灵宝川口乡科里村城中村改造

1、灵宝市川口乡科里村城中村改造安置房项目招商招商文件【项目编号：灵公资建【2018】350号、灵发改【2018】44号】招 标 人：灵宝市川口乡人民政府招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司期：二零一八年六月目录第一章 招商公告 3 第二章 招商须知前附表 5.第三章 招商须知 7第四章 协议书 2.0.第五章 开发建设标准 2.1.第六章 投标文件格式 2.2.一、法定代表人身份证明 2.4.二、法人授权委托书 2.5.三、招商函 2.6.四、投标保证金交付证明 2.8.五、项目融资方案 2.9.六、项目开发方案 3.0.七、承诺及优惠 2.9.八、企业股东会或董事会同意参与项目垫资的决议 3

2、.0九、投标人认为有利于评审的其他材料 3.0（企业法人营业执照副本、资质证书、财务状况报告等） 3. 029第一章 招商公告灵宝市川口乡科里村城中村改造安置房项目招商公告中鼎誉润工程咨询有限公司受灵宝市川口乡人民政府的委托， 对灵宝市川口乡科里村城中村改造 安置房项目进行公开招商。该项目资金来源为自筹资金，已具备招商条件，欢迎符合条件的房地产开 发商前来参与，现将有关事宜公告如下：一、项目名称及编号1、项目名称：灵宝市川口乡科里村城中村改造安置房项目2、项目编号：灵公资建【 2018】 350号、灵发改【 2018】44 号二、项目概况及招标范围1、安置区概况：安置区总面积约 79 亩，最终

3、以勘测定界为准。2、本项目拟开发建设的主要内容：项目的土地征用、建设、运营及移交等（详见招商文件）。3、资金来源：自筹资金；资金金额： 38500 万元三、投标人资格要求1、投标人须具有独立法人资格，具有房地产开发叁级（含暂定级）以上资质，同时企业或控股 股东须具有房地产项目开发经验 （ 同等条件国企优先 ）。2、拟派的项目负责人应具有 3 年以上房地产项目开发经验。3、投标人具有与该项目相匹配的相应的经济投资能力，近三年内经营活动没有重大违法记录。4、投标人商业信誉及财务状况良好。5、本项目不允许联合体招商。6、本项目实行资格后审，资格后审需提交资料：企业营业执照统一信用代码证（副本）、企业

4、房地产开发资质证书（副本） 、授权委托书及法定代表人或授权委托代理人身份证明、拟派的项目负责 人具有相应工作经验证明、近一年财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料、具备履 行合同所必需的资金和项目合作能力的证明材料（以投资单位资信证明书为准） 、企业注册所在地或 当地检察机关出具的无犯罪档案结果告知函（本证明两个月内有效） 、企业“信用中国”网站上的失 信被执行人、重大税收为发案件当事人、政府采购严重违法失信行为这个三项查询记录（对列入失信 被执行人、重大税收为发案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参 与本项目的招投标活动） 、企业出具的反商业贿赂和不正

5、当竞争承诺书、 2015年以来类似规模（ 5 万 貳及以上）开发项目业绩证明材料。四、报名及招标文件获取1、报名时间： 2018年6月11日至 2018年 6月 15日 18:00 分2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。注：此项目为电子化试点项目， 供应商（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心网站（ ）上进行注册报名。 注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。3、招标文件获取：投标人在投标截止时间前登陆全国公共资源交易平台（河南. 三门峡）（ / ）自行下载招标文件、图纸、招标控制价及工

6、程量清单资料；4、招标文件售价 500元/ 套，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，售后不退。五、投标保证金1本项目投标保证金为捌拾万元整（800000.00元/人民币）；2、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本账户通过全国公共资源交易平台（河南 三门峡）（ / ）系统将保证金成功绑定至所投项目和标段，并在系统中打印 回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。 保证金绑定手册 /bwstb/9170.jhtml 六、投标文件的递交1、 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2018年7月 3日 09时

7、00分（北京时间）2、 投标文件递交地点：灵宝市公共资源交易中心（灵宝市金城大道信用联社12 楼），逾期送达 的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。七、开标1、开标时间： 2018年7月3日09时00分（北京时间）2、 开标地点：灵宝市公共资源交易中心（灵宝市金城大道信用联社12 楼开标室）八、其他事项1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴 纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或 银行到账时间等问题造成的无法报名、 无法下载招标文件、 无法投标等一切后果， 由投标人自行承担。2、投标人递交

8、的投标文件不论中标与否均不予退还。3、招标人不组织投标人踏勘现场。 温馨提示：本项目为电子化试点项目，开标时需递交纸质版投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。九、发布公告的媒介本次招标公告同时在 中国采购与招标网 、河南省政府采购网 、三门峡市公共资源交易中心 上发布。十、联系方式招标人：灵宝市川口乡人民政府联系人：嵇先生联系电话： 址：灵宝市川口乡监督单位：中共灵宝市川口乡纪律检查委员会联系电话：理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司灵宝分公司联系 人：李女士联系电话： 0398-3153

9、189 址：郑州市中原区建设西路百花路交叉口泰隆大厦 13 层 分公司地址：灵宝市开元大道怡馨年华小区西门第二章招商须知前附表项号内容说明与要求1招商人招标人：灵宝市川口乡人民政府联系人：嵇先生联系电话：139497762682代理机构代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司灵宝分公司联系人：李女士联系电话18339887288地址：郑州市中原区建设西路百花路交叉口泰隆大厦13层分公司地址：灵玉市开兀大道怡馨年华小区西门3项目综合说明1、安置区概况：安置区总面积约 79亩，最终以勘测定界为准。2、本项目拟开发建设的主要内容：项目的土地征用、建设、

10、运营及移交等（详见 招商文件）。4质量标准工程质量要求达到国家验收合格标准5投标人资格要求1、投标人须具有独立法人资格，具有房地产开发叁级（含暂定级）以上资质，同时企业或控股股东须具有房地产项目开发经验（同等条件国企优先）。2、拟派的项目负责人应具有 3年以上房地产项目开发经验。3、 投标人具有与该项目相匹配的相应的经济投资能力，近三年内经营活动没有重 大违法记录。4、投标人商业信誉及财务状况良好。5、本项目不允许联合体招商。6建设进度要求720日历天内完成7踏勘现场不组织，投标企业自行踏勘现场。8答疑应在招商文件递交截止前 15日内，将质疑材料以书面形式递交代理公司或招商 人，招商人根据具体

11、情况统一答复。9招商有效期从投标截止之日起60日历天10投标保证金1、本项目投标保证金为捌拾万元整（800000.00元/人民币）；2、 投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本账户通过全国公共资源交易平台（河南二门峡）（/）系统将保证金成功绑疋至所投项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑疋手册 /bwstb/9170.jhtml11土地保证金土地保证金：6320万元缴纳时间：投标截止时间前（银行转账）开户名称：灵宝市川口乡财政所乡村财务服务中心开户行：川口信用社指定银行

12、账号：00000064630210934012联系电话：0398-616831912投标文件份数正本壹份，副本肆份，同时提供电子文本壹份（U盘形式提供）13投标文件递交地点及截止日期投标文件接收截止时间：2018年7月3日09时00分（北京时间）投标文件提交地点：灵玉市公共资源交易中心（金城大道交叉口黄金大厦 12楼）14招商会议招商会议时间：2018年7月3日09时00分（北京时间）会议地点：灵玉市公共资源交易中心（金城大道交叉口黄金大厦 12楼）15招商办法采取综合打分办法进行评审，按照分数高低依次排序确定中标候选人。16联系方式招标人：灵宝市川口乡人民政府联系人：嵇先生联系电话：1394

13、9776268地址：灵宝市川口乡监督单位：中共灵玉市川口乡纪律检查委贝会联系电话理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司灵宝分公司联系人：李女士联系电话18339887288地址：郑州市中原区建设西路百花路交叉口泰隆大厦13层分公司地址：灵玉市开兀大道怡馨年华小区西门第三章 招商须知（一）总则1、项目说明1.1 项目概况：1.1.1 、项目征收范围： 项目位于灵宝市川口乡（最终以勘测定界为准） 。1.1.2 、安置区四至范围：安置区总面积：约79 亩。 最终以勘测定界为准。1.1.3 、本项目拟开发建设的主要内容： 项目的土地征用、 建设、 运营

14、及移交等 （详见招商文件）1.2 开发商责任1、开发商负责完成城中村改造项目的整体规划与设计方案及项目开发的前期准备、项目建设、 运营、移交等所有工作；并承担项目所有费用。2、按照招商项目规划及进度要求按期完成项目开发建设。对所负责项目的详细规划、设计、勘 察、监理（包括招标）等单位的确定以及承担相关所有费用。3、开发商应按挂牌出让方式取得土地使用权，并按照相关规定办理土地征用手续，同时承担征 地所需费用。如果因政府原因导致投资商未取得土地使用权的，退还其前期费用；因投资商自身原因 导致未取得土地使用权的，对其造成的损失自行承担。4 、开发商负责项目建设资金的筹措与投入，自主经营与管理，承担和

15、享有项目开发经营的风险 和权益。5 、开发商按照招商文件要求向招商人提供足额的履约保证金。1.3 市外开发商中选后须在灵宝市设立分支机构，产生的税费按相关规定进行属地化缴纳。1.4 建设标准开发项目中标人应按照项目总体规划进行， 严格按照招商人的要求进行项目开发建设， 不得随意 变更。1.5 项目在工程建设及房屋销售中必须符合国家及房屋建设管理与房产管理的相关规定。1.5.1 严禁改变土地性质；1.5.2 开发商应按照规范及相关要求严格控制做好工程建设；1.5.3 设计应坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，优选设计方案；在建设过 程中必须严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应

16、用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新 材料、新设备、提高建设水平；1.5.4 中选单位对其开发范围内的工程质量负最终责任；1.5.5 本项目的建设进度应严格按照招商人的规定和相关协议进行；1.5.6 本项目建安成本的结算办法参照河南省最新定额及相关配套文件执行， 其他原则参照河南 省保障性安居工程工作小组领导办公室的豫保安居办（2017） 46 号文件件、灵宝市发展和改革委员会的灵发改（ 2017）111 号文件及灵宝市棚户区（城中中村）改造安置房代建管理办法执行。1.5.7 未尽事宜，按国家有关规定执行。2、招商范围及建设周期2.1 本项目的范围及建设周期详见前附表。3、合格的开发商3.1

17、 投标人资质等级要求详见前附表。3.2 投标人合格条件详见本项目招商公告。3.3 本项目采用资格审查方式确定合格开发商。4、踏勘现场4.1 投标人将按前附表要求对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关 编制投标文件和签署协议所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；4.2 招商人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招商人现有的能使投标人利用的资料。招 商人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；4.3 投标人经过招商人的允许，可为踏勘目的进入招商人的工程现场，但投标人不得因此使招商 人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死

18、亡、人身伤害、财 产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；4.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招商人将予以支持，费用自理。5、招商费用5.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论招商结果如何，招商 人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。5.2 招商服务费参照国家（计价格 20021980 号）规定的招标代理费收费标准收取，由中标人 在中标后支付。（二）招商文件6、招商文件的组成6.1 招商文件除以下内容外，招商人在招商截止前发出的答疑纪要和其他补充通知，均是招商文 件的组成部分，对投标人起约束作用；招商文件包括下列内容 :第一章 招

19、商公告第二章 招商须知前附表第三章 招商须知第四章 协议书第五章 开发建设标准第六章 投标文件格式6.2 投标人购取招商文件后，应仔细检查招商文件的所有内容，如有残缺应在投标文件递交截止15 日前向招商代理机构及招标人以书面形式提出， 否则， 由此引起的招商损失自负； 投标人同时应认 真审阅招商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人编制的投标文件，没有按照招 商文件要求提交全部资料或者没有对招商文件做出实质性投标， 其风险应由投标人自行承担并根据有 关条款规定，其招商有可能被拒绝。7、招商文件的澄清7.1 投标人若对招商文件有任何疑问，应分不同专业、图号、招商文件中问题等分别打印

20、，并应 于收到文件之日起三日内以书面形式 （包括文字、 传真、电子邮件等， 下同）向招商人提出澄清要求， 送至招商代理机构。无论是招商人根据需要主动对招商文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求 对招商文件做出澄清，招商人都将于收到要求澄清文件 1 日內以书面形式予以澄清，同时将书面澄清 文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 1 日内，以书面形式给予确认，该澄清作为 招商文件的组成部分，具有约束作用。8、招商文件的修改8.1 在招商截止日期前，招商人可能会以补充通知的方式修改招商文件，补充通知作为招商文件 的组成部分，对投标人起约束作用；8.2 招商文件的修改将以书面形式发给所有

21、获得招商文件的投标人。投标人应尽快以书面形式通 知招商人确定已收到修改文件；8.3 招商文件、招商文件澄清文件、招商文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招 商文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准；8.4 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招商文件的修改部分进行研究， 招商人可以酌情 延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在修改补充通知中明确。（三）投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标人与招商人之间对招商有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投 标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释

22、这些文件，应以中文为准；9.2 除技术规范另有规定外， 投标文件使用的度量衡单位， 均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1 投标文件由下列内容组成：10.1.1 法定代表人身份证明；10.1.2 法人授权委托书；10.1.3 招商函；10.1.4 投标保证金交付证明；10.1.5 项目融资方案；10.1.6 项目开发方案；10.1.7 承诺及优惠10.1.8 企业股东会或董事会同意参与项目垫资的决议10.1.9 投标人应提交的其他招商资料。11、投标文件格式及制作要求11.1 投标人应按照招商人提供的投标文件格式， 另行编制投标文件 （ 表格可以按同样格式扩展 ）11.

23、2 对于投标人编制的投标文件 , 招商人提出以下要求：11.1.1 项目实施方案 该项目投标人应以招商文件提供的前期概算为基础 , 编制项目实施方案完成项目的分期开发建 设。项目实施方案应详细列明项目分期建设方案、明确资金筹措、设计时间安排、建设周期等内容。11.1.2 项目筹融资方案由于本项目土地购置及项目建设过程中资金需求量大 , 因此投标人应结合自身实际情况 ,提出详 细可行的项目筹融资方案 , 并根据项目实施方案编制完整的资金使用计划。11.1.3 承诺及优惠投标人应对项目开发建设过程中办理相关施工手续、 整理项目有关的所有资料， 为招商人提供方 便快捷服务的承诺， 投标人经营理念先进

24、、服务态度良好的承诺针对本招商项目的特点和要求， 结合 自身的条件和潜力， 协调施工当地外部环境的实质性承诺。 并对项目开发建设过程中有关工期、 质量、 资金筹措、履约保证等方面做出各种实质性承诺。投标人可以向招商人提供各种优惠承诺，本文件未约定的，在合作时具体招商其它优惠条件。11.1.4 投标人应提交的其他招商资料 投标人可以提交质量管理体系证书、获奖证书等能够证明投标人水平和实力的各种资料。11.2 投标人可先到建设现场踏勘以充分了解建设位置、情况、道路、储存空间。装卸限制及任何 其他足以影响项目建设的情况 , 任何因忽视或者误解情况而导致的建设工期延误将不被批准。12、货币单位12.1

25、 投标人所有与金额有关的均以人民币填报所有价格。13、招商有效期13.1 招商有效期见本须知前附表规定的期限， 在此期限内， 凡符合本招商文件要求的投标文件均 保持有效；13.2 在特殊的情况下， 招商人在原定招商有效期满之前招商人可以根据需要以书面形式向投标人 提出延长招商有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招商人这种要 求，而不被没收投标保证金。同意延长招商有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但 需要相应的延长招商担保的有效期，在延长的招商有效期内本须知第15 条关于投标保证金或招商保函的退还与没收的规定仍然适用。14、土地保证金14.1 作为其投标

26、文件的一部分，投标人应按第二章规定的金额和方式提供土地保证金，并以招 商人出具的收据证明及开户许可证、银行转账凭证为准（复印件加盖公章） 。14.2 对于未能按要求缴纳土地保证金的投标人，招商人将视为不响应此招商文件而予以拒绝；14.3 未中标的投标单位的土地保证金在项目确定中标人后， 5 个工作日内无息退还。15 、投标保证金：未中标投标人的投标保证金在确定中标人后五个工作日内退还（无息） 。中标人的投标保证金，在中标人与招商人签订了委托协议并交纳履约保证金后5个工作日内予以退还，本招商文件第15.4款规定的情形除外。15.1如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1) 投标人在

27、招商有效期内撤回或不执行其投标文件；(2) 投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订协议。16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按本招商须知有关规定编制前附表规定份数的投标文件；16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明正本”或副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；16.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委

28、托书无效；16.4全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有错误必须修改，修改处应由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。(四) 投标文件的递交17. 投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封在两个包装内，并在包封上正确标明“正本”或“副本”，电子版单独密封。17.2包封上都应写明：投标人名称；投标人的名称与地址、邮政编码：注明下列识别标志； a 招商文件编号； b 项目名称； c 年月日时分开标，此时间以前不得开封。17.3如果投标文件没有按本招商须知第17.1款、第17.2款规定加写标记和密封，招商人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标

29、文件将予以拒绝，并退还给投标人；17.4所有投标文件的包装袋封口处应加盖投标人印章。18、投标文件截止日期18.1 投标人应按前附表规定的地址并在招商截止时间前将投标文件送达给招商代理机构；18.2 招商人按本须知规定以修改补充通知的方式， 酌情延长递交投标文件的截止日期。 在此情况 下, 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的招商截止日期为准；19、迟交的投标文件19.1 招商人在本须知第 18 条规定的招商截止日期以后收到的投标文件 , 将被拒绝或原封退回给 投标人。20、投标文件的补充、修改与撤回20.1 投标人在递交投标文件以后 , 在规定的招商截止时间之前，

30、可书面形式补充修改或撤回已提 交的投标文件，并通知招商人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；20.2 投标人的补充、 修改或撤回通知 , 应按本须知第 17 条有关规定密封、 标志和递交并在投标文 件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样；20.3 根据本须知第 22 条规定，在招商截止日期以后 , 不得补充修改投标文件；20.4 根据本须知第 15.4 款规定，在招商截止日期至投标人在招商有效期满之前的这段时间内 , 投标人不得撤回其投标文件 , 否则其投资保证金或招商保函将被没收。(五) 招商会议21、招商会议21.1 招商人将于招商截止时间的同一时间即按照本须知前附表规定的时间和

31、地点公开举行招商 会议，并邀请所有投标人代表参加招商会议。21.2 参加招商会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证，委托代理人应携 带参加开标会议的授权委托书以证明其身份。21.3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人。21.4 招商会议由代理机构人员主持，(1) 由代理机构人员查验各投标人应到会代表身份是否符合本招商须知第 21.2 款规定；(2) 由投标人或者其集体推选的代表和监督机构工作人员检查投标文件的密封情况；(3) 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称及投标文件的主要内容。21.5 代理机构在招商文件要求提交投标文件的截止时间前收到

32、的投标文件， 开标时都应当当众予以拆封、宣读21.6 代理机构将对开标过程进行记录，并由招商人和投标人签字确认后存档备查。21.7 招商会议结束后，所有投标人的投标文件一律不予退还。22、投标文件的有效性22.1 投标文件有下列情形之一的，招商人不予受理：（ 1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（ 2）未按招商文件要求密封的。（六 ）评 审23、评审会议23.1 招商会议结束后，召开评审会议，评审会议采用保密方式进行。评审工作由评审委员会负 责。23.2 评审委员会由招商人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评审委员会由招商人代表 1 名及有关技术、经济等方面的评审专家 4 名组成，成员人数为

33、 5 人。23.3 评审委员会中的评审专家从有关评审专家库中随机选定。23.4 与投标人有利害关系的人不得进入评审委员会。23.5 评审委员会成员应当客观、 公正地履行职责， 遵守职业道德， 并对所提出的评审意见承担个 人责任。24、评审过程的保密24.1 评审会议后， 直到授予中标人协议为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有 关资料以及中标候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均应严格保密；24.2 在投标文件的评审和比较、 中标候选人推荐以及授予协议的过程中， 投标人如试图向招商人 和评审委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标文件被拒绝。24.3 协议授予后， 招商人不

34、对未中标人就招商过程情况以及未能中标原因作任何解释。 未中标人 不得向评委或其他有关人员处获取评审过程的情况和材料。25、投标文件的澄清25.1 为了有助于投标文件的审查、 评价和比较， 评审委员会可以用书面形式要求投标人对投标文 件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对招商报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第27 条，凡属于评审委员会在招商中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。26、投标文件的符合性鉴定26.1 招商时， 评审委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招商文件的要求， 所谓实 质上响应是指投标文件应与招商文件的所有实质

35、性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留或者对 协议中约定的招商人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制， 纠正这些显著差异或保留将会对其 他实质上响应招商文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；26.2 如果投标文件实质上不响应招商文件各项要求，评审委员会将予以拒绝，并且不允许投标 人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为有效的投标文件。26.3 投标文件有下列情形之一的，由评审委员会初审后按废标处理：（1）未签字、盖章的；（2）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）没有按照招商文件要求提供投标保证金的；（4）投标文件附有招商人不能接受的条件；（

36、5）采取不正当手段谋取中标的；（6）不符合招商文件中规定的其他实质性要求。27、错误的修正27.1 评审委员会将对确定为实质上响应招商文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、 累计上或表达上的错误。27.2 投标文件正本与副本不符的，以正本为准。28、投标文件的评估和比较28.1 评审委员会将按照本须知第 26 条规定仅对确实为实质上响应招商文件要求的投标文件进行 评估和比较；28.2 在评审过程中，评审委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行澄清，招商人将以书 面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩；28.3 在评审过程中，凡遇到招商文件及有关法律、法规、规章、规范文件均未规定且又

37、难于协 商一致的问题，均由评审委员会予以表决，获半数以上同意的即予通过，未获半数以上同意的即予否 决；28.4 评审委员会依据前附表规定的招商标准和方法进行评审和比较，向招商人提交招商报告并推荐中标候选人。28.5评审委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招商文件要求的，可以否决所有投标文件招商人应重新组织招商。28.6招商原则根据中华人民共和国招商招商法及相关法律、法规和规定，考虑招商项目的实际情况和特点，为了保护招商当事人的合法权益，遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。28.7招商办法28.7.1投标文件截止后递交后有效投标人满足三家（包括三家）或以上，按照评审办法确定

38、评审结果。28.8评审办法，采取综合评审打分制，按综合评审得分由高到低顺序进行排列，分数相等同的投标人国企优先。28附表一：资格审查标准骨口. 序号是否通过1投标人须具有独立法人资格，具有房地产开发叁级（含暂定级）以上 资质，同时企业或控股股东须具有房地产项目开发经验。2拟派的项目负责人应具有 3年以上房地产项目开发经验3近一年财务状况报告，企业经营状况良好，未发生亏损4依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料5具备履行合同所必需的资金和项目合作能力的证明材料（以投资单位资信证明书为准）6企业注册所在地或当地检察机关出具的无犯罪档案结果告知函（本证明两个月内有效）7企业“信用中国”网站上的失信被执

39、行人、 重大税收为发案件当事人、政府米购严重违法失信行为这个三项查询记录8企业出具的反商业贿赂和不正当竞争承诺书是否通过资格审查评委签字附表二：评分标准条款号条款内容编列内容1开发实施方案30分开发方案目标明确、准确、科学合理；010分开发方案与技术措施合理有效；010分项目建设重点、难点处理和合理化建议。010分2企业实力30分1、投标人在开标前能够从投标人基本账户向招商人指疋账户 缴纳土地保证金6320万元，得10分；每多缴纳800万元，加 2分，最多加10分；满分为20分。（以招商人出具的收据及开 户行账户信息、转账凭证为准）0-20 分2、融资方案：投标人须提供 2个及以上的切实可行的

40、筹融资 备选计划方案，根据方项目筹融资方案是否与项目建设进度相 匹配及项目筹融资方案的可行性和可信度，在0-10分之间酌情打分。0-10 分3项目管理10分1、项目负责人： 具有高级职称的得4分，中级得2分，中级以下职称得 1分；满分为4分； 项目负责人荣获“行业管理先进个人”荣誉证书的，得 2分，没有不得分。1-6分2、主要工作人员：配备 3名及以上主要管理人员且具有房地 产行业工作经历3年及以上的得4分，不满足3年的得2分， 其余不得分。0-4分4企业荣誉及业绩15分1、企业荣誉：投标人被评为“房地产开发优秀企业”称号的， 提供证明材料原件，得3分，没有不得分。0-3分2、业绩：投标人每提

41、供一份 5万貳以上的开发业绩证明材料， 得3分，满分为12分。（以原件为准）12分5服务承诺15分1、项目前期准备工作（0-5分）：满分标准：投标人办理勘查、设计、报建、监理等各种手续准备工作详细、计划方案合理可行，细致周到，得5分。0-5分2、建设工期安排及质量保障措施建议（0-10分）： 建设工期安排满分标准：有详细时间安排表，时间安排计划合理，衔接紧凑，得2分。 质量保障措施建议：有具体的工程质量承诺及保障措施建 议，得4分。 投标人改善经营服务理念，针对本招商工程的特点和要 求，结合自身的条件和潜力，协调施工当地外部环境的实质 性承诺合理得4分，良好得2-3分，一般得0-1分。1-10

42、 分投标人的最终得分：1 评审委员会对各项评分内容汇总后的算术平均值，作为该投标人的最终得分;2、评审委员会得分取至小数点后 2位，最终结果取至小数点后 2位；2 评审委员会将按投标人得分高低排序向招商人推荐1-3名中标候选人。注：以上得分项如有缺项得 0分。28.9评审过程中，凡遇到招商文件中无界定或界定不清，前后不一致使评审会成员意见分歧且难于协 商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获取同意的即为否决。（七）中标人的确定29 、中标人的确定投标文件递交截止后有效投标人满足三家（包括三家）或以上，按照评审结果确定中标候选人；（八）协议的授予30、协议授予标准30.1

43、本招商项目协议将授予按本须知第29款所确定的中标人。31、招商人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评审委员会的评审报告接受或拒绝任何候选 中标人。32、中标通知书及书面报告32.1 在招商有效期内，中标公示结束后，监督部门未收到投诉的， 招商人将向中标人发出中标通 知书。32.2招商人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。32.3招商人确定中标人之日15日内，向有关部门提交招商情况书面报告。33、协议书的签订33.1招商人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招商文件和中标人的投标文件签订协议；33.2 中标人如不按本招商须知第 33.1款的规定与招商

44、人签订协议，则招商人将有充分的理由废 除授标，并将没收其投标保证金作为违约罚款，给招商人造成的其他损部分也应予以赔偿，同时依法 承担相应法律责任；33.3中标人应当按照协议约定履行义务，完成中标项目的开发建设。34、其它34.1 召开招商会议时，所有解释均依据本招商文件及有关文件规定。34.2 本招商文件最终解释权归招商人。34.3 招商会议结束后，无论中标与否，所有投标文件招商人不予退还34.4 本招商文件未尽事宜按现行招商的有关法律法规和规定执行。第四章 协议书甲乙双方根据实际情况自行拟定）第五章 开发建设标准跟据项目的特点要求，项目建设达到招商人对于项目的规划设计要求标准；本招商后期工程项目的勘察、设计、材料、设备、施工各项内容须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求；工程质量必须符合现行国家颁发