XX市财政局XX年度绩效考核工作情况汇报

1、 XX市财政局XX年度绩效考核工作情况汇报XX年年以来，在市委、市政府府的正确领导下，在省财财政厅的精心指导和帮助助下，我局紧紧围绕全市市经济社会发展总体要求求和目标任务，按照“保保增长、保民生、保稳定定”的工作思路，加强调调查研究，全面贯彻落实实国家积极财政政策，采采取有效应对措施，克服服金融危机影响，积极组组织收入，同时，通过深深化部门预算等改革，推推进依法理财，积极调整整、优化支出结构，实行行有保有控，确保了正常常运转、民生工程、法定定及重点支出等方面的需需要，有力地促进了经济济社会全面健康发展，在在全局干部职工的共同努努力下，全年各项绩效指指标已全面或超额完成。现将有关情况汇报如下下：

2、一、绩效考核指标完完成情况按照年初市政府府工作报告和向市委市政政府作出的“十项承诺”等内容，经报市考核办办审核，我局绩效考核指指标共39项，其中工作作实绩31项，行政效能能6项，加分项目2项，具体完成情况如下：（一）工作实绩1、根据据我市经济发展状况，经经人大批准调整，我市XXX财政总收入完成亿元元，地方财政收入亿元。XX年全市财政总收入入完成565803万元元，为调整预算的%，同同比增收15110万元元，增长%。全市地方财财政收入完成3302997万元，为调整预算的的%，同比增收693884万元，增长%。2、市财政安排300万元元扶持园区龙头企业实施施有利于延长产业链的配配套项目。XX年，我

3、局局在工业发展基金中安排排资金300万元（含信信用担保资金）扶持园区区龙头企业延长产业链配配套项目，有力地完善了了园区产业化配套服务。3、市财政安排节能专专项资金380万元。市市财政年初预算安排节能能专项资金250万元，在专项资金中安排2000万元用于江西华电电电力公司建设，安排资金金总额为450万元。 4、市财政安排33000万元用于3000个自然村新农村建设，着力打造一批具有聚居居万人能力的中心村。根根据市新村办余新村办字字【XX】7号文件要求求。XX年全市新农村建建设点300个，每个点点财政补助16万元，共共需补助资金4800万万元，资金通过余财农【XX】12号文件（XXX年4月21日）

4、和余余财预【XX】24号文文件（XX年5月6日）下拨。5. 市财政安安排30万元用于扶持农农民专业合作社。根据余余府发【XX】31号文文件规定，全市奖励155个农民专业合作社，每每个补助2万元。资金通通过市财政局、市农业局局余财农【XX】77号号文件下拨。6. 市财财政安排350万元用于于扶持农业产业化“双十十双百双千”工程，在新新农村建设费中每年安排排500万元扶持“一村村一品”产业发展。XXX年实际拨付扶持农业产产业化“双十双百双千”工程资金442万元，资金通过市财政局、市市农业局余财农【XX】55号文件下拨，市财财政局、市开发办余财农农【XX】 号文件下拨拨，见附件；在新农村建建设费中安

5、排500万元元扶持“一村一品”产业业发展，资金通过市财政政局、市农工部余财农【XX】112号文件下下拨。7. 推进财税体体制改革，坚持依法组织织收入，建立健全财权与与事权相匹配的财政管理理体制。根据七届人民政政府第41次常务会议纪纪要精神，制定了关于于下放城市管理职能核定定支出基数有关事项的通通知（余财预XX04号），按照“权由由事定、费随事转”的原原则，渝水区政府管辖作作业范围内的城市管理行行政执法收费统一由渝水水区政府收取，用于弥补补经费不足。按照“谁服服务，谁收费”的原则，渝水区政府管辖作业范范围内的临街店面、个体体经营业主、国家机关、企事业单位、社会团体体、宾馆、酒店等单位的的卫生服务

6、费，由渝水区区政府统一收取，用于弥弥补清扫保洁、装袋垃圾圾收运作业经费不足。88. 严控一般性支出，切实做到公务用车、会会议经费、公务接待费用用及党政机关人员出国（境）四项支出“零增长长”。XX年全市党政机机关车辆运行费用压缩了了万元，在近3年的平均均数5161万元基础上上降低了15%；会议费费支出万元，相较于088年万元，实现了零增长长；公款出国（境）支出出，在近三年的平均数万万元压缩了万元，压缩了了47%。9.加大财政政对县（区）的转移支付付力度，确保县级财力占占到全省的60%左右。XX年省政府工作报告告中强调“以加快新型城城镇化和发展县域经济为为重点，推进城乡一体化化”。加大财政对县（市

7、市、区）特别是贫困山区区县的转移支付力度，确确保县级财力占全省的660%左右。XX年，我我市财政支出完成为亿元元，其中县（区）财政支支出完成亿元，占支出总总额的%。10.国有土土地出让金收入省级集中中部分全部返还市县，并并依法依规管理和使用。根据关于新增建设用用地土地有偿使用费征缴缴有关问题的再次补充通通知（赣财综XX40号），新增建设用用地土地使用费各预算级级次的分成比例为：中央央30%、省级14%、市级%、县级%。为落落实上级文件精神，我局局对国有土地出让金收入入省级集中部分实施全部部返还，返还金额达到万万元。11.对个人首次次购买90平方米以下普普通商品住房契税税率统统一下调到1%。 根

8、据财政部、国家家税务总局关于调整房地地产交易环节税收政策的的通知（财税XX137号）文件精神，为适当减轻个人住房交交易的税收负担，支持居居民首次购买普通住房，经国务院批准，对个人人首次购买90平方米以以下普通住房的，契税税税率统一下调到1%。我我局严格按照文件规定，对我市范围内购买900平方米以下普通住房的的，按1%征收契税。112.完善财政转移支付付、“省直管县”、国库库集中收付等制度，全面面启动设区市公务卡制度度改革。 为进一步完完善财政转移支付制度，根据国家现行的财政制制度，我局将公安、教育育支出下划渝水区财政局局，确保县级财力增长。根据江西省人民政府府关于进一步扩大省直管管县财政体制改

9、革试点范范围的通知（赣府发XX6号）文件精神神，分宜县列入试点名单单，配套资金有省财政负负担。XX年我市启动县县区财政国库管理制度改改革，分宜县、渝水区于于1月1日全面启动国库库集中支付改革，目前，改革进展顺利，成效显显著。全市国库集中支付付金额亿元，其中，预算算内资金亿元，预算外资资金亿元。公务卡改革试试点进展顺利，XX年，市本级共发行公务卡11070张，其中，注销销10张，发生业务15557笔，办理公务支出出503万元。下一步，我市将在市本级试点基基础上扩点试面，并积极极督导县区启动公务卡改改革试点工作。13.省省财政增加安排10000万元继续加强食品药品品安全检测。 为认认真贯彻省政府关

10、于加强强食品安全检测有关文件件精神，根据市领导指示示，我局在XX年财政支支出预算安排食品安全城城市创建经费100万元元。14.对财政困难县县（区）义务教育绩效工工资实行专项补助，今年年所有县（区）公务员津津贴补贴和义务教育教师师绩效工资要全部发放到到位。XX年市本级财政政安排补助县（区）农村村中小学津补贴650万万元，并按40%的配套套比例予以拨付到位，所所有县（区）公务员津贴贴补贴按年人均万元的标标准全部发放到位（经济济开发区由于市政府给予予政策暂未执行，仰天岗岗由于人员范围没有确定定暂未实行），市本级义义务教育教师（含托管的的中央、省属企业离退休休教师）绩效工资已全部部拨付到位。15.继续

11、续对市县新建投产大中型型工业企业增值税省级分分成部分全额奖励，并按按奖励额的10%给予嘉嘉奖。 根据江西西省财政厅关于下达XXX年扩建投产大中型工业业企业增值税省级分成部部分奖励经费的通知（赣财预XX1100号）文件精神，我市认认真执行了通知要求求，印发了关于下达XXX年新建投产大中型工工业企业增值税省级分成成部门奖励经费的通知（余财预XX511号），兑现奖励资金万万元。16.支持全市经经济平稳较快发展。一是是贯彻落实促进经济平稳稳较快发展的财政政策；二是加大财政对招商引引资工作支持；三是努力力增加财政对经济发展的的投入。XX年，面对剧剧变的宏观经济环境，我我市财政部门积极落实中中央、省、市支

12、持经济发发展的各类政策，全面落落实增值税转型、成品油油税费改革、全面实施修修订后的营业税条例及细细则，坚决贯彻落实新新余市人民政府关于印发发新余市加快经济发展优优惠办法的通知要求；对象各类奖励资金17700多万元，为支持我我市招商引资工作，推动动我市招商引再上新台阶阶，安排招商引资工作经经费820万元；XX年年以来，我局积极应对金金融危机带来的冲击，充充分发挥财政职能，积极极支持产业集群发展战略略实施，千方百计调度资资金，支持新钢三期技改改、赛维、力德风能等重重点项目建设，仅新钢公公司三期技改全市投入资资金就达到150亿元；支持各项基础设施改造造工程、以基建专户的方方式投入资金亿元；支持持拓宽

13、企业融资渠道，向向江西省信用担保公司新新余分公司等几家担保公公司注资亿元；通过贷款款贴息等财政扶持手段，支持重点企业上马，使使重点支柱财源不断壮大大。17.积极组织财政政收入。一是落实好收入入任务；二是努力消化减减收因素；三是依法征管管；四是均衡入库；五是是努力扩大税源。XX年年面对严峻的经济财政形形势，我局把组织财政收收入放在所有工作的首位位，确保组织财政收入不不放松。一是落实好财政政收入任务。我市积极分分解落实财政收入任务，将收入任务具体落实到到县区、征收部门、征收收人员、税种、企业，不不留任何缺口，确保收入入任务落到实处。同时，为了及时掌握财政运行行情况，全面统筹我市财财税工作的开展，根

14、据市市主要领导的指示精神，我市实行每月一次的财财税工作调度会，各县区区和财政、国税、地税三三部门主要领导要实时汇汇报工作进展情况，对财财税工作做到进度跟着时时间走，政策随着环境变变。二是努力消化减收因因素。为将减收因素影响响降到最低，消化减收因因素影响，我市积极开展展财税联合检查，做到应应收尽收。三是依法征管管。强化税收征管，突出出抓好重点税源大户、重重点行业、重点税种的专专项检查，挖潜堵漏，严严查严管。四是均衡入库库。全市各级财税部门狠狠抓收入任务不放松，克克服复杂经济形势影响，积极做好收入调度工作作，千方百计确保财政收收入稳健增长，实现收入入进度与时间进度协调发发展。五是努力扩大税源源。发

15、展总部（结算）经经济，延伸“三大支柱、四大产业”产业链，支支持鼓励冶金、光伏等关关联企业在我市纳税，抓抓好建筑安装及房地产业业税收。18.积极争取取上级财政支持。积极争争取上级项目、资金支持持。确保XX年的上级下下达专项资金比XX年增增长30以上。今年年年初，我市确定全年争取取上级财政专项资金计划划11亿元的目标。市委委、市政府主要领导高度度重视争取上级财政资金金工作，先后作出批示，出思路、提要求，经常常调度争取资金的进展情情况，为抓好争取工作提提供了坚强有力的保证。市财政局党组立足支持持经济发展、促进和谐稳稳定的大局，坚持抓项目目、搞申报、催进度、促促到位，加强对上协调沟沟通，认真研究政策导

16、向向，密切关注资金分配动动态，及时合理确定项目目，积极做好项目申报，跟踪落实已立项项目的的到位情况，并结合实际际，实行新设项目动态上上报和实时争取工作。特特别是下半年以来，争取取上级财政专项资金工作作进入了收获期，局党组组将此项工作纳入重要议议事日程，按月调度和通通报进展情况，并针对工工作中存在的问题和情况况，及时召开会议，研究究落实措施，确保顺利推推进。从第四季度起，坚坚持由主要领导和班子成成员带头，进一步加大了了对上协调、争跑落实力力度。XX年全年，我局局争取各类上级专项资金金共计亿元。19.全面面推进民生工程建设。一一是全力贯彻市政府600件为民实事；二是民生生建设资金确保需要；三三是调

17、度好民生资金进度度；四是强化民生资金监监管。今年以来，我局立立足市情，量力而为，有有计划、有步骤地启动民民生工程。目前，各项工工程有条不紊，扎实推进进。民生工程已安排资金金总额为亿元，已全部拨拨付到位（一）社会保障障方面：今年我市的民生生工程中涉及到我局的社社会保障方面共有21项项，已安排资金总额为万万元；（二）教育文化方方面：涉及到我局的民生生工程教育文化方面共有有 15项，已安排资金金共计万元；（三）三农农建设方面：涉及到我局局的民生工程三农方面项项目共有13项，已安排排资金共计万元；（四）行政政法方面：民生工工程中我局涉及到行政政政法方面，已安排资金万万元，已拨付万元。此外外，经济建设房

18、、廉租房房建设已安排资金万元，并已全部拨付到位。220.加大财政支持“三三农”力度。一是积极落落实财政强农惠农政策；二是加大“三农”投入入；三是加大对返乡农民民工再就业的财政保障力力度。我市各级财政部门门按照统筹城乡发展的要要求，积极调整财政支出出结构，加大“三农”投投入力度，按照“三个明明显高于”的要求，大幅幅度增加对农业的投入，使我市“三农”投入总总量、增量、增幅明显高高于上年。XX年我市财财政支农支出年初预算安安排18837万元，较较去年的16801万元元增加2036万元，增增长%。其中：市本级财财政支农支出年初预算万万元，较去年的万元，增增加万元，增长%。XXX年全市财政支农支出完完成

19、 54420万元，较上年同期的442224万元增加 101996万元，增长 %。及时拨付各直补农户惠惠农资金万元。其中：水水稻、玉米、棉花、奶牛牛良种补贴万元，退耕还还林粮食万元、现金补助助万元、完善退耕还林政政策补助资金万元，生态态公益林补偿资金万元；加强与主管部门联系，做好XX年各直补农户户惠农资金发放前期准备备工作。所有直补农户的的资金均通过“一卡通”发放，确保了国家惠农农政策的落实到位。为做做好我市的返乡农民工再再就业工作，根据财政政部、人力资源和社会保保障部关于预拨就业补助助资金的通知（财社XX322号）、财政部、人力资源和社社会保障部关于下达XXX年就业补助资金的通知知（财社XX7

20、66号）、江西省财政厅厅关于预拨2002年就就业补助资金的通知（赣财社XX1222号）、江西省财政厅厅关于下达XX年省级就就业补助资金的通知（赣财社XX2099号），我市安排就业资资金共计万元。21.大大力发展社会事业。一是是大力支持教育事业发展展；二是积极推进城乡医医疗卫生事业建设；三是是全力支持人口和计划生生育、社会综合治理等工工作。我市通过保障和改改善民生作为促进经济结结构优化、增强经济发展展的拉动力，财力继续向向民生倾斜，教育、医疗疗卫生、城乡社区事务等等民生支出步伐不断加快快。XX年，教育支出完完成67839万元, 增长%;社会保障和就就业支出完成656100万元, 增长%；医疗疗卫

21、生支出完成360228万元, 增长%；城城乡社区事务完成1088184万元,增长%。为了全面落实我市农村村独女户、不再育二女户户家庭人口计生贡献奖和和农村计划生育二女户结结扎奖励费的发放工作，今年我局做到“提早安安排、强化核实、专款拨拨付”，安排各项奖励资资金万元，奖励户数达到到11384户，22.继续推进财政改革。一一是推进公务卡改革；二二是完善财政惠农“一卡卡通”改革；三是完成县县区国库支付改革；四是是加快财政体制改革。公公务卡改革上线成功是我我市继国库集中支付制度度改革后又一新的举措。它是深化预算制度改革革、加强公共财政管理的的必然要求；是方便预算算单位用款、提高财务管管理水平的重要措施

22、；是是提高政府支出透明度、加强惩防体系建设的制制度创新。公务卡通过制制度创新，打造“阳光财财政”。XX年，公务卡卡改革试点进展顺利，市市本级共发行公务卡10070张，其中，注销110张，发生业务15557笔，办理公务支出5503万元。下一步，我我市将在市本级试点基础础上扩点试面，并积极督督导县区启动公务卡改革革试点工作。 为为切实把党的惠农政策落落到实处，根据省政府的的统一部署，我省于XXX年7月1日起，在全省省范围内推行财政惠农补补贴资金“一卡通”发放放制度改革。XX年为进进一步加强民政补贴资金金的发放管理，印发了关于转发的通知（余余财乡XX02号）文，完善了财政惠农“一卡通”改革。XX年年

23、我市启动县区财政国库库管理制度改革，分宜县县、渝水区于1月1日全全面启动国库集中支付改改革，目前，改革进展顺顺利，成效显著。全市国国库集中支付金额亿元，其中，预算内资金亿元元，预算外资金亿元。223.严格控制行政性支支出。坚决压缩行政开支支，公用经费实行零增长长、差旅费零增长；会议议费压缩20%、公务接接待费压缩10%、出国国(境)经费压缩10%；从严控制党政机关信信息化建设和公务用车购购置。为全面贯彻落实中中央和省委、省政府关于于党政机关厉行节约的各各项要求，严格控制行政政性支出，我局出台了一一系列的文件、措施，进进一步推动我市厉行节约约工作。出台了关于市市直行政事业单位XX年年度公务用车定

24、点维修的的通知（余采管办【XXX】1号），转发了印发的通知（余效能能发【XX】1号），认认真执行了新余市人民民政府办公室关于加强财财政支出管理的意见（余府办发【XX】377号）文件，针对党政机机关干部因公出国（境）经费管理，市纪委、市市财政、市外事办、市监监察局、市审计局联合下下文关于转发“关于转转发财政部外交部 监监察部 审计署 国家预预防腐败局的通知的通通知”的通知（余财行行【XX】26号），关于转发“关于印发的的通知”的通知（余财财行【XX】12号）。XX年全市党政机关车车辆运行费用压缩了万元元，在近3年的平均数55161万元基础上降低低了15%；会议费支出出万元，相较于08年万万元，实

25、现了零增长；公公款出国（境）支出，在在近三年的平均数万元压压缩了万元，压缩了477%。24.提高财政支支出绩效。一是继续做到到工资、运转、社保、维维稳、法定支出五个确确保。二是加大整合使使用政府资金力度；三是是加强财政专项资金监管管。保证工资每月足额拨拨付到位工作政策性强、工作量大，时间观念强强、社会影响大。财政是是工资统发的牵头单位，是组织者和实施者。工工资统发涉及编制、人事事、银行等部门。涉及的的部门多，难免出现工作作扯皮、推诿、脱节现象象。同时，工资统发数字字又是动态的，每月都有有升迁、调动、退休、死死亡人数。为确保统发工工资准确、及时、足额发发放，我局认真组织协调调，每月开好例会。经汇

26、汇总核对情况表，工资发发放的准确率近100%。为避免工资重发、多多发，我们还对未及时办办理人员工资变动造成工工资重发、多发的单位进进行了通报，并及时将多多发工资扣回。今年，教教师绩效工资70%部分分纳入财政统发,平均每每月万元，再加上市本级级月统发工资额万元、津津补贴万元，月工资总量量达到万元，市财政有效效地调度、运转、协调资资金，保证每月15日之之前发放到位。XX年开开始，财政实行国库集中中支付系统体制，将单位位全年的部门预算数录入入系统，每月由单位申请请，财政审核拨付。采用用国库集中支付系统，单单位可以很清楚地看到自自己全年的指标，可以根根据单位工作的进度申请请相应的金额，财政审核核后拨付

27、资金，这种体制制有效地保证了单位资金金的及时拨付，保证了单单位的正常运转。XX年年政法部门财政总拨付资资金万元，单位人数15557，平均每人达到了了万元。我市给公安部门门的罚没收入、预算外收收入专项安排用于公安部部门比例全省最高。罚没没收入95%返还，预算算外收入100%返还。南昌、宜春，罚没收入入、预算外收入不返还，其它设区市罚没收入返返还比例平均80%左右右；预算外收入返还比例例70%左右。08年，按省规定标准人均元落落实了综治经费，XX年年将此项经费列入了预算算。为做好我市平安创建建工作，积极落实市政法法委平安创建工作经费，近几年来，每年市政法法委平安创建经费1000万元左右。并从XX年

28、年起将平安创建工作经费费列入了财政预算。可以以说，财政对维稳方面的的投入不遗余力。除了对对政法部门大量的资金支支持外，财政还对资金监监督，防止截留、挤占、挪用，充分发挥财政资资金使用效益。完善了部部门间、层级间对同类性性质资金进行统筹集中使使用的办法，拓展整合使使用政府资金的范围，并并进一步提高了政府外债债管理水平。同时，完善善财政支出绩效评估办法法，扩大评估范围，到XXX年全市所有大宗专项项资金的使用全部实行绩绩效考评，届时，市财政政将专门安排资金，对资资金整合和使用绩效明显显的地方给予奖励。为加加强财政专项资金管理，草拟出台了新余市人人民政府关于印发新余市市财政专项资金管理办法法通知（余府

29、发XXX45号）和关于印印发的通知，对各类财财政专项资金实施全程监监控，确保专款专用，不不被挤占、挪用。25.财政总收入和增幅。根根据今年我省的经济社会会发展形势，省政府对各各设区市的考评体系由原原来的七大考评体系，变变更为现在的四大考评体体系，依据余府办字XXX119号，其中涉涉及财政部门的只有财政政总收入和增幅两项指标标（因此，原考核实绩中中的26、27项从总项项目剔除），XX年全市市财政总收入完成亿元，增长%。26.新余市市建立城乡一体化公共服服务推进体系实施方案中中涉及财政资金的进行把把关。市财政局全程参与与余府发【XX】10号号、16号文件政策的研研究制定。对10个相关关配套办法以文

30、字形式将将修改意见上报市统筹办办。27.争取项目资金金及招商引资任务共4亿亿元。 市财政局作为为市政府主管全市财政收收支、财税政策、国有资资产管理宏观调控工作的的综合经济管理部门，在在全市上争资金和招商引引资工作中担负着重要职职责。为此，我局始终把把上争资金和招商引资工工作放在突出位置，精心心组织，积极参与。XXX年，我们按照市委、市市政府的要求，把上争资资金和招商引资工作作为为财政工作的重中之重来来抓，集中精力抓项目申申报，向上争取财政资金金，全力以赴抓招商引资资，大力吸引外地企业来来我市投资，有效地推动动了上争资金和招商引资资工作的顺利开展，取得得了一定成绩。XX年，市财政局实现招商引资资

31、、争取上级资金共计440469万元，超额完完成了市里下达的全年上上争资金和招商引资工作作任务，是全市仅有的七七个完成工作任务的单位位之一。28.新余市金金土地公司和米蛋白生产产线。为全力推进我市重重点项目建设，努力实现现重点项目建设目标和固固定资产投资持续稳定增增长，促进经济社会平稳稳较快发展，市委、市政政府决定选调干部对全市市重点项目定点帮扶。根根据余办字XX4号号文件，确定市金土地公公司“米乳和米蛋白生产产线”为市财政局定点帮帮扶重点项目，作为该项项目的具体帮扶单位，一一年来，我局能积极主动动地融入项目推进工作，协调解决项目推进中遇遇到的困难，使该项目得得以顺利完成年初下达的的建设任务，帮

32、扶工作扎扎实有效，表现突出。在在农业重点建设项目领导导小组召开的项目调度会会上，多次受到市领导的的表扬。在具体帮扶工作作中，我局注意发挥自身身的专业优势，大力指导导和协助公司做好项目申申报工作，一年来已为公公司争取了上级有偿和无无偿项目资金5565万万元（其中：无偿资金2250万元；有偿资金3315万元；银行贷款55000万元），大大缓缓解了公司项目推进过程程中的“瓶颈”制约，有有力地支持了项目建设。29.大力支持全市工工业1500亿建设，积积极筹措资金。积极推进进民生工程建设，加快建建设保障性住房安居工程程，加大对廉租房建设支支持力度，加快棚户区改改造，扩大农村危房改造造试点。加强生态环境，

33、加快城镇污水、垃圾处处理设施建设和重点流域域水污染防治，加强重点点防护和天然林资源保护护工程。XX年为支持我我市工业1500亿简单单化，共为我市工业企业业向上级财政筹措资金万万元，市本级财政安排资资金2560万元。为加加强生态环保，市财政安安排排污费1461万元元用于环境保护专项资金金，共向上级争取环保专专项资金2672万元，用于我市的环境保护建建设和污染治理。为积极极推进民生工程，筹措廉廉租房建设资金万元，城城镇污水、垃圾处理设施施建设资金1000万元元，重点防护和天然林资资源保护工程资金50万万元，市本级地方配套廉廉租房建设资金27177万元。30.最大程度度争取上级支持。 XXX年，市财

34、政局充分发发挥专业职能作用，多次次到国家、省加强沟通，争取政策和资金支持我我市光伏产业发展，并邀邀请财政部、科技部及全全国知名光伏企业老总和和技术专家到我市对我市市光伏产业进行调研，为为国家出台支持光伏产业业政策提供参考。向国家家报送了新余市可再生生能源建筑应用规划（XXX-XX年）和江江西省新余市金太阳示范范工程（XX-XX年）实施方案。XX年为为支持光伏企业发展，共共争取上级资金145889万元，在全国设区市市是最多的，占全省争取取上级资金的44%多。31.加强财政管理。一是加强综合预算管理理。严格执行国家预算内内和预算外收入划分的规规定。凡属国家规定的各各项预算收入，都必须纳纳入预算管理

35、，保证足额额缴入国库，不得将预算算内收入转为预算外收入入。实现预算管理的科学学化、精细化，更好地为为我市改革发展稳定大局局服务；二是加强财政专专户管理。市本级做到各各业务科室的专户全部上上收到国库管理，县（区区）的专户上收工作也全全部完成，尤其是社保资资金专户，实施严格管理理，确保社保资金的安全全与完整。实践证明财政政资金实行“集中专户管管理、分账核算、统一调调度”的正确性；三是加加强资金调度管理。进一一步规范财政资金的运行行程序，高度集中财政性性资金，保障财政资金安安全使用，确保“捂紧”钱袋，“好钢用在刀刃刃上”。实行严格的国库库集中支付操作，强化财财政预算约束；四是加强强计算机系统管理。切

36、实实加强领导，充分发挥信信息化的作用，把信息化化建设作为提高财政工作作水平和财政干部整体素素质来抓，加大资金投入入，改善硬件配备，同时时要加强计算机系统管理理，配备专业技术人才，确保财政计算机系统不不出丝毫差错，安全、高高效运行。（二）行政效效能1.政令畅通方面。我局能够做到按规定时时间真实准确反馈落实市市委市政府部署的各项工工作，对市委执政府会议议的各决定事项，坚决执执行办理，对各项督办事事项能做到及时回复。22.优质服务方面。一是是不断完善制度建设。及及时组织人员修订、完善善了已出台的十项工作制制度，制发了关于印发发等十项制度的通知（余XX23号），提出了落实要求。在这这十项制度中，重点强

37、调调了财政干部岗位责任制制、首问责任制、一次性性告知制、限时办结制、等“四项制度”的完善善和落实。如从局长到科科员都明确了其工作职责责，明确了各科室的职能能，对于各类业务工作办办理都给予了明确的时限限要求，如要求预算科的的“正常经费”核拨，市市财政收付中心要在2个个工作日之内办理拨款，要求经建科在3个工作作日之内审核完建设项目目资金拨款申请材料，经经审核申请材料不齐全或或者不能办理的，原则上上自收到申请材料之日起起3个工作日内一次性告告知需要补齐材料或者不不能办理的原因等。二是是推行政务公开，增强工工作透明度。为全面推行行政务公开，我局制定出出台了新余市财政局政政务公开工作实施办法（余财办XX

38、200号），关于成立新余余市财政局推行政务公开开工作领导小组的通知（余财办XX14号）、关于做好政务务信息报送工作的通知（余财办XX155号），对凡是运用权力力办理的直接为各级部门门、企业或群众服务的各各类事项，只要不涉及党党和国家机密的，都按照照规定的范围和时限，如如实向服务对象和社会公公开。在政务公开的内容容上做到“六公开”，即即财政政策公开、科室职职责和岗位职责公开、工工作程序公开、办理时限限公开、办事纪律公开、举报投诉公开。同时，局机关建立了政务公开开栏和财政工作网站，公公示了财政系统行政行为为“十不准”规定和收费费项目，为了方便广大群群众我局还专门印制了新余市财政局政务公开开指南和新

39、余市财政政局服务指南，对各类类财政业务办理项目、程程序、所需资料、办结时时限“小本化”，受到社社会各界的广泛赞誉。三三、配合相关部门，做好好“两集中、两到位”改改革，提高行政服务水平平。按照省政府行政效能能建设“两集中两到位”的要求，我们对涉及行行政审批的事项参照省里里的要求和做法进行了严严格清理，予以了规范和和完善，精减了审批事项项，根据我局实际，行政政许可事项缩减了50（由原来的四项减为两两项，保留了“财政性资资金安排基本建设项目预预、决算和竣工决算”和和“耕地占用税减免”两两项），审批时间缩减了了30（由原来的一周周减为5天）。同时将所所保留的行政审批事项集集中放在市行政服务中心心办证大

40、厅，实行集中的的一站式服务。同时，为为了强化窗口服务工作人人员的服务意识，提高服服务水平，我局为窗口工工作人员更新了办公设备备，购置了统一的工作服服装，严格落实服务承诺诺制和限时办结制等规章章制度，实行每周七天受受理制，优良的工作作风风，热情的服务态度，得得到群众和管理部门的认认可，市财政局窗口多次次被评为“文明窗口”，窗口首席代表还多次被被评为先进个人。四是不不断提高服务手段的科技技化水平，提升服务的便便捷化和高效化，实行网网上审批。据不完全同级级，XX年我局通过网上上审批系统办理各类行政政审批多达5000余件件。3、廉政建设方面党党风廉政建设责任制是党党中央、国务院维护改革革、发展、稳定大

41、局，从从制度上保证各级领导班班子和领导干部对党风廉廉政建设和反腐败工作切切实负起领导责任采取的的一项重大举措。局党组组始终把党风廉政建设作作为推动财政工作不断前前进的重要保障，为全面面推进我局惩治和预防腐腐败体系建设。成立了新新余市财政局 “建立健健全惩治和预防腐败工作作”领导小组，由党组书书记高剑任组长，其他党党组成员任副组长，各科科室和局属单位负责人任任小组成员，领导小组下下设办公室。制定了市市财政局XX年惩防腐败败体系主要工作任务分解解表，把长期规划细分分为个人工作目标，确定定任务落实到单位内部的的职能科室和具体负责人人。具体来说，主要开展展了以下几项工作：一是是加强宣传教育，认真抓抓好

42、领导干部廉洁自律工工作。通过邀请专家讲学学、组织党员干部观看警警示教育录像、到赣西监监狱进行现场警示教育等等多种方式，增强广大党党员干部抗腐拒变意识。采取集中教育和个人自自学相结合，正面教育等等多种形式加强了廉政教教育。不断深入开展以“效率温馨”为主题的的财政文化建设，对内推推行“五个一工程”，对对外践行“八项服务承诺诺”。二是认真落实党内内监督各项制度，开展权权力“搜索”监督定位流流程规范工作权力。为深深入贯彻落实省纪委第十十二届五次全会和市纪委委六届四次全会及全省财财政反腐倡廉工作会议精精神，根据全省财政反腐腐倡廉建设工作会议的部部署及新余市财政局XXX年反腐倡廉工作要点点安排，在全市财政

43、系系统分三步开展了权力“搜索”监督定位流程规规范工作权力。三全面开开展违反廉洁自律规定四四个问题专项治理工作。成立了局专项治理工作作领导小组和办公室，局局党组书记高剑同志任组组长，纪检组组长习钢同同志担任副组长，专项治治理办公室设在监察室。10月23日，党组书书记高剑主持召开“新余余市财政局对违反廉洁自自律规定四个问题开展专专项治理工作”自查自纠纠动员会。会议要求局全全体党员干部高度重视此此项工作，洁身自律，健健康发展。通过自查，我我局上下，无违反规定使使用公务用车情况、无违违反规定收送“红包”现现象、没有参与赌博或变变相赌博、没有违反规定定到营业性娱乐场所消费费或参与色情或变相色情情等低俗活

44、动。4、依法法行政方面一是深化认识识，加强领导，全面推进进依法行政。局领导班子子重视法制工作，局党组组坚持把全面推进依法行行政工作纳入重要议事日日程，分管领导和具体工工作人员责任明确，认识识到位，各司其职，不折折不扣地贯彻落实全面推推进依法行政的各项工作作，做到与业务工作同部部署，同检查，同考核，召开会议必讲，研究工工作必议，深入基层必查查，年初有计划，每季有有督查，每年有总结。二二是认真执行新余市行行政执法监督办法，进进一步完善行政执法责任任制。推行行政执法责任任制是保证行政行为公正正、公开、合法、有效，提高行政执法水平的有有效途径，是防止、矫正正违法行政行为以及消除除违法后果的重要措施。三

45、是深化行政审批制度度改革。省政府在今年的的推进依法依法行政工作作中提出要进一步清理和和规范行政审批项目，提提高项目审批效率。四是是规范行政执法。及时完完成局行政执法主体、执执法依据、行政职能的梳梳理，凡是与行政许可可法不一致的规定都进进行了修改；凡是与法制制、法规、规章和上级政政府规范性文件有抵触的的则予以废止；凡是实施施机关已非我局的项目则则改变实施主体。六是进进一步加大法制宣传力度度。积极开展行政许可法法的学习宣传和预防贪污污贿赂、渎职、职务侵占占等违法犯罪行为的警示示教育，采取集中宣传与与日常普法相结合的有效效形式，加强灌输，预防防违法犯罪。健全领导干干部及执法人员学法制度度，在确保完成

46、市法制办办法制培训学习的基础上上，积极动员并组织实施施领导学法，加强检查和和考核，形成长效机制。5、维护稳定方面我局局牢固树立“发展是第一一要务，稳定是第一责任任”的思想，始终把维护护稳定摆在财政工作的首首位，突出重点，狠抓落落实，为维护我局人心安安定、政治稳定的社会局局面提供有力支持。我局局在市委市政府的领导下下和市政法委的具体指导导下，制定印发了综合合治理管理制度、办办公楼管理制度、庭庭院管理制度群防群群治工作的制度和职责，新余市财政局社会会治安综综合治理保卫工工作主要任务及工作职责责，市财政局社会治治安防范工作制度等，并狠抓了各项措施的落落实，加强了防控体系，认真做好调查研究，预预防为主

47、，抓早、抓小、抓苗头，把可能引发的的群众性事件和矛盾纠纷纷，控制在萌芽之中；局局组织全局干部职工以及及生活小区进行大排查，没有因“债务”、“婚婚姻家庭 邻居”，“小小偷小摸”，“封建宗教教和迷信”、“酗酒闹事事”等一系列的问题引发发的矛盾纠纷；结合机关关效能建设狠抓了各项维维稳措施的落实，局党组组高度重视，召开了专门门会议，把维稳工作摆上上了重要的议事日程，形形成了一个从上到下，齐齐抓共管，人人有责的维维稳体系。制定应急预案案，加大排查力度。印发发新余市财政局信访工工作应急预案和信访访工作条例，落实专人人办理群众来信来访，做做到来信必查、有访必果果，及时把矛盾化解在未未萌状态；认真分析维稳稳形

48、势，及时收集掌握深深层次、预警性、动态性性信息，做好矛盾纠纷排排查工作，争取信访稳定定工作处置的主动权，全全年未发生重大信访事件件。6、考评态度方面 市政府决定出台新余余市人民政府部门（直属属部门）绩效考核办法，标志着我市争先创优优绩效考核工作进一步走走上了规范化、制度化轨轨道。这是市委、市政府府以学习时间科学、开展展机关效能建设活动为契契机，进一步加强机关效效能建设的长效举措，旨旨在形成客观公正的工作作绩效评价机制和奖惩并并重的激励机制，确保市市委、市政府各项决策部部署落到实处，为实现“两个率先、一个努力”提供坚强保证。自从考考核办法下发以来，局党党组给予高度重视，及时时召开专题会议，对考核

49、核办法进行了详细研究、围绕着考核对象、内容容、办法、程序等展开了了讨论，达成了一致意见见，在此基础上召开了全全局干部职工动员大会，号召大家积极行动起来来，为实现我局争先创优优共同努力。根据市政府府出台的考核办法和实施施方案，印发了新余市市财政局绩效考核办法分分解任务表，将我局各各项考核指标层层分解，圆满完成了市考核办布布置的各项任务。（三）加分项目1.专项工作作。XX年以来，我局积积极研究和掌握上级在落落实科学发展观、建设和和谐社会、扩大内需等方方面的财政政策取向、投投资重点，积极主动配合合有关部门做好项目筛选选、上报工作。共争取各各类上级资金亿元。2.奖励性工作。截止目前前，XX年我局获得主

50、要要奖励包括：创建国家森森林城市工作先进单位、江西省家电下乡补贴第第二位、江西省财经科研研工作先进单位、江西省省财经科研宣传工作一等等奖、新余市综合治理工工作先进单位、全市重点点项目服务先进单位、（四）减分项目XXX年以来，我局的综合合治理工作在市委、市政政府的正确领导下，在市市综治办的具体指导下，坚持“打防结合、预防防为主、标本兼治、重在在治本”的方针，组织层层层签订综合治理责任书书，深入开展社会综合治治理各项工作，全面贯彻彻上级部门有关安全生产产规定，坚决执行计划生生育等有关工作。全年未未发生一起重大质量、安安全责任事故和失密泄密密事件，无任务违法违纪纪犯罪行为。一票否决指指标全面达标，各

51、项工作作都获得年终检查组的高高度赞誉。二、工作的主主要做法和体会回顾XXX年，我市各级财政部门门全面贯彻落实科学发展展观，服从市委、市政府府各项决策部署，认真履履行财政职能，促进了全全市经济社会的全面协调调和可持续发展，维护了了人民群众的切身利益，践行了为人民服务的宗宗旨，体现了科学发展观观的要求，得到了市委、市政府的充分肯定与社社会各界的广泛赞赏。同同时，对于做好新时期的的财政工作，我们也深有有体会，概括为五个“坚坚决”： 第一、坚坚决贯彻党和国家的方针针政策、主动服务大局。财政是政治经济和社会会发展的综合反映，主动动服从和服务全市工作大大局，为市委、市政府决决策部署提供财力保障，是财政部门

52、应尽的责任任和义务，也是财政部门门正确行使职能的必然要要求。几年来，各级财政政部门从全局和战略的高高度定位财政工作，突破破就财政论财政的思维模模式，加强对基础性、机机制性和前瞻性问题的研研究，切实增强财政工作作的主动性、针对性和预预见性，自觉将财政工作作作为市委、市政府全局局工作密不可分的一个重重要部分，既算经济账，更算政治账和社会账，找准定位、积极呼应、主动融入，统筹政府性性财力支持我市实施工业业1500亿发展大战略略、中心城市建设和实施施项目带动战略，支持农农村税费改革等一系列事事关全局的重大改革和惠惠民实事，取得明显成效效。主动服从服务大局是是一条宝贵经验，必须作作为今后开展财政工作的的

53、一条重要准则，一以贯贯之，落实到位。 第二二、坚决支持经济发展、努力做大财政“蛋糕”。经济决定财政，财政政反作用于经济，做大财财政“蛋糕”必须着眼于于经济的发展，没有经济济的发展，财政收入增长长就成为无源之水、无本本之木。坚持发展是第一一要务，不断加大财政对对经济的支持力度，是财财政的重要工作。近年来来，全市财政部门通过资资金扶持、政策优惠等措措施，支持了重点项目、基础设施建设，促进了了全市经济的持续快速发发展，为财政收入的增长长奠定了扎实基础。XXX年财政收入实现逆势增增长，达到亿元，起决定定性因素的还是经济发展展。因此，各级财政部门门必须牢固树立发展是第第一要务的思想，时刻不不忘财源培植工

54、作，积极极运用财政杠杆，努力促促进经济发展，壮大财政政实力，为加强党的执政政能力建设、构建和谐社社会提供坚实的财力保障障。 第三、坚决树立立以人为本的理念、始终终坚持为民理财。公共财财政是百姓财政，以人为为本是公共财政的精髓。近几年，市级财政通过过建立惠民、惠农资金落落实机制，每年集中新增增财力解决好一批群众最最关心、最直接、最现实实的利益问题，切实让广广大人民群众享受到改革革发展的成果，体现了为为人民服务的宗旨要求，反映了公共财政的本质质属性。今后，各级财政政要始终将人民的利益挂挂在心头，牢固树立科学学发展观，坚持把老百姓姓需要不需要、赞成不赞赞成、满意不满意作为衡衡量各项财政支出轻重缓缓急和合理与否的重要依依据，努力促