金融-增加有效需求的途径初探论文设计

1、摘要改革以来，我国的经济发展速度取得了举世瞩目的成绩，国内生产总值以及增速常年保持着世界领先的趋势，成为了推动世界经济整体发展的重要引擎。但与此同时，我国发展过程中也存在着一定的问题，制约着经济的健康平稳发展。其中，有效需求不足是困扰我国发展的重要问题。在2008年美国次贷危机爆发之后，世界经济发展陷入了一片泥沼，我国的出口贸易受到了严重的影响。而在国内有效需求不足的情况下，出口需求不足则造成了我国经济发展受到了严重的困扰，为此，深入分析我国有效需求不足的原因以及主要表现则显得直观重要。本文主要研究了有效需求不足在我国的主要表现形式，分析了我国有效需求不足的主要原因，并在此基础上提出了改善的对

2、策和建议，希望为我国解决有效需求不足这一问题提供一定的借鉴。第一章 绪论1.1 选题的意义及目的1.1.1研究意义进入21世纪以来，全球的经济发展形势发生了翻天覆地的变化，欧美等发达国家的经济增速持续低迷，尤其是2008年美国次级抵押贷款危机大面积爆发之后，虽经过多年的休养生息，全球经济仍然没有完全从危机的阴影中走出，经济的发展形势不容乐观。我国自改革开放以来，经过三十多年的不断发展，经济总量、经济增速都实现了跨越式发展，目前已经成为全球经济增长点重要引擎。但是次贷危机对我国的影响也非常深远，外部需求的下降、劳动力成本低不断提升、原材料价格的上升以及加入WTO之后对外贸易竞争的加剧，导致我国的

3、出口行业面临着空前的困难，如何在次贷危机的阴影下保持经济平稳快速增长，是我国未来一段时间必须解决的重要课题。近年来，为了促进国内经济发展，国家一直推行积极的财政政策和稳健的货币政策，对保持我国经济平稳增长发挥了非常重要的作用，虽然次贷危机对全球经济产生了巨大的冲击，但是我国的经济增长速度仍连年保持在8%以上，成绩举世瞩目。但是不得不说，目前来看，我国的经济发展过程中，仍存在很多问题，制约着整体的发展质量以及增长速度，诸如国内的需求长期低迷、产业结构转型升级压力凸显、农业的发展与农民增收仍比较困难、地区之间发展不均衡问题严重等。其中，国内的有效需求不足，尤其是居民的需求长期不足，是影响我国经济整

4、体发展的一个非常重要因素。一方面，改革开放以来，我国的经济长期依靠外部需求拉动，出口成为了推动经济发展的重要抓手，导致国内的需求增长缓慢；另一方面，我国居民的消费观念仍比较陈旧，“藏富于口袋”的做法比较普遍，大多数居民喜欢攒钱买东西，超前消费的意识不强。这两种原因导致我国国内的需求长期不足，严重制约着产品在国内的销售。面对西方发达国家经济发展低迷、新兴市场国家的需求总量较低、国内需求严重不足的现状，只有从自身方面寻找突破口，努力挖掘国内需求，破解有效需求不足的难题，才能长期保持经济的平稳、快速发展。如何有效拉动国内需求增长，破解有效需求不足的问题，打破过度依赖出口的经济发展模式，是我国今后保持

5、经济平稳增长的关键。本文就是在这种经济背景以及我国的经济发展形势下提出的。1.1.2研究目的本文的研究主要有两个目的：第一，通过分析有效需求不足的主要表现，梳理我国有效需求不足的原因，并研究有效需求与经济发展之间的作用。第二，通过分析我国有效需求不足的表现及原因，研究新常态下我国有效需求不足所带来的影响，进而提出改善的对策和建议。1.2 研究的主要内容本文的研究内容主要包括五个章节，内容分别如下：第一章，绪论。主要阐述研究的意义、目的、主要内容和研究方法。第二章，我国有效需求不足的现状分析。主要分析我国有效需求不足的表现，并阐述我国解决有效需求不足所采取的宏观调控政策及成效。第三章，我国有效需

6、求不足的原因分析。通过研究我国有效需求不足的主要表现，分析造成有效需求不足的原因。第四章，增加有效需求的对策及建议。在前文分析的基础上，提出解决问题的对策和建议。第五章，结论。1.3 研究的方法本文的研究主要运用理论与实际相结合的方法。在写作过程中，本文坚持理论结合实际的原则，在阅读了大量的期刊、文献、书籍之后，根据凯恩斯有效需求理论、马克思政治经济学等理论，对所搜集到的资料进行系统的分析，进而根据这些分析结果推导出我国有效需求不足这一问题，最后增加我国有效需求提出建设性的意见。第二章 我国有效需求不足的现状分析2.1 有效需求理论对于我国有效需求不足的指导意义建国以来，我国长期推行计划经济模

7、式，对于有效需求不足理论的研究较少，很多专家学者认为在这种体制下不存在有效需求不足这一问题；而改革开放之后，尤其是加入WTO以来，我国经济与国际接轨日益加深，出口贸易对于推动我国经济增长起到了巨大的作用，可以说，西方发达国家的有效需求极大程度上助推了我国经济的长期快速发展。而在1997年亚洲金融危机爆发之后，我国的经济受到了严重影响，许多学者才逐渐认识到有效需求的重要性，并广泛研究国内有效需求不足的问题。面对目前国际经济竞争的进一步加剧，国外需求已经无法满足国内生产力的提升，充分研究我国有效需求不足这一问题，并加以改善已经成为了当务之急。目前来看，凯恩斯有效需求理论是我国学术界研究的重点，也是

8、指导我国经济发展的重要理论之一。凯恩斯的有效需求理论认为，有效需求主要有投资需求和消费需求组成，当这两种需求不足时，有效需求必然会产生不足的现象，进而引发经济发展问题。根据凯恩斯的理论，由于受到“三大心理规律”的影响，国内的投资需求以及消费需求通常来讲都是不足的，因此有效需求也往往不足，需要政府利用宏观调控的手段增大需求总量，调节供给与需求之间的差距。总体而言，凯恩斯的有效需求理论是从国内有效需求入手，依靠政府宏观调控的手段，围绕消费需求以及投资需求总量，制定经济发展的政策，这一理论的重点在于投资需求对有效需求的影响。近年来，随着我国产业结构转型升级的推进，供给侧改革的不断加深，有效需求不足的

9、现象也日益凸显，国内制造业供给过剩问题严重。为了应对严峻的经济发展形势，国家推行了积极的财政政策和稳健的货币政策，针对国内有效需求不足问题作出了积极的探索，不断加大政府投资的力度，激发社会投资需求的增大。由此可见，凯恩斯理论对于指导我国经济发展、促进我国有效需求提升具有非常重要的作用，为我国经济发展提供了较好的理论依据。尽管如此，我国的经济发展仍然存在着一系列问题，国家财政政策、货币政策在注重推升有效需求的同时，必然也面临着其他问题的困扰，一方面，国内经济发展不平衡的形式依然严峻，不同区域之间的投资规模仍不可同日而语；另一方面，经济全面发展的难度依然较大，不同地区、不同人群的收入差距导致有效需

10、求无法较快提升。总而言之，导致我国经济发展出现各种问题的重要原因是有效需求不足引起的，而凯恩斯理论虽然在近年来对我国经济的发展起到了积极的指导作用，但也具有一定的局限性。更加深入地研究国内有效需求不足的主要表现，分析产生这种问题的原因，提出切实可行的解决措施，是我国保持经济快速发展的重要课题。2.2 我国有效需求不足的表现形式改革开放以来，我国的生产力得到了前所未有的增长，而出口贸易规模的不断扩大，也助推了我国经济的飞速发展。但是从一个侧面来看，国内的生产能力过剩，有效需求不足也是导致我国经济发展过度依赖出口的重要原因。具体来讲，我国的有效需求不足主要表现我投资需求的萎靡不振以及消费需求的疲乏

11、无力。2.2.1 投资需求萎靡不振投资需求是国内有效需求的重要构成，一方面，投资需求直接拉动国内有效需求水平的提升，促进需求总量的增大，进而对经济发展起到积极的作用；另一方面，投资需求能够推动供给侧结构性改革的开展，促进供给质量与水平的提高。长期以来，我国一直保持着较高的通货膨胀率，国内财政政策、货币政策等大多针对通过膨胀的治理工作而制定，压缩了投资需求的增长空间，进而导致投资需求出现萎靡不振的现象。2008年以前，我国的固定资产投资总额增长缓慢，固定资产占GDP比重较低，对经济增长的拉动作用较弱。而在金融危机爆发之后，我国逐渐意识到了增加国内有效需求的重要性，固定资产投资总额才开始不断快速增

12、长（见表2-1）。表2-1 2001年-2014年我国居民消费、固定资产投资以及GDP情况GDP（亿元）居民消费水平（元）人口（万人）全国居民消费总额（亿元）占GDP比值固定资产投资（亿元）占GDP比值2001109,655.203,987.00127,627.0050,884.8846.40%37,213.5033.94%2002120,332.704,301.00128,453.0055,247.6445.91%43,499.9036.15%2003135,822.804,606.00129,227.0059,521.9643.82%55,566.6040.91%2004159,878.3

13、05,138.00129,988.0066,787.8341.77%70,477.4044.08%2005183,217.405,771.00130,756.0075,459.2941.19%88,773.6048.45%2006211,923.506,416.00131,448.0084,337.0439.80%109,998.2051.90%2007257,305.607,572.00132,129.00100,048.0838.88%137,323.9053.37%2008300,670.008,707.00132,802.00115,630.7038.46%172,828.4057.4

14、8%2009345,629.009,514.00133,450.00126,964.3336.73%224,598.8064.98%2010408,903.0010,919.00134,091.00146,413.9635.81%251,683.8061.55%2011484,124.0013,134.00134,735.00176,960.9536.55%311,485.1064.34%2012534,123.0014,699.00135,404.00199,030.3437.26%374,604.7070.13%2013588,019.0016,190.00136,072.00220,30

15、0.5737.46%446,294.1075.90%2014635,910.0017,806.00136,782.00243,554.0338.30%512,020.7080.52%数据来源：中国统计年鉴2015总体而言，我国投资需求的不足主要表现为以下几个方面：第一，企业投资的能力不强。改革开放以来，随着我国市场经济发展的不断深入，国际化接轨程度逐渐加深，国内企业在经营能力、投资能力方面都有了比较大的突破，诞生了诸如阿里巴巴、华为等跨国经营大企业，为我国的经济发展注入了强劲的动力。但是与此同时，众多国有企业生产经营模式僵化，无法适应日益复杂的市场形势，经营能力、经营业绩都非常不佳。一方面，商

16、业银行为了控制不良贷款率，逐渐收紧了贷款的发放，对于经营业绩较差的企业发放贷款逐步严格，导致很多企业无法有效获得发展资金；另一方面，由于国内生产资源与劳动力价格的提升，企业之间的市场竞争日益激烈，导致很多企业不愿意扩大市场规模，缺乏创新产品、加大投资力度的动力。多种因素导致企业的投资能力受到限制，影响了投资需求的增长。第二，商业银行加强贷款审批。由于受到几次金融危机的影响，我国商业银行逐渐意识到加强贷款审批的重要性，对于企业偿还贷款存在一定风险的，则会持非常谨慎的态度进行贷款发放，从而导致很多企业无法及时获得资金补充，抑制了其投资规模的增大。第三，资本市场的不健全。我国的资本市场虽然总体规模较

17、大，但是多年来一直处于不断摸索的状态，很多方面的政策法规、相关制度仍不是十分合理。具体来讲，良好的资本市场应当能够将居民手中资产有效转化为企业的发展资金，进而扩大企业投资规模，拉动国内整体投资需求水平。但是我国的资本市场在这方面非常不到位，居民手中大部分资金都放到了储蓄存款当中，真正转化为企业投资的非常少，影响了整体资金的利用效率。近年来，我国投资需求的萎靡不振，一方面导致国内有效需求水平难以提升，抑制了国内生产力的释放，阻碍了经济的进一步发展。而投资需求不足的主要原因在于我国经济体制仍存在一定的问题，传统观念依然束缚着部分企业的发展，影响着人们的消费以及储蓄观念。2.2.2 消费需求疲乏无力

18、作为国内有效需求的另一个重要组成成分，消费需求在推动我国经济增长方面的作用非常明显。消费需求是所有社会产品的最终需求，只有提高了我国的消费需求，才能从根本上解决有效需求不足这一难题，进而助推生产力的不断提高，解决生产过剩带来的一系列问题。目前来看，我国生产的产品中，很大一部分比例通过出口向国外消费者销售，与我国有紧密贸易往来的国家居民消费需求水平是影响我国经济发展的重要因素，而自从美国次贷危机爆发以来，西方发达国家的消费需求长期无法从危机的阴影中走出，抑制了我国出口水平的提升，进而导致我国经济发展受到影响。深入分析我国国内消费需求不足的表现，切实提高国内消费水平，是保持我国经济长期稳定发展的必

19、经之路。具体来看，近年来我国消费需求一直不甚理想。由表2-1可知，2001年以来，我国居民消费水平、消费总额一直保持着逐年增长的趋势，但是消费总额占GDP的比重却呈现长期下降的走势，由2001年的46.4%下降到了2014年的38.3%，下降了8.1%，由此可见，我国居民消费需求从相对意义上来讲处于持续下降的趋势。消费需求不足，导致我国的社会消费品在国内无法有效吸收，出现生产能力过剩的现象，一方面，是由于我国产业结构尚未实现良好的转型，供给侧改革需要进一步深入开展；另一方面，也是受到了我国传统的消费观念影响，居民更喜欢进行货币储蓄而不愿意进行超前消费。总体上讲，我国消费需求不足的主要表现包括以

20、下几个方面：第一，城镇居民收入增长缓慢，导致城镇居民消费需求下降。城镇居民作为我国消费群体的主力军，其收入水平决定着消费水平，而近年来，由于受到国际经济形势不佳的冲击，国内企业的生产经营情况也不是很好，企业职工的收入增长速度甚至无法赶超通货膨胀的增长。首先，国有企业面临着整体转型，破解发展难题的问题。我国大部分国有企业，生产经营模式僵化，无法应对日益复杂的经济发展形势以及不断加剧的国际国内竞争，在面对生产资料、劳动力成本不断提升的情况下，企业的生存受到了极大的挑战。而国有企业改革虽然已经于近年来不断展开，但是仍有很多国企未能完成改革的任务，面临着较大的生产经营压力。在市场竞争格局日益加剧的情况

21、下，企业为了自身的生存，不断压低职工的工资收入水平，甚至对部分员工进行辞退，导致整体上来看，企业职工的收入水平受阻，影响了这部分人的消费水平，进而导致城镇居民的整体消费需求下降。其次，由于机关、事业单位的工资增长缓慢，导致部分居民收入水平无法有效提升。自从2003年国家公务员、事业编制人员工资改革以来，我国机关、事业单位职工的工资长期保持着较低的收入水平，虽然2014年国家出台了相应的工资改革制度，但是在具体推行过程中，仍然是以解决双轨制养老保险制度为主，实际情况上看，对于公职人员的工资收入并没有实质上的提升。这导致了政府机关、事业单位工作人员的工资收入增长缓慢，消费水平受限，影响了我国城镇居

22、民的整体消费需求。第二，农村居民收入增长乏力。农业发展、农民增收一直以来是我国需要破解的难题，近年来，随着我国惠农政策的逐渐施行，农民的收入保持着良好的增长趋势，但是总体上看，增长速度依然较慢，农民的消费能力依然不强，导致农村地区消费需求较差。我国农村地区的生产经营方式依然比较传统，农业发展情况不甚乐观。我国自古以来都是农业大国，但是改革开放之后，农业的发展地位日益下降，农村的经济发展受到了严重的制约，为了谋求更好的生计，很多农民外出打工，导致农村地区劳动力外流现象非常严重。而农村地区自身来看，我国整体上对农业的投资水平依然较低，农民经营的现代化水平依然不足，农民增收困难重重。同时，由于农产品

23、生产的规模加大，种植、养殖业的经营水平提升，导致农民普遍迎来了大面积的丰收，而我国整体上对农产品的需求量有限，在供给增加的情况下，需求已经达到了饱和的状态，进而引起农产品价格的下跌，农民收入受到了严重的影响。种种原因造成了农村地区的经济发展受阻，农民增收困难，农村地区的消费需求长期低迷。第三，居民的消费观念比较传统。根据凯恩斯的消费理论可知，消费需求存在着边际递减的倾向，即收入水平的增加，消费需求也会随之增加，但是在增加到一定程度之后，消费需求的增速将低于收入水平的增速。而我国自改革开放以来，居民年的收入水平得到了有效的提高，但是总体的消费需求相对于国内生产总值来讲，仍处于持续下降的趋势中，这

24、种情况进一步验证了凯恩斯的边际需求理论。出现这种现象的原因，一方面是我国经济发展过程中出现的经济发展不平衡等现象造成的，另一方面也是由于我国居民的消费观念比较传统。首先，我国的社会保障水平较低，导致人们对资金储备非常重视，压榨了消费需求增长的空间。改革开放以来，我国由计划经济体制转变为市场经济体制，同时，我国的社会保障体制也由高保障、无风险的制度向低保障、高风险所转变，这就催生了居民对于个人储备的重新审视，为了保障自己的未来生活水平，增加现金储蓄是每个居民的必然选择，而这种行为则直接导致居民即期消费的下降。根据调查显示，居民的储蓄动机中，排名先后依次为子女教育、就医、购买房产以及自身养老。而居

25、民的即期消费中，主要是对生活所需消耗的日常用品进行采购。这种情况的发生，导致居民的收入中很大一部分比重都放在了储蓄存款当中，而即期消费则明显下降。其次，我国经济发展的不均衡，导致收入差距逐渐加大。改革开放以来，我国首先推行的经济策略是使一部分人先富起来，带动其他人共同致富，而目前来看，先富起来的人越来越富有，后富则变得非常困难。正常的市场经济秩序中，收入分配存在一定的差距是理所应当的，但是如果差距过大，则会引发各类社会问题。其中，收入的两极分化会严重阻碍居民的消费需求增加，少数人虽然掌握了大量的社会财富，但是他们的需求水平是有限的，不能完成绝大多数人的大部分需求任务；而大部分人则处于低收入状态

26、，纵使有消费需求，但是并无能力支付。从而导致整体上看，我国的居民消费需求水平无法提升。综上所述，由于我国城镇居民收入增长缓慢、农民增收困难以及居民的消费观念陈旧等原因，造成我国居民的整体消费需求无法得到提升，影响了有效需求的提升，进而导致社会的总体生产过剩，在出口需求下降的情况下，会进一步引起我国的经济增长出现问题。为了使我国经济发展保持长期的稳定增长态势，努力提升居民的消费需求，化解有效需求不足的问题是一个当务之急。2.2.3 新常态下有效需求不足的新表现自从2008年美国次贷危机爆发以来，我国的有效需求不足又产生了新的变化。一方面，美国次贷危机造成了全球范围内的经济萧条，导致西方发达国家整

27、体上需求水平都不同程度地出现了下滑，而我国则很快走出了危机的阴影，近年来经济发展趋势保持的较好的增长态势。这看似非常繁荣的经济发展情况下，实际上我国的有效需求中，很大一部分比例是由“虚假需求”构成的，全球经济，包括我国并没有完全走出金融危机的阴霾。另一方面，我国近两年的通货膨胀增长速度得到了有效的控制，其实质上是通货膨胀转向通货紧缩的一种信号，说明我国的经济发展出现了比较严重的问题。而影响经济发展的问题之一，就是国内的有效需求不足。1. 虚假需求现代危机的关键点在美国次贷危机爆发之后，世界范围内的专家学者对这次危机进行了广泛而又积极的讨论，对于危机爆发的原因，主要观点包括以下几点：第一，认为次

28、贷危机是由于过度的金融创新造成的；第二，认为次贷危机爆发的原因是金融市场的不健全以及监管的缺位；第三，认为次贷危机本质上是一场债务危机，是由于房地产泡沫造成的；第四，认为次贷危机是由于美国资本市场的变革引起的；第五，认为次贷危机爆发的根本是由于资本主义的矛盾引起的。总体来看，每一种看法都具有一定的科学性，而本文主要针对有效需求理论，对全球范围内的经济现象进行进一步的解读。（1）资本家的本质马克思的政治经济学认为，资本主义市场经济体制存在着一个本质上的缺陷，那就是资本家对于利润的迫切追求。由于资本主义经济中，资本家依靠剥削劳动者的剩余价值谋取暴利，而并不会为了增加社会的有效需求进行经营活动，这就

29、导致资本家会刻意隐瞒相对过剩，最终导致劳动者，也就是居民的有效需求增长不及供给的增长。（2）“虚假需求”的概念在马克思的政治经济学中，有效需求是与居民收入消费能力对等的需求，也就表示着有能力支付的需求。由此可知，有效需求才是推动社会经济增长的重要因素，而有效需求之外的其他需求，由于受到支付能力的限制，从本质上来看并不能产生实际的经济效益，纵使生产力水平得到飞速发展，也就是供给能力较快提升，由于受到支付能力的限制，最终也会造成产品过剩的现象。而“虚假需求”则是在支付能力以外的一种需求，这种需求原本上不会带来实际上的收益，也不会对社会经济产生影响，但是资本家为了扩大经济增长规模，获得更多的收益，则

30、会通过各种“创新”手段推出一种虚拟的需求，让人们误以为自己具备支付能力，从而产生一种“虚假需求”。在“虚假需求”所起作用的市场上，资本家可以不顾居民的消费水平以及支付能力，努力提高生产力以及产品规模，依靠虚假需求使得产品变现，同时给予劳动者尽量少的劳动报酬，获得更多的收益。2. 虚假需求的存在形式目前来看，在有效需求不足的前提下，为了保持经济的继续增长，很多国家都出现了不同程度的“虚假需求”，而“虚假需求”的形式也是多种多样的，主要表现为以下四种：（一）商业信用商业信用的模式有效地解决了居民收入不足，无法即时支付消费品费用的情况，商业信用的主要表现为赊购赊销和分期付款。这种商业信用行为，虽然可

31、以让消费者在当期通过预支的方式获得所需的商品，但是本质上讲是对未来收入的一种透支行为，预支的收入总体上也预支了全社会的经济发展，造成当期的虚假繁荣，为日后的经济衰退埋下了伏笔。（二）银行信用银行信用相对于商业信用则更为普遍，主要是商业银行针对企业发放各种形式的贷款，帮助企业解决资金困难，顺利拓展业务。银行信用中，商业银行作为信用的中介机构，为企业提供有偿的贷款服务，实现企业与银行双赢的局面。本质上来看，银行信用是一种比较单纯的货币行为，不会造成社会需求的增加，也不会出现“虚假需求”现象，但是由于商业银行的经营前提也是以获利为目的的，发放贷款能够获利使得商业银行尽可能地扩大贷款规模，最终导致了社

32、会需求总量超过了支付能力，出现“虚假需求”的现象。（三）金融创新金融创新是在当前世界范围内金融市场中普遍存在的现象，主要表现我金融产品的创新。金融创新能够为金融市场提供良好的资金渠道，帮助企业在金融市场中获得资金融通服务。但是由于金融创新的无节制开展，目前来看，国际金融市场中，金融产品的种类琳琅满目，但是本质上都是在制造“虚假需求”，让并不具备支付能力的人产生有能力支付的幻觉。2.3 我国治理有效需求不足的宏观调控政策及效果分析我国在治理有效需求不足方面，主要依靠财政政策和货币政策这两种宏观调控手段。近年来，随着我国经济发展增速趋于平缓，国家逐渐推行了积极的财政政策和文件的货币政策，在一定程度

33、上解决了有效需求不足带来的问题。2.3.1 宏观调控政策通常来讲，国家宏观调控政策中，财政政策与货币政策有四种组合方式，而表现形式上主要有三种类型：“双紧型”、“松紧搭配型”和“双松型”。在通货膨胀比较严重的情况下，我国采用的是“双紧型”宏观调控政策，而当面临通货紧缩问题时，则采用“双松型”宏观调控政策。例如在1998年至1999年，我国面临比较严重的通货紧缩，当时采取的是“双松型”政策，而到了2000年，经济形势发生了明显的变化，则采用了积极的财政政策与稳健的货币政策组合。2.3.2 治理有效需求不足的宏观调控政策效果分析在当前的国内经济形势下，为了应对有效需求不足带来的问题，我国继续推行积

34、极的财政政策和稳健的货币政策，对经济发展起到了经济的带动作用，政府投资规模的加大也助推了整体需求水平的提升。但总体而言，宏观调控政策的效果中，既有积极影响，也存在着一定的消极影响。1. 积极效果首先，通过宏观调控政策，21世纪以来，我国经济一直保持着高速的增长趋势，GDP总量快速增加（见图2-2）。由图2-2可知，21世纪以来，在科学的宏观调控政策下，我国的GDP增速一直保持着较高的增长水平，在2007年以前，甚至连续五年保持着两位数的增速。而在2008年次贷危机爆发之后，我国的经济增速有所回落，但增速依然较快。其次，宏观调控政策对于我国提高有效需求起到了至关重要的作用。一方面，我国政府固定资

35、产投资总额、投资占GDP比重均有比较明显的提高，保证了国内投资需求的增长，进而推升了整体的有效需求水平（见图2-3）。另一方面，国家通过宏观调控，将税收收入有效转移，平稳了不同人群之间的收入差距，促进了居民消费收入的提高。同时，由于国家宏观调控政策的科学性，使人们增强了对未来生活的信心，让居民可以安心去消费，从一个侧面提高了国内的有效需求。2. 宏观政策有效性的缺失宏观调控政策虽然为我国的有效需求提升起到了非常积极的作用，但是同时也存在着一定的缺失，阻碍了宏观政策的发挥。积极的财政政策虽然对于提高有效需求具有一定的积极作用，但是受我国市场经济的不健全、税收制度的不合理等因素影响，财政政策作用的

36、发挥仍是非常有限的，主要原因有以下两点：第一，财政政策对于企业投资需求的激发作用不明显。我国推行积极的财政政策，主要是依靠发放国债募集资金，投入到各类项目建设中，并以此吸引社会投资的加入，增大企业的投资需求。但与此同时，我国商业银行在金融危机爆发之后，对企业发放贷款的审核力度明显加大，尤其是中小企业，融资难已经成为了限制企业发展的重要问题。在这种情况下，国家财政政策的施行效果大打折扣，信贷政策的收紧极大程度地限制了企业的投资需求，导致整体有效需求增长缓慢。第二，税收制度限制了企业投资需求的增长。财政政策能够执行的前提条件是国家财政取得稳定的收益，而国家财政收入的主要来源则是税收。国家为了推动财

37、政政策的执行，必然会加大税收总额的征收，而这将导致企业收入的下降。国家执行积极的财政政策，有一个重要的目的是为了吸引社会投资的加入，提高社会投资需求总理的提升，而税收的增加，则会给企业带来更大的资金负担，导致企业可支配收入减少，进而影响投资需求的增长。第三章 我国有效需求不足的原因分析当前我国经济存在着诸多问题，最终导致我国供求关系失衡，经济稳定运行遭到破坏。我国大多数学者认为，我国经济出现的波动是由金融危机和经济危机的影响而导致的。然而，他们却忽视了这样一个问题：虽然经济全球化使我国经济处在世界的经济链中，这个经济链中的任何一个环节出了问题，都会影响全球经济的发展，金融危机对我国经济产生巨大

38、影响是“理所应当”的。但是，一国经济的发展不能单纯依靠外部环境的稳定平稳运行，如果经济体内部出现了问题，对一国经济的冲击可谓是“火上浇油”。所以，我们不能单纯从外部环境寻找原因，应该从我国经济内在环境入手寻找其根源所在。3.1 经济制度不健全我国在改革过程中，工资水平从由政府决定转向了由劳动力的市场供求关系决定，但保护劳工的立法和社会保障、公共福利等制度尚未健全。在劳动者收入单纯由劳动力市场供求关系决定，没有形成补充市场保障制度的情况下，没有自发机制来保证劳动者的收入和消费水平随经济增长而同步增长。近年社会保障体系正在发生明显改善，但亟待进一步健全与完善。3.2 收入分配差距拉大和企业储蓄上升

39、一方面，根据国家统计局城镇住户收支调查数据，10%的城镇最低收入家庭的消费率高达96%，而10%的最高收入家庭的消费率只有63%。而收入差距扩大意味着高收入居民的收入增长快于低收入居民，这导致平均的居民储蓄率上升而消费率下降。另一方面，企业储蓄迅速上升，成为带动总储蓄率上升的主要因素。中国目前缺乏一套合理的资源税体系和国有企业红利分配制度，诸如石油、天然气、煤炭等资源收益和国有企业利润可以由企业支配，从而使企业未分配利润越积越多，成为企业储蓄的重要来源。储蓄的上升意味着用在消费方面的支出减小，从而导致有效需求不足。3.3 公共服务激励不足公共资金存在漏洞。公共服务方面，各级地方政府对扩大产出规

40、模、加快经济增长有强烈的冲动，而在完善公共服务和实现充分就业方面激励不足，过多地鼓励资本密集的大项目投资和大中型企业发展，而对劳动密集型的小企业发展缺乏重视，这使要素配置发生倾斜，企业规模和产业的资本密集度不断上升，因而减少了就业机会，扩大了收入差距，加速了消费率的下降。政府的公共资金和资源管理体系存在漏洞，制度规范不健全，透明度低，特别是对预算外资金的征收和使用更缺乏监督，导致了公共资金使用不当、流失和贪污腐败现象，严重恶化了收入分配格局。这都是导致消费需求乃至有效需求不足的另一重要因素。3.4 居民对未来经济前景的预期导致消费下降我国居民传统的以储蓄为主的经济思想尚未全部排除，虽然改革开放

41、以来，我国居民的人均收入大大提高，人们平均消费倾向随之提高，消费水平普遍提升。但是，居民储蓄动机和意愿仍然很强烈，再加上目前经济危机对我国实体经济也造成了不小的影响，物价飞涨，通货膨胀严重，这些影响已经渗透到居民生活的各个方面，居民对经济未来预期不乐观，所以，减少即期消费明显，大大抑制了国内消费需求的上涨，加剧了有效需求不足的程度。总之，我国从20世纪90年代中后期开始，经历着有效需求不足和生产相对过剩的经济问题，虽然进入21世纪之后在政府的大力调控下，经济大幅回暖，繁荣景象再度上演，但是我国经济却一直摆脱不了有效需求不足的问题。但是，我国当前经济中的有效需求不足已经与转型期的有效需求不足不可

42、“同日而语”，今天的有效需求不足是“寄生”在经济增长下的不足，其表现形式更加具有隐蔽性和破坏性，这严重制约了我国经济的可持续发展，我们必须审时度势，正确处理我国存在的有效需求不足问题。第四章 增加有效需求的对策及建议4.1 坚持国家调控与市场机制的有机统一改革开放三十余年的实践证明：必须坚持国家调控和市场机制的有机统一，才能真正为我国经济的发展保驾护航。需要提起注意的是，宏观经济政策需“谨慎行事”。从我国运用财政政策和货币政策的变化来看，积极的财政政策一直是刺激经济增长的一份“保险”，而货币政策的变化是比较灵活的。本文认为，我国目前还应该继续实施积极的财政政策，保持适当的财政赤字和国债规模；着

43、力优化财政支出结构；继续实行结构性减税；实施“稳健”和“适度从紧”的货币政策，应该是我国目前货币政策的最优选择，同时也应该是我国货币政策的常态。货币当局应该健全宏观审慎政策框架，综合运用价格和数量工具提高货币政策有效性；提高直接融资比重，发挥好融资工具的作用；优化信贷结构，提高投资收益。谨慎使用“从紧”、“适度宽松”的货币政策，是宏观经济政策有效性的有力保证，而且除非万不得已，不可盲目采用“宽松”或“积极”的货币政策，造成松后必紧，紧后必松等尴尬局面，导致投资过热、生产过剩、通货膨胀等严重经济问题。总之，国家的宏观调控要以市场机制为前提，而市场机制的发挥必须有国家调控做保障。坚持国家调控与市场

44、机制的有机结合，才能保证我国经济平稳、健康发展。4.2 实施地区协调发展战略通过前文的分析可知，造成我国有效需求不足的一个重要原因是我国地区之间发展不均衡，导致很多居民的消费能力较低、经济欠发达地区的企业投资能力较差，进而影响着整体的消费需求以及投资需求增长，其结果就是造成了我国有效需求的不足。而实施区域协调发展的战略，进一步降低不同地区之间发展不均衡的现象，缩小不同人群之间的收入水平差距，是我国解决有效需求不足的一个重要手段。为此，应当通过三个方面的措施，具体实施区域协调发展战略。第一，增加财政收入对西部等欠发达地区以及农村地区的投入，促进我国整体发展水平的提升。西部、东北以及西南等地区一直

45、以来是我国经济发展水平不高的地区，由于投资效益不佳，导致社会投资在这些地区难以形成一定的规模。为此，政府应当加大固定资产投资在这些地区的投入力度，并加大政策扶持力度，积极吸引一批企业入驻，切实做好欠发达地区的经济发展工作。同时，农村地区的发展难题也是长期困扰我国总体发展的一大问题，鉴于此，应当积极培养农业人才，鼓励对农业发展、农村建设以及农民增收做出突出贡献的杰出人才，进一步加大惠农政策的执行，切实保障农民收入的稳定增长。第二，建立不同地区之间的沟通协作机制。目前来看，我国长三角、珠三角等地区的经济发展水平、经济增速一直处于全国领先的地位，而之所以出现这种情况，一方面是这些地区具有得天独厚的优

46、势，地方政府充分利用这些优势，打造了经济发展的示范地区；另一方面，地区内部不同政府之间的密切合作也是造就成绩的关键。为此，我国其他地区也应当推广这种做法，广泛开展不同地区之间的沟通协作，取长补短、互相借鉴、互惠互助，打造更多的经济发展示范区域，切实解决有效需求不足的问题。第三，积极探索不同省份之间的互惠制度。我国的不同省份具有不同的自然资源以及社会资源，而这些资源如果能够得到更加充分的利用，必然会带来经济的进一步发展。为此，应当探索不同省份、不同地区之间的互惠工作制度，各取所需，建立长期合作，从而促进我国整体经济的发展。4.3 加大政府投资激励力度目前来看，通过推行积极的财政政策，我国的有效需

47、求得到了比较明显的提高，但是仍然无法完全弥补有效需求不足带来的缺口。为此，有必要进一步加强政府投资对于社会投资需求的激励力度。第一，充分发挥地方政府在固定资产投资方面的作用。地方财政在我国固定资产投资中占比较高，但是起作用的发挥则非常有限。一方面，地方性财政收入水平限制了财政的整体支出能力，尤其是在我国全面“营改增”政策执行之后，地方政府的收入更是大打折扣。有效利用地方财政的作用，进而带动地方总体投资水平的提升，是一个重要的课题。第二，积极探索政府与社会投资共同参与的项目建设模式。在政府与社会资产合作的模式中，我国多地都在推行PPP模式，在基础设施建设过程中充分吸引了社会资金的加入，有效提高了

48、企业的投资需求。而在其他固定资产投资项目中，也应当采取政府与社会资产共同参与的模式，逐渐加强社会资产的投入力度，吸引更多的企业投入到各类项目建设中，切实提高整体的投资需求水平。4.4 鼓励居民消费消费需求作为我国有效需求的重要组成成分，也是我国有效需求的最终形式，近年来增长速度缓慢。一方面，传统的消费观念限制了我国居民对于消费的投入，虽然有各类信用产品带来的“虚假需求”，激发了居民的消费需求增长，但是其作用也是非常有限的。另一方面，由于我国各类居民的收入水平增长缓慢，限制了整体的消费支出能力，进而限制了有效的消费需求水平。为了进一步提升消费需求水平，应当积极鼓励居民进行消费活动。面对这种情况，我国应当进一步健全各类政策，增强居民的消费信心。居民之所以在消费方面具有比较保守的观念，其根本原因在