网格化社会服务管理建设方案(简版)

1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。网格化社会服务管理建设方案(简版) 第一篇：网格化社会服务管理建设方案（简版）*市网格化社会服务管理平台 建设方案 2021年5月 目录 1项目总体概述.11.1项目建设内容.11.2项目建设原则.12网格化社会管理系统技术规格、参数及要求.32.1功能要求.32.1.1实有人口服务管理子系统.32.1.2实有房屋管理子系统.32.1.3社会矛盾纠纷调处子系统.42.1.4社会治安防控子系统.52.1.5重点及特殊人群服务管理子系统.52.1.6社会综合治理指挥子系统.62.1.7分析评价子系统.62.1.8移动社管通子系统.62.1.9三维展示子系统.72.1

2、.10社情民意受理子系统.82.1.11数据交换子系统.82.1.12社会服务管理子系统.93效益与评价指标分析.103.1经济效益分析.103.2社会效益分析.10 21项目总体概述 内容 为了实现网格化社会管理和城市管理的总体目标，本项目的建设任务可分为四大部分：管理模式建设、应用系统建设、数据建设和运行环境建设。 管理模式建设。组建监管分离的社会服务管理组织体系；编制精细化的管理分类体系与工作手册；组建全覆盖的基层网格队伍；建立完备的人口房屋基础资源库；设计“闭环循环”的业务处置流程；构建科学合理的社会服务管理综合评价与分析体系。 应用系统建设。是指支撑网格化社会管理和城市管理模式正常运

3、作的应用系统，包括满足核心业务模块和拓展业务模块等应用模块。 基础数据建设。包括基础地形图数据、地理编码数据、网格数据、人口房屋数据、2.5维地图数据等。 运行环境建设。包括联通市社会服务管理和城市管理监督指挥中心和专业部门的电子政务专网、连通手机终端和应用系统的无线宽带网络、满足应用系统正常运行的软硬件平台（服务器、存储设备、操作系统等）、满足中心日常办公需要的场地以及保障应用系统安全稳定运行的中心机房等。 （一）立足*、博采众长 开展具有*市管理特色的网格化社会管理和城市管理综合信息服务平台建设，一方面在保障管理基本要求的基础上，密切结合本地实际需求，深入挖掘“以房管人、以房找人”的管理应

4、用，探索人口、房屋和事件“三位一体”的管理思路；另一方面在保障社会管理工作顺利开展的基础上，借鉴学习、吸收其他地方 1 原则在社会服务方面的成功实践经验，提高社会服务工作的服务质量和水平。 （二）资源整合、平台共享 开展具有*市管理特色的网格化社会管理和城市管理综合信息服务平台建设，本着“投资最小化、效益最大化”的原则，对可整合共享的政府信息化资源，奉行“拿来主义”，一方面充分整合人、地、物、事、组织等基础数据资源，另一方面充分调研可对接共享的业务平台，全面支撑社会服务管理工作奠定可靠的数据基础，最大程度上提高政府信息化资源的利用率。 （三）高位监督、条块结合 开展具有*市管理特色的网格化社会

5、管理和城市管理综合信息服务平台建设，以创新社会服务管理模式、充分发挥系统建设实效为实际出发点，成立高位独立的社会服务管理和城市管理监督指挥中心，制定网格化社会管理工作机制，包括联席会议、碰头会议等，打破部门间条块分割、职责不清等管理问题。 2 2网格化社会管理系统技术规格、参数及要求 2.1功能要求 2.1.1实有人口服务管理子系统 实有人口服务管理子系统是参照实有人口（常住、寄住、未落户人口）基本信息采集表和流动人口信息采集表，通过构建以地名地址管理为基础，居民和房屋管理为主要内容，网格区划管理为主要手段的一套社会人口管理基础数据库，结合*市实际情况实现对全市实有人口信息的综合管理，有效地实

6、现了“以房找人、以房管人”的实际效果，为开展与实有人口生活密切相关失业就业、工商经营、社保民生等服务事项奠定坚实、可靠的数据基础，是最为重要的一个子系统。 主要功能实现：实有人口信息录入实有人口信息审核更新流动人口信息录入流动人口信息审核更新基于gis的“以人找房”展示实有人口查询统计流动人口查询统计 2.1.2实有房屋管理子系统 实有房屋管理子系统是参照实有房屋基本信息采集表，构建完整的房屋 3 信息数据库，结合*市实际情况实现对全市实有房屋信息的综合管理，为支撑“以房找人、以房管人”的实际效果奠定重要基础。 主要功能实现：实有房屋信息录入实有房屋信息审核更新出租房屋信息录入实有房屋信息审核

7、更新基于gis的“以房找人”展示实有房屋查询统计出租房屋查询统计 2.1.3社会矛盾纠纷调处子系统 分析社会矛盾联动化解工作流程，按照“小事不出社区、大事不出街道”的建设目标，结合*市实际情况进行对邻里纠纷、家庭纠纷、婚姻纠纷、赔偿纠纷、合同纠纷、劳动纠纷、城市拆迁等各类社会矛盾纠纷事件及时上报、派遣调处。 主要功能实现： 矛盾纠纷实时上报提醒矛盾纠纷详情浏览矛盾纠纷指挥派遣矛盾纠纷处置反馈矛盾纠纷处置督办矛盾纠纷流程查看指示灯预警提示申请授权业务打印 4 矛盾纠纷事件统计分析 2.1.4社会治安防控子系统 社会治安防控子系统主要实现对打架斗殴、重大责任事故等治安防控类事件的及时处置，结合*市

8、实际情况对治安防控的重点部件、重点场所、特殊行业、重点设施信息的综合管理，并能与gis地图进行联动。 主要功能实现：治安防控事件处置重点部件管理及gis展示重点场所管理及gis展示特殊行业管理及gis展示重点设施管理及gis展示重点物品管理及gis展示社会面监控点管理及gis展示治安事件统计分析 2.1.5重点及特殊人群服务管理子系统 结合*市实际情况重点及特殊人群服务管理子系统主要实现对各类重点人群基本信息以及相关事件的管理以及对各类特殊人群基本信息及具体事项的服务与管理。 主要功能实现： 重点人群信息综合管理重点人群地图定位重点人群事件监管特殊人群信息综合管理 5 特殊人群信息地图定位特殊

9、人群事项查看 2.1.6社会综合治理指挥子系统 在整合各类信息的基础上，将事件和人员与gis地图进行联动，实现事件滚动显示、详情信息浏览等，便于领导能直观地掌握管理区域内的社会管理工作宏观状况，便于领导能直观地掌握全区域的社会管理工作宏观状况，并结合具体实际情况对严重或重大的问题进行现场联动指挥。 主要功能实现：地图屏与信息屏联动综合评价查询展示查看网格员在岗分布网格员活动路线轨迹回放 2.1.7分析评价子系统 分析评价子系统是基于社会服务管理涉及到的社会服务管理事件，实现区域分析、岗位分析、部门分析、位置定位、信息浏览等功能展现，便于领导全方面掌握的社会服务管理工作开展情况，为领导的决策提供

10、重要的参考依据。 主要功能包括：区域评价部门评价岗位评价 2.1.8移动社管通子系统 移动社管通子系统是专门为网格员配备的移动便携式管理工具，实现对基础 6 信息的采集、社会管理类事件的业务操作（上报、核实、核查）、服务热线的快速呼叫和安全事件的紧急报警等实用性操作，极大地提高网格管理人员的工作效率。 主要功能实现：民情日记登记基于gis的事件登记地图浏览人口查询事件查询民情查询标准规范历史记录打卡下班 2.1.9三维展示子系统 三维展示子系统是在二维地理信息的基础上结合三维虚拟数字技术，更加真实、形象地展现城市建设面貌，通过人房关联，实现基于三维地图的“以房管人、以房找人”管理效果，使管理部

11、门能直观地查看管理区域范围房屋和人口信息。 主要功能实现：三维地图浏览二维与三维图层切换三维与实景联动事件定位三维热区展示以人找房 7 以房找人 2.1.10社情民意受理子系统 社情民意受理子系统是市级监督指挥中心负责统一受理市民通过热线反映的社会管理类问题，根据问题的类型、性质、详情事由等信息，结合*市社会管理工作手册，对问题进行研判分流、回访核查。 主要功能实现： 基于gis社情民意登记受理社情民意处置督办社情民意处置流程查看指示灯预警提示核查结案答复授权案卷回辙 登记页面历史记录查询 2.1.11数据交换子系统 结合*市实际情况，实现网格化社会管理应用系统内部子系统间、以及与呼叫中心系统

12、、其他业务平台的数据交互，接收上下级平台的案卷，与呼叫中心系统实现业务对接。 主要功能实现： 内部业务系统数据交换与呼叫中心系统数据交换与其他平台数据交换 8 2.1.12社会服务管理子系统 随着城市管理工作重心的下移与街镇职能的转变，街镇一级政府将承载着更多的任务，其内容与范围将从城市管理向社会管理、公共服务和商业服务领域不断延伸与拓展。为打造服务型政府，创建社会服务与管理并行的新模式，特别是深入群众，切身实际的从市民的角度考虑，我市率先选择“为老服务”为社会服务的试点工作，“为老服务”项目分为“家政服务”、“卫生保健”、“物业维修”、“事务代理”和“其他服务”等内容，专门为镇域内60周岁以

13、上老年人提供服务。 主要功能实现： 流程设计，主要包括服务类和咨询类流程设计，gis数据展现支持问题登记功能扩展设计查询功能设计统计分析功能设计评价考核功能设计数据维护功能设计 9 3效益与评价指标分析 3.1经济效益分析 1、有效整合了信息资源和管理资源，减少了各专业单项管理平台的投资开发成本，避免了重复建设；统一了管理平台的基础数据标准，为平台提供了共享的基础，避免了系统不兼容、信息分割的局面。 2、数据的集中存储和统计使定量掌握社会管理、城市管理、治安管理、交通管理动态成为现实，直接帮助高层管理者制定更加切合实际的政策、法规，这种进步所带来的间接经济效益更加巨大和持久。 3、通过本平台的

14、应用，提供服务在身边的贴身服务，可以为市民节省大量的时间成本和出行成本。以前居民办事，开具各类证明，需要到街道办或者市相关委办局去办理，均需要乘坐交通工具，并且花费大半天时间排队才能完成。通过本平台的应用，提供服务在身边。 3.2社会效益分析 1、改善城市环境，提升城市形象，促进城市发展。 网格化社会管理服务系统实施后可以对城市范围内的各种社会事件进行监控，及时发现并处理各种问题，维护良好的社会环境，为城市居民提供优质的城市公共服务，提升城市形象，增强武都区政府的综合竞争力，为促进武都区政府的经济社会发展服务。 2、改变传统的社会管理模式，提高社会管理工作效率。 过去传统的被动、滞后、粗放型社

15、会管理模式的弊端日益显现，很难适应现代大范围的社会管理工作。实施社会综合管理系统，可以实行积极、主动、精细型的社会管理模式，对城市范围内的所有城市部件和事件进行全天候、大范围的管理，使社会管理工作变为持久性、经常性的工作，提高社会管理工作的效率。 3、有效提升政府形象。 网格化社会管理服务系统可以明确社会管理工作中各个部门的管理权限、工 10 作职责，减少双重执法、相互推诿现象的发生。同时，纪检监察部门可以随时监控，群众可以有效监督，促进市社会管理工作各部门提高工作能力、增强服务意识，从而有效提升政府形象。 4、提升公众服务能力和力度。 5、增加百姓对城市的认同感、归属感、参与感 6、降低上访

16、事件的数量。 各种纠纷和矛盾都将在基层得到及时化解。 7、发案率明显下降。 通过对各类矛盾隐患和不和谐不稳定因素的排查和管理，大大降低了发案率。 8、群众安全满意度提高。 9、民生服务力度得到了加强。 各级网格员、社区管理员、街道各级管理和服务人员，协同解决和处理各类问题和事件，大大强化了民生服务的力度。 10、办事效率明显提高。 很多原来一周左右可以办结的事件，现在可能只需要天就可以快速的完成，最快的甚至几个小时就有回复。 11、各部门协同处理问题的能力明显增强。 12、推诿扯皮现象明显减少。 网格化系统内部的各类事件，不但高级领导可以看到，同时纪检监察部门也可以随时监督和检查。 百姓互动平

17、台，处理过程全程透明，完全把政务置于全社会公众的监督之下。 13、各类统计数据及时辅助决策。 各级领导对于社会管理的重点问题、难点问题和突出矛盾不和谐稳定的因素等等，了若指掌，便于及时制定相应的政策。 11 12 第二篇：网格化社会服务管理北京北科光大信息技术股份有限公司 网格化社会服务管理平台精益化管理零距离服务 简述。网格化社会服务管理体系是一种创新型的社会服务管理模式，网格化社会服务管理平台是实现创新社会服务管理体系的重要手段，包括了全民网格、移动采集、事件处理、综治维稳、应急指挥、工作监管、智能预警、人口管理、网格管理、决策支持、便民服务、公共服务、人地事物组织资源管理、考核评价和三维

18、仿真等子系统。 1.背景 为贯彻党的十八大关于全面深化体制改革的发展战略，落实三中全会“以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”的精神，全面实施关于推进网格化社会服务管理体系建设的意见的部署，切实提高社会服务管理水平，以基层党建创新引领社会服务管理创新，以社区网格为载体，以信息技术为支撑，以落实责任为核心，以整合力量和优化流程为重点，建立起“精细化管理、个性化服务、多元化参与、科学化运转”的工作体系和运作机制，努力实现社会服务管理信息化、智能化、集约化、精细化，基本形成具有国家特色的社会服务管理新格局的基本框架。 面对如今城市发展，

19、城市规模膨胀、新型市政设施大量涌现、人口流动加速、城市地理复杂性提高、辖区卫生环境脏乱、公共安全隐患增多、社会事务不断增加、服务管理方式被动粗放、服务管理手段落后、信息难以共享、政府监管不分、居民服务诉求迫切等一系列新问题，传统城市服务管理模式下落后的组织方式和工作方法，只能疲于应对，不能从根本解决问题。因此，改革社会服务管理模式，采用先进技术，创设新的服务管理方法，是提高服务管理水平，满足服务管理发展的需要。 随着政府改革的意识不断加强、力度不断加大，政府的服务管理重点在不断的调整、优化，网格化社会服务管理体系便由此应运而生。 网格化服务管理模式能够作为一个在全国范围内推广的模式，有着“数字

20、城市”的前期铺垫，也有着“智慧城市“的高瞻远瞩，在国家大改革、大建设、大发展的背景下，网格化模式作为一个突破，有着把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，解决城市问题、化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的能力；有着直面政务服务、便民服务和公共服务改革中遇到问题解决问题的魄力。 2.网格化社会服务管理是什么。 网格化社会服务与管理，即是将城市管理辖区按照一定的标准划分成为“单元网格”，并将网格作为政府管理基层社会的单元，通过创新服务管理体系，建成网格-社区-街镇-区四级管理的责任落实、三级上报的问题处理、资源共享整合模式、主动亲民为民服务的“一网一库一平台”。 网格化模式特点： 该模式是整合管理资源

21、的有效手段； 具有精细化管理的监控、反馈和督办功能； 可以避免城市管理和社会管理中的死角和盲点； 事前预警性管理； 该模式是城市管理改革与管理现代化的一个方向； 有利于实现市民与政府的快速互动。 网格化建设技术创新点： 利用微信技术实现全民网格； 利用gis技术实现数据可视化展示； 利用gps技术实现高精度的事件、部件和人员的定位； 利用报表引擎工具实现数据整合展现；利用工作流技术实现流程自定义；利用pda智能移动终端实现现场巡查上报；利用权限系统快速配置组织结构和角色权限。 3.北科光大网格化社会服务管理平台都包含什么。 北科光大网格化社会服务管理平台，分社会服务和管理两大领域，具体包含党建

22、群团、全民网格、事件管理、移动采集、智能预警、工作监管、政务服务、商圈服务、为老服务、社会参与、社区建设、双向考核、资源管理、统计分析等具体功能建设，所有工作的开展均可依托网格化进行格局划分，数据资源的入“格”，各类力量的定“格”、“格”事的多级循环处理、“格”员的工作考核等，进而形成全区统 一、相互贯通多领域网格体系，让群众生活更幸福，让社会更和谐，让城市运行更有序。 平台以“全面、便捷、独特”为核心理念，集pc、智能手机、物联网、地理空间数据、网动全媒体、社交网络等各方面技术于一体的统一平台，更是在线上、线下搭建了一条宣贯、尝新、受用、多盈的完整生态环境，完成一次为居民主动、全面的服务提升

23、。 党建群团。以党的建设带动网格服务管理工作的全覆盖，提供对党建、共青团、妇联、工会数据的管理。 全民网格。微网格充分利用居民普及度很高的智能手机及微信客户端程序，搭载其上部署全民网格客户端应用程序，可进行互动查询或群众报料。可互动查询居委会、办事大厅、便民缴费、美食、聚会、文化等信息。利用外链的问题上报页面进行各类城市事件、城市部件或者社会事件的群众报料。 事件处理。对不同来源的事件进行自动跟踪，通过事件登记、立案、核实、派遣、上报、处理、核查和结案等完整闭环操作，最终实现小事不出格，大事不出街道，彻底做到问题早预防、早发现、早上报和早处理。目前共梳理出事件大类3项，事件中类22项，事件小类

24、96项，事件名称594项。 移动采集。集图片采集、表单填写、位置定位、数据同步等功能于一体，实现对网格内城市管理事件、城市部件事件和社会管理事件等现场问题的上报，经gprs传输方式与各级网格管理中心进行信息的实时传递，保证每一个上报的问题得到及时反馈和解决。 综治维稳。提供综治维稳相关业务的网格化、网络化和数字化，为街道提供综治事务的现场信息的快速采集、信息自动分转，和事务的全程跟踪，并为领导提供相关信息的统计分析。 应急指挥。提供对应急预案和应急资源的管理，并结合指挥大屏、调度系统实现应急事件的远程监控和指挥调度。 人口管理。提供居民全生命周期数据管理功能，包括人户信息、居民基础信息、出租房

25、屋信息、流动人口信息、育龄妇女信息、老年人信息、党员信息等16项数据；提供以人找房和以房找人功能。利用地图楼块地址与居住地址的一一对应，实现人户精确定位，通过地图直观展示。 资源管理。按照人、地、物、组织进行各类数据资源统计，目前共划分4个一级类，18个二级类，131个三级类。例如人数据资源下细分二级类实有人口、重点服务人群和重点管理人群；地数据资源下细分二级类重点部位、重点场所、房屋住宅、重点时期、特种行业和地下空间等。 工作监管。提供对网格员日常工作计划、工作日志和巡查轨迹的管理。 智能预警。提供对数据的智能分析，实现对办理老年证、老年卡提醒和独生奖励领取的智能提醒；结合视频智能行为分析系

26、统，实现对人员徘徊、人员倒地、物品遗失、突然加速、群体事件、周界警戒及入侵等视频场景模式进行智能分析和自动预警。 决策支持。利用gis平台工具，在辖区地图上标示居民基础信息，并对街道辖区进行网格划分，提供社区、网格单元的基本简介信息和力量配备信息的展示，并结合gis地图进行地图高亮显示，方便工作人员对网格日常工作进行查看和调度。 便民服务。通过整合辖区内商户信息，为居民提供家政、餐饮、旅游住宿、医疗卫生等零距离服务。 公共服务。整合网上公共服务大厅和政务综合办事服务系统在居民事项办理过程中产生的流转事项，提供待办事项、事项处理相关功能。 考核评价。通过事先设定的考评规范，对网格事件处理信息进行

27、分析和统计，对每个科室、网格人员的工作量、处理情况进行统计，为科室和网格员日常工作的考评提供数据参考。 三维仿真。利用2.5d地图技术，通过将辖区人、地、事、物、组织等复杂信息建立电子数据，实现地理信息由平面向立体“三维”的转变，实现工作方式由分割向统筹发展的转变。 4.网格化的发展方向是什么。 随着新技术的不断更新换代，网格化也不仅局限于简单的平台软件开发，作为智慧社区管理指标实现的重要手段，作为社会服务管理创新的方向指引，我们都应用更高瞻远瞩的发展眼光去联系的看待社区、城市的智慧化发展、社区与其他智慧行业的协同发展，用整体的顶层构想来完善政府的管理服务和居民的生活。 网格化可以看做是政府的

28、社会服务和管理的一项工作、一种应用、一个路径，一种以具体实现形式推广的模式。通过一个微观虚拟网格体系的建立，却又搭载了实体的力量配备和机制建设，最终还将集成更多的新技术应用，也将容括更多的服务与管理内容。 如果将网格化比作主体大脑，那么新技术如微博、微信、微群等微技术就是他的脉络，诸如全民网格、居民信息台、智慧易服务信息港等就是他的躯干支撑。我们建立一个网格门户平台，实现系统和数据的互通互联，提升了工作效率，也更能提高为民服务的水平。 5.网格化建设成效 网格化社会服务管理平台利用一张“网”联系政府与居民，打破条块分割，实现统一服务管理，由“被动服务”向“主动服务”转变；利用“一库”实现网格内

29、“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理；利用“一平台”建设四级网格问题发现、上报、处理机制，实现“小事化解不出网格，大事调解不出街道”，促进政府工作“粗放型管理”向“精细型管理”转变。 明显提高了城市服务管理效率； 有效降低了城市服务管理成本； 有助于建立城市服务管理长效机制； 提高了城市服务管理的民主化水平； 进一步规范了城市服务管理行为； 由突击、被动服务管理变为主动服务管理； 由粗放服务管理变为精细服务管理； 变传统服务管理为信息化服务管理，并实现数据的常态化服务管理和共享服务管理；变偏重管理为监管并重； 单一部门执法向多部门综合治理转变； 从管理向服务管理方向转变。 6.网格

30、化建设案例 海淀区青龙桥街道网格化动态智能管理平台唐山市丰南区胥各庄街道网格化社会管理服务平台山西保德网格化管理服务平台广州肇庆端州区网格化社会服务管理平台平谷区网格化综合管理服务系统石景山区广宁街道四维一体社会管理服务平台石景山区八宝山街道网格化社会服务管理平台广外街道社区精益治理模式管理系统 （以上经典案例由“北科光大信息技术股份有限公司”提供） 第三篇：网格化社会服务管理工作网格化社会服务管理工作的几个要求 1、各村（社区）领导要重视网格化社会服务管理工作，特别是综治管理员对要求要上报的材料要及时上报，我街已被区综治办多次批评。 2、各村（社区）领导要把网格化的服务管理的精神传达到每个工

31、作人员，特别是网格协管员，要清楚自己的职责，配合街道分中心的管理工作，及时把未完成的数据录入备档。 3、街道将下拨村网格化管理工作开办费1万元，届时各村要及时配齐电脑、电视等相关设备。 4、各村（社区）的楼宇信息要马上采集完成，下周三之前将录入完整的楼宇信息电子档发到街道管理分中心（李免） 5、各村（社区）的综治管理员主要负责网格化管理的各项工作，并做好传达和指导工作。 6、各村的工作制度牌下个礼拜一上午9点会到各村去安装上墙，届时各村综治管理员周一要在位，并指引牌子挂墙。 7、各村因网格化管理工作开展相对晚些，各数据模板基本未录入，各村综治管理员要及时对网格协管员分配好工作，根据街道传达下去

32、的模板，及时将模板数据录入。 8、近期，街道也将不定期组织网格工作人员参加相关的培训，各工作人员要高度重视。 第四篇：简阳网格化服务管理指挥中心简阳市网格化服务管理指挥中心2021年部门决算编制说明 一、基本职能及主要工作 根据“三定方案”即“定机构、定编制、定职能”规定，设立简阳市网格化服务管理指挥中心。 （一）主要职能 1.负责研究研订网格化社会服务管理、数字化城市管理考评办法，建立科学完善的评价体系，对街道（乡镇）、市级部门（单位）及其负责人履行社会服务管理和城市管理职责情况进行监督、考核与综合评价。 2.负责网格化社会服务管理和数字化城市管理信息的采集、录入、分类、更新和完善。 3.负

33、责网格化社会服务管理和数字化城市管理事项的综合协调、信息收集、核实立案、任务派遣、反馈监督、考核考评。 4.负责网格化、数字化人员队伍的配置培训、指挥管理，督促检查工作情况。 5.负责网格化社会服务管理和数字化城市管理信息系统和数据中心的建设、日常维护和管理，对数字化城管系统覆盖区域的城市管理进行全方位、全时段监控。 6.负责网格化管理和城市管理相关部门之间的工作联 1络和协调。 7.完成市委、市政府交办的其他事项。 （二）2021年重点工作完成情况。 2021年，累计受理网格事件21.2万件，办结20.6万件，办结率达97.17%。受理数字化城市管理事件32528条事项，派遣32525条，处

34、置32021条，处置率98.59%，结案32021条，结案率99.83%。各职能部门之间积极协调配合，各类事件处理程序规范，受理范围明确，系统运行成效明显。两套平台体系建成运行以来，各职能部门之间积极协调配合，各类事件处理程序规范，受理范围明确，系统运行成效明显。 1.网格化服务管理工作 （1）创新优化网格设置。按照“因地制宜、街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，继续以“500550户或者15001700人为一个网格”的标准，对全市城乡网格进行了优化调整。按照“以人为本、实事求是、特事特办、严格管理”的原则，今年8月增设了23个专职网格，将城区非法营运三轮车的23名残疾人车主招聘为

35、专职网格信息员，协助专兼职网格员开展网格内各项工作，解决了他们生活困难和就业困难。 （2）强化网格队伍建设。突出网格员“万金油”能力培养。确定了每年组织12次全市网格员集中培训、每年1次以上深入乡镇（街道）、部门“一对一”指导培训计划。 32月18日，在市会议中心组织了全市58个乡镇（街道）、城区社区网格管理工作站站长和全市专职网格管理员、信息采集监督员约440余人集中培训。组建全市“红袖套”队伍。加强立体化社会治安防控体系建设，不断夯实治安防控基层基础建设，组建“红袖套”群防队伍13377名。营造网格队伍舆论环境。在全市街道、社区以及小区制作了网格化社会治理工作的宣传栏、公示栏、上墙制度，印

36、发彩色折卡式宣传单20余万份，便民服务卡25万份，书写张挂标语100余幅，整合商家、小区户外led显示屏字幕滚动宣传5000余条次，营造了良好的宣传氛围，逐渐提升了群众对网格化服务管理工作，赢得了群众的理解和支持。 （3）严格网格工作管理。立足“大服务”工作格局构建，围绕全国文明城市创建、“平安成都”、“四改六治理”等中心工作，全面加强网格员的“最后一公里”服务工作，努力以“小网格”促进“大治理”。坚持以制度促规范、坚持以监督促落实。 （4）快速建成“大联动、微治理”系统。按照成都市委政法委综治办要求，积极启动“大联动、微治理”体系建设。2021年12月，建成了集平安建设、事件管理、应急管理、

37、地图应用、手机移动应用、即时通讯、系统管理等子系统于一体的“大联动、微治理”信息平台软件系统，横向与各职能部门信息系统、政务服务中心等现有信息平台对接，纵向 3与部门、乡镇（街道）、村（社区）、网格贯通，形成视频统一调度、实施研判预警、数据互通共享、事件分流办理的信息化、扁平化指挥平台。 2、数字化城市管理工作 （1）重新修订了数字化城市管理监管案件立案处置与结案标准及工作考核办法。2021年在成都市上级主管部门的指导下，重新修订了简阳市数字化城市管理监管案件立案处置与结案标准及处置责任分解表、简阳市数字化城市管理工作考评办法（试行）和新制定简阳市数字化城市管理协同平台运行管理规范，并以简阳市

38、人民政府办公室名义下发到各职能部门。 （2）增加数字城管覆盖面积。按照成都市数字化城市管理“全域覆盖、应采尽采”的要求，经请示简阳市政府同意，在原16平方公里覆盖基础上，新增尽春意大道、雄州大道北段等区域共计10平方公里。 （3）积极组织学习培训。为加强干部职工业务知识水平，分批分期组织单位全体干部职工到成都、大邑、金堂参加数字化学习培训3次；邀请数字城管专家培训信息采集监督员和平台操作员2次。 （4）主要完成指标数据。今年，数字城管系统共受理城管案件数36285条。其中立案35604条（视频监控上报2313条）、立案准确率为98.12%；处置35413条，处置率 499.51%；按时处置率9

39、0.68%；结案35431条，结案率99.78%，按期结案率90.93%。 3.扎实推进脱贫攻坚帮扶工作 2021年网格化中心继续定点联系帮扶新市镇界牌村，落实干部职工“一对一”结对帮扶，走村入户，帮助实施扶贫措施和规划，全村建卡贫困户调整为33户、97人。协调市工业园区管委会支持村办公室环境改善资金1.5万元。 二、部门概况 简阳市网格化服务管理指挥中心无下属单位。 三、收支决算总体情况 2021年网格化中心本年收入合计653.3万元，与2021年相比减少111.42万元，主要原因是数字化建设项目款的收入减少。其中：财政拨款收入653.3万元，占100%。 2021年网格化中心本年支出合计5

40、91.14万元，与2021年相比减少216.66万元，主要原因是数字化建设项目款的 5支出的减少。其中。基本支出165.86万元，占28.06%，增加41.41万元，主要是人员的工资及保险费用的增加；项目支出425.28万元，占71.94%，减少286.35万元，主要是数字化建设项目款费用减少。 四、财政拨款收支决算情况 网格化中心2021年度财政拨款收支总决算710.41万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各减少138.42万元，下降16.31%，主要是城乡社区支出的费用减少。 6 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况 （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况网格化中心2021年度一

41、般公共预算财政拨款支出574.66万元，占本年支出合计的97%。与2021年相比，一般公共预算财政拨款减少6.30万元，下降1%，主要是城乡社区支出的减少。 （二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况网格化中心2021年一般公共预算财政拨款支出574.66万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出122.12万元，占221.25%；社会保障和就业支出18.58万元，占3.23%；医疗卫生支出12.05万元，占2.10%；城乡社区支出408.79万元，占71.14%;农林水支出2.00万元，占0.35%；住房保障保障支出 11.11元，占 1.93%。 7 （三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情

42、况 1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：2021年决算数为122.12万元，完成预算89%，决算数小于预算数的主要原因是中心职工30%绩效工资待年度考核后由财政拨付支出。 2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2021年决算数为18.58元，完成预算100%。 3.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：2021年决算数为8.22万元，完成预算97%，决算数小于预算数的主要原因是2021年人员变动减少了医疗保险的支出。 4.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）其他医疗保障地支出（项）

43、：2021年决算数为1.98万元，完成预算100%。 85.医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事务（款）事业运行（项）：2021年决算数为1.85万元，完成预算67%，决算数小于预算数的主要原因是2021年人员变动减少了工伤生育保险的支出。 6.城乡社区（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）：2021年决算数为333.39万元，完成预算89%，决算数小于预算数的主要原因是数字化城管信息采集和处理服务费、网格化服务管理一二期信息系统账号使用费及电子政务外网光纤使用费等项目经费跨年使用资金结转下一年。 7.城乡社区（类）城乡社区规划与管理（款）城乡社区规划与管理（项）：

44、2021年决算数为75.41万元，完成预算98%，决算数小于预算数的主要原因是数字化指挥中心设备运行电费和电信业务运行费结余结转下一年。 8.城乡社区（类）国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）：2021年决算数为5.16万元，完成预算100%。 9.城乡社区（类）城市公用事业附加及对应专项债务收入安排的支出（款）其他城市公用事业附加安排的支出（项）：2021年决算数为11.33万元，完成预算100%。 10.农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：2021 9年决算数为2.00万元，完成预算100%。 11.住房保障（类）住房改革

45、支出（款）住房公积金（项）：2021年决算数为11.11万元，完成预算100%。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况网格化中心2021年一般公共预算财政拨款基本支出165.86万元，与2021年相比增加41.41万元，主要是人员工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出增加。其中： 人员经费145.11万元，主要包括。基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。 公用经费20.75万元，

46、主要包括。办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况 （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 10网格化中心2021年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.74万元，完成预算100%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为1.20万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为1.54万元，完成预算100%。202

47、1年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2021年减少0.10万元，下降4%，其中：无因公出国（境）费支出；无公务用车购置及运行维护费支出决；公务接待费支出决算减少0.10万元，下降4%。 （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算1.20万元，占100%；公务接待费支出决算1.54万元，占100%。具体情况如下： 111.因公出国（境）经费 2021年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。 2.公务用车购置及运行维护费 2021年公务用车购置

48、及运行维护费1.20万元，其中：公务用车购置支出0万元，全年按规定无更新购置公务用车辆，公务用车购置数及保有量为0辆。 公务用车运行维护费支出1.20万元。主要用于单位开展基层工作调研、走访对口帮扶等所需的公务用车租车费支出。 3.公务接待费 2021年公务接待费1.54万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待9批次，78人，共计支出1.54万元，具体内容包括：大联动、微治理体系建设工作调研、网格化工作调研、数字化工作交流等事项。无外事接待费用支出。 八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况 网格化中心2021年使用政府性基金预算财政拨款支出16.49万元，与2021年相比减少210.35万元，主要变动原因是城乡社区支出项目费用的减少。 九、其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费支出情况 12无此项支出。 （二）政府采