建筑工程承包合同案例分析(doc6页)

1、省人民政府水行政主管部门建立水土保持浙江省金华市第一建筑工程公司诉金华市新世纪学校建筑工程承包合同上诉人 ( 原审原告 ) 浙江省金华市第一建筑工程公司， 住所地金华市婺江西路108 号。法定代表人应金良，该公司副经理。委托代理人何志明，和平律师事务所 ( 浙江金华 ) 律师。委托代理人乐加寅，男，浙江省金华市第一建筑工程公司职员。被上诉人 ( 原审被告 ) 金华市新世纪学校 ( 原称金华市新世纪小学 ) ，住所地金华市婺城区新狮乡骆家塘。法定代表人朱桂香，该学校校长。委托代理人施长研，婺星律师事务所( 浙江金华 ) 律师。委托代理人吴平，浙江师大律师事务所律师。上诉人浙江省金华市第一建筑工程

2、公司( 以下简称一建公司 ) 为与被上诉人金华市新世纪学校 ( 以下简称新世纪学校 ) 建筑工程承包合同纠纷一案， 不服金华市中级人民法院 (1999) 金中民初字第 20 号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，一建公司委托代理人何志明、乐加寅，新世纪学校法定代表人朱桂香及其委托代理人施长研、吴平等到庭参加诉讼。 本案现已审理终结。经审理查明： 1995 年 12 月 1 日，新世纪学校与金华市建设工程招标投标管理办公室就该校的校舍建设工程邀请议标，向一建公司等五家建筑单位发出关于金华市新世纪小学校舍施工招标的通知，通知载明工程议标范围为新世纪学校 1#教学楼、 1

3、#学生公寓和综合楼三个项目的土建、水电安装，投标企业均按四级企业标准计取综合费率，工程结算按 1984 年浙江省建筑工程预算定额、浙江省建筑安装工程费用定额( 下称 84 定额 ) ，以及 1988 年金华市单位估价表、金华市建筑材料预算价格和市区建筑工程造价调整文件的有关规定编制 ; 在中标施工期内如遇建筑预算定额、物价政策变动、予以调整。并规定该通知是签订施工承包合同的基本依据。同年12 月 7 日，新世纪学校与金华市建设工程招标投标管理办公室向一建公司发出金建招字(1995)45 号金华市建设工程中标通知书 ，确定一建公司为新世纪学校校舍建设工程的中标单位，通知还载明工程总造价下浮1.5

4、%。同日，新世纪学校与一建公司签订了一份建设工程施工合同，约定：由一建公司承建新世纪学校校舍工程，工程范围为1#教学楼、 1#学生公寓、综合楼的土建、安装、场内排水管道; 工期自 1995 年 12月 10 日至 1996 年 5 月 31 日 ; 质量等级为优良 ; 合同价款暂估 350 万元，并按四级企业标准取费 ; 调整方式为施工期内如遇预算定额、取费标准、材料价格等政策性调整时，则按有关文件规定执行 ; 工程竣工验收时支付 95%工程款，新世纪学校不按时付款，则按银行同期计划外贷款利息加倍计算 ; 保修金按决算造价5%，竣工后一年一次结清，利率按银行同步计划内贷款利息; 合同价款在协议

5、条款内约定后， 任何一方不得擅自改变， 工程造价管理部门公布的价格调整，一建公司应在上述情况发生后10 天内，将调整的原因、金额以书面形式通知新世纪学校代表，新世纪学校代表批准后通知经办银行和一建公司，竣工结算按招标文件及有关条款执行。合同签订后，一建公司经新世纪学校同意于1995 年 12 月24 日开工承建，新世纪学校将水电安装工程另行发包给了其他施工单位。1996年 7 月 8 日，一建公司完成了新世纪学校1#教学楼、 1#学生公寓、综合楼，以及围墙、连廊、配电房、室外排水等土建工程的施工，新世纪学校在竣工报告上签章予以同意， 但双方未对工程进行验收。同年 9 月 1 日，新世纪学校因教

6、学需要使用了上述工程。嗣后，一建公司向新世纪学校递交了分别以84 定额及 94定额为计算依据编制的工程决算书各一份。1995 年 4 月 30 日至 1995 年 7 月 16日间，一建公司先后收取新世纪学校提供的铝合金建材，共计 10702 公斤。 1996年 4 月 22 日至 1999 年 2 月 2 日间，新世纪学校支付一建公司工程款共计280万元。因双方对工程价款及支付期限等发生争议，一建公司于1999 年3 月 23日向原审法院起诉原审法院审理期间， 因双方当事人对工程竣工结算存在分歧，该院委托中国建设银行金华市分行对上述工程总造价进行鉴定，结论为3093645 元，鉴定费 485

7、52 元。本院二审期间，一建公司对上述工程造价鉴定结论中的工程项目及计价标准等提出异议，应该公司的申请， 本院委托浙江省价格事务所对本案所涉工程造价予以鉴定，结论：按我省 1984 年建筑工程预算定额、费用定额，土建工程造价为3207900 元 ( 已下浮 1.5%); 按我省 1994 年工程预算定额、费用定额，土建工程造价为3738860 元 ( 已下浮 1.5%) 。鉴定费 3 万元。另查明， 1995 年 11 月 18 日，浙江省建设厅、浙江省计划与经济委员会、中国建设银行浙江省分行以浙建定(1995)194 号文颁发浙江省建筑工程预算定额、全国统一安装工程预算定额浙江省单位估价表、

8、浙江省建筑安装工程费用定额 ( 简称 94 定额 ) ，规定自 1995 年 10 月 1 日起施行。 1996 年 1 月 16日，金华市建设局、 金华市计划委员会、 中国建设银行金华市分行向有关单位发文转发了上述文件。原审法院审理认为， 新世纪学校与一建公司所签的合同，符合法律规定， 应属有效。工程未通过验收，新世纪学校提前使用，由此发生的质量或其他问题，应由新世纪学校承担责任，竣工验收时间应从新世纪学校使用该工程时开始计算。新世纪学校未按合同约定支付工程款系违约行为，应承担违约责任。 工程总造价应按建行鉴定为准， 超出鉴定部分的工程款数额，不予支持。 对于电器安装部分，新世纪学校已另行安

9、排施工，且一建公司未提出诉讼请求，新世纪学校也未提起反诉，故该部分不予审理。该院于1999 年 8 月 4 日判决：一、新世纪学校支付一建公司工程欠款63645 元，并从 1996 年 9 月 1 日起计算未按合同约定付款部分的利息，其中保修金按工程鉴定造价的5%，一年内按银行同期贷款利息计算，其他按银行同期贷款利息加倍计算，于判决生效后十日内付清; 二、驳回一建公司其他诉讼请求; 案件受理费 21780 元、保全费 12290 元，合计 34070元，由一建公司负担30663 元，新世纪学校负担3407 元; 鉴定费 48552 元，由一建公司负担 43697 元，新世纪学校负担4855 元

10、。宣判后，一建公司不服， 以“新世纪学校应从工程竣工后10 天起支付逾期付款违约金; 中国建设银行金华市分行的工程造价鉴定中认定工程项目与实际不符，采用的计价标准错误”等为理由，向本院提起上诉，请求撤销原判，依法改判。新世纪学校辩称，原判认定事实清楚，订立合同时双方明知94 定额已出台，故约定的遇定额变动调整的本意，系指 94 定额以后，如再发生变动即予以调整， 且一建公司亦未按约定在94 年定额下发后将调整的意见在10 天内报我方批准，要求维持原判。本院认为：新世纪学校与一建公司就该校校舍建设工程，业经建设工程施工招标投标程序， 从而签订的建筑工程施工合同，当事人意思表示真实， 该合同中除逾

11、期付款违约金的约定与建筑安装工程承包合同条例的相关规定不符外，其余内容合法有效，当事人双方的权利义务应从工程招投标文件及合同的约定。新世纪学校未经验收即使用了一建公司承建竣工的工程，原审判令其承担使用工程后逾期付款的违约责任， 并无不当，但违约金比例应按 建筑安装工程承包合同条例的规定计取。 对于本案所涉建筑工程造价的计价标准，双方当事人争执不一，工程建设施工招标单位新世纪学校在当地政府招投标办事机构的协助下，发出的施工招标通知书中规定了编制投标书工程造价结算按84 定额，投标单位一建公司按该招标文件要求， 编制了投标书， 经招标单位新世纪学校及招投标办事机构审定中标，双方即按上述招投标过程的

12、要约、承诺内容订立了施工合同。依中华人民共和国合同法第一百二十五条规定的精神，当事人双方订立施工合同的真实意思系以84 定额为工程造价计价标准，从而实现工程承发包双方以84 定额计取工程价款所期望的合同目的。现一建公司提出工程造价以94 定额为计价标准的主张， 与双方当事人订立合同所追求的合同结果不符，且使当事人间的利益重大失衡， 违背了合同法规定当事人应遵循的诚实信用原则，本院依法不予支持。据此，浙江省价格事务所就本案所涉建筑工程以84 定额为计价依据所作出的工程造价鉴定结论， 本院予以确认， 新世纪学校应按该结论支付积欠的工程价款，其已提供一建公司使用的铝合金材料，可按鉴定结论中每公斤19

13、.48元作价抵偿工程款。人生最大的幸福，莫过于连一分钟都无法休息零碎的时间实在可以成就大事业珍惜时间可以使生命变的更有价值时间象奔腾澎湃的急湍，它一去无返，毫不流连一个人越知道时间的价值，就越感到失时的痛苦得到时间，就是得到一切用经济学的眼光来看，时间就是一种财富时间一点一滴凋谢，犹如蜡烛漫漫燃尽我总是感觉到时间的巨轮在我背后奔驰，日益迫近夜晚给老人带来平静，给年轻人带来希望不浪费时间，每时每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行为时间乃是万物中最宝贵的东西，但如果浪费了，那就是最大的浪费我的产业多么美，多么广，多么宽，时间是我的财产，我的田地是时间时间就是性命，无端的空耗别人的时间，知识是取之不尽，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能体会到学习的乐趣。新想法常常瞬息即逝，必须集中精力，牢记在心，及时捕获。每天早晨睁开眼睛，深吸一口气，给自己一个微笑，然后说：“在这美妙的一天，我又要获得多少知识啊！” 不要为这个世界而惊叹，要让这个世界为你而