2026学校防范电信网络诈骗“无诈校园”建设工作方案(完整版)

2026学校防范电信网络诈骗“无诈校园”建设工作方案(完整版)一、指导思想与总体目标为深入贯彻落实国家关于加强打击治理电信网络诈骗犯罪工作的决策部署，切实保障广大师生财产安全和身心健康，维护校园和谐稳定，结合当前电信网络诈骗犯罪新形势、新特点及学校教育教学实际，特制定2026年“无诈校园”建设工作方案。本方案坚持以人民为中心的发展思想，坚持“防范为主、部门联动、广泛宣传、精准施策”的工作原则，旨在通过构建全方位、多层次、立体化的防范体系，实现校园内部电信网络诈骗“零发案”或发案率大幅下降，全面提升师生防骗识骗能力，筑牢校园安全防线。工作目标具体包括：1.机制建设目标：建立健全校园反诈防骗长效工作机制，实现责任到人、措施到位，形成“学校主导、院系主责、班级落实、全员参与”的工作格局。2.宣教育人目标：反诈宣传教育覆盖率达到100%，师生对反诈知识的知晓率达到100%，通过国家反诈中心APP安装率达到100%，确保“入脑入心”。3.发案控制目标：力争实现全年校园内电信网络诈骗案件“零发生”，师生被骗案件数同比下降90%以上，坚决遏制大额诈骗案件发生。4.技术防范目标：构建校园反诈技术防火墙，实现对涉诈网址、电话、短信的精准预警和拦截，提升技术反制能力。二、组织领导与责任体系为确保“无诈校园”建设工作的顺利推进，成立2026年“无诈校园”建设工作领导小组，统筹协调全校反诈工作。（一）领导小组架构组长由学校党委书记、校长担任，对全校反诈工作负总责；副组长由分管安全工作的副校长、分管学生工作的副书记担任，负责具体工作的组织实施与督导。成员单位包括党委宣传部、学生工作部（处）、保卫处、教务处、研究生院、财务处、网络信息中心、团委以及各二级学院（系）。（二）工作职责分工领导小组下设办公室，设在保卫处，负责日常协调、信息报送、数据统计等工作。各成员单位职责如下：责任单位主要工作职责保卫处牵头组织反诈工作方案制定与实施；对接属地公安机关；负责校园技防设施建设；发布预警信息；处置涉诈突发事件。学生工作部（处）负责将反诈教育纳入学生日常管理和思政教育体系；指导辅导员、班主任开展针对性谈心谈话；组织学生骨干参与反诈工作。党委宣传部统筹校园媒体资源，利用校报、广播、网站、微信公众号等平台开展常态化反诈宣传；营造浓厚的“无诈校园”文化氛围。教务处负责将反诈安全教育纳入新生入学教育课程体系；推动开设反诈公共选修课或讲座。网络信息中心负责校园网络安全防护，监测并拦截涉诈域名、链接；保障校园网环境安全，防止个人信息泄露。财务处规范财务管理流程，加强对师生转账汇款的风险提示；配合公安机关对涉案账户进行紧急止付和冻结。各二级学院落实学校反诈工作部署；建立学院、班级、宿舍三级防范网络；开展“无诈班级”、“无诈宿舍”创建活动。三、多维宣传教育体系建设宣传教育是防范电信网络诈骗的治本之策。针对2026年诈骗手段翻新快、隐蔽性强的特点，必须构建线上线下相结合、传统与创新相融合的多维宣传体系。（一）深化“反诈进课堂”教育工程1.纳入必修学分。将《大学生安全防范教育》设为新生入学必修课，其中电信网络诈骗专题授课不少于4学时。课程内容需涵盖当前高发的“杀猪盘”、虚假投资理财、AI换脸诈骗、裸聊敲诈等典型案例剖析。2.开展“开学第一课”。每学期开学第一周，由各学院组织召开“反诈防骗”主题班会，辅导员必须亲自讲解，结合假期高发案例进行警示教育，并组织学生签订《防范电信网络诈骗承诺书》。3.考试测评机制。依托学校在线教学平台，每学期组织全体学生参加反诈知识在线测试，测试不合格者需重修，直至合格为止。（二）打造沉浸式体验教育模式1.建设“反诈体验馆”。利用校园安全体验中心，增设VR反诈体验区，模拟刷单返利、冒充公检法等诈骗场景，让师生在沉浸式互动中识破骗术。2.排演反诈情景剧。依托校团委、话剧社，每年举办“反诈情景剧大赛”，鼓励学生将身边案例改编成舞台剧、微电影进行巡演，用身边事教育身边人。3.举办“反诈嘉年华”。将反诈知识融入趣味游园活动，设置“反诈大转盘”、“识诈飞行棋”、“断网大作战”等游戏关卡，通过寓教于乐的方式提高师生参与度。（三）构建全媒体矩阵宣传格局1.线上精准推送。利用学校官方微信公众号、抖音号、视频号，每周至少推送2期反诈推文或短视频。针对不同群体特点，对本科生重点推送兼职刷单、网购退款类诈骗；对研究生和教职工重点推送虚假论文发表、冒充领导借款、科研经费诈骗等。2.线下全覆盖覆盖。在食堂、宿舍、图书馆、教学楼等人员密集场所，张贴反诈宣传海报、摆放易拉宝；利用校园广播在上下课高峰时段播放反诈提示；在校园电子屏滚动播放反诈警示标语和短视频。3.建立“反诈码”。开发或推广属地“反诈码”，实行“扫码进门”、“扫码取快递”、“扫码连接校园WiFi”机制，强制师生在扫码过程中阅读一条反诈知识或完成一次微答题。四、技术防范与精准预警机制充分利用大数据、人工智能等现代科技手段，提升技术反制能力，从源头上阻断诈骗信息传播，对潜在受骗对象进行精准预警。（一）强化校园网络技术防护1.涉诈信息拦截。网络信息中心应升级防火墙和流量清洗设备，及时更新涉诈网址、域名、IP地址黑名单库，对校园网内访问涉诈网站的请求进行实时拦截和页面警示。2.异常行为监测。建立校园网络异常流量监测机制，对短时间内大量发送短信、频繁访问境外网站、疑似“跑分”洗钱等异常上网行为进行监测预警，并及时通报保卫处核查。（二）推广“国家反诈中心”APP深度应用1.全员安装注册。将“国家反诈中心”APP的安装注册、实名认证及开启“来电预警”功能作为师生入校、入职的硬性条件，实行“清单式”管理，确保不漏一人。2.定期核查通报。保卫处定期通过后台核查师生APP安装及开启预警情况，每月通报各学院安装率、活跃率，对排名靠后的学院进行督导整改。（三）建立分级分类预警劝阻机制建立“公安机关-学校-院系-班级”四级预警劝阻联动机制。当公安机关推送或学校监测到师生接到诈骗电话或访问涉诈网站时，立即启动劝阻程序：预警等级风险描述响应措施高危预警师生已与诈骗分子长时间通话，或正在向涉诈账户转账保卫处立即联系辅导员上门见面劝阻；同时联系家长协助；通知财务部门协助止付。中危预警师生接听了疑似诈骗电话，或访问了疑似涉诈网站保卫处发送短信提醒；辅导员电话联系当事人进行核实和提醒；班级安全员关注其动态。低危预警接收到疑似诈骗短信，或接到高频骚扰电话系统自动推送防骗提醒弹窗；引导当事人查看反诈知识库。五、源头治理与联防联控坚持内外联动，加强与公安机关、银行、通信运营商的合作，清理校园内可能滋生诈骗的土壤，形成齐抓共管的合力。（一）深化警校共建机制1.设立“校园反诈警务室”。邀请属地公安机关选派优秀民警进驻校园，建立“法治副校长”和“反诈联络员”制度，定期驻点办公，指导学校开展反诈宣传、案情研判和案件侦办。2.信息互通共享。建立警校定期会商制度，每月召开一次联席会议，通报辖区涉校诈骗警情态势，分析研判校园高发诈骗类型和规律，共同制定针对性防范措施。（二）开展重点人群与领域排查整治1.关注特殊群体。重点关注家庭经济困难学生、应届毕业生、近期有情感波折的学生等群体，由辅导员开展“一对一”谈心谈话，了解其思想动态和实际困难，提供必要的帮助，防止其因急于求成或情感空虚而落入诈骗陷阱。2.清理违规校园贷。联合金融监管部门，严厉打击针对学生的非法“校园贷”、“套路贷”。开展校园借贷情况摸排，发现线索及时上报，清理非法借贷广告和推介信息。3.规范兼职中介管理。加强对校内勤工助学岗位和校外兼职中介的管理，严禁任何组织和个人在校园内发布虚假兼职、刷单返利等信息。学校发布的兼职信息必须经过严格审核。（三）压实家长监护责任通过家长会、致家长一封信、家长微信群等形式，向家长通报反诈形势和典型案例，提醒家长加强对孩子使用手机、电脑的监管，注意孩子大额资金支出情况。一旦发现孩子疑似被骗，家长应第一时间与学校联系，并配合公安机关处置，避免因家庭内部矛盾导致错过最佳止损时间。六、应急处置与心理关怀（一）完善应急处置预案制定《电信网络诈骗事件应急处置预案》，明确报警、止损、安抚、舆情控制等流程。一旦发生诈骗案件：1.快速反应。受害人或发现人应立即拨打110报警，并通知保卫处和辅导员。2.紧急止付。财务处或知情人员应协助受害人立即通过银行客服或前往最近银行网点办理挂失、止付手续，力争将损失降到最低。3.现场保护。保卫处应保护好现场，收集保存相关证据（如通话记录、短信、聊天记录、转账凭证等），配合公安机关开展调查取证。（二）强化受害者心理援助诈骗案件发生后，受害人往往面临巨大的经济损失和心理压力，容易产生自责、焦虑、抑郁甚至极端情绪。1.心理危机干预。学校心理健康教育中心应立即介入，对受害学生进行心理评估，提供专业的心理咨询和疏导，帮助其走出心理阴影，恢复正常的学习生活。2.建立保密机制。严格保护受害人隐私，禁止在非工作场合泄露受害人受害信息和具体细节，避免造成二次伤害。七、考核评价与长效机制（一）建立量化考核指标体系将“无诈校园”建设工作纳入学校年度安全稳定工作考核和综合治理考核，实行“一票否决”制。对二级学院和相关职能部门的考核指标包括：考核项目分值评分标准组织领导10分未成立领导小组扣5分；未召开专题部署会扣5分。宣传教育30分反诈课程未开设扣10分；未开展主题班会扣5分；公众号未定期推送扣5分；活动参与度低扣10分。APP安装率20分师生安装率未达100%的，每低1%扣2分。发案情况40分出现案件每起扣20分；涉案金额巨大扣10分；造成恶劣影响扣10分。（二）严格奖惩兑现1.表彰奖励。对全年实现“零发案”的学院和班级授予“无诈学院”、“无诈班级”荣誉称号，并给予物质奖励；对在反诈工作中表现突出的个人，在评优评先、职称晋升中予以优先考虑。2.责任追究。对因工作不重视、责任不落实、宣传不到位导致师生被骗案件频发的单位和个人，将在全校范围内通报批评；对造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任。（三