各施工队要对备用的推土机、装载机、工字梁、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用,事故多发区段要配备大型机械挖掘机2台、装载机1台、推土机1台。并登记造册，报项目部备案，纳入备用。 3、物资发生消耗后必须立即补充，直至施工基本结束。3.7.3运输保障十房高速七标

15、工程施工抢险物资运输方案由项目部制定方案，各相关部门、单位负责实施落实。采取公路运输方式。3.7.4制度保障检查巡视制度：各工队及相关部门严格制定设备检查、“病害处所”建立量测制度，并认真落实。值班制度：应急指挥机构在施工期，实行昼夜值班制，值班人员一旦接到危险发生报告，立即向领导汇报，启动事故应急响应程序。 巡查制度：当在危险源区域施工作业时，各作业队应及时安排有足够的人员对施工现场进行检查巡视，以便发现灾害预兆及时预警，各工区应为巡查人员设置必要的防备品和临时出动车辆。3.7.5技术和通信信息保障应急机构配备先进的通信等设备，快速、准确传递危险区域事故信息，提高办公效率。在实施应急救援时，

16、各施工队、救援专业组本着“一是以最快的速度开通线路恢复通车，二是把损失减少到最低程度，三是把影响降低到最小范围”的原则，认真开展救援工作。3.7.6其他保障后勤保障：各施工队的应急救援机构设置后勤保障组，负责危险事故抢险期间为抢险人员提供充足食品、饮水及住宿场所、用具。卫生防疫保障：根据事故发生地点，由项目部邀请地方就近医院在抢险现场设置医疗救护点，负责现场的医疗救护工作。治安保障：重大事故发生现场，由官山镇公安派出所负责，组织沿线各标派出所警力及保安、护路联防人员，成立现场保卫机构，维护抢险现场的生产、生活秩序，保卫抢险物资、机具安全，为现场各项抢险工作顺利进行提供良好的治安环境。财务保障：

17、由项目部负责事故现场发生时的费用，待调查组完成事故分析调查报告后，按程序向相关部门清算。 3.8、奖励与处罚3.8.1奖励对参加危险事故抢险的人员和单位，有下列事迹之一者，可按照国家和公路局有关规定给予表彰奖励： 1、 坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者； 2、在执行事故抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务出色者； 3、信息提供及时，及时供应抢险物资等，因而减轻灾害损失者； 4、有其他特殊贡献，成绩显著者。 3.8.2处罚有下列行为之一者，视情节和危害后果，由项目部或司法部门按合同条款给予经济处分、治安处罚直至追究刑事责任： 1、拒不执行经批准的事故抢险方案，或者拒不执行应急领导小组调度方案； 2、玩忽职守，或者在事故抢险中临阵退缩者； 3、挪用、盗窃、贪污事故应急物资或钱款者； 4、阻碍应急处理工作人员依法执行公务者； 5、盗窃、毁损或者破坏公路隧道、桥涵等设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者； 6、其它危害事故抢险者。 四、应急程序1、事故发生后，当事人应立即报告项目负责人，并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及指挥部。同时，迅速联系11