2021年财政与编制工作总结书记发言

1、2021年财政与编制工作总结书记发言一、_年我市财政与编制政务公开工作回顾_年，我市是全省_个财政与编制政务公开试点县、市之一。_月_日，市委、市政府召开动员大会，全面部署财政与编制政务公开工作。经过三个多月的紧张工作，我市按要求、按时间圆满完成了各项工作任务，在全省检查验收中被评为优秀。一是按要求严格审核各类数据。根据省委、省政府的要求，我们对全市_个行政事业单位和_个行政村填报的_多万条数据进行了层层把关_、核实，特别是对涉农的_个_的拨付、使用情况和_多个各类人员编制信息进行了严格把关，发现和纠正错误_多处。二是开通了财政与编制政务公开网站。经过市财政与编制政务公开办公室工程技术人员的努

2、力，我市财政与编制政务公开网站于_月_日开通试运行。有关文件、领导讲话、简报、各类数据陆续在网站上公开，增加了政府工作的透明度，扩大了人民群众知情范围，方便了群众办事。三是建立了比较规范的查询点。按照省委、省政府的统一规定，我们在全市设立了_个免费查询点，每个查询点都由市财政与编制政务公开办公室统一配置的查询点匾牌，张贴悬挂了查询告知、查询点示意图、查询点服务规范，每个查询点做到了“五有”，即有茶水、有桌椅、有笔墨纸张、有监督电话、有意见箱。为了方便群众就近上网查询，我市还在全省范围内率先在_家网吧开辟收费查询点，得到了网吧业主的大力支持，他们表态：这项工作是政府的工作，_分钟之内不收钱，_分

3、钟之外再按规定收费。这条经验得到省督导组的肯定，目前上网查询的人数已达到_万多人次。四是顺利通过了检查验收。去年底，省督导组、检查组成员先后七次对我市财政与编制政务公开工作进行了明查暗访，对我们严把数据关、据实公开、良好的查询环境给予了充分肯定。在全省试点县市区考核验收综合评分中，他们给我市_分的高分，使我市财政与编制政务公开工作一次性通过了检查验收，并获得了优秀荣誉称号。回顾_年财政与编制政务公开工作，我们主要做了以下五个方面的工作。（一）全面宣传发动，统一思想认识推行财政与编制政务公开，政策性强，覆盖面广，时间紧，工作难度大。省委、省政府在_召开现场会后，我市先后召开了市委常委会、市长办公

4、会、四大家联席会、财政与编制政务公开领导小组工作会等会议，专题_学习省委、省政府的有关文件，传达_现场会会议精神，在全市范围大力开展了“三个宣讲”、“三个强调”宣传活动，即宣讲开展财政与编制政务公开的重要意义，强调思想认识必须高度统一；宣讲开展财政与编制政务公开的具体要求，强调不能有敷衍塞责的思想；宣讲工作原则、工作纪律，强调必须以实事求是的态度保证财政与编制政务公开顺利进行。_月_日，经过精心_，我市召开了全市财政与编制政务公开动员大会，对试点工作进行全面动员部署。市委、市政府要求各地各部门把财政与编制政务公开作为当前首要的中心工作来抓，切实做到认识到位、_到位、措施到位，确保试点工作整体推

5、进，按期完成工作任务。充分利用报纸、广播、电视、宣传栏、墙报、过街横幅等宣传手段，宣传开展财政与编制公开试点工作宣传。据全市_个乡镇办事处管理区和市直_个单位上报的数据反映，全市新闻媒体发布新闻_条，出宣传栏_个，拉过街横幅_条，_已经编发工作简报_期。通过宣传发动，全面营造了开展财政与编制政务公开试点工作的良好工作氛围。（二）加强_领导，落实工作责任为确保财政与编制政务公开工作的有序开展，我市成立了财政与编制政务公开工作领导小组，市委、市政府的主要领导任领导小组正副组长，领导小组下设办公室，我兼任办公室主任。同时，我市从市纪检、_、财政、编办、人事等有关部门抽调工作人员，成立了财政与编制政务

6、公开工作办公室，下设宣传报道组、财政信息组、编制信息组、网络技术组、材料_组、督导检查组六个专班，负责全市财政与编制政务公开工作的_和协调。市委、市政府明确提出全市财政与编制政务公开实行“六级负责制”，即：填报人、填报单位分管领导、填报单位主要负责人、市财政与编制政务公开领导小组、市委市政府主要领导、重大问题市编委会会商制，明确规定各级党委主要负责人为第一责任人，层层落实工作任务和工作责任，确保任务按期完成。全市各乡镇办事处管理区、市直各部门按照市委、市政府的统一要求，都成立了由主要领导负责的工作专班。坚强的_领导和明确的工作责任，为财政与编制政务公开工作的平稳有序开展提供了保障，全市形成了_

7、亲自抓、分管领导直接抓、工作专班具体抓、相关单位配合抓，各负其责、各司其职、上下联动、齐抓共管的工作格局。（三）明确工作任务，精心_实施根据省委、省政府有关文件精神和工作要求，我市印发了市财政与编制政务公开实施方案、市财政与编制政务公开暂行办法、市人民_关于大力推行政务公开制度的若干意见、_开展财政与编制政务公开工作的意见等四个规范性文件，明确了开展财政与编制政务公开的指导思想、总体要求和主要任务，制订了试点工作的具体方法和实施步骤；同时，对财政与编制政务公开活动各阶段的工作内容、工作目标和工作要求进行了详细的安排，排出了具体工作日程，保证了全市试点工作有计划、有步骤、有成效的开展。全市动员会

8、后，我市积极与省财政厅信息管理中心联系，印制了统一的资料数据填报表格_万多份，启动了财政和编制信息资料的收集、填报和预审工作。针对实际操作中存在的问题，我们在_专班到_学习的基础上，邀请省财政厅和省编制办有关专家进行了授课讲解；国庆期间专班人员放弃休假照常上班，市财政与编制_领导带领办公室人员及时解答各地各部门工作中遇到的问题。并制定了详细的工作日程安排，将工作进度安排到了每一天、每个单位和责任人，确保了工作整体推进。（四）严明铁的纪律，确保工作顺利进行在财政与编制各类数据的填报中，我市实行的是“六级负责制”，对于工作中出现的问题，我们实施是责任追究制。市委、市政府明文规定：各乡镇办事处管理区

9、和市直各部门填报的数据必须准确无误，对存在的问题既不能回避，也不能隐瞒，更不能弄虚作假。_个_、机构编制从_年开始填报，市财政局、教育局、水利局、农业局、公安局、建设局、劳动局、民政局、卫生局等部门和各乡、镇、办事处协调配合，按省里统一口径据实填报。市编制办是机构、编制管理的职能部门，_名工作人员负责全市机构、编制的审核。为了不拖全市工作的后腿，他们加班加点，放弃了双休日、国庆节假，逐个单位、逐人进行审核。对于有的上报数据不准确，有的单位主要负责人没有签字，有的弄虚作假等问题，他们及时予以纠正或批评。在审核中，他们一共发现和纠正了_多处错误。市财政局在_的审核中发现多处弄虚作假行为，他们派专人

10、下去核查，对责任人进行批评，坚决据实填报。从目前网上运行情况来看，各地各部门都认真贯彻了市委、市_关于财政与编制政务公开的文件精神，_多万条数据基本准确。（五）根据实际布点，方便群众查询为方便群众上网查询市财政与编制政务公开网，我们及时向上级汇报，积极争取省领导支持，优先为我市解决电脑配置。_月_日、_日市财政与编制政务公开_个工作专班，将省里分配_台电脑分发到全市_个乡镇和市直各科局免费查询点，在全市_家网吧（乡镇_家，城区_家）开通收费查询点。为了进一步扩大覆盖面，让更多的市民上网_查询信息，市财政与编制政务公开_还将设在各乡镇办事处管理区和市直的免费查询点和收费点在报纸和电视台上公布，将

11、财政与编制政务公开的意义、目的、要求做成专版向广大人民群众宣传。据统计，全市目前已有_万多市民上网查询，_位市民（有两位是重复投诉，有一位是无效投诉）网上发贴咨询、要求解答有关问题，市财政与编制政务公开领导小组、市直有关部门对_位市民提出的问题进行了回复，处理到位率达到_%。尽管我们的工作初见成效，但离省委、省政府的要求和人民群众的意愿还有一定的距离，一是数据公开面不宽；二是查询点布局还存在盲区；三是查询接待还不够规范。（范本）这些都是需要进一步改进的。二、_年财政与编制政务公开的主要内容及工作安排推行财政与编制政务公开是实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的客观要求，是坚持依法行政、建设法

12、治政府的重要举措，是加强党风廉政建设、构建惩治和预防_体系的有效途径，是我市实施“工业兴市”战略、建设_新农村的根本要求，也是我们各级党政部门一项长期的工作任务。根据省委_、省政府_下发的_全省开展财政与编制政务公开工作的实施方案文件精神，我市今年财政与编制政务公开的主要内容是：（一）财政政务公开。_年继续公开_年试点工作中已经明确的便于群众知情、方便群众办事的财政信息和涉及人民群众切身利益的财政_拨付和使用情况，进一步公开部门预算和涉及建设_新农村的财政_和转移支付资金。凡列入目录的资金必须公开，要做到全面、及时、准确。全市必须按省里的要求公开资金分配的详细情况（包括现金发放和实物分配情况）

13、，其中到人（户）的资金要公开到人（户）的分配过程和结果；到项目单位的资金要公开项目立项、验收和资金拨付的过程和结果。当年已分配的财政_要按资金分配进度在不超过_个工作日内及时公开，当年没有某项资金的，必须公开该项资金上年度分配情况。结合财_革，逐步将部门预算编制和执行情况纳入公开范围。根据省的要求，我市今年要将_%以上行政单位的部门预算的收支明细公开，公开内容分收入和支出两部分，其中：收入部分包括财政拨款补助、预算外收入、纳入预算管理的政府性基金、其他收入；支出部分包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、项目支出。（二）编制政务公开。_年，编制政务公开范围扩大到除_机构以外所有纳入编制

14、管理的单位和部门及其人员。在内容上，将行政和事业单位机构编制和人员情况分类公布。开展编制政务公开要与推行编制管理_制相结合，市级行政机关和乡镇，要在_年内全面实行编制管理_制，严格在核定的编制限额内实现定编定岗到人，明确区分在编人员和超编人员，杜绝混编混岗现象。事业单位原则上公开现状，管理基础较好的事业单位，也要同步实现编制管理_制；其他事业单位，应在先公开现状的同时，采取有力措施，清理清退借调人员、临时聘用人员以及不符合规定进入手续的人员，积极分流超编人员，逐步实现编制管理_制。财政与编制政务公开主要通过互联网络向社会公布，接受社会监督，公开资料在网上保留时间不得少于一年，同时要充分利用报刊

15、、广播、电视、政务公开栏、宣传册等多种形式公开。三、_年财政与编制政务公开工作步骤（一）宣传发动。会后，各地各部门要成立领导小组和建立工作专班，制定本年度实施计划，充分运用多种形式、各种媒体，广泛宣传政务公开工作的重要意义和开展此项工作的必要性，并做好动员部署工作，形成政务公开的良好氛围。（二）技术保障。各地各部门要对去年下发的微机进行清理，检查网络是否能正常使用，信息员是否能上岗工作，保证政务公开工作能须利进行。（三）数据录入。各乡镇办事处管理区、市直各部门要从现在开始财政与编制政务公开的各项信息、资料、数据程序进行填报、自审、录入、终审、上网公示，保证_月底以前基本完成录入工作并上网试运行

16、。（四）自查整改。_月底以前，完成自查整改工作，进一步完成各项信息和数据，认真答复和处理人民群众的网上咨询、建议和投诉。（五）考核验收。_月，迎接省和荆州市政务公开领导小组的检查验收。今年的财政与编制政务公开工作与_年相比，一是公开的范围扩大。从单位看，去年只公开了党政机关和部分事业单位，今年要将所有行政事业单位全部公开；增加公开单位_多个，人员_多人。二是公开的项目增加。在财政资金公开项目方面，_年全市只公开了_项，今年要公开_项，增加了_项，涉及到_个乡镇办事处、管理区和_个市直单位；在编制政务公开方面，今年在去年的基础上增加了人员统计信息，增加信息项目_多个。三是信息的审核量加大。四是信

17、息的录入量增加。五是工作时间紧。从现在起，到_月份省里检查验收，只有短短_个多月时间。如果不按时完成工作任务，省政务公开办就视其为不合格。可以说，今年的政务公开工作时间紧、任务重、工作量大，大家一定要克服困难，突出重点，再鼓干劲，确保政务公开工作顺利进行。三、明确任务，强化措施，完成今年的财政与编制政务公开工作任务财政与编制政务公开工作直接涉及到群众利益，关系到建设_新农村大局，社会_程度相当高。市长幸敬华在今年政府工作报告中将大力推进财政与编制政务公开纳入加强政府自身改革和建设的重要内容。因此，各责任单位要切实按照市委、市政府的总体部署，加强领导，明确任务，强化措施，狠抓落实，确保工作任务按

18、期、保质保量地完成。（一）加强_领导。为确保财政与编制工作顺利进行，市委、市政府成立了财政编制政务公开领导小组，市委、市政府的主要负责人任领导小组组长，市_、市_、市财政局、_局、编办等部门负责全市财政与编制政务公开的_、协调、督办工作。全市财政与编制政务公开工作实行分级负责制，刘曾君书记和幸敬华市长为第一责任人，各地各部门的主要负责人是本地本单位的第一责任人。各乡镇办事处管理区、市直各部门都要按照市委、市政府的要求，切实做到“_”负总责，一级抓一级，层层抓落实，多方配合，齐抓共管。我们的工作只能比去年做得好，不能落后。（二）落实工作责任。财政与编制政务公开是一项系统工程。既要有主管单位实事求

19、是的工作作风，又要有其它相关部门的协调配合。财政政务公开由市财政局负责公开。各项财政_的拨付和分配结果，由市财政局会同各乡镇办事处管理区和相关职能部门填报、录入审核后公开。对未纳入财政_管理的资金由相关部门据实上网公开。编制政务公开由编制部门负责公开。市_、市编办、市_局、市财政局要通力配合，按照省里的统一口径，摸清各单位情况，核实全部财政供养人员，机构编制人员由市编办负责公开。具体工作标准和要求由市财政局、市编办的负责同志在大会后的培训会中提出，我在这里就不多说了。（三）加大宣传力度。去年的财政与编制政务公开试点工作，为我们做好今年的工作打下了一个良好的基础。广大干部群众对财政与编制政务公开

20、工作的目的、意义、主要内容有了个基本了解。但群众的知晓面还不宽，参与率还不高。各地各部门要在做好资料搜集整理、_的同时，采取多种形式广泛宣传，努力扩大群众知晓面。要充分利用宣传资料、公开栏、公开墙、公告牌、局域网等多种途径发布实施财政与编制政务公开的消息，宣传财政与编制政务公开的目的、意义、内容、形式及查询投诉办法。宣传部门要充分发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，为推行政务公开工作营造强大的舆论氛围。报刊、广播、电视和网站等宣传媒体要进一步加大宣传报道力度，对政务公开工作中好的做法和经验，认真挖掘整理，及时宣传报道，总结推广。四、严明工作纪律财政与编制政务公开，是一项严肃的政治任

21、务。各乡镇办事处管理区、市直各部门要充分领会上级有关文件精神，正确处理局部利益与整体利益的关系，真正做到令行禁止，政令畅通，所有单位不许以任何借口拖延工作进程。市_、监察部门对政务公开实施全程监控、督办。对不按规定及时上报有关数据，或在数据中弄虚作假造成严重后果者，一经查实，要坚决追究相关责任人的责任，以铁的纪律保障各项工作的落实。同志们，今年的财政与编制政务公开工作时间紧、任务重、难度大。我们一定要发扬成绩、鼓足勇气、克服困难、强化措施，以高度的政治责任感、扎实的工作作风，尽职尽责地做好各项工作，确保我市的财政与编制政务公开工作顺利完成，让人民群众满意。第11页共17页财政与编制政务公开工作

22、总结今年以来，按照省委、省政府部署，我县继续积极推行财政与编制政务公开工作。经过努力，已全面完成省财政与编制政务公开_要求应公开的所有财政_、部门预算及财政各项政策法规和编制管理等资金、政务信息，网站及各个免费查询点运行正常，新的农户查询点逐步建成，流动查询在农村各地积极开展。通过公开，健全了财政资金发放、预算管理和人员编制的全方位约束机制，满足了广大群众的知情权、参与权和监督权。截止_月_日，我县财政与编制政务公开工作取得了明显成效。一、全年工作基本情况1、财政_公开情况。应列入上网考核范围的资金_项，应列入本次上网考核范围的资金_项，共计_项，涉及资金_万元，目前已全部上传到网上。2、上网

23、公开_家行政事业机构人员_人的编制情况，占应公开的_%。上网公开行政机关_制率达_%、事业单位编制管理_制率达到_%。3、财政资金分配政策依据、最新财政编制法规制度及办事程序等政务信息，上网发布了_条，其中动态（范本）信息_条，法规政策制度_条。4、全县各乡镇财经所和县直机关单位_个免费查询点，接受社会各界来电、来访及网上查询近万次。5、当年认真办理网上投诉及咨询建议共_条，已办理回复_条，及时回复率_%。6、向全县城乡居民发放县政务公开办公室致城乡居民朋友的一封信_万份，_流动查询小组深入_多个村组，为农民现场提供上网查询服务_余人次。7、出台县公开办文件，在全县_个乡镇新建农户查询点_个，

24、接受群众就近查询。在县农民工培训基地开设政务公开查询课程，该动态（范本）新闻曾于_月_日被省公开网工作动态（范本）栏报道。8、上网公开全县_家一级行政单位部门预算情况，涉及资金_万元。二、主要做法和经验（一）、精心部署，狠抓落实年初，财编_发_号文_做好当前财政与编制政务公开工作_下发以后，县委、县政府和县公开办高度重视，迅速召开专题会议研究落实，在总结上年工作经验基础上出台了相关文件制度。如上半年印发了_做好迎接上半年财政与编制政务公开工作考核_，下半年印发了县乡镇财经所财政与编制政务公开量化考核办法，专门对农村地区查询宣传工作进行了加强。在政务公开工作专班内部，我们多次召开专班会议，明确分

25、工，督促进度，多次召开股室二级单位与专班成员的协调督办会，共同研究当前问题，做到全局上下齐心协力，步调一致。在经费安排上，把工作经费在年初及时下达到各单位和各查询点所在所，实现保障有力。下半年，又专门出台了县财政系统计算机信息网络与保密管理制度充实了局信息中心人员，为全年工作开展奠定了人力、物力基础。（二）、全面协调，及时上网一是全面上传财政_分配管理情况。为做到资金上网的快、准、全，我们在年初与各业务股室、各财经所签订了责任状，要求各单位严格按省公开办文件标准，对各项资金分类别在一定时限内及时上网，公开分配去向，到人到户到项目，到目前为止，根省文件要求，我县应上网财政_共_项_万元，已全部上

26、网，相应的政策依据、管理文件也同步上网公示。全县_家一级行政单位涉及金额_万元的部门预算情况，也及时上网实行了公开。二是及时更新网上的人员编制信息。，根据省、市财政与编制政务公开工作实施方案规定应上网的机构范围及编制信息项目要求（不含_机构），对于应上网公开的行政事业机构数_个，行政事业单位实有人员_人，全部在网上进行了公开。三是及时发布各类财政与编制政务公开新闻、政务信息，方便群众办事。今年以来，我们进一步加大网上文字信息、图片的更新力度，全年发布政务信息_条，公开新闻（包括政府采购招投标信息）_条，使上网群众及时了解中央省市县各级财政与编制等方面的最新政治动态（范本）、精神要求，了解本地财

27、政与编制部门大量最新的法规制度文件信息。我县政府采购工作信息长期坚持在县公开网上发布，也增加了财政资金使用在招投标工作中的透明度，促进“阳光采购”（三）、积极宣传，真诚互动年初，为进一步动员人民群众上网查询，我们专门印发_多万份县公开办致城乡居民朋友的一封信，详细介绍公开网的网址、内容、功能设置、查询办法，一封信由广大财政干部及时发放到全县城乡各地，掀起了查询热潮。在查询点建设方面，我们除与财经所签责任状，将查询点建设纳入年终各所量化考核评分中并与下年度激励性转移支付挂钩外，还多次_公开办专班人员，采用电话随机暗访，下乡巡回上门督办等形式，加强对查询点的管理，我县北部山区查询点建立电话查询制度

28、的经验，还被市政务_息简报宣传过。下半年，根据财编办_文件精神，我们大力开展了农户查询点建设。专门下发文件督办，到目前为止，我县已在各乡镇新建村组级农户查询点_多个，初步实现门口挂牌室内上网，接受群众不出村查询。在流动查询方面，我们坚持_公开办专班人员勤下乡，进村入户，到田头巷尾与民互动，全年共深入农村各地_次，提供流动查询宣传_多次。此外，不少财经所也自行_了流动查询小组在本乡本土开展流动查询服务。注意与群众互动，是我们做好公开工作的关键点之一。今年以来，我们始终坚持真诚与民互动，这一点，不仅体现在随机查询的热情宣传中，更体现在网上认认真真对待每一条网民的建议咨询投诉活动上。进一步规范的网上

29、咨询、投诉批转处理程序，有专门的系统管理员负责网上投诉的下载、回复和信息更新工作。一年来，我们收到有效咨询投诉建议_件，件件有回音、件件及时准确答复，受到网民肯定。到目前为止，我县公开网_率已达_多次，成为我县政务公开工作中的一个良好平台。三、主要成效和实例今年，我们继续推行财政与编制政务公开网上答复和处理工作与县信访办联动的做法，及时发现和查处财政资金管理和编制管理工作中存在的漏洞和问题，增强公开实效。（一）结合网上投诉，我们组成专班，对全县机关、事业单位人员在岗、在编和财政供给情况进行了一次专项清理。通过清理，对开除公职的_人，在职死亡的_人，调往外地的_人，读研已毕业来回原单位的_人，总

30、共_人，全部核消了编制与财政供给，坚决杜绝吃“空饷”人员。（二）结合政府采购工作，我们长期坚持以县公开网为招投标信息为主发布平台，一年来，已发布招投标信息_项，向全社会公开了历次财政政府采购的程序、标准、内容和中标结果，推动我县政府采购工作进一步“公开、透明、公开、公平”化，受到社会重视好评。（三）结合查询点建设和流动查询工作的开展，我们大力向全社会宣传党和政府的财政与编制政策、各项惠民强农措施，在维护好人民群众的知情权、参与权、监督权的同时，也有力地树立和维护了党和政府亲民爱民的民生政府形象，查询所到之处，老百姓对国家政策的称赞之情溢于言表，极大地改善了干群关系，化解了可能出现的_，促进了和谐社会建设。（四）结合网上建议咨询投诉答复工作，我们积极落实限期答复制，回答尽可能准确规范，用语谦和礼貌，这一方面促进_工作效率的提高，促进消除办事拖沓、人浮于事的_病，另一方面有力促进了_工作作风的优化，使各部门工作人员的勤政意识、民本意识和服务意识得到增强。四、存在问题和下步工作设想（一）存在的问题1、政务