市政公用事业管理的信息化

1、市政公用事业管理的信息化青岛高校信息产业邹城分公司摘要：通过对数字市政信息化治理系统要紧内容、存在的问题及系统构成等 论述，重点分析了 数字市政信息化治理系统的实现及功能。为市政设施的日 常治理、养护和修理，对突发事件实施应急指挥处理，优化治理工作的调度决策提 供依据和指导，做出科学决策。关键词：数字市政,信息化,地理信息系统。1概述市政公用事业包括都市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处 理及公共交通事业，是都市经济和社会进展的载体，直截了当关 系到社会公共利益，关系到人民群众的生活质量，关系到都市经 济和社会的可连续进展。目前发达国家差不多将市政治理运用以运算机技术、通信技术 实现了数字化。

2、我国发达地区如广州、北京差不多拉起了开始建 设“数字市政”的帷幕，差不多在日常的市政治理、应急救灾、 规划决策、园林环保、市政执法等方面发挥了极其庞大的作用。 作为中国的一线都市一一济南，都市的治理必将实现数字化、智 能化、信息化，必将形成对市政公用行业实行数字网络化治理、 服务与决策的信息体系。通过对市政系统数字化、网络化、可视 化、优化决策支持等手段，能够大大提高治理水平，提高工作效 率，节能降耗，具有重大的经济效益和社会效益。因此在我市市 政公用事业治理中引入信息化手段差不多势在必行。2 “数字市政”面临的问题和挑战近年来，在国家电子政务建设的推动下，济南市市政治理信息 化在基础设施和应

3、用系统建设方面取得了长足的进步。越来越多 的都市市政治理部门建立了办公局域网、办公自动化系统、都市 地理信息系统、都市视频可视化监控系统及市政企业资源治理系 统等等。在提升内部办公效率与对外公众形象等方面收到了一定 的成效，但由于我国电子政务建设存在的一些制约因素，以及市 政治理工作的复杂性，我国都市市政治理部门的信息化建设还存 在专门多通病。要紧有如下几点：2.1信息系统建设缺乏统一规划市政治理部门下属有多个市政设施与公用事业治理子机构，信息 化建设以各部门为主，缺乏统一规划，因此难以统一和谐。各部门的 信息化需求不能在统一的组织下有序进行，系统的技术路线相对比较 落后，不能及时得到升级与改

4、造，关于市政治理领域最新的信息技术 手段也不能得到快速的应用。2. 2存在重复建设各个市政设施与公用事业治理子机构的业务有自身的独立性，但 在技术上也存在共性。如各部门的系统都不同程度地依靠于地理信息 系统。尽管应用的数据不同，但所采纳的技术实现平台差不多一致。 当前市政治理部门各下属子机构专门多都建有自己的地理信息系统， 并彼此独立，造成数据不能共享、不一致、不能及时更新等问题的存 在。2. 3数据不能共享由于各个市政设施与公用事业治理子机构的系统在技术路线、数 据标准等方而没有统一，也没有建立数据交换的机制，因此各系统差 不多都成为了信息孤岛，数据不能共享。2. 4需要统一的IT治理信息化

5、项目假如在初期的技术论证、运行期的爱护等方面有统一 治理与制度，设计与运行的质量都会相应提高，但目前绝大部分的市 政治理部门还没有建立相关的报批、评审、质量治理模式。3 “数字市政”信息化治理系统实现市政设施信息化治理系统整个治理系统可分为五个层次，即以地 理信息系统(GIS)为基础的行业数据库、公用信息库、基础平台、应 用系统、决策与门户，依照实际需要可分行业单独建立并在条件成熟 的情形下整合为一个完整的系统。3.1地理信息系统(GIS)建设以都市供水、燃气、排水、污水处理、路桥设施为主线的空 间地理信息系统(GIS),也确实是把济南市政的基础资料信息化。在 那个基础上，将逐步增加通讯、电力

6、、消防系统、都市防灾等内容， 最终实现“数字市政”治理都市运行的目标。地理信息系统(GIS)将 整个都市的市政管网分布情形纳入一个统一的平台，提供多种方式爱 护和扫瞄数据库的内容，而且能够将监控系统的实时数据嵌入，并依 照管网的基础数据和实时监控数据进行模拟仿真分析，为系统优化决 策提供依据和指导。地理信息系统(GIS)完成都市所有基础市政设施数据的集成与统一。包括了各个时期埋下的都市基础设施管网，有专门好的存档资料。 用于将整个都市的市政管网分布情形纳入一个统一的平台，提供多种 方式爱护和扫瞄数据库的内容，而且能够将监控系统的实时数据嵌 入，并依照管网的基础数据和实时监控数据进行模拟仿真分析

7、，为系 统优化决策提供依据和指导。核心系统是地理信息系统，建立基础地 理信息数据库、综合管线数据库、自来水管网专业数据库、燃气管网 专业数据库、市政排水和污水管网专业数据库、市政道路和桥梁专业 数据库等方而的专业数据库。数据库建设包括自来水公司管线图、管 线数据的矢量入库、煤气公司管线矢量入库、污水公司污水管线矢量 入库、市政工程修理道路、桥梁、排水管线的矢量入库工作，为“数 字市政”系统建设打下坚实的基础。3. 2都市视频可视化监控系统该系统集成了目前视频监控的要紧技术和功能，借助济南市交 通、公安等现有的都市视频监控系统，再加上一部分市政专业治理的 重点部位、路段桥梁等远程视频监控系统完成

8、对要紧路口、道路等 部位的视频监控，形成集中治理的视频数据库，对各种动态、静态的时刻进行视频直截了当监控。全市市政监控系统将各监控点的视频监控图像通过光纤直截了 当传输到济南市市政监控中心监控室，在监控室可实时监看、同时可 通过数字硬盘录像系统进行图像的采集压缩，实现数据的扫瞄、储备 和查询。如图所示。三防指挥中心存储设各魏披液务器矩阵主机丨 c c cp c c 多协议解码器JU12 oy?度系统东城西域3. 3市政设施信息化治理系统调度监控系统在市政设施信息化治理系统机房，设置电子大屏幕显示济南市政 电子地势图，以地理信息系统模式，显示都市三维地下空间。地下管 网、市政基础设施一目了然，建

9、设“数字市政”构建一座虚拟都市， 以庞大的数据基石和治理模板，让济南都市和都市地下的“钢铁蜘蛛 网”进入有序治理和科学决策。在济南市市政高层，设立“数字市政” 的机房，大屏幕显示济南电子地势图。显示出地面下供水、供气、排 水管线和管井之间的三维关系，种种详细数据也显示出来，在极小的 误差内，差不多达到精确的标准。3. 4市政企业资源治理用于将市政企业的财务、人事、物流、设备治理、图档治理、收 费等纳入一个统一的平台，把握市政公用企业运作的实际状况。4成功案例广州市在全国领先启动的“数字市政”项目，在2004年全而铺 开了 “数字市政”项目建设。通过两年的建设，“数字市政”差不多 在市政设施管养等发挥重要作用，成为市政施工的“透视镜”。通 过“数字市政”地理信息系统，把地下管线分布情形“透视”清晰， 有效减少了挖断地下管线的概率。在发生紧急事故时，通过“数字市 政”系统快速查阅到相关信息，并自动生成相应的处置方案，往常发 生1米以上口径自来水管爆裂，关阀时刻平均在6小时以上，现在可 缩短到半小时左右。它不仅大大提高了都市治理的应急反应能力，实 现都市建设与治理水平的全面提升，而且直截了当为宽敞市民提供了 方便、快捷的市政服务。目前，“数字市政”差不多解决了一系列市 政设施的治理难题，带来了前所未有的新变化，初步展现了其在市政 公用治理服务方而的庞大潜能。5终止语目