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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。信访工作思路 如皋经济开发区 2021年,是“十二五”开局之年,是我党成立90周年,更是开发区跻身全省15强起跳之年。各种社会矛盾不断产生,信访稳定形势不容乐观,为妥善处理好人民内部矛盾,扎实做好信访工作,全面构建和谐发展社会环境,现就2021年信访工作提出如下安排意见。 一、指导思想 认真贯彻落实科学发展观,贯彻落实信访条例及全国信访工作会议精神,紧紧围绕深入开展领导干部接访、集中化解信访积案、大力推进体制机制创新等工作重点,进一步做好信访工作,解决好群众反映突出的问题,维护好群众的合法权益,努力实现平安和谐开发区。 二、目标任务 全年信访工作实现“一控制、两
2、下降”目标任务。信访总量较2021年相比有所下降,下降23个百分点,去市集体信访批次较2021年有所下降,全力稳控赴省进京上访,争取不出现赴省进京集体上访。中、省、市信访案件的办结率达到100%,一般信访问题的查处率达95%以上。 三、工作重点 围绕5个更加的要求推进工作落实:一是更加深入地落实中央各项决策部署,研究落实举措办法;二是更加有效地推动“事要解决”,提高初次接访工作质量,加强政策性研 1究,全力突破信访工作难点难题;三是更加主动地探索体制机制创新,用群众工作统揽信访工作,拓宽工作思路,促进整体工作水平提高;四是更加突出地强化责任,对每一项重点工作都要研究制定具体落实措施,并确定责任
3、部门、责任领导和责任人,重点突出全国两会、党代会及国庆、春节等敏感时期的控访工作;五是继续加强信访干部自身能力素质培养,培养锻造一支政治坚定、办事公道、作风优良、群众工作经验丰富、能接访、能办访、能结案的信访干部队伍。 四、工作措施 1.强化宣传。进一步加大信访条例宣传贯彻力度。重点要体现“两个规范”,既规范信访人的信访行为,又规范机关工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时,宣传好条例,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,自觉维护信访秩序。加大对无理缠访、闹访等非法信访行为的打击力度,建立和谐有序的信访秩序。 2.落实制度。落实领导接访、领导包案、基层信访信息排查报送、中心轮留坐班接访等
4、制度。重点突出开展矛盾纠纷排查化解,确保排查化解常态化、经常化,做到社区旬排查、中心月排查、条线季排查,切实做到把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。 3.规范秩序。接访工作从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。力争2021年实现信访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、分片到村居、公开接访、 2联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。 4.强化联动。确保重点信访矛盾纠纷处置例会制度经常化,发挥维稳中心、派出所、社区民调主任、专职调解员、相关涉及部门及领导多位参与的联动作用,发挥联席会议集中处理信访突出
5、事项、群体事件和紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等作用,确保形成整体合力。 5.落实预案。进一步探索完善特护期维稳机制,落实应急预案,强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员,着重解决好特护期力度不够、信息不灵、效果不佳的问题。 6.责任督查。完善督查和考核机制并严肃追责,签订信访工作目标责任书,把信访工作列入村(社区)年终考核,实行“一票否决”,按照“属地管理”的原则,实行包保责任制,认真地处理好群众反映的问题,对因工作失误造成群众集体越级上访的,对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的,对因劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况,严格落实信访工作领导责任制和过错追究制。 7.加强督办。加大信访工作督查督办力度,对上级交办案件和转送信访事项,第一时间提交领导批示,第一时间分流办理,在规定时间督办、回复、归档。 8.注重调研。强化信访调研和参与决策的职能,以会议、个别交流、下访等形式深入探讨热点、难点、焦点问题,3站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。2021年将在农民工工资保
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