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文档简介

1、发达的物流产业和完备的市场体系是现代农业和现代 农村发展的重要保障,是农村经济的基础和根本。我国对农 村物流的发展给与了高度重视和支持,强调要加强农村基础 设施建设,进一步健全和完善农村流通体系,加快建设适应 现代农业和农村发展要求的物流产业,要大力发展农超对 接、农企对接等。解决农村物流问题是解决三农问题,发展农业产业,提 高农民收入水平的重要工作,是降低农产品流通环节物流成 本、稳定农产品价格的基础。但是在农产品供应链上,处在 供应链上游的农村,农产品无人问津、低价出售,供应链下 游的城市农产品价格虚高,这种现状致使农业生产收入微 薄,丧失生产积极性,城市农产品价格虚高。农产品生产者中介组

2、织产地批发市场销售地批发市场丁消费者我区农村物流发展现状1、我区农村物流社会化.标准化.专业化程度低农户分散生产经营还是农村主要经营方式。无论是农户 的自我服务能力,还是当地农村的集体经济组织,都处于比 较涣散和落后的阶段,功能相当薄弱。新的合作经济组织也 还处于尝试和摸索阶段,产前产中产后的各类专业化知道都 还处于萌芽阶段,远不能满足农村物流的实际需要。农产品 大多数还是在农产品批发市场、大型农产品超市、连锁店、 生鲜食品加工配送中心等进行周转,几乎没有十分现代化的 农产品物流结点,真正意义上的现代物流配送中心就更没有 To物流标准化的运作相互之间缺乏交流合作,协调性差, 依然还在传统体制的

3、框架中进行。另外,农业物流标准化建 设的滞后,同样也是制约我国农村物流发展的因素之一。2、物流信息化、市场化程度低。农村的信息网络落后,缺乏有效的信息向导,虽然涉农 部门建立了农业信息网络,但从总体上看,农村物流服务体 系远不够健全缺乏快捷、灵敏、安全、可靠的信息服务。出 现这一问题的原因,是网络在乡、村出现断层,而且农村并 没有真正建立起标准的信息队伍,农产品市场交易信息采 集、整理和发布工作不能有效进行,市场信息的指导服务无 法真正到达农业生产者,农业物流的流向、流动都有很大的 盲目性。3、宏观调控和物流政策尚不到位目前,我国农村地区的物流政策缺失,很多地方甚至还 处于空白状态,物流作业无

4、法规,物流需求对物流企业缺乏 信任,物流企业对物流外包的盈利难以预期,市场难以达成 物流合约。而在国家政策层面,对于农村物流的发展,当前 措施还比较模糊,加上农村物流市场尚不成熟,多无序竞争、 不公平竞争层出不穷,正规的农村物流企业在市场中无所适 从,也得不到政策的有效保护,从而制约了农村物流业的健 康有序发展。4金融等服务尚未健全。影响农村物流发展的问题主要是物流需求点多面广、规 模小,面向农村物流的金融等服务容易出现交易成本和交易 风险都比较高的问题。因此对农村物流的金融等服务容易出 现交际成本和交易风险都比较高的问题。5、农村物流技术落后我区农村物流现在通常还是以常温物流或自然物流形 式

5、为主,大多数依然采用的是传统的运输车辆进行运输,使 大量农产品在运输过程中受损严重,成本增加。据统计,在 缺乏缺乏冷冻冷藏设备和技术情况下,水果、蔬菜等农产品 在采摘、运输、存储等物流环节上损失率竟然髙达25%-30%o大量的农产品在物流环节中被消耗掉了。而发达国家的蔬菜水果损失率控制在5%以下。6、农村物流人才匮乏,管理水平落后长期以来,我区存在重物资生产轻物资流通的现象。近 几年虽然也培养了不少物流人才,但相对还很贫乏。真正了 解农村和农业生产,熟悉农民贸易习惯和现代农村物流特点 的人很少,更别谈能够整合农村物流资源,并系统规划的人 才了。在目前我区物流人才奇缺的情况下,农村物流环节上 的

6、缺口严重程度就不言而喻了。农村物流的网络建设、区域 合作、人才培养、信息系统建设、科研管理管理层面也还有 大量工作需要逐步开展。农村物流具有散落性、差异性、特殊性、自然性和边缘 性,它不同于普通意义的农产品流动,而是涵盖了包装、装 卸、运输、仓储等一系列经营链的总称。美国是当今世界农业最为发达的国家,其农业生产和贸 易居于世界领先地位,同时,美国又是现代物流高度发达的家,早已实现了物流现代化。在最为先进和完善的物流理 论指导下,我区也要建立起了一个庞大、畅通、复合、高效的农产品物流体系,如图所示。批发市场之外的批发商超市连锁店农产品牛产者产销售直挂中小商店消费者/ *批发市场V餐饮业/(1)

7、建立完善的农业信息体系在国外,计算机网络技术在农业领域已经广泛普及,通 过网络,农场主足不出户就可以了解农产品期货价格、市场 供求信息、气象资料等情况,还可以进行网上交易和咨询等 活动。可是在国,在我区围,农业信息体系还比较欠缺,需 要对农业信息工作加以重视,把农业信息化建设作为政府转变职能、促进农民增收的新举措,积极探索政府主导与信息 服务社会化相结合的路子,目前我区基本形成了基本的信息 服务体系,有力地促进了农副产品外销、农业结构调整和特 色农业发展,拓宽了农民增收、脱贫致富之路。下一步我区 要从以下几个方面进行农业信息体系建设:一是不断建设服 务平台,不断完善农业信息服务体系;二是依托平

8、台,积极 探索信息进村入户途径;三是利用平台,广泛拓宽农民增收 致富路。(2) 加快农产品物流人才引进和培养加快农产品物流人才引进和培养物流业是一个复合型 服务产业,农产品物流经营管理需要的是综合性人才,尤其熟 悉相关法规,对农产品流通体系、农产品市场分布、农产品企 业管理及网络信息技术具有综合能力的高层人才。因此要加 强我区农产品物流人才需求预测和调查,要采取多种形式,加 快农产品物流人才的引进和培养。在人才引进方面,要制定农 产品物流人才引进的优惠政策和激励政策,采用多种途径引 进掌握农产品物流经营管理技术方面的人才。在我区农产品 物流发展的初期,可以聘请各方面的农产品物流专家组成物 流专

9、家组,在整体农产品物流规划、重点农产品物流项目建设 等方面提供科学决策。在人才培养方面,加大对农产品物流专 业技术人才培养的投入,采取多种形式,加快农产品物流人才 的培养。制订科学的培养目标和规划,发展多层次教育体系和 在职人员培训体系。进行广泛的校企合作,鼓励企业与大学、 科研机构合作,委托大专院校培养农产品物流专业本科、硕 士、博士等多层次的专业人才,尤其加大创新型农产品物流人 才培养力度。培育与建立示性的产学研实习基地,强化职业技 能教育,积极开展农产品物流领域的职业资质培训与认证工 作,加强对农产品物流企业从业人员的岗前培训、在职培训等, 选择那些岗位接近和 知识结构接近的职工进行在岗

10、培训,通过办短期学习班、进修、业余学习等形式,尽快培养出一批农产品物流企业的急用 人。(3) 扩大农产品物流市场需求不断推广农产品物流管理,努力扩大农产品物流市场需求。运 用供应链管理与信息技术,实施采购、生产、销售和物品回收 物流的一体化运作,提高对市场的响应速度,降低库存,加速 周转。鼓励企业改造农产品物流流程,政府给予企业释放农产 品物流业务服务费用一定比例作为补贴,将农产品物流组织 和管理活动从企业核心经营活动中分离出去,积极采用农产 品物流服务外包和与第三方物流企业联合,培育农产品物流 需求市场,为专业农产品物流服务企业的发展创造市场需求 条件。(4) 推进农产品物流服务的专业化加快

11、现有运输、仓储、货代、联运、快递企业向现代物流企 业转型,对其进行功能整合和服务延伸0加快专业化农产品物 流服务企业发展,鼓励其上规模、上水平。争取两年形成一批 主营业务突出、竞争力强、管理水平高、服务质 量好的专业化农产品物流服务企业。积极发展现代运输方式, 例如重点物资的散装运输、多式联运、甩挂等,加强协调和联 合各种运输方式农产品物流企业,加强低成本、安全、高效农 产品物流系统建立,以便把网络化和规模化的农产品物流服 务提供给企业。联动发展农产品企业与农产品物流企业,有机 结合供应链各环节,为农产品物流一体化运作与管理提供条 件。(5) 建立与物流发展相适应的市场监管体系规企业登记注册前

12、置性审批。在为农产品物流企业办理登记 注册时,除国家法律、行政法规和国务院发布的规定外,其它 不必要的、对行业技术进步、企业规模化和网络化经营有阻 碍作用的前置性审批项目一律取消,为农产品物流企业的经 营和发展创造宽松的外部环境。加强收费管理。全面清理向 货运车辆收取的行政事业性收费、政府性集资、政府性基金、 罚款项目,取消不符合国家规定的各种收费项目。加快引入竞 争机制。建立统一幵放、公平竞争、规有序的农产品物流市 场体系,开放农产品物流市场,通过强化市场竞争解决农产品 物流成本高、效率低的问题,鼓励外资和民营农产品物流企业 到市创业。(6) 加强组织和协调,确定政府对物流管理的组织机构农产

13、品物流业是新型服务业,涉及面广,具有跨行业、跨地 区、跨部门的特点。为加快发展我区农产品物流,行业管理部 门必须充分发挥自身的作用,积极组织和协调农产品物流业 发展。由交通局、规划局等部门共同参与组成常设办事机构, 统一运筹、规划、协调农产品物流业发展的有关重大问题和 政策,同时机构明确分工,加强各镇街、各部门之间以及与周 边地区的协作,实现各个管理工作环节的有机结合和有效衔 接。(7) 鼓励农产品物流企业升级通过参股、兼并、联合、合资等多种形式,鼓励运输、仓储、 配送、贷运代理、多式联运企业进行资产重组,采用农产品物流的规与标准,充分运用农产品物流技术,降低农产品物流成 本,提高服务水平,扩大经营规模,延伸拓展服务围,加快向农 产品物流服

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