能源管理培训-建筑能耗标准

1、0 国家标准：建筑能耗标准 三大体系：三大体系：建筑供暖能耗、公共建筑能耗、居住建筑能耗 四大区域：四大区域：严寒地区（哈尔滨）、寒冷地区（北京）、夏热冬冷 地区（上海）、夏热冬暖地区（广州、深圳） 两种指标：两种指标：约束性指标、引导性指标，引导性指标低于约束性指 标，反映了建筑物的节能潜力。 三个单位：三个单位：kgce(千克标准煤）、kwh、m3（燃气） 1 全国建筑热工分区图 2 建筑供暖能耗 1.仅适用于严寒地区和寒冷地区严寒地区和寒冷地区的冬季采暖冬季采暖用，不区分建筑类型。 2.分为城市大规模集中供暖、城市中小规模集中供暖、区域集中 供暖、分栋分户供暖，集中供暖体量依次减小。 3

2、.计量单位为kgce(千克标准煤）。 4.以北京为例，集中供暖的约束性能耗基准为12 kgce/(m2a)。 3 公共建筑能耗 1.分为四大区域，能耗不含严寒地区和寒冷地区的供暖能耗。 2.按照建筑类型分为A类和B类，A类建筑相对较小，采用分散的小型空调，B类 建筑体量较大采用集中空调。新建建筑按照A类建筑的约束性指标或者B类建筑 的引导性指标。 3.按照公共建筑类型分为办公建筑、酒店、商场，其中机动车停车场单独列出。 建筑能耗中不包含信息机房、厨房炊具不含在内。 4.计量单位为kwh。 5.公共建筑可根据使用强度（使用时间和使用人数）进行修正。 6.以上海的B类建筑的约束性指标为例，非国家机

3、关办公楼能耗基准为110 kwh/(m2a)，三星级酒店（入住率为，三星级酒店（入住率为50%）为）为200kwh/(m2a) ，商场为，商场为260 kwh/(m2a) 。 4 居住建筑能耗 1.以上数据以户为单位（与人数关系较大，与建筑面积关系较小），包含了 小区内公共区的耗电量。 2.按照一般的统计结果显示，居住建筑的能耗约为普通办公楼的10%左右。 3.目前缺乏别墅、宿舍、公寓的数据，仅指普通居住建筑。 建筑能耗标准报批稿相关数据分享建筑能耗标准报批稿相关数据分享 5 6 建筑供暖能耗1 7 建筑供暖能耗2 8 公共建筑能耗-办公建筑 9 公共建筑能耗-酒店 10 公共建筑能耗-商场

4、其他建筑能耗分析的资料其他建筑能耗分析的资料 11 12 建筑能源管理的形势 1.国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要已明确要求“合理控制 能源消费总量，严格用能管理，控制建筑领域温室气体排放”。 2.与美国相比，中国人口为美国的4倍，而建筑能耗总量仅为美国的40， 因此，中国的人均建筑能耗仅为美国的10左右。 3.值得注意的是，虽然我国目前的建筑能耗强度仍远低于欧美发达国家， 但由于我国正处在城镇化快速发展的阶段，第三产业占GDP比例的逐年加大， 且人口众多，人民生活水平不断改善，建筑数量十分巨大，导致建筑能耗 的总量逐年上升，所占全国能源消费总量比例也在日益升高，正逐渐接近 发达国家建筑

5、能耗占全社会能源消费总量的比例。 13 建筑节能标准编制的发展历程 从建筑节能标准编制的发展历程来看，当前各国建筑节能标准包括两类： 一种是以实际能耗为指标，对建筑运行能耗进行约束； 一种是以各类技术参数作为指标，指导建筑的节能设计与建造。 前者起到控制能源消耗量的作用，并与碳减排直接联系，代表国家包括德国、法 国；后者以美国为代表，起到的效果是推广普及节能技术、扩大市场，意在使建 筑节能成为新的经济增长点。这两种路径并不对立，两者在具体的实施措施上有 很多相同点。 国家最新编纂的建筑能耗标准明显属于前者，碳排放的控制管控也将以此为 标准。 国内相关碳排放相关政策国内相关碳排放相关政策 14

6、15 国内试点省市碳排放相关规定条例 省份省份规范规范制订方制订方颁布日期颁布日期实施日期实施日期目标对象目标对象被审核企业界线被审核企业界线 上海 上海市碳排放管理 试行办法（沪府10 号令） 上海市政府2013年11月18日2013年11月20日 纳入配额管理单位 （当事人及与被调查事件 有关的单位和个人） 钢铁、石化、化工、有色、电力、建材、 纺织、造纸、橡胶、化纤等工业行业2010 年2011 年中任何一年二氧化碳排放量两 万吨及以上（包括直接排放和间接排放， 下同）的重点排放企业 航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆、 金融等非工业行业2010 年2011 年中任何 一年二氧化碳排放量

7、一万吨及以上的重点 排放企业，应当纳入试点范围 上海市2013-2015年 碳排放配额分配和管 理方案 上海市发展和 改革委员会 2013年11月22日2013年11月22日 工业、电力、航空、港口、 机场、商场、宾馆、商务 办公等建筑 上海市碳排放核查 工作规则（试行） 上海市发展和 改革委员会 2014年3月12日2014年3月12日第三方核查机构 深圳 深圳经济特区碳排 放管理若干规定深圳市人民政府 2012年10月30日2012年10月30日 重点碳排放企业及其他重 点碳排放单位（碳排放管 控单位） 符合下列条件之一的碳排放单位，实行碳 排放配额管理: 1. 任意一年的碳排放量达到三千

8、吨二氧化 碳当量以上的企业 2. 大型公共建筑和建筑面积达到一万平方 米以上的国家机关办公建筑的业主 3. 自愿加入并经主管部门批准纳入碳排放 控制管理的碳排放单位 4. 市政府指定的其他碳排放单位 深圳市碳排放权交 易管理暂行办法深圳市人民政府2014年3月19日2014年3月19日详见第二章第11条 天津 天津市碳排放权交 易管理暂行办法 天津市人民政府 办公厅 2013年12月20日2013年12月20日 根据本市碳排放总量控制 目标和相关行业碳排放等 情况，确定纳入企业名单 鋼鐵, 化工, 電力, 熱力, 石化, 油氣開採等重 點行業和民用建築領域中2009年以來排放 二氧化碳2万噸以

9、上的企業單位 天津市碳排放权交 易试点工作实施方案 天津市人民政府 办公厅 2013年2月5日2013年2月5日 各区、县人民政府，各委、 局，各直属单位 16 国内试点省市碳排放相关规定条例 省份省份规范规范制订方制订方颁布日期颁布日期实施日期实施日期目标对象目标对象被审核企业界线被审核企业界线 重庆 重庆市碳排放权交 易管理暂行办法 重庆市人民政府2014年4月26日2014年4月26日 各区县（自治县）人民政府，市政府有关 部门，有关单位 2008-2012年任一年度排放 量達2萬噸二氧化碳當量 的工業企業納入配額管理 关于碳排放管理若 干事项的决定 重庆市人民政府2014年5月1日20

10、14年5月1日 各区县（自治县）人民政府，市政府有关 部门，有关单位 重庆市企业碳排放 核查工作规范（试 行） 重庆市发展和改革委 员会 2014年5月28日2014年5月28日 核查机构 广东省 广东省碳排放管理 试行办法 粤府令第197号 广东省人民政府2014年1月15日2014年3月1日 控排企业和单位、报告企业 详见第二章第6条 控制排放企業和單位: 年排放二氧化碳1萬噸及 以上的工業行業企業 年排放二氧化碳5千噸以 上的賓館, 飯店, 金融, 商 貿, 公共機構等。 要求報告的企業: 年排放二氧化碳5千噸以 上1萬噸以下的工業行業 企業。 广东省碳排放权交 易试点工作实施方案 广东

11、省人民政府2012年9月7日2012年9月7日 各地级以上市人民政府，各县（市、区） 人民政府，省政府各部门、各直属机构 广东省碳排放配额 管理实施细则（试 行） 广东省发展和改革委 员会 2014年3月20日2014年3月20日 各地级以上市发展改革局（委）、顺德区 发展规划和统计局，各有关企业 广东省企业碳排放 信息报告与核查实施 细则（试行） 广东省发展和改革委 员会 2014年3月18日2014年3月18日 控排企业和单位、新建项目企业纳入配额 管理。其他排放企业和单位可自愿申请纳 入碳排放管理 广东省企业二氧化碳 排放信息报告指南 （试行） 广东省发展和改革委 员会 2014年3月1

12、8日2014年3月18日 控排企业和单位、新建项目企业纳入配额 管理。其他排放企业和单位可自愿申请纳 入碳排放管理 广东省企业碳排放核 查规范（试行） 广东省发展和改革委 员会 2014年3月18日2014年3月18日 控排企业和单位、新建项目企业纳入配额 管理。其他排放企业和单位可自愿申请纳 入碳排放管理 湖北省 湖北省碳排放权交 易试点工作实施方案 湖北省人民政府2013年2月18日2013年2月18日 各市、州、县人民政府，省政府各部门 本省行政区域内2010年 2011年中任何一年年综合 能源消费量6万吨标准煤 及以上的重点工业企业 湖北省碳排放权管 理和交易暂行办法 湖北省人民政府2

13、014年4月4日2014年6月1日各市、州、县人民政府，省政府各部门 湖北省碳排放权配 额分配方案 湖北省发展和改革委 员会 2014年3月26日2014年3月26日 各市、州、直管市、林区人民政府，省直 各部门、各有关企业 17 国内试点省市碳排放相关规定 上海上海 l没有对物业管理公司作重点审查对象。 l将个别大楼纳入配额管理范围，而非该大楼的物业管 理公司。 深圳深圳 l总共有两百幢建筑物被纳入试点，没有物业管理公司 因管理有关大楼被罚款。 l深圳市政府副秘书长吴德林亦说明有关政策：超标排 碳的业主需要购买碳配额，否则将受到处罚，碳配额 富余的业主可出售剩余的碳配额。 l购买/卖出碳配额

14、的权力在于业主，处罚对象也是业 主。也相当于物业管理公司不能自主地购买/卖出大楼 的碳配额，受处罚方也不是物业管理公司。 18 北京碳排放量控制 中国北京中国北京 政策政策配额配额原理原理 根据北京市碳排放权交易管理办法(试行) 第二章碳排放管控和配额管理第五条： 根据国家和本市国民经济和社会发展计划确定的碳排放强度控制目标，科学设立年度碳 排放总量控制目标，核算年度配额总量，对本市行政区域内重点排放单位的二氧化碳排放 实行配额管理。对新建及改扩建固定资产投资项目逐步实施碳排放评价和管理。 受影响行业受影响行业 二氧化碳排放单位是指北京市行政辖区内有二氧化碳排放活动的企业（单位）。 什么样的排放水平以什么样的排放水平以 上的将被审查？上的将被审查？ u二氧化碳重点排放单位是年二氧化碳直接排放量大于1万吨的企业（单位），或年二氧 化碳间接排放量大于1万吨的企业（单位），二氧化碳重点排放单位简称重点排放单位。 u二氧化碳排放报告单位是指北京市行政辖区内年能源消耗2000吨标准煤（含）以上或年 二氧化碳排放量5000吨（含）以上，需要向市政府报告其二氧化碳排放状况的企业（单 位）。二氧化碳排放报告单位简称二氧化碳报告单