乡纪委2011年上半年工作总结及下半年思路

1、茅畲乡纪委 2011 年上半年工作总结及下半年思路2011 年是深入贯彻党的十七届五中全会精神、 全面实施“十 二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立 90 周年，今年我 乡党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是： 以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯 彻落实党的十七届五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神， 围绕中心，服务大局，惩防并举，创新实干，着力推进五大制 度建设，不断取得反腐倡廉建设新成效，为“十二五”发展开 好局起好步提供坚强保证。一、加强对重大决策部署落实情况的监督检查1、加强对党的十七届五中全会和区十一届五次党代会精神 落实情况的监督检查。在工

2、作重点上要突出针对性，紧紧围绕 建设“红色茅畲、生态茅畲、 和谐茅畲”的目标定位， 加强对生态 立乡 农业富乡、交通兴乡、文化名乡等重大决策部署落实情况 的监督检查。在方式方法上突出有效性，以贯彻实施新修订的 行政监察法为契机，进一步完善监督检查体系，在全程跟 进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署 执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行 机制，促进我乡“十二五”规划的实施有一个良好开局。2、严明党的政治纪律和换届纪律。为贯彻落实省、市、区 严肃换届纪律保证换届风清气正，切实营造风清气正的换届环 境，确保换届工作圆满完成。上半年，在全乡干部党员中开展 换届纪律教

3、育，重点学习中纪委、中组部提出的“ 5 个严禁、 17 个不准、 5 个一律”纪律要求，区委组 201141 号关于深入开 展严肃换届纪律“教育宣传月”活动的通知，以及台州日报 5 月 9日评论文章换届要保证风清气正 。同时，开展五个一 活动： 一是举办廉政培训课堂：组织村两委、党员干部和群众 代表参加廉政培训班， 用好远程教育网络播放廉政教育宣传片， 进行警示教育；二是组织政策巡回宣讲：成立政策宣传组，组 织到各村巡回开展换届政策宣讲，设立政策宣传车巡回播放选 举纪律；三是全程派驻机关干部：要求各驻村干部熟悉选举工 作业务，全程参与，做好业务指导和纪律监督工作，在选举当 日，每村派驻一名以上

4、乡班子成员和 6 名以上工作人员；四是 发送换届宣传短信：利用农民信箱短信服务平台，将村级组织 换届选举的相关政策、程序步骤、纪律要求等内容编辑成通俗 易懂的廉洁短信，向党员干部和群众普及换届纪律：五是全面 掌控各类信息：设立监督举报电话，鼓励群众积极举报，同时， 根据群众来访和区纪委转来的各种信访件，会同派出所及时进 行调查处理。二、深化“治庸提效”活动，推进作风建设1、进一步推进“深化作风建设年”活动。 紧紧围绕区委“解放 思想、创新实干”大讨论活动，为进一步加强机关作风建设、创 新工作机制、严格绩效考评、改进工作作风、提高工作效率， 完善了茅畲乡加强机关作风建设双签到制度、 “访民解困”

5、挂牌销 号等五项制度，以良好的党风促政风带民风。全面落实厉行节 约有关五项规定，深入推进节约型机关建设。2、开展作风建设专项整治活动。 坚持把治理庸懒散问题作为突破口，以治庸提能力，以治懒提效率，以治散正风气，通 过进一步完善各层面的效能监察点建设，探索开展乡机关干部 勤廉情况跟踪督评和机关中层干部述职测评，建立健全“问勤、 问廉、问责、问效”工作机制，大力加强对作风和效能建设情况 的经常性监督检查，着力解决机关干部中存在的工作不主动、 办事不用心、履职不尽责等问题。3、实施重点工作（项目）联合跟踪督查制度。加强对我乡 2011 年度十大工程建设落实情况的督查力度，实行“定目标、 定人员、定责

6、任、定时间、定制度”的“五定工作法”，以确保责任 落实，工作到位。三、完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设1、加强反腐倡廉教育。 加强农村基层党员干部党风廉政宣 传教育，以新一届村两委上任教育培训为契机，编印适合农村 党员干部的廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡 展。加强廉政文化建设，在集镇建立了廉政文化一条街活动， 抓好“六进”示范点日常性工作的开展， 积极创建五村联合廉政文 化活动中心和茅小县委旧址廉政文化建设示范点， 举办了 2011 首届茅畲乡“红色之旅”旅游节暨“庆祝建党 90 周年红歌会”，丰富 多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。2、加强对领导干部的监督。

7、 深入落实党内监督条例和浙江 省党内监督十项制度实施办法， 以严格执行“三重一大”集体讨论 决定制度为重点，加强对党政领导干部的监督。3、加强查办案件与信访工作。在做好查办案件工作的同 时 ，认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面 落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律 惩戒有关规定，确保执纪到位。稳步推行全乡涉刑案件刑前处 理工作，规范基层纪检组织办理党员违纪案件处理程序和相关 手续，确保基层违纪案件办理工作更加规范、效率更高。加强 信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检 监察信访协调工作机制。建立农村信访实施“五诊疗法” ，努力实 现了信访工作法

8、制化、信访办理程序化、信访处理规范化、信 访档案标准化、信访管理信息化。4、推进惩防体系建设与纠正不正之风工作。 以惩防体系建 设工作为抓手，全面推进“廉洁机关”创建工作； 同时， 加强对行 政执法行为的执法监察，促进行政权力透明规范运行。加强纠 正不正之风工作。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的 监督检查力度，加强对基本公共服务项目、社保基金和扶贫救 灾救济等专项资金的管理和监督， 强化对工程建设质量的监督。 采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全涉 农等方面群众反映强烈的突出问题。开展“优环境促发展推进年 活动”。开展社会监督民主评议行风活动，加快推进社会诚信体 系建设。

9、5、切实加强领导干部与机关干部廉洁自律工作。 加强对廉 政准则及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反 准则的行为。健全廉政风险干预制度，加强临界警示，进一步 解决领导干部与机关干部在党风廉政方面存在的倾向性、苗头 性问题；进一步解决领导干部与机关干部廉洁自律方面存在的 突出问题。是开展对“三公” （公款旅游、公车私用、公款吃喝） 方面突出问题的监督检查工作。认真执行中国共产党党员领 导干部廉洁从政若干准则 ，进一步完善实施细则，探索建立领 导干部廉洁自律工作长效机制。四、全面推进基层党风廉政建设。1、建立了茅畲乡“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明” 工作规程。为进一步创新村级管理模式

10、，规范村级财务、民主 决策、村务公开等各项村级管理制度，密切基层党群干群关系， 转变工作作风，形成职责明确、运作规范、行之有效的 “村账 笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效运行机制；结合村级 换届工作，加强村级资金、资产、资源管理，全面实施村级财 务网络化管理与监督工作。2、做好“四化两公开”，发挥农村基层党风廉政建设网格化 工作机制作用。 以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口， 进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。切实抓好村 级民主议事、民主决策；全面推进乡镇公共资源交易中心规范 化建设，实现对村集体“三资”的民主化、服务化、网络化、公开 化的服务管理。3、加强村务监督委员会

11、建设。 为了推进村务监督委员会机 制建设，提升村民自治水平，创新民主监督体制，我乡按照“规 范操作、简便易行，发扬民主、尊重民意”的工作原则，推行“阳 光村务监督卡”，构建农村廉政“立体监督”新格局。 在抓好换届工 作的基础上，进一步落实工作规程，充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用4、坚持监督服务并重，抓好村级便民服务中心建设前期准 备工作，力争年底前实现村级便民服务中心全覆盖。5、继续深化“廉洁村”创建工作，开展“评星晋级”活动，进 一步解决农村信访有关热点的问题，夯实基层基础。五、认真落实党风廉政建设责任制 坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。严格执行新修订 的关于实行党风廉政建设责

12、任制的规定 ，督促党委、政府全 面履行领导反腐倡廉工作的政治责任，督促领导班子主要负责 人认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员抓好职责范 围内的党风廉政建设。进一步健全责任落实机制。强化组织协 调，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的定期检查和专 项督查，积极协调解决各种问题，整合各方面的资源和力量， 进一步增强反腐倡廉整体合力。下半年纪委工作思路2011 年是“十二五”规划的开局之年，也是我乡纪委工作强 基础求发展的关键一年。下半年工作围绕五大任务，突出工作 重点，创新工作方法，坚持监督工作常态化、检查工作规范化、 指导工作标准化、村务监督委员民主监督长效化、自身建设经 常化，努力探

13、索当好监督员、协调员、服务员的新路径、新机 制，进一步推进农村的党风廉政建设和反腐败工作，努力开创纪委工作新局面一、坚持监督工作常态化。 牢牢把握党内监督这个主题， 紧贴党委政府工作中心，进一步加强基层党建的工作对接，进 一步落实农村党风廉政在日常工作联系中的指导作用，着力探 索农村党风廉政开展工作的机制和监督流程。一要健全工作报 告制度。要做好党风廉政建设责任制落实情况，贯彻落实上级 重要指示精神、重大改革方案、重要政策出台情况，全局性工 作和年度重要工作安排等要主动、及时、真实、完整地报告。 二要健全列席会议制度。凡涉及重大问题决策、重要干部任免、 人事调整、重大项目安排和大额资金使用等议

14、题的党委会议和 村两委联章联签，以及领导班子民主生活会、党风廉政建设专 题会等会议，纪委、监察派人列席。三要健全巡查制度。根据 区纪委、监察局工作计划，农村党风廉政建设和反腐败工作情 况，制定巡查工作方案，并按巡查工作方案开展巡查工作，检 查、测评、考核所辖和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。 四要健全专项检查制度。针对日常工作报告和督查工作中发现 的线索，经核查，确实存在问题且较为严重的；根据区纪委监 察部署的不同时期重点领域的专项治理工作； 群众关注度较高、 反映强烈、较为集中的等问题，开展专项清理检查。五要健全 民主评议制度。对基层领导班子和领导成员、农村党员干部建 立廉政档案，定期开

15、展民主评议。六要健全问责追责制度。针 对党员干部工作中出现的失职失责、 渎职犯罪等违纪违法行为， 依照有关规定追究相关责任人的责任。加强对村干部的管理监 督，要建立村干部问责制。二、坚持检查工作规范化。 一要做好信访工作。高度重视 信访举报件，把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重心， 进一步明确信访接待、承办、转办责任，规范工作流程，严格 工作程序，做到认真核查，及时办理，按时反馈，进一步提高 信访工作效率， 要加大对信访举报问题的排查和查实工作力度。 认真完成上级转办的督办件，积极、主动地配合纪委做好有关 信访件的反馈工作。二要做好案件查办工作。今年完成 2 件案 件查办任务，要贯彻落实中

16、纪委关于纪检监察机关严格依纪 依法办案的意见和市区纪委关于进一步加强办案规范化建 设工作的意见 ，进一步提高案件查办工作水平。充分发挥查办 案件的治本功能，完善对受处分党员干部的思想教育和回访考 察制度，认真运用典型案件开展警示教育，深入研究新形势下 违纪违法案件产生的根源，提出建章建制和堵塞漏洞的意见、 建议。三、坚持指导工作标准化。 要坚持监督服务并重，抓好村 级便民服务中心建设，力争年底前实现村级便民服务中心全覆 盖。同时，积极实施村级财务网络化管理工作，为创新村级管 理模式，规范村级财务、民主决策、村务公开等各项村级管理 制度。突出联系农村党支部责任主体作用。要进一步明确农村 党风廉政

17、建设的主体责任， 落实“一把手“”一岗双责”的主体责任、 分管领导的具体职责，落实党风建设联络员的合理配备和作用 发挥，继续推进片区网格化工作机制，整合本片区系统纪检监 察力量，加大体系内的监督力度。四、坚持村务监督委员问责机制，促进民主监督长效化。 村务监督委员在履职过程中发现村级组织、 个人存在违规行为， 或者群众对于村务管理事项存在疑问的，有权要求相关组织、 个人限期答复处理，并公开处理情况。同时，对于村干部的勤 政廉政情况实行问责，对不称职的村干部，可以提请村党组织 并报上级党委、政府后，依法启动罢免程序。此类问责机制的 建立，保障了村务监督委员履行职责的强制力，确保了村务监 督委员正当履职的长效开展。五、坚持抓自身建设经常化。 建设学习型团队。坚持干部 思想政治理论学习制度，认真开展业务知识培训，通过自学、 互学、菜单式、集中培训多种形式，重点抓好党纪条规学习， 采取走出去，请进来等不