高中地理 第五章 环境管理 第一节 环境管理及其实施课件 中图版选修6

1、12345标准标准类型类型内容内容按照按照环境环境管理管理的范的范围围资源环资源环境管理境管理主要是对自然资源的保护，包括非可再生资源的主要是对自然资源的保护，包括非可再生资源的合理利用，以及可再生资源的恢复和持续利用等合理利用，以及可再生资源的恢复和持续利用等区域环区域环境管理境管理主要是协调区域社会经济发展目标与环境目标，主要是协调区域社会经济发展目标与环境目标，进行环境影响预测，制定区域环境规划等进行环境影响预测，制定区域环境规划等部门环部门环境管理境管理主要包括能源环境管理、工业环境管理、农业环主要包括能源环境管理、工业环境管理、农业环境管理、交通运输环境管理、商业和医疗等部门境管理、

2、交通运输环境管理、商业和医疗等部门的环境管理，以及各行业、企业的环境管理等的环境管理，以及各行业、企业的环境管理等6标准标准类型类型内容内容按照环按照环境管理境管理的职能的职能和性质和性质环境规环境规划与计划与计划管理划管理主要是制定各部门、各行业、各区域的环主要是制定各部门、各行业、各区域的环境保护规划，使之成为社会经济发展规划境保护规划，使之成为社会经济发展规划的有机组成部分，并用环境保护规划指导的有机组成部分，并用环境保护规划指导环境保护工作，还要根据实际情况检查和环境保护工作，还要根据实际情况检查和调整环境规划调整环境规划环境质环境质量管理量管理主要是组织制定各类环境质量标准、各类主要

3、是组织制定各类环境质量标准、各类污染物排放标准、评价标准及监测方法、污染物排放标准、评价标准及监测方法、评价方法，组织调查、监测、评价环境质评价方法，组织调查、监测、评价环境质量状况以及预测环境质量变化趋势，并制量状况以及预测环境质量变化趋势，并制定防治环境质量恶化的对策和措施定防治环境质量恶化的对策和措施7标准标准类型类型内容内容按照按照环境环境管理管理的职的职能和能和性质性质环境技环境技术管理术管理主要内容是制定技术标准、技术规程、技术主要内容是制定技术标准、技术规程、技术政策以及技术发展方向、技术路线、生产工政策以及技术发展方向、技术路线、生产工艺和污染防治技术，协调技术和经济发展与艺和

4、污染防治技术，协调技术和经济发展与环境保护的关系，既能促进经济不断发展，环境保护的关系，既能促进经济不断发展，又能保护好环境又能保护好环境污染源污染源管理管理政府部门不仅要进行消极的政府部门不仅要进行消极的“末端管理末端管理”，更要积极地推进更要积极地推进“清洁生产清洁生产”。其中，要特。其中，要特别注意根据污染源的不同特点，运用法律和别注意根据污染源的不同特点，运用法律和经济手段，实施有针对性的管理经济手段，实施有针对性的管理8手段手段定义定义具体内容具体内容行政行政手段手段通过行政通过行政程序直接程序直接管理环境管理环境根据国家环境保护的政策、规划及行政决根据国家环境保护的政策、规划及行政

5、决议、决定等，对从事开发活动的人、财、议、决定等，对从事开发活动的人、财、物等实施管理物等实施管理法律法律手段手段运用法律运用法律武器，依法武器，依法管理环境管理环境制定环境法律、法规制定环境法律、法规组建执法队伍组建执法队伍通过强制手段调整开发活动中的各种关系通过强制手段调整开发活动中的各种关系通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁9手段手段定义定义具体内容具体内容经济经济手段手段运用税收、运用税收、征收有偿使征收有偿使用费以及奖用费以及奖励、罚款等励、罚款等手段间接管手段间接管理环境理环境项项目目税收和税收和收费收费制度制度财政补财政补贴、信贴、信贷优惠贷优惠市场市场交易交易押金押金制度制度举举例例环境税、环境税、资源使资源使用税用税补助金制补助金制度、税收度、税收减免减免市场干市场干预、责预、责任保险任保险宣传宣传教育教育手段手段普及环境普及环境科学知识，科学知识，思想动员思想动员通过环境教育培养环境保护的专门人才通过环境教育培养环境保护的专门人才提高公民的环境意识，实行科学管理，提提高公民的环境意识，实行科学管理，提倡社会监督的环境管理倡社会监督的环境管理技术技术手段手段借助既提高生产效率，又把环境污染和生态破坏控制到借助既提高生产效率，又把环境污染和生态破坏控制到最小