煤矿掘进安全质量标准化制度汇编

1、红泉矿业有限公司红泉煤矿掘进安全生产标准化制度汇编2017年目 录1、 技术管理体系、岗位责任制32、 矿压观测制度73、 地质水文分析预报制度94、 工程质量考核、检查制度.115、 班组检查验收制度.216、 煤矿变化管理工作制度.247、零星工程管理制度.27技术管理体系、岗位责任制一、总则（一）目的为了进一步建立健全煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，特制定本规定。（二）适用范围本规定适用于红泉煤矿各级技术管理责任。二、技术管理体系组织机构与权限（一）技术管理体系组织机构1.技术管理体系，由总工程师和各专业副总，安监科、调度室、技术科等职能部门和各生产部门技

2、术系统组成。2.各专业副总程师对同级行政主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。3.技术管理体系组织机构图总工程师 各专业副总工程师安全、调度、技术等职能部门负责人生产区队部门技术负责人（二）总工程师职责1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的煤矿技术规定、规范、标准以及公司有关技术管理的决定和规定。2、负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。3、协助矿长组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。5、组织编制矿井

3、地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。9、煤矿发

4、生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。10、组织编制本矿科技发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。11、积极推进矿井质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。（二）副总工程师职责1、协助总工程师健全完善技术管理体系，编制技术标准。2、协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验收、解决施工中重

5、大技术质量问题。3、负责编制贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。4、负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度；组织审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。5、负责新技术推广应用、技术交流等工作。6、指导各专业人员的技术人员培训工作。7、审核集团公司技术文件。8、完成总工程师交班的其他相关工作任务。9、根据总工程师的授权，代表总工程师签署所管工程的验收文件。对不合格工程有权拒绝验收，并报告总工程师直接处置。10、为了及时排除安全、质量隐患，避免发生可能发生的

6、事故，紧急情况下有权决定局部停止作业。11、对主管范围内违反国家技术法规及公司技术管理制度、规定的行为有权制止。12、行使总工程师授予的其他职权。（三）安全、技术、调度等职能部门技术负责人职责、职权1、协助总（副）工程师健全完善技术管理体系。2、协助总（副）工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、参与竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。3、参与编制、贯彻、执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。4、参与施工组织设计、施工方案等技术管理制度；参与审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方

7、案、重大技术问题的处理方案等。5、组织制定重点质量问题的就纠正和预防措施；参加重大质量事故分析和处理方案的制定。6、完成总工程师（副总工程师）交办的其他相关工作任务。7、对本单位技术管理人员的技术工作进行监督和考核。8、对违反国家技术法规和矿（本单位）技术、质量管理制度或规定的行为有权制止。9、行使总工程师（副总工程师）授予的其他职权。（四）生产部门技术负责人职责、职权1、全面负责本单位的技术、质量管理工作。2、负责制定本单位的技术、质量管理制度、并组织实施。3、负责组织本单位贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。4、负责施工组织设计、施工方案的管理工作；参与终点、

8、重要工程施工组织设计、施工方案的制定；负责组织审核基层单位上报的施工组织设计和施工方案；组织对施工现场落实情况进行检查。5、负责本单位新技术推广应用管理。6、负责制定本单位技术人员技术培训计划并组织实施。7、主持工程验收及组织竣工验收工作。8、组织制定重点质量问题的就纠正和预防措施；参加重大质量事故分析和处理方案的制定。9、编制办单位年度技术工作计划并组织实施。10、完成总工程师（副总工程师）交办的其他相关工作任务。11、对本单位技术管理人员的技术工作进行监督和考核。12、对违反国家技术法规和矿（本单位）技术、质量管理制度或规定的行为有权制止。13、行使总工程师（副总工程师）授予的其他职权。煤

9、矿矿压观测制度近年来，在矿压观测方面，已初步掌握采区内各工作面顶板活动特点，为及时采取相关措施提供了时间保障；同时为配合矿井安全生产标准化建设，加强矿压观测、防治工作显得十分重要，为此特制定矿山压力预测预报制度如下： 一、观测范围 采煤面及巷道定点观测。 二、观测内容 掘进头观测内容： 顶板离层观测 2、采煤工作面观测内容： 回采放顶煤工作面：支架工作阻力、两巷顶板下沉量； 回采工作面：初次来压、老顶来压、周期来压，支柱初撑力、工作阻力、顶板下沉量；工作面及两道超前支护质量等。 观测方法 1、顶板离层仪10天记录一次显现数值。 2、工作面支架初撑力、工作阻力每班检测1次。 3、工作面顶板及两道

10、超前支护质量、煤壁片帮、单体状况每班进行正常的观测。 四、预报内容 1、采煤工作面支护质量不符合下列要求的： 单体液压支柱工作面支柱初掌力不小于90KN/棵，合格率达70以上，综采工作面支架初撑力液压不小于24MPa；单体液压支柱工作面泵站的压力不小于18MPa，综采工作面泵站的压力不小于30MPa。 2、掘进工作面支护质量不符合下列要求的： 锚杆支护巷道顶部锚杆锚固力不低于7吨、帮部锚杆锚固力不低于5吨，预紧力矩帮顶均不小于100N.m，巷道围岩位移控制在300mm以内，顶板离层仪安设及时，牌板内容齐全。 3、两巷超前顶板运动规律、巷道变形量等其它出现异常现象时。 五、观测制度 1、严格执行

11、班中检测、记录制度，严禁空岗、漏检。 2、原始数据记录要准确，不得随意乱改，严禁做假表。 3、监测过程中发现异常，应及时向矿调度室汇报。 六、资料整理 1、技术科对每天的资料必须及时进行整理，如发现情况异常，应及时汇报有关矿领导并安排处理。 2、矿压观测人员针对所观测内容必须填写相应的单体工作面支护质量与顶板动态监测表、综采放顶煤工作面支护质量与顶板动态监测表、顶板离层仪观测记录 煤矿地质水文分析预报制度 根据煤矿防治水规定，为做好我矿的地质及水文地质分析预测预报工作，为水害防治奠定基础，特制定本制度。一、矿井水文地质预测预报是防治水工作的基础，是在收集矿井水文地质资料、查明水文地质条件基础上

12、，运用先进的预测预报理论和方法，对矿井水文地质做出科学分析判断和评价，为水害防治工作提供基础。 二、水文地质预测预报种类：包括：月预报、年预报、及特殊情况下的临时性预报。 1、月度预报 地测部门根据矿井月度采掘工程计划，每月24 日前编制下一月度矿井水文地质预测月报（可与矿井月度地质预测预报合并编制）。2、年预报 每年12月末以前，地测部应根据矿井生产情况和采掘工作面接替计划，结合矿井水文地质资料及充水因素进行分析排查，编制年度矿井水文地质预测预报。3、临时预报 根据采掘进度情况， 地测部门要针对采掘生产过程中的的异常地 质情况，随时调查分析采掘前方的水文地质情况，发现问题或险情，及时发出水文

13、地质临时预报。雨季期间，定期对地表情况进行调查，发现地表水害或影响矿井及井下安全生产的水情水害问题时，及时发出预报。 三、水文地质预测预报内容： 包括地点、范围、对生产的影响、需采取的措施或处理意见等。要求有文字、图纸，做到图文并茂，能够指导生产和满足生产所需。四、水文地质预测预报编制要求： 1、水文地质预测预报要在充分收集水文地质资料和综合分析基础上，运用先进的理论和方法，结合水文物探技术资料进行编制，做到有理有据。2、各类预报要妥善保存，以年为单位装订成册。并存入地质测量部档案室。 3、各类预报必须严格执行审查签字程序，即：本人自检地测组长总工（签字），而后下发至各单位。 4、各类水文地质

14、预测预报期末要进行认真总结，分析得失，不断提高预报准确率。 5、水害类型复杂或重大水文地质问题，必须集体分析研究，执 行会审制度，做出预测预报。 煤矿掘进巷道工程质量检测验收制度及考核标准一、成立巷道工程质量验收小组： 为确保本制度及标准的严格执行，矿成立专职巷道工程质量检查验收小组，负责检查验收巷道工程质量的各项工作。 组 长：徐 佳副组长：罗许华、李万军、谢奉阶组 员：生产技术部1个专职技术员，3个检测工，共4人。 小组办公室设在技术科，本小组的具体事宜，专职技术员负责检查验收报表的填写记录工作，检查验收员负责我矿巷道工程质量的检测及验收，各掘进队组必须配备专职验收员1-2名。二、主要工作

15、职责1、检查验收员须认真学习作业规程、煤矿井巷工程质量验收规范的有关规定内容，熟悉掌握掘进施工验收标准和有关计量器具的使用、操作与维修，熟悉掘进施工工艺，具有一定的现场施工经验及自保、互保的意识和能力。2、检查验收员要有高度的工作责任心，严格遵循煤矿井巷工程质量验收规范中规定的检查验收原则及标准，认真做好巷道工程质量监督、检查及验收。3、检查验收工对各种检测数据要认真记录、及时整理，对于质量不合格的应及时安排整改，并做好复查工作。4、检查验收工作与现场施工负责人一起进行，以便确认和安排整改。5、程质量验收过程中发现的隐患，要现场落实解决，现场解决不了的要以“整改单”形式责成有关施工队组限期解决

16、。6、查出问题不整改的或巷道进尺未经工程质量小组检查验收的不得上报进尺。7、进矿支护材料的抽样检验工作由供应部门负责。8、每天入井到各掘进工作面进行检查，发现的问题督促整改，每月对掘进各工作面检查验收一次，并将检查结果记录；9、负责按考核标准进行考核，对存在问题逾期不整改的加倍考核，并将考核结果上报企劳科。10、负责各种掘进巷道工程质量月底验收工作。工程质量达不到标准的由企划部按规定进行考核。 二、检查标准及检查方法 （一）、锚杆支护工程第 1 条 锚杆的杆体及配件的材质、品种、规格、强度必须符合设计要求。 检查数量：不同规格的锚杆进矿后，同一规格的锚杆每1500根或不足1500根的抽样检验应

17、不少于一次。 检验方法：检查产品出厂合格证或出厂试验报告和抽样检验报告，并在施工中实查。第 2 条 树脂卷性能必须符合设计要求。检查数量：每3000卷或不足3000卷的树脂药卷进矿后抽样检验应不少于一次。检验方法：检查产品出厂合格证或出厂试验报告和抽样检验报告，并在施工中实查。第 3 条 锚杆安装应牢固，托板密贴壁面、不松动。锚杆的拧紧扭矩18左旋螺纹锚杆不小于100Nm。检查数量：验收时按煤矿锚杆支护技术规范的规定锚杆预紧力或力矩检测抽样率不低于5%，每300根顶、帮锚杆抽样各一组（共15根）进行检测，不足300根时，按300根进行。锚杆预紧力或力矩不低于设计预紧力矩的90%为合格。检验方法

18、：用扭力扳手扳动、观察。检验数据记录在表1中。第4条 锚杆的锚固力18左旋螺纹顶锚杆不小于69KN，18左旋螺纹帮锚杆不小于49KN。 检查数量：验收时按煤矿锚杆支护技术规范的规定锚杆锚固力检测抽样率为3%，每300根顶、帮锚杆各抽样一组（共9根）进行检查，不足300根时，按300根进行。锚杆的锚固力最低值不小于设计值的90%为合格。检验方法：用锚杆拉力计做抗拔力试验，检验数据记录在表1。 表1 锚杆拉拔力扭矩试验记录表 巷道名称： 距离锚杆序号时间岩性锚杆长度mm锚杆直径mm孔径mm锚固长度mm锚固剂拉拔力kN扭矩Nm备注试验人：记录人：年 月 日第5条 锚杆的安装规格的允许偏差见表2检查数

19、量：随机抽查。 检验方法：尺量、半圆仪抽样实查或抽查，并做好检测记录。表2 锚杆安装规格的允许偏差项次项 目允 许 偏 差 /mm1间距 排距1002锚杆孔深度01003锚杆方向与井巷轮廓线（或岩层层理）角度（极限）154锚杆外露长度40 第6条 预应力锚索的材质、规格、结构、强度必须符合设计要求。检查数量：不同规格的锚索进矿后，同一规格的锚杆每1500根或不足1500根抽样检验应不少于一次。检验方法：检查产品出厂合格证、出厂试验报告和抽样检验报告，并在施工中实查。第7条 预应力锚索的钻孔方向偏斜角应不大于设计值的10检验方法：插杆挂半圆仪抽查。第8条 预应力锚索安装的有效深度应不小于设计深度

20、的95%，锚索型号及设计深度符合作业规程规定要求。 第9条 预应力锚索锁定后的预应力应不小于设计值的90%。设计值符合作业规程规定要求。第10条 预应力锚索的间、排距应不大于和不小于设计值的100mm，间、排距应符合作业规程规定要求。第11条 预应力锚索安装后外露钢绞线长度不宜超过150-200mm。第12条 锚杆支护井巷工程净断面规格尺寸允许偏差见表3表3 锚杆支护井巷工程净断面规格尺寸允许偏差序号项 目允许偏差(mm)斜井平硐巷道净宽中线至任一帮距离主要巷道0+100一般巷道-50+200无中线测全宽一般巷道-50+200净高腰线至顶、底板距离主要巷道0+100一般巷道-50+150无中线

21、测全高一般巷道-50+200硐室净宽中线至任一帮距离机电硐室0+100非机电硐室-20+100净高腰线至顶、底板距离机电硐室-30+100非机电硐室-30+100（二）、喷射混凝土支护工程第1条 喷射混凝土所用的水泥、水、骨料、外加剂的质量必须符合作业规程的要求。检查数量：每批水泥、骨料、外加剂进场后抽样检查应不少于一次。 检验方法：检查出厂合格证或出厂试验报告和抽样检验报告第2条 喷射混凝土的配合比和外加剂掺量必须符合作业规程的要求。第3条 喷射混凝土的抗压强度的检验应符合煤矿井巷工程质量验收规范的规定。检查数量和检验方法：按煤矿井巷工程质量验收规范的规定做试块见证取样，并送检；中间或竣工验

22、收时抽查试块抗压试验报告。第4条 喷射混凝土试块（芯样）数量应符合表4的规定。表4 喷射混凝土试块（芯样）数量序号工程种类工程量试块（芯样）数 量备注1立井、暗井每2030m不少于1组每组试块块，芯样每组块，应在井巷类似条件下养护、材料或配合比变更时，应另作一组2斜井、平硐、巷道每3050m不少于1组硐室1000m3以上不少于5组5001000m3不少于3组500m3以下不少于2组4其他独立工程50100m3或小于50m3以下不少于1组第5条 喷射混凝土支护井巷工程净断面规格尺寸允许偏差应符合表5的规定。表5 喷射混凝土支护井巷工程净断面规格尺寸允许偏差序号项目允许偏差(mm)立井井筒净半径有

23、提升0+150无提升-50+150斜井平硐巷道净宽中线至任一帮距离主要巷道0+150一般巷道-50+150无中线测全宽一般巷道-50+200净高腰线至顶、底板距离主要巷道0+150一般巷道-50+150无腰线测全高一般巷道-50+200硐室净宽中线至任一帮距离机电硐室0+100非机电硐室-20+150净高腰线至顶、底板距离机电硐室-30+100非机电硐室-30+150检查数量：选点实查。检验方法：挂中、腰线尺量检查。第6条 喷射混凝土厚度应不小于设计值的90%。检查数量：中间或竣工验收时，选检查点。在检查点断面内均匀选个测点。检验方法：打眼尺量检查，或抽查。第7条 喷射混凝土的表面平整度和基础

24、深度的允许偏差和检验方法应符合表6的规定。表6 喷射混凝土支护表面平整度和基础深度的允许偏差和检验方法项次项目允许偏差检验方法1表面平整度（限值）50mm用1m靠尺和塞尺量检查点上1m内的最大值2基础深度10%尺量检查点两墙基础深度第8条 钢筋网在喷射混凝土的位置应符合以下规定。钢筋网到岩面见得喷后不小于30mm；钢筋网外保护层的喷厚不小于20mm，不大于40mm。第9条 各种金属网的材质、规格、品种必须符合设计要求，金属网的网格应焊接、压接或绑扎牢固。三、考核标准1.架棚巷道（1）巷道断面符合设计要求，超宽、超高值不得超过规定,中线至两帮距离误差不得超过-30mm50mm，有一处不合格扣10

25、0元，巷道不得超挖，超挖处除扣除200元外，扣除所用材料费用：（2）金属棚前倾、后仰的角度不得超过0.50 ，有一处不合格扣200元；（3）金属棚支架迎山有力，角度不得超过规定的0.50 ，有一处不合格扣150元；（4）巷道盘帮、构顶要严实，有一处缺构木或构木松动扣50元；（5）金属棚腿需放在挖出柱窝里的实底上，有一处柱窝深度不够或不在实底上扣100元；（6）金属棚梁保持水平，有一处水平超过40mm扣100元；（7）金属棚扭距符合规定，有一处扭距超过80mm扣100元；（8）棚梁接口符合规定，有一处错口超过5mm扣200元；（9）金属棚支架间距符合规定，有一处超过50mm扣100元。2.锚喷巷

26、道（1）巷道断面符合设计要求，超宽、超高、欠挖不得超过规定，有一处不合格扣200元，超挖处除扣除200外另扣除多使用的材料费；（2）锚杆（索）安装牢固，托板密贴壁面。有一处锚杆不合格扣100元，有一处锚索不合格扣200元；（3）锚杆（索）排间距误差不得超过100mm，一处不符合要求扣100元；（4） 螺母扭矩最低值不小于设计值，有一根不符合要求扣200元；（5）锚杆的抗拔力最低值不小于设计值的90%，有一根不符合要求扣300元；（6）锚杆方向与巷道轮廓线或岩层层理垂直，偏差15；锚索钻孔轴线与设计轴线偏差2，有一处不符合要求扣100元；（7）锚杆外露长度露出托板50mm，锚索外露长度露出托板3

27、00mm，有一处不符合要求扣100元；（8）铺联网紧贴壁面，连网牢固，扣距100mm，压茬为一个网格，充分展开，有一处不符合要求扣100元。（9）巷道的喷厚不小于设计值，且巷道内不露筋，发现一处不合格扣100元；（10）巷道表面平整度50mm，发现一处不合格扣100元。3.混合支护巷道（1）巷道断面符合设计要求，超宽、超高值不得超过规定，有一处不合格扣100元；（2）巷道砌层水平度：毛料石60mm，粗料石50mm，发现一处不合格扣100元；（3）巷道墙体表面平整度：毛料石40mm，粗料石40mm，发现一处不合格扣100元；（4）巷道铁梁搭接口长度压墙基不得少于400mm，发现一处不合格扣200

28、元；（5）巷道背板安装符合设计要求，背紧背牢，发现一处不合格扣100元，壁后应无空洞，发现一处扣除500元；煤矿班组检查验收制度一、岗位责任制：1、班组长是现场安全管理的责任者，全面负责本班的工程质量、安全、进尺任务、职工文明行为、巷道文明施工、材料管理使用，及职工出勤、思想等工作，协助跟班队长完成本班交办的各项任务。2、当班安检员负责协助班长抓好本班的安全、质量工作，及时消除安全隐患、制止各种违章行为。二、质量检查及验收制度：1、实行班质量验收。有专职质量验收员按质量标准进行，当班班长配合，验收员要严格按三大规程相关知识、质量标准及措施要求进行验收。2、班组开工前验收员要配合班长对施工现场的

29、安全和质量细致检查，发现安全和质量不合格安排处理后方可开工。3、班质量验收结果与班工资挂钩、实行优质优价、劣质扣资，并由验收员提出整改意见报区队值班领导落实整改负责人。4、质量验收员及时制止违章指挥和违章作业，杜绝“三违”。对班组的原始记录进行监督，发现有虚假现象及时汇报。质量验收员若弄虚作假发现一次罚款50元。5、矿月质量验收结果与质量验收员工资挂钩。三、文明生产制度：为了使井下施工现场达到精细化管理标准，为生产现场创造良好环境实行文明生产制度：1、责任范围内巷道整洁、无积尘、无积水、无杂物、无喷浆离层或悬石。2、工作场所物料码放要分类、整齐、挂牌管理。3、闲置物料要及时转走，保证料场清洁，

30、不得影响正常行人、通风。4、风、水管路干净整洁，各种电缆吊挂整齐。5、设备整洁卫生，设施灵敏可靠、安设适当，挂牌管理，各类记录齐全。四、劳动纪律交接班制度：1、严格执行请销假制度，杜绝欠勤现象，不得出现违章违纪，否则必须分析处理。2、遵守区队制定的出勤制度，每月对出勤好地进行奖励，差的进行处罚。3、严格执行交接班制度。无交接班牌和交接班纪录不走帐。4、遵守上下井制度，自觉维护上下井秩序，不得抢上抢下。五、 设备维修保养制度； 1、设备实行分工负责、挂牌管理，定期进行注油、紧固。2、按规定进行班、日检查、实验，并及时做好记录，杜绝带“病”运行。3、设备卫生清洁，无失爆、正常运转，出现问题及时处理

31、要有分析报告。六、 各种例会制度：1、每班开好班前会和班后会。班前会清点当班出勤人数，按区队值班人员的安排和要求，根据当班工作现场和人员情况布置每人的任务，强调标准要求和注意事项，指定某项工作的临时负责人。班后会总结好工作落实完成情况，查找存在的不足，评出当班的优秀职工和最差职工，公布当班工资分配情况、清点职工人数。2、定时参加矿组织的各种安全会议。七、安全生产制度：1、班前会结束前有班组长带领全班进行安全宣誓活动，紧绷安全衔。2、严格遵守矿出台的各项规章制度，确保实现安全生产。出现“三违”隐患、工伤的严格按照处罚标准处理。3、班后会对当班出现的问题有关责任人要进行分析，找出原因总结教训。煤矿

32、安全生产变化管理制度为加强矿井安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，真正把变化落实在基层、落实在现场，着重从人员、时段、“三工”、系统和环境变化四个方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，构建透明、简洁、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产，特制定本规定。一、人员变化新工人入矿1、由职工学校进行专业技术培训，经考试合格，方可上岗。2、由单位组织学习相关规程措施，经考试合格后，方可从事施工作业。3、签订师徒协议，在师傅带领和指导下进行作业，并做到同上同下同休息。借调人员本专业内借调人员，由借用单位组织学习规程、措施，并经考试合格后，方可上岗

33、工作。离岗返岗人员1、离岗返岗人员是指“六假”、外出培训、旅游等离岗一月及以上人员。2、离岗返岗人员上岗前，单位必须重新贯彻学习规程措施，并由本人签字确认。3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。二、时段变化重要节假日（双休日）的安全控制1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查，确保安全监管不失控。2、各基层单位须有干部在现场带班作业，指挥安全生产，并做好安全关键环节、重点部位把关工作。生产班关键时段控制中、夜班及早班下半班、交接班时间，现场跟班干部、班组长、验收员、瓦安员“四员”要加强检查验收，把住安全、质量关。三、“三工”变化工艺变化生产现场工艺变

34、化，由分管专业副总工程师牵头，组织安全生产部门及所在单位技术主管召开现场会，区队技术员编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。工序变化生产现场工序变化，由单位行政主管亲自安排，做好工序调整工作。工具变化现场使用的工具变化，必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具，及时调换质量不合格的工具；工具使用人员必须按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格工具。“三工”变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。四、环境变化施工地点变化1、由分管副总工程师牵头召开现场会，安全生产部门及施工单位行政主管、技术主管参加，单位技术主管根据会议内容，编制安全技

35、术措施。2、施工单位进入施工地点施工前，必须经过安全生产部门联合验收合格，3、区队技术员负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，并传达相关措施。4、施工前，各工种岗位必须先检查，发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必须有副区级及以上管理干部带班作业。地质条件变化1、采掘头面出现地质变化时，现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报，单位要及时向职能管理部门汇报。2、职能管理部门要及时向分管副总工程师汇报，副总工程师组织相关部门、区队技术人员召开现场会，研究制定相应的安全技术措施。3、区队技术员负责组织参加施工人员学习措施，并进行签名确认。4、职能管理部门加强现场安全监管，并监督安全技

36、术措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。单项工程施工1、单项工程开工前，必须由分管副总工程师及以上领导牵头，安全生产部门及施工单位参加，对其规程、措施进行会审，并签署意见。2、施工单位技术员主管负责组织所有参加单项工程施工的人员进行学习，并签名确认。3、施工单位向安全生产部门提交开工申请报告，并经审查批准。4、施工现场明确指定施工负责人和安全负责人。应急性工作现场出现应急性工作，由管理部门人员到现场协调，现场跟班干部安排工作，班组长负责对现场作业人员的安全监管。环境变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。五、考核对各类变化控制不到位的，按职责

37、权限，对相关责任人按不尽职直至严重不履职考核，并处100300元的罚款。井下单项、零星工程管理制度随着红泉煤矿生产任务的逐渐增加，各采区的逐渐开拓，工作面收尾工程、机电安装等工作逐渐增加，为加强单项、零星工程建设的考核管理力度，规范零星工程的验收程序，保证我矿零星工程规范、有序进行，做到有章可循，使有限的人力、物力资源发挥最大的效益，根据我矿具体情况，现就砂墩子矿井单项、零星工程建设的规范管理作如下制度。一、总则1、采煤工作面、排水系统、机电安装等与其他配套工程应遵循“配套工程与掘进工程同时设计，同时施工” 的原则，尽量减少单项、零星工程的发生。2、单项、零星工程遵循“谁使用，谁申请，谁负责”

38、的原则。实行单项、零星工程申报制度，单项、零星工程一律进行申报，不申报的一律不得开工。3、单项、零星工程应在年初或月初由业务部门提出申请，工程科根据实际情况，排出单项、零星工程的计划，交矿领导研究、确定后列入月度工作计划。如遇临时性接续工程、应急工程，应提前一周提出计划，交矿领导研究后确定施工时间及施工单位。4、业务部门要严格依据工程科制定生产计划并按照“轻重缓急、全面细致”地确定零星工程。业务主管部门对单项、零星工程实施管理要遵循“用人最少、效率最高、质量最好、安全最优”的原则。二、单项、零星工程范围1、零星工程一般指矿井采、掘及井下辅助单位在从事主体生产任务的同时，需要施工的临时性工程、重

39、点工程建设项目，包括巷修、安装、拆除、回收、防灭火、水仓清挖、清理等工程。2、矿各类计划、会议、文件、现场确定、安排或非本专业职责范围内的工作，凡构成独立核算、需要单独确定工作标准、质量标准、安全标准，编制技术措施和施工方案的工程项目，均需要按单项工程实施管理和考核，在执行相关制度的同时，还必须同时执行本制度。三、实行单项、零星工程申报操作基本流程矿年初或月度计划专业部门提出申请工程科审批并提出预案交主管领导审批确定施工单位、施工开工、完工时间及经济政策业务部门、施工单位、工程科和施工单位的主管部门现场调研，由业务部门确定施工方案业务部门制定详尽的施工网络图，施工单位制定施工安全（技术）措施，

40、审批后进行施工申报单位主管部门进行施工质量监督竣工联合验收工程月度或完成月份结算。四、单项、零星工程操作基本要求1、制订计划各专业应在年初或月初提出计划。2、提出申请所有单项、零星工程一律进行申报，不申报的一律不得开工。如遇应急工程，应提前一周提出申请。3、审批立项所有单项、零星工程由工程科在年初或月初汇总后交主管领导进行审批，在主管领导审阅同意后进行立项。应急工程，在提前一周提出申请后，可交主管领导进行审批、立项。4、确定施工方案在确定施工单位、施工开工、完工时间及经济政策后，申请单位、施工单位、工程科部和主管部门现场勘查，确定最终的施工方案，同时确定工作量、质量要求、技术措施等并编制详尽的

41、施工网络图，施工网络图必须明确工作量、使用人数、开竣工时间、技术质量要求、责任人员、执行措施的名称及其他重要环节的备注信息等。5、施工技术措施审批零星工程必须做到“一工程一措施”。业务主管部门，对施工单位报审的技术措施进行审核，必要时报矿领导批准后实施，由工程科组织各专业部门进行跟踪检查，随时掌握工程进度及现场条件变化，并补充完善措施。施工单位根据批准后的施工方案、技术措施，进行编制材料、劳务预算报工程科，如果需要可由相关业务部门协助落实。6、施工质量及进度监督在施工过程中，申请单位不得任意扩大施工范围，如确实需要扩大或增加，须重新申报。业务主管部门应根据确定的施工方案、技术措施进行施工质量及

42、进度监督并于每周一将工程监督检查情况上交至工程科。7、竣工联合验收零星工程采取“一工程一验收”的方式，零星工程随竣工随验收，跨月度的零星工程月底分段验收，并做好相应的验收标段标记。零星工程竣工后，施工单位应及时向工程科提出书面竣工验收申请单，工程科接到竣工申请后无特殊情况必须在两个工作日内组织专业部门进行验收。零星工程验收时，由工程科组织各专业部门、施工单位组成联合验收组进行验收，验收中应严格按照施工方案、技术措施中的质量要求进行验收，参与验收人员必须相互配合、互相监督把好验收关，并在联合验收单上签字确认。在验收过程中，发现不符合技术要求、质量标准、文明生产达不到要求的工程一律不予验收，并责令

43、限期整改。整改完毕后，由工程科组织各专业科室、施工单位进行验收。五、单项、零星工程特殊规定1、跨专业的单项、零星工程遵循“谁使用，谁申请，谁负责”的原则。一般性零星工程应在每月生产计划碰头会上由业务科室提出申请，经工程科审核、矿领导审批后列入月度生产作业计划。临时性工程、重点工程应提前一周向工程科进行申请，经工程科审核、矿领导审批后确定施工单位执行。2、单项、零星工程由业务主管部门和施工单位填制单项、零星工程申报单和单项、零星工程竣工联合验收单，单项、零星工程申报单必须在开工前编制，单项、零星工程竣工联合验收单在工程竣工后填制。“两单”一式三联，业务主管部门和施工单位各留存一份，其余一份交工程

44、科存档，作为考核结算的凭证，无凭证不结算。3、施工单位根据工程科和业务主管部门的安排和要求组织施工，随时向工程科、业务主管部门汇报工程进展情况，接受监督检查。4、单项、零星工程因客观因素或其他因素确需调整时，由申报单位重新申报，调整预算，按调整后的方案实施和验收结算。单项、零星工程调整方案必须即时调整，事后调整不予认可。5、材料、劳务费用预算应参照标准成本和现场实际确定，工程科考核人员有对单项、零星工程的再审核权，对发现的不合理预算有权进行调整。工程项目原则上不得肢解，如工程规模较大，可根据具体情况而定。单项、零星工程工期较长或跨月施工时，应施工单位的要求可分段验收结算。工程竣工后或每月末生产任务验收时主管业务部门和施工单位应共同现场验收确认，施工单位应在每月3日前将单项、零星工程验收签证单签字确认后上报工程科存档。6、主管业务科室在零星工程开工后必须随时跟踪监督检查落实情况，协调并解决施工单位存在的困难。每周一12:30前将本部门分管的单项工程、零星工程进展情况汇报工程科，不定期地在调度会上对本部门分管的单项工程、零星工程进展情况进行汇报，汇报内容包括工程进展、施工质量、影响因素、变化环节和响应措施等。7、单项、零