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文档简介
1、目录第一章公司简介2第二章手册的管理5第三章适用范围6第四章引用标准7第五章术语定义8第六章 0HSAS18001(IS014001 要素描述 104. 1 一般要求(总要求)104. 2职业安全卫生方针(环境方针) 124. 3. 1危害辩识、危险评价和危险控制计划(环境因素)144. 3. 2法律及法规要求(法律与其他要求)164. 3. 3目标(目标和指标)174. 3. 4职业安全卫生管理方案(环境管理方案) 194. 4. 1机构和职责(组织机构和职责) 214. 4. 2培训、意识和能力294. 4. 3协商和交流(信息交流) 304. 4. 4文件(环境管理体系文件) 324.
2、4. 5文件和资料控制(文件控制) 344. 4. 6运行控制364. 4. 7应急预案与响应(应急准备和响应)384. 5. 1绩效测量和监测(监测和测量) 394. 5. 2事故、事件、不符合、纠正与预防措施(不符合、纠正与预防措施414. 5. 3记录和记录管理(记录)434. 5. 4审核(环境管理体系审核) 444. 6管理评审45附录:附录1:适用环境法律法规及其他要求清单附录2:适用职业安全卫生法律法规及其他要求清单附录3:公司重大环境因素清单(2001年)附录4:公司重大危险因素及控制措施清单(2001年)附录5: 2001年公司环境目标、指标及环境管理方案附录6: 2001年
3、公司职业安全卫生目标、指标及管理方案附录7:建筑工艺施工流程图公司简介1适用范围1. 本手册适用于*工业、民用建筑工程的施工管理;2. 本手册是公司职业安全卫生与环境管理体系的核心,它适用于我公司职业安全 卫生与环境 管理体系的建立、实施与保持、职业安全卫生与坏境管理体系内部审核与管理评审及第三方认 证审核;3. 本手册涵盖了GB/T240011996 idtIS014001 : 1996坏境管理体系规范及使 用指南的17个要素的要求及0HSAS1800安全卫生管理体系要素的全部 要求。2引用标准1. GB/T24001996 idtlS014001 : 1996 环境管理体系规范及使用指南2
4、. GB/T24004-1996 idtIS014004 : 1996 环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南3. GB/T24010-1996 idtIS014010 : 1996 坏境审核指南通用原则4. GB/T24011-1996 idtIS014011 : 1996 环境审核指南审核程序/环境管理体系审核5. GB/T24012-1996 idtIS014012 : 1996 环境审核指南环境审核员资格要求6 职业安全卫生管理体系一一规范及实施指南(OHSAS180017 坏境保护、职业安全卫生、消防法律、法规及标准:见环境法律法规及其 他要求清 单、WHSft律法规及其他要求清单
5、。3 术语和定义本手册除引用GB/T24001-1996 idtlS014001:1996坏境管理体系规范及使用 指南中13 个定义和职业安全卫生管理体系规范及实施指南(OHSAS18001中的17个定义外,还采用如下 定义:1. 重大危险:指企业通过危险评价,确定的不可容许或不可接受的风险。2. 三不放过:指事故原因查不清不放过;事故责任人与群众受不到教育不放过;没有采取防范 措施不放过。3. 劳动保护用品:在生活及施工生产过程中保护人员免受伤害的防护用品。4. 四口:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。5. 五临边:阳台周边、屋面周边、楼层周边、上下跑道、斜通两侧边、卸料平台外侧边。6.
6、高处坠落:在坠落高度基准面2m (含)以上发生的坠落事故。7. 物体打击:高空作业中掉落的物料,人为的抛洒的废弃物所造成的伤人事故。8临时用电:在建筑施工过程中,为各种机电设备、电动工具等提供的用电设 施,称为临时用电。9. 文件:对如何开展活动做出描述和规定,并应随情况变化而修改。10. 资料:包括决策所依据的信息,可包含在文件中或以其他形式存在。11. 文件控制:对文件的拟稿、批准、发布、分类、编号、标识、发放、回收、更改、借阅、使 用和归档等进行系统化、规范化管理。12. 施工组织设计:施工组织设计是以一个建设工程项目或建筑群体为编制对象,用以指导工程 项目施工全过程各项活动的技术、经济
7、综合性文件,是整个工 程项目施工的战略部署,为编 制施工计划和工程预算提供依据,是公司组织活动和实现科学管理的主要依据。13. 施工方案:施工方案是指导各项工程施工的技术文件,包括技术、质量、安 全、消防、材 料、环保与计量、技术资料、文明施工、冬雨期施工等技术措施。14. 技术交底:技术交底是施工管理的重要步骤,其目的是使参加施工的领导、工程技术人员、作业班组明确所担负工程项目的技术要求,质量标准、安全措施、环保要求,明确交底人与 接受交底人之间的责任,以便更好的施工。15. 事故:造成死亡、职业病伤害,财产损失的意外事件。16. 死亡事故:指发生事故死亡和负伤后一个月内死亡的事故。17.
8、职业病:指劳动者在生产劳动及其他职业活动中,接触职业因素引起的疾病。18. 未成年工:根据中华人民共和国劳动法第五十八条规定,我国未成年工是指年龄已满16 周岁,未满18周岁的劳动者。19. 关键岗位人员:指与确定的重大职业安全卫生管理和环境因素直接相关的岗位人员(包括特 殊工种人员)或与应急响应直接相关的岗位人员。20. 顾客:是指接受产品的组织或个人。如建设单位、业主、用户、需方、甲方等。21. 措施:是指结构复杂,危险较大的特殊工程作业措施。22. 各单位:泛指公司总部各部门、各项目以及相关分公司。23. 简称:职业安全卫生OHS( Occupatio nal Health and Sa
9、fety )职业安全卫生管理体系OHSMS (Occupational Health and Safety ManagementSystem)环境管理体系EMS (E nviro nment Ma nageme nt System)职业安全卫生与坏境HS-E(Occupatio nal Health Safety En viro nment)质量管理体系QMS (Qua nlity Ma nageme nt System)质量、职业安全卫生与坏境Q-HS-E(Qua nlity Health Safety En viro nment)4. 1 一般要求(4. 1总要求)4. 1 一般要求(4.
10、 1总要求)公司建立适合于企业现状的安全卫生与环境管理体系,并通过有效地控制和运行,完成公司每年度预定的HS-E i标和指标,从而得到持续改进.4. 5. 4 5. 2.4 5. 3.4. 3. 2.4 3. 3.44实施与运行45检查和纠正措施绩效测量与监测420HS方针 46管理评审捕饌址4 3. 1事故、事件、不符合纠4 4. 2.培训、意识与能力正与预防措施4 4. 3.协商与交流记录及记录管理444文件4. 4. 5.文件与资料控制4 4. 6.运行控制441机构和职责43规划(策划)危害辩识、危险评价及危险控制讣划法律与其他要求职业安全卫生管理体系运行模式图持续改进46管理评审45
11、检查和纠正措施监测与测量不符合、纠正与预防措施记录环境管理体系审核4.3. 1.4. 3. 2.433.4.444.4.4.4.4. 5.4.6.43规划(策划)环境因素法律与其他要求目标和指标4. 4.实施与运行441 组织机构和职责培训意识和能力信息交流环境管理体系文件文件控制运行控制环境管理体系运行模式图中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:OHS方针(环境方针)第1页共2页章节:4.2版本:第版修订号:14. 2职业安全卫生方针(4.2环境方针)1. 概述本方针是由总经理结合公司实际情况向社会各界做出的郑重承诺,是公司职业安全卫生与
12、环境管理体系工作总的宗旨和方向。2. 职责2. 1.总经理负责制定或组织制定职业安全卫生与环境方针,并批准颁布实施。2.2.质量保证部负责安全卫生与环境方针的管理,各相关部门向公众提供。3. 职业安卫与环境方针职业安卫与环境方针:坚持人文精神,营造绿色建筑,追求社区、人居和施工环境的不断改善!职业安卫与环境口号:关爱地球,保护环境,营造绿色建筑。绿色建筑,以人为本。钢铁建筑,唯安全为道。聚贤工地,务卫生为义。方针阐述:“坚持人文精神” 一一以安卫为人文之基础,以环保为人文之追求;遵循人类关于坏境和安卫的基本认识,包括贯彻执行相关的政策、法规;利用人类关于环境和 安卫的基本能力,包括建立环境和安
13、卫体系采用相关技术。“营造绿色建筑” 一一建筑结果具有坏保、安全、卫生、节能、适宜性的特征;建筑过程具有安全、卫生、节能、降 耗、低污染的特征;建筑材料和施工工艺符合环保、安全、卫生标准。“追求社区、人居和施工环境的不断改善! ” 一一环境和安卫管理应使社区环境、建筑用户、施工人员共同收益;环境和安卫管理应是从设计、 施工、竣工到物业管理全过程的;环境和安卫管理必须坚持持续改进。中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册 标题:OHS方针(环境方针)文件编号:CSCEC/HS-E/A-01章节:4. 2版本:第版修订号:15控制要求5. 1 HS-E方针应突出公司自身的HS-E的特点,阐明
14、公司从事安全卫生与环境管 理活动的宗 旨、方向和奋斗目标,明确对安全卫生和环境管理绩效的持续改进及遵守有关法律法规 的承诺,并要为建立公司职业安全卫生与环境管理目标、指标、确定管理方案奠定基 础。5. 2保持文件化的HS-E方针,使全体员工理解,并可为公众所获取。5. 3依据HS-E方针确定安全卫生与环境目标和指标。5. 4每年定期召开管理评审会议对HS-E方针进行评审;当公司生产活动、组织 机构、法律法 规变化较大、相关方投诉或要求时,也要召开管理评审会议及 时评审。5.5 HS-E方针对内的传达方式:下达文件、颁布手册、电视台、报纸报道、画册宣传、张贴 于门前,各项目经理部可将HS-E方针
15、制作在门厅、外围墙等醒目位置;对外应公开,通过传真、信函、宣传画册、各类新闻媒体对外宣 传报道等。中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:危害辩识、危险评价和危险控制 计划(环境因素)第1页共2页章节:4. 3. 1版本:第一版修订号:1431危害辩识、危险评价和危险控制计划(4.3.1坏境因素)1. 概述建立并保持环境因素识别与评价程序和危害辩识与危险评价控制程序,对公司的 活动、产品、服务过程中所有影响环境的因素和可能涉及人员安全及财产损失的危险因素进行 识别、评价,确定重要环境因素和重大危险因素并及时更新,为制定目标指标奠定基础。2.
16、职责2. 1公司单位负责识别所属范围内的环境因素和危险因素,填写环境因素调查表和OHS危害辩识与危险评价调查表,并分别报送公司项目管理部和 安全监督 部。2. 2用户服务部负责识别工程保修阶段的环境因素,填写环境因素调查表、并报送公司项目管理部。2. 3物资部负责识别原材料的环境因素,填写环境因素调查表、并报送公司项目管理 部。2. 4项目管理部负责识别公司总部的环境因素,并负责环境因素的确认、汇总、登记,组织有关人员对环境因素进行评价,确定重大环境因素。2. 5安全监督部负责识别公司总部的危险因素,并对公司涉及的所有危险因素进行汇总、分 析并进行识别、评价,确定重大危险因素。2. 6环境管理
17、者代表批准公司重大环境因素,职业安全卫生管理者代表批准公司重大危险因素。3. 控制要求3. 1识别环境因素和危险因素的范围必须覆盖公司施工管理中所有活动、产品或服务中的各个方面。3. 2识别环境因素和危险因素应考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状 态。4. 3在识别环境因素时,还应对涉及下列六个方面予以考虑:a)向大气的排放;b)向水体的排放;c)废物管理;d)土地污染;e)原材料与自然资源的使用;f)其他当地环境问题和社区性问题。4. 4识别危险因素时还应从以下六个方面加以考虑:a)物理性危险、危害因素;中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS
18、-E/A-01标题:危害辩识、危险评价和危险控制 计划(环境因素)第2页共2页章节:4. 3. 1版本:第一版修订号:1b)化学性危险、危害因素;c)生物性危险、危害因素;d)心理、生理性危险、危害因素;e)行为性危险、危害因素;f)其他危险、危害因素。3. 5危害辩识与危险评价的范围应包括:a)作业活动中常规的和非常规的活动;b)所有进入作业场所的人员的活动;c)无论是自有的、租赁的、借用的设备和设施可能造成的伤害。3. 6评价环境因素时应考虑对环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符 合性、资源消耗、可节约程度等。3. 7对作业过程中的危险因素评价采用直接判断法与作业条件危
19、险性评价法相结合,作业条件 危险性评价法采用打分的方法,从以下三个因素加以考虑:a)该项活动发生事故的可能性大小;b)人体暴露在该危险环境中的频繁程度;c)一旦发生事故造成的损失后果。3. 8凡具备以下条件的均应判定为重大危险因素:a)不符合法律、法规和其他要求的;b)相关方有合理抱怨和要求的;O曾发生过事故,且未有采取有效防范控制措施的;d)直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的;e)通过作业条件危险性评价方法,总分160分极其危险的,也评价为重大 危险因素。3. 9当承接新项目或施工过程中的活动或服务发生较大变化或法律及其他要求更新时,应及时对环境因素和危险因素进行补充识别,及时
20、报项目管理部和安 全监督部评价以重新确定 重大环境因素和重大危险因素,项目管理部和安全监督部分别定期组织识别环境因素和危险因素、评价重大环境因素和重大危险因素,并及 时更新。4. 支持文件危害辩识与危险评价控制程序CSCEC/HS-E/B25-01环境因素识别与评价程序CSCEC/HS-E/B25-02公司重大环境因素清单(2001年)见附录3公司重大危险因素及控制措施清单(2001年)见附录4标题:法律及法规要求(法律及其他要求)第1页共1页章节:432版本:第一版修订号:1432法律及法规要求(432法律及其他要求)1.概述建立并保持法律、法规与其他要求管理程序,确认其对本公司的适用性,并
21、跟踪其变化及时更新。2.职责2. 1质量保证部负责公司坏境法律、法规和其他相应要求的获取、确认及更新。确认其适用性 并对其符合性进行评价。2. 2安全监督部负责公司职业安全卫生法律法规的获取、确认及更新。2. 3公司总部各部门、有关分公司将接收到的新的职业安全卫生与环境法律、法规分别传递到安全监督部和质量保证部;各项目经理部收集当地职业安全卫生与坏境法 律、法规,报安全监督部及质量保证部备案。3. 控制要求3. 1质量保证部和安全监督部按程序及时获取并确认与本公司相关的环境与职业安全卫生法 律、法规和其他要求。3. 2质量保证部和安全监督部针对本公司的特点,建立适用的环境与职业安全卫生法律、法
22、规、标准和其他要求清单。3. 3各单位关注国家、地区立法机构的最新动态,及时跟踪法律法规和其他要求的变化,对 环境与安全卫生法律、法规、标准和其他要求清单进行动态管理。3. 4质量保证部和安全监督部及时将最新的环境法律法规及其他要求清单和OHS法律法规及其他要求清单及时传递给各单位。4. 支持文件法律、法规及其他要求获取识别程序CSCEC/HS-E/B25-03适用环境法律法规及其他要求清单见附录1适用职业安全卫生法律法规及其他要求清单见附录2中建一局集团四公司职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:目标(目标和指标)第1页共2页章节:4. 3. 3版本:第一版
23、修订号:1433目标(4. 3. 3目标和指标)1. 概述公司根据职业安全卫生与环境方针和确定的重大坏境和重大危险因素,制定公司目标和指 标,并将其分解到各部门和各项目,以确保安全卫生与环境目标指标的实现,并对安全和 环境事故进行预防和持续改进。2. 职责2. 1总经理负责审批公司的职业安全卫生与环境目标和指标。2. 2职业安全卫生(环境)管理者代表负责审核公司的职业安全卫生(坏境)目标和指标。2. 3公司安全监督部(项目管理部)负责制定公司的职业安全卫生(环境)目标和指标,每季度对项目职业安全卫生(环境)目标和指标完成情况进行检查。2. 4各项目经理部依据公司制定的公司各项目环境目标指标及坏
24、境管理方案公司OHS 目标指标及OHS管理方案制定本项目的安全卫生与环境目标和 指标,确认后分别报公司项目 管理部和安全监督部备案,2. 5公司经理办公室负责每季度对公司总部目标指标完成情况进行检查。3. 控制要求3. 1目标、指标的编制依据:3.1. 1公司的安全卫生与坏境方针。3.1. 2国家有关法律、法规的要求。3.1. 3相关方的期望和要求。3. 1. 4公司的重大坏境因素和重大危险因素。3. 1. 5公司财务运行和经营要求。3. 16技术的先进性和可选方案。3. 2目标、指标的编制3. 2. 1公司项目管理部负责制定公司的环境目标和指标,安全监督部负责制定 公司的职业安全卫生目标和指
25、标。中建一局集团四公司职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:目标(目标和指标)第2页共2页章节43. 3版本:第一版修订号:13. 2.2各项目经理部依据公司公司各项目坏境目标指标及坏境管理方案公司OHS目标指标及OHS管理方案制定本项目的职业安全卫生与坏境目标和指标,作 为公司目标和指标的分解,经主管领导确认后分别报公司项目管理部和安全监督部备 安o3. 3目标、指标的检查与修订3. 3. 1公司项目管理部和安全监督部每季度分别对公司环境和职业安全卫生目标、指标落实情况进行监督检查。3. 3. 2各单位对本单位的职业安全卫生与环境目标、指标负责。各项目经理部
26、 每月对本项目 安全卫生与环境目标、指标完成情况进行检查。3. 3. 3当公司的活动、产品、服务发生变化时,项目管理部和安全监督部应及 时更新调整环 境及职业安全卫生目标和指标,正常情况下每年对职业安 全卫生与环境目标指标评 审一次。4支持文件2001年公司环境目标指标及管理方案附录52001年公司职业安全卫生目标指标及管理方案附录6中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-O1标题:OHST案(环境管理方案)第1 页共2页章节:4. 3.4版本:第版修订号:1434职业安全卫生管理方案(4. 3. 4环境管理方案)1.概述公司制定管理方案实施程序,以指
27、导职业安全卫生管理方案和环境管理方案的制 定、实施和控制。2.职责2.1总经理负责审批公司职业安全卫生与环境管理方案。2.2职业安全卫生(环境)管理者代表负责审核公司职业安全卫生(环境)管理2.3安全监督部(项目管理部)负责组织有关部门制定职业安全卫生(环境)管 理方案,每季度对职业安全卫生(环境)管理方案完成情况进行检查。2. 4各项目经理部依据公司制定的公司各项目环境目标指标及管理方案和公司OHS i 标指标及OHSt理方案制定本项目的环境与职业安全卫生管理方 案,确认后分别报公 司项目管理部和安全监督部备案。2.5项目的职业安全卫生与环境管理方案由总工或主任工程师审核,项目经理审批。3.
28、控制要求3.1职业安全卫生与坏境管理方案的制定应包括以下内容:3.1. 1应明确要实现的目标和指标。3.1. 2应有可行的技术措施。3.1. 3注明完成的时间和进度要求。3. 1. 4明确责任部门。3. 1. 5方案应针对重大环境因素和重大危险因素制定。3. 1. 6最好明确资金的投入。3. 2管理方案的审批和实施3. 2. 1公司制定、修订后的方案应形成文件,经管理者代表审核,总经理审批。3. 2. 2为保证管理方案的实施,公司总经理应承诺实施所需的资源(人、财、物),管理者代表应保证落实所需的资源。中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:
29、0HST案(环境管理方案)第2 页共2页章节:4. 3.4版本:第版修订号:13. 2. 3安全监督部(项目管理部)负责组织有关部门制定职业安全卫生(环境)管理方案。3. 2. 4各项目经理部依据公司管理方案制定本项目的OHS及环境管理方案,确 认后分别报安 全监督部和项目管理部备案。3. 2. 4项目管理方案由总工(主任工程师)审核,项目经理审批。3. 3管理方案的检查及修订3. 3. 1公司项目管理部每季度对项目环境管理方案执行情况进行监控,公司安 全监督部每季 度对项目安全卫生管理方案执行情况进行监控。3. 3. 2各项目经理部派专人每月组织监控本单位的职业安全卫生与坏境目标指 标及管理
30、方案 的落实和实施情况。3. 3. 3当公司的活动,产品、过程和服务发生变化时,公司安全监督部和项目管理部分别组 织有关部门对安全卫生与环境管理目标、指标及方案进行修订或补充,并按3. 2款进行审批和实施。3. 3. 4新开工程应及时制定本项目的职业安全卫生与环境管理方案。4. 支持文件2001年公司环境目标指标及管理方案附录52001年公司职业安全卫生目标指标及管理方案附录6中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:机构与职责(组织机构和职责)第1 页共7页章节:4. 4. 1版本:第版修订号:1441机构和职责(441组织结构与职责)1 概
31、述明确职业安全卫生与坏境管理体系中各级人员的职责,以便于职业安全卫生与环境管理体系 工作充分、有效地实施。2 组织机构及主要职责2. 1总经理2. 1. 1制定或组织制定并批准和颁布公司职业安全卫生与环境方针;2. 1. 2任命职业安全卫生与环境管理者代表;2. 1. 3保证职业安全卫生与环境管理体系持续有效运行所需的资源;2. 1. 4主持召开管理评审会,审批管理评审报告;2. 1. 5审批公司职业安全卫生与坏境管理目标指标和管理方案、职业安全卫生与环境管理手册。2. 1. 6职业安全卫生的最终责任由最高管理者承担。2. 2管理者代表2. 2. 1 按 GB/T24001-1996 idtl
32、S014001 : 1996 标准要求和 0HSAS1800 要求,建立、实 施并保持职业安全卫生与坏境管理体系;2. 2. 2审核公司职业安全卫生与环境管理手册及公司职业安全卫生与环境目标指标管理方 案;2. 2. 3审批公司程序文件、公司重大环境因素和重大危险因素清单;2. 2. 4组织公司职业安全卫生与坏境管理体系内部审核工作,审批内审报告;2. 2. 5向总经理汇报公司职业安全卫生与环境管理体系运行情况;2. 2. 3保证公司职业安全卫生与环境管理体系持续有效运行所需的资源,并负责协调体系运行 中出现的各类问题。2. 3管理者副代表2. 3. 1协助管理者代表工作;2. 3. 2管理者
33、代表不在时,履行管理者代表职责。2. 4公司常务副总经理2. 4. 1负责公司工程总承包事业部的全面工作,并组织、指导项目管理部、安 全监督部、公司质量保证部等部门的安全卫生与环境管理工作;中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:机构与职责(组织机构和职责)第2 页共7页章节:4. 4. 1版本:第版修订号:12. 4. 2参加公司管理评审会2. 5公司副总经理2. 5. 1组织指导主管部门的职业安全卫生与环境管理工作;2. 5. 2参加公司管理评审会。2. 6总工程师2. 6. 1负责公司技术发展与总承包事业部技术管理,并组织、指导公司技术
34、发 展部、中心试验 室的安全卫生与环境管理工作;2. 6. 2参加公司管理评审会。2. 7总经济师2. 7. 1负责市场营销工作,组织、指导公司市场投标(二)部的安全卫生与环 境管理工作;2. 7. 2参加公司管理评审会。2. 8总会计师2. 8. 1组织落实安全卫生与环境管理体系持续有效运行所需资金;2. 8. 2参加公司管理评审会。2. 9项目经理2. 9. 1审批项目职业安全卫生与坏境管理计划、项目职业安全卫生与环境目标指标管理方案、 项目重大环境因素、重大危险因素清单。2. 9. 2全权负责项目职业安全卫生与环境管理体系的有效运行。2. 9. 3保证项目职业安全卫生与环境管理体系有效运
35、行配备所需的资源。2. 10部门经理2. 10. 1全权负责部门职业安全卫生与环境管理体系的有效运行。2. 10. 2组织本部门相应的职业安全卫生与环境管理工作的开展及落实。2. 10. 3组织整改本部门职业安全卫生与环境管理体系的不符合项。2. 10. 4审批本部门制定的职业安全卫生与坏境管理文件。2. 11职业安全卫生与环境管理员(内审员)中建一局集团四公司职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01第3页共7页章节:4.4. 1版本:第一版修订号:1项目职业安全卫生与坏境管理员由各项目总工或主任工程师担任;部门安全卫生与坏境管理员由各部门经理指定专人负责。2.11.
36、1具体负责本项目或部门的职业安全卫生与环境管理体系的运行、推动等工作。2.11.2参与职业安全卫生与环境管理体系的策划、建立、运行,指导本单位职业职业安全卫生与坏境体系的管理和培训工作。2.11.3指导并参与本部门职业安全卫生与环境管理方案的制定,并对运行中的执行情况提出修正意见。2. 11. 4对公司职业安全卫生与环境管理工作提出建议。2. 11. 5根据需要参加质量保证部组织的季度考核、内审、管理评审等有关工作2. 12质量保证部2. 12. 1负责获取、更新、评价公司适用的环境法律、法规与其他要求。2. 12. 2负责组织编制、修订及发布公司职业安全卫生与环境管理体系文件。2. 12.
37、3负责组织公司职业安全卫生与环境管理体系内审、管理评审及外审的联系协调工作。2. 12. 4负责公司内、外部职业安全卫生与环境管理体系的信息交流工作。2. 12. 5每季度负责组织公司各有关职能单位,监督检查公司各项目两大体系 (OHSAS18001IS014001)运行情况。2. 12. 6负责公司职业安全卫生与环境管理体系文件和记录的管理工作。2. 12. 7协助人力资源部组织举办职业安全卫生与坏保培训班或讲座。2. 12. 8负责职业安全卫生与坏境管理文件、资料的归档、保存。2. 12. 9负责审核各单位各部门下发的职业安全卫生与坏境管理方面的文件、通知等。2. 13项目管理部2. 13
38、. 1负责组织识别、更新及评价公司环境因素、重大坏境因素。2. 13. 2负责制定公司环境目标指标及坏境管理方案。2. 13. 3负责对公司施工现场场界噪声进行定期监测并保存记录。2. 13. 4参加质量保证部组织的季度考核,重点检查项目坏境目标指标及管理方案的完成情况、污染物(扬尘、噪声、废水、废弃物)控制程序、能 源、资源管 理程序运行情况。2. 13. 5负责各项目经理部的节能工作中建一局集团四公司职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:机构与职责(组织机构和职责)第4页共7页章节:4. 4. 1版本:第一版修订号:12. 13. 6在新开工项目经理部的人
39、员调配上,适当考虑IS014001及OSHAS18001内审员在项目上的配置,建议一个项目有1至2个IS014001及0SHMS1800 内审员。2. 13. 7协助安全监督部及质量保证部落实体系运行的各项工作。2. 14经理办公室2. 14. 1负责对与公司职业安全卫生及环境活动有关的行政文件、外来文件的控制管理。2. 14. 2负责公司总部废弃物的处置与管理。2. 15人力资源部2. 15. 1统一管理和规划公司安全卫生与环境管理培训工作。2. 15. 2负责制定公司员工教育培训计划,确保其工作可能对坏境产生重大影响及与重大危险因 素相关的岗位人员及关键岗位人员都得到相应的培训。2. 15
40、. 3具体负责培训管理程序的编制、实施、控制与管理工作。2. 16发展策划部2. 16. 1负责公司组织机构定员编制管理。2. 16. 2负责协助质量保证部确定安全卫生与环境管理体系内各级人员职责。2. 17工程协力公司2. 17. 1组织各项目对分包人员进行职业安卫与坏保知识的培训。2. 17. 2负责对劳务和专业工程分承包方施加安全卫生与环境影响,制定并保持分承包方管理程序,并组织实施。2. 17. 3负责对分承包方管理程序运行过程的监督检查并记录。每季度参加 质量保证部组织 的检查,其检查记录报质量保证部备案。2. 18安全监督部2. 18. 1负责识别公司总部的危险因素,并负责组织识别
41、、更新、评价公司的危险因素及重大危险因素,编制OHS危害辩识与危险评价结果一览表。2. 18. 2负责制定公司职业安全卫生目标指标及管理方案并监督项目的完成情况。2. 18. 3负责获取、识别、更新公司适用的职业安全卫生法律、法规。中建一局集团四公司职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:机构与职责(组织机构和职责)第5页共7页章节:4. 4. 1版本:第一版修订号:12. 18. 4每季度参加质量保证部组织的两大体系(0HSAS18001IS014001)考核,对项目OHS八行控制情况及OHS目标指标及管理方案完成情况进行监督和监控。2. 18. 5负责组织对
42、项目安全生产系统的安全教育工作。2. 18.6具体负责危害辩识与危险评价控制程序、目标指标及方案管理程序、绩效测量 和监测管理程序及相关运行控制程序等的编制和管理工作,对其运行过程实施监督检查并记 录。2. 18. 7作为事故、事件、不符合、纠正与预防措施程序的主关联部门,负责事故、事件及-般不符合的调查与处理工作。2. 19企卫公司2. 19. 1负责公司总部年度及重大节日、大型活动的应急准备及响应方案的制定和实施。2. 19. 2负责公司消防安全管理工作。2. 19. 3负责对公司易燃易爆品库房等重要地点的安全防范工作。2. 19. 4具体负责易燃、易爆、油品及化学品管理程序、消防管理程序
43、的编制及管理工 作,对其运行过程实施监督检查并形成记录。每季度参加质量保证部组织的检查,其 检查记录报质量保证部备案。2. 20市场投标部负责向客户宣传职业安全卫生与环境方针,收集客户对安全卫生与环境方 面的反馈意见。2. 21用户服务部2. 21. 1负责本部门范围内的坏境因素和危险因素的识别与控制。2. 21. 2负责接手项目保修工作的安全卫生与坏境作业指导。2. 22项目核算部职责2. 22. 1对项目按制造成本核定的费用进行日常监督,确保其按核定的费用使用。2. 22. 2对项目由于特殊情况发生的安全卫生与环保费用给予确认。2. 23财务部职责2. 23. 1负责公司全面预算的管理中建
44、一局集团四公司职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:机构与职责(组织机构和职责)第5页共7页章节:4. 4. 1版本:第一版修订号:12. 23. 2作为公司方针目标考核的牵头管理部门,落实安全卫生与环境管理体系与方针目标挂钩考核。2. 24资金部职责保证公司各项资金的需求,对职业安全卫生与环保应急资金给予重点保证。2. 25机电工程部职责2. 25. 1在进行机电管理时,要考虑安全卫生与环境管理的内容2. 25. 2识别评价本系统的环境因素、危险因素。2. 26技术发展部2. 26. 1负责应急准备与响应中的施工工艺措施的管理工作。2. 29. 2在技术方案
45、编制过程中坚持安全卫生与环保原则2. 29. 3负责组织实施事故、事件、不符合、纠正与预防措施程序,对项目自身无法解决的不符合项或重大的职业安全卫生与环境问题,组织有关人员协商解决,制定纠正与预防措施,并跟踪验证其效果。2. 27物资部2. 27. 1在设备选型和材料选型时,优先采购安全卫生及坏保型的产品。2. 27. 2在与供货商签定经济合同时,将有关的坏保及安全卫生要求纳入合同中对其施加影响。2. 27. 3负责易燃易爆、油品及化学品的采购、运输、储存、发放等过程的监督管理与控制。2. 28合约部职责2. 28. 1协助工程协力公司组织各项目对分包人员进行安全卫生与环保知识的培训并参与对分
46、包 队伍的考核工作。2. 28. 2在与分包签定经济合同时,将其应承担的安全卫生与环保责任纳入合同中。2. 28. 3在核定项目的制造成本时,考虑安全卫生与环保方面的费用。2. 29法律事务办公室中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:培训、意识和能力第6 页共7页章节:4.4.2版本:第版修订号:1负责公司职业安卫与坏境管理体系适用法律及其他要求的管理,并负责解释各单位在法律 方面的疑问。2. 30中心试验室2. 30. 1负责本部门范围内的环境因素和危险因素的识别与控制。2. 30. 2配合企卫公司对化学品产生危害时的紧急处理。2. 31
47、公司工会2. 31. 1参与公司职业安卫方针的制定、危险因素的辩识与评价、作业条件更改的相应评审。2. 31.2在职业安全卫生事务上享有代表性。确定职业安全卫生的代表。2. 31. 3每季度组织有关人员进行现场劳动保护和安全检查工作。2. 32项目经理部2. 32. 1工程开工一个月内完成:职业安全卫生与坏境管理体系职责分配、项目坏境因素识别、 重大坏境因素确定、危险因素识别、重大危险因素确定 等工作。2. 32. 2工程开工一个月内,根据公司的安全卫生与坏境目标指标,制定本项目的目标指标及 管理方案。2. 31. 3在公司公司环境目标、指标及管理方案换版后,各项目在一个月内将更新的项目 环境
48、目标、指标及管理方案上报项目管理部。2. 31. 4负责本单位体系运行的实施工作,根据项目实际情况编制相关第三层次文件如:作业指 导书等。2. 31. 5每月组织对本项目安全卫生与环境管理体系运行的自查,并形成记录。2. 32各部门、各项目经理部的通用职责2. 32. 1负责识别本部门的环境因素、危险因素。2. 32. 2负责确定培训需求,制定培训计划并实施。2. 32. 3对内审、管理评审及体系运行检查发现的不符合制定纠正措施,落实整改。2. 32. 4负责安全卫生与环境信息交流,并配合质量保证部的信息交流工作。2. 32. 5负责将获取到的公司安全卫生与环境法律法规清单之外的法律法规及其他
49、要求报安全监督部及质量保证部。中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:培训、意识和能力第7 页共7页章节:4.4.2版本:第版修订号:12. 32. 6各单位对自身无法解决的不符合项或重大的职业安全卫生与环境问题,以信息交流的形 式上报技术发展部,由技术发展部统一处理。3 支持文件附录8附录9附录10*职业安全卫生(环境)管理组织机构图*职业安全卫生职能分配表*环境管理职能分配表中建一局集团四公司职业安全卫生与环境管理手册标题:培训、意识和能力早节:4. 4.2文件编号:CSCEC/HS-E/A-01版本:第一版修订号:14. 4.2 (4.
50、4.2 )培训、意识和能力1 概述建立并保持培训管理程序,明确培训需求,提高全员职业安全卫生与环境意识,确保 其工作可能对环境产生重大影响、或与重大危险因素相关的岗位人员都经过相应培训并能胜 任其承担的工作。职责2.1人力资源部负责制定培训管理程序并组织实施,制定公司职业安全卫生2.与环境管理培训计划。2各单位提岀本单位的培训需求,并负责具体落实本单位的培训计划。2,3质量保证部协助人力资源部(培训中心)组织公司集中办的培训班或讲座。4安全监督部负责组织对项目安全生产系统的安全教育工作。3- 5项目经理部负责本单位职工及外部人员(包括供货商、分承包方、随机人员等相关方)的 3-入场教育和劳务分
51、包队伍的日常培训工作。控制要求31对其工作可能产生重大环境影响、或与重大危险因素相关的岗位人员应进行培训,使其3. 明确自己的岗位职责及个人工作效果对环境产生的影响和涉及到的危险因素,熟悉本岗位操作规程,具备本岗位应急准备与反应能力。培训可采用讲课、通过作业指导书交 底、结合工作特点交流、现场指导等形式进行。2对体系内全体员工都应进行安全卫生与环境意识教育,使其理解公司的安全卫生与环境方针,提高其安全卫生意识和保护环境的自觉性。对员工安全卫生与环境知 3识的培训可采取多种形式进行。3人力资源部(教育培训中心)年初制定年度培训计划,统一建立培训登记卡 并保存培训记 录,各单位、项目经理部均应建立
52、相应的培训记录。3.4培训效果的验证:原则上采用答卷的形式,也可采取抽查问答的形式并记录35新员工应在入厂培训中安排安全卫生与环境管理体系知识、安全卫生与环境意识教育并进行考试。3.支持文件4.中建一局集团四公司 职业安全卫生与环境管理手册文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:协商与交流(信息交流)第1页共2页章节:4. 4.3版本:第版修订号:1443协商与交流(443信息交流)1. 概述建立并保持信息交流与协商程序,确保公司内部不同部门之间、以及与外 部相关单位 之间在安全卫生与环境方面的信息交流畅通。2 职责2. 1质量保证部是公司安全卫生与环境信息的综合管理部门,负责内、外部安
53、全卫生与环境信息的交流与管理。并负责向管理者代表报告有关的职业安全卫生与环境信 息。2. 2各部门负责相应业务范围内职业安全卫生与坏境信息的交流,并配合质量保证部信息交流工作。2. 3紧急状态下需要的协商或交流,由产生单位直接传递公司主管领导、政府部门。2. 3管理者代表负责重大安全卫生与环境信息处理的审批。2. 4工会组织作为公司员工利益的代表,参与公司职业安卫方针的制定、危险因素的辩识与评价、作业条件更改的相应评审。并在职业安全卫生事务上享有代表性。3. 控制要求3.1内部信息交流3. 1. 1内部信息交流,由其产生部门及时传达到相关部门和人员,确保及时准确且渠道畅通。3.1. 2内部信息交流的主要内容:a) 安全卫生与环境方针、目标指标、管理方案;b) 重大环境因素、重大危险因素及相关信息;c) 职责和权限的信息;d) 培训信息e) 监测与监控信息f) 不符合和纠正信息g) 内审外审及管理评审信息h) 相关的法律及其他要求的传达I) 紧急事态及应急的响应信息J)员工的抱怨等文件编号:CSCEC/HS-E/A-01标题:协商与交流(信息交流)第2 页共2页章节:4.
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