派出所实践科学发展观调研报告

1、派出所实践科学发展观调研报告深入学习实践科学发展观 努力打造和谐平安 *按照市、分局关于深入学习实践科学发展观活动实施意见要求， * 派出所在深入开展学习实践的基础上，进一步深化全所党员民警* ”对科学发展观深刻内涵和现实意义的认识，并以科学发展观为指引， 在辖区深入开展“深入学习实践科学发展观，努力打造和谐平安 走访调研活动。派出所党支部“集思广益、广辟渠道、开门纳谏”， 深入辖区企业、学校、社区、在建工地等调查研究，征求人民群众 对公安工作的意见和建议，客观分析辖区治安现状，主动解决辖区 群众迫切需要解决的问题，积极回应新时期人民群众的新期待、新 要求，做辖区企事业单位的护航者、人民群众的

2、贴心人。通过走访 调研、座谈交流，使全所党员民警认识得到了提高，思想得到了解 放，工作得到了启迪，为下步各项警务工作的顺利开展，为更好的 服务于民，为营造更好的辖区治安环境奠定基础。、辖区现状* 面积 35.5 平方公里，下辖 19个行政村，辖区常住人口 5万多人（不含流动人口） 。* 作为* 市* 产业园区和城乡统筹战略用。的先行者，对推动 * 市* 产业发展和城乡一体化有着至关重要的作 * 企业多、院校多、在建工地多、流动人口多，特别是进入 20xx年后，在世界金融危机浪潮的席卷下，辖区部分企业破产、倒 闭、裁员、改制等造成社会闲散人员急增，加之近几年因征地拆迁赔偿问题所激发的“民怨”，社

3、会治安形势严峻。对于派出所来说， 在积极应对社会复杂治安环境、维护稳定、打击犯罪、服务民生的 同时，及时的对照科学发展观，实事求是地找准问题、正视问题和 解决问题，充分发挥职能作用，以辖区社会稳定来策应和谐平安 * 的发展。二、辖区治安防范管理存在的问题在打击犯罪、维护稳定、服务民生、构建和谐过程中，*派出所始终以科学发展为指引，恪守“人民警察为人民”的铮铮誓言， 努力践行* 公安核心价值观，主动为人民群众排忧解难，积极营造 良好和谐氛围。按照分局关于开展学习实践科学发展观“双深入两 对照”要求， * 派出所在积极组织学习实践科学发展观的同时，紧 密联系派出所各项基础警务工作，认真对照检查存在

4、的不足。通过 前期走访调研，反映出派出所在维护辖区稳定，服务“ * 产业实验 区”、推进“城乡统筹”和打造和谐平安 * 过程中存在的突出问题 和困难，主要体现在：一）认识不足，队伍建设有待进一步加强。由于辖区正处在“城乡一体化”建设过度阶段，社会矛盾较为突出，致使辖区治 安管理形势相对严峻。在开展各项警务工作中，特别是在处理群众 纠纷过程中，部分民警由于思想认识不到位，工作方式简单、不能 正确认识警民之间的关系。为此，如不正确正视该问题，极易激发 一些群众不满，导致一些针对政府及公安机关的“非正常渠道上访” 和群体性事件等，造成恶劣的社会危害和不良社会影响。二）基础设施不健全，辖区规范化管理难

5、。由于辖区各项基础设施尚处在完善阶段，治安防控硬件设施配套不够完善，且人 口流动性大，待建工地多，闲置土地多，无疑都在治安管理上造成 一定程度上的盲区，给日常辖区规范化管理增加了难度。派出所虽 投入大量警力物力，但面对辖区经济发展和维护稳定的双重压力， 其取得的实效实在是捉襟见肘、杯水车薪。三）警力不足，制约各项警务工作的开展。公安部制定的基层派出所社区民警配备标准是每 1000 户或是 3000人配备一名社区 （责任区）民警，而从实际情况上看，我所的社区民警配备达不到这个 比例，而且差距甚远。就以毛家桥社区为例，毛家桥社区面积约 8 平方公里，共有 6 个行政村，常住人口达 8000 多人（

6、流动人口未计） ， 配备社区民警 1 名。就在这样的高强度、超负荷的工作化境下，还 要担负值班、警务备勤、处置突发事件等各种警务工作，在很大程 度上导致派出所警力匮乏，严重制约派出所各项警务工作的开展。四）群众基础薄弱，社区警务建设推进难。按照市局、分局基层社区警务战略要求，派出所在实施社区警务建设工作中，在 利用社区警务室等平台为企、为民服务过程中，由于社区基础设施 和群众基础薄弱，在很大程度上制约了社区警务工作的开展。派出 所虽采取一些有针对性的措施，如加强对社区“三防”落实情况进 行检查和完善，强化对保安、联防队伍的专业培训力度，开展全民 性安全防范宣传教育活动等，有效的提高了辖区群众安

7、全防范意识。但面对社区治安管理和社区警务建设过程中出现的种种弊端，只有从根本上解决警民凝聚力和向心力的问题，切实打牢群众基础，社 区警务建设才能实现质的飞跃。五）警民联系机制不健全，制约和谐警民关系发展。由于辖区群众在征地拆迁赔偿问题上与政府存在很大争议，导致辖区群 众对派出所开展正常警务工作过程中存在一定程度的抵触思想，致 使“警、民、政府”三者之间联系上存在隔阂，不利于派出所各项 警务工作的开展和便民措施的落实，直接影响警民和谐关系的建 立。三、以科学发展观构建和谐平安 * 的认识和思路 这次深入学习实践科学发展观活动，能有效引导全所党员民警深化对实施“城乡统筹”“四位一体”科学发展观战略

8、的认识， 增强学习实践的自觉性，在学习实践的过程中与时俱进、开拓创新， 强化认识、拓宽思路，努力构建和谐平安 *一）加强自身队伍建设，树立正确的思想意识。一是积极教育和引导民警树立正确的人生观、价值观和世界观。二是认真查 找工作中的薄弱环节和不稳定因素，认真梳理，切实增强广大民警 责任心、事业心，加强自身修养和职业道德建设，改变工作作风， 克服精力外移的现象，正确处理好集体与个人的关系，增强广大民 警爱岗敬业、做好本职工作的光荣感、责任感和使命感。三是要强 力推进从优待警措施落实到位，认真落实各项优抚政策，使队伍的 凝聚力和向心力不断增强。（二）加强与职能部门的协调配合，进一步完善协作机制。针

9、对辖区治安防控存在的薄弱环节，积极与各职能部门进行沟通协 调。一是尽最大限度争取党委政府支持，进一步完善各类基础设施 建设；二是充分发挥社会群防力量（组织）在群防群治社会综合防控 体系下的作用，增强社会治安防控综合能力。（三）加强警民联系，构建警民和谐关系。“警护民、民拥警”是警民和谐关系的具体体现。构建和谐警民关系应从以下几个 方面着手：一是进一步深入开展“大走访”活动，进行深入的宣传 教育工作。要在进一步深入到党政机关、企业、学校、人大代表、 政协委员、特别是普通群体当中开展大走访活动的同时，积极开展 法律法规宣传教育活动，不断创新宣传教育模式，将管理和帮扶与 开展宣传教育有机结合起来，提

10、高群众对公安机关及其民警的认同 感，取得辖区群众的广泛支持和拥护，打牢群众基础。二是在走访 过程中积极排、化矛盾。在全球金融浪潮的席卷之下，要把走访困 难企业与涉企不安定因素排查结合起来，密切关注企业经营现状等 情况，做到提前预警、提前介入，及时解决辖区企业最迫切需要解 决的困难，化解其对社会的消极不满情绪，增进社会和谐稳定。是在走访过程中加强流动人口的管理。要有针对性地加强对出租房 屋、行业场所等流动人口聚集区的走访力度，重点核对流动人口的 身份信息，排查重点人员，从信息员反馈信息和走访时搜集的情况 综合分析，全面摸排有无影响辖区稳定的治安隐患。四是在走访过 程中建立弱势群体帮扶机制。在走访

11、中，要以切实改善、服务民生 为本，把大走访当作“贴近、服务、联系”弱势群体的桥梁纽带, 关注、关心、关爱弱势群体的真实生活情况，尽最大努力为其解决 实际生活苦难，融洽警民和谐关系。五是利用“大走访”活动，进步拓宽信息采集渠道。信息是主导警务工作的前提，因此，基础 工作成效开展如何，完全取决于基础信息是否扎实全面，要做实基 础信息，就必须树立基础信息是主导基层基础工作的理念，民警要 善于在走访中发现和获取情报信息，增强对信息的敏感性，积极捕 捉有价值的信息和情报。（四）采取有效措施，增强服务经济发展的能力。一是密切警企联系。派出所要树立服务发展的意识，建立民警与企业长效联 系机制，加强与辖区重点

12、企业以及生产经营困难企业的沟通联系, 积极做好为企业保驾护航的思想准备和制定切实有效的服务措施。二是做好防范预警。派出所要及时对企业生产经营的现状进行了解 和掌控，便于做好防控措施。同时，对辖区社会稳定形势进行评估, 及时将评估情况向挂钩企业和有关方面公布，及时向社会发布防范 预警，增强企业抵御不良社会危害的能力。三是提高服务水平。采 取召开座谈会、上门走访等方式，广泛征求社会各界对公安工作的 意见和建议。对需要公安机关帮助解决的困难，认真办理落实，切 实提高服务于民的能力和水平。（五）加强社会面管控，增强打击违法犯罪的能力。预防、制止和打击违法犯罪是公安机关的主要职责。社会稳定，经济才能 得到发展，人民群众才能安居乐业，社会才能呈现和谐祥和氛围。为确保社会稳定，“苦练基本功，加强社会面管控，增强打击违法 犯罪的能力”则是摆在我们基层派出所面前的一个重大课题。一是 苦练基本功。开展有针对性的业务技能培训，提高各警种专业技能 素质，进一步深化“三大主题”学习成果，加强人才队伍、技术手 段、工作机制建设，切实增强队伍战斗力。二是加强社会面管控。要以科学发展观为指导，不断创新巡逻防控机制。科学划分巡防区 域，合理调配巡逻力量，灵活运用巡逻方式，提高