2020年XX农村“厕所革命”行动方案(定

1、XX 县 2020 年农村“厕所革命”行动实施方案为深入贯彻习近平总书记关于 “厕所革命” 的重要指示精神， 全面落实中央农办、 农业农村部等 8 部委关于推进农村 “厕所 革命”专项行动的指导意见，根据 xx 省农村“厕所革命” 行动方案和 xx 市农村“厕所革命”行动方案相关文件要 求，积极推进我县农村改厕工作，有效提升农村人居环境水平， 结合我县实际制定本方案。一、工作目标 坚持“政府引导、农民主体、因地制宜、方便适用、分类施 策、整村推进”的基本原则， 20XX 年计划改建新建农村户用 卫生厕所 XX 户，建成后累计卫生厕所普及率达到 XX% 以上， 建制村卫生公厕覆盖率达到 XX%

2、，根据实际需要配备粪污清运 设备和人员， 粪污得到无害化处理或资源化利用， 管护长效机制 普遍建立，文明如厕新风逐步形成。二、重点工作（一）科学编制改厕方案。 在全面摸清农村厕所数量、 类型 的基础上， 综合考虑当地基础条件、 农民生活习惯等因素，编制 “厕所革命”专项行动方案， 紧扣目标任务和时间节点，明确年 度户厕、公厕建设任务、资金安排、保障措施等。在整村整社新 建改建住宅的村庄，积极推行房厕一体改造。（ 牵头单位： xx局；配合单位： xx 局、 xx 局、 xx 局 ）（二）合理推广改厕模式。 按照农村户厕建设规范 、甘 肃省农村改厕技术指导手册，考察论证改厕模式和设备选型， 科学合

3、理选择符合当地实际的改厕模式，宜水则水、宜旱则旱， 积极推广简便实用、 价格适中和群众接受的设备， 加快改厕进度， 保质保量完成任务。根据 2019 年改厕群众使用情况，重点推广 三格化粪池式、 双坑交替式、 水冲式无害化卫生厕所三种改厕模 式。（ 牵头单位： xx 局；配合单位： xx 局、 xx 局、 xx 局、实 施单位：各乡镇 ）（三）开展农村改厕示范工程。 以整村推进为主导模式，在 “一路一带一村庄” 重点布局确定一批示范点，开展农村“厕所 革命”示范工程建设。按照县抓示范乡、乡抓示范村、村抓示范 户的要求，建设 3-5 个示范乡镇、每个乡镇打造 3-5 个示范村， 通过抓点示范，

4、总结推广适宜不同地区的农村改厕模式和典型经 验，实现整村推进，卫生户厕普及率达到常住农户的 85% 以上。 对于整村推进的村优先安排中央奖补资金。重点解决好冬季防 冻、粪便处理等改厕难题，确保高质量完成任务。（ 牵头单位： xx 局；配合单位： xx 局、 xx 局、 xx 局、实施单位：各乡镇 ）（四）严把农村改厕质量关。 各乡镇对农户改厕建档造册， 标明户主信息、厕具产品信息、技术负责人、验收负责人、管护 员和包户干部等内容。要按照甘肃省农村改厕技术指导手册 确定的要求标准， 组织管理技术人员现场指导监督改厕工作， 好设备选型关、 施工质量关和检查验收关。 县卫生健康局负责改 厕技术指导服

5、务，县住建局负责抓好村卫生公厕新建及改造工 作，县文体广旅局负责抓好旅游景区公厕建设， 县市场监管局负 责厕具产品质量的抽检和监管， 杜绝不合格产品。 农村公厕应同 步同标准推进。（ 牵头单位： xx 局；配合单位： xx 局、 xx 局、 xx 局、实施单位：各乡镇 ）（五）建立健全长效管护机制。 充分发挥村级组织和农民 主体作用， 建立各类厕所管护标准， 形成务实管用的运行维护 机制，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护。要把农村 公厕管护纳入农村村级公益性设施共管共享工作， 各乡镇要根 据工作量大小配备管护人员， 专门负责厕具维修、 粪污清运及 设备管理等工作。组织开展农村厕所建设和维

6、护相关人员培 训。引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。鼓 励采取政府购买服务等方式， 建立政府引导与市场运作相结合 的厕所建管用机制。（ 牵头单位： xx 局；配合单位： xx 局、 xx 局、 xx 局、实施单位：各乡镇 ）（六）同步实施厕所粪污处理。 按照分户改造、定期清运、 集中处理与分户自主处理相结合的方式， 实施农村厕所粪污、 生 活污水、畜禽粪便一体治理，鼓励联户、联村、村镇整体推进治 理，建立粪污收集运输处理体系， 根据实际需要配套建设粪污集 中处理设施，购置粪污收集运输车， 统一开展收集和清运。 以粪 污肥料化为首选模式，大力推行有机肥加工、大型沼气、发酵、 堆肥发

7、酵还田等处理方式，逐步提高厕所粪污无害化处理和资源 化利用水平。（ 牵头单位： xx 局；配合单位： xx 局、 xx 局、 xx 局、实施单位：各乡镇 ）（七）加强农村改厕技术支撑。 在厕所建设材料、无害化 处理、除臭杀菌、粪污回收利用等方面，加大科技攻关力度， 鼓励企业研发便于操作、 经济实用的卫生厕所新技术、 新产品。 组织开展多种形式的农村卫生厕所新技术、 新产品展示交流活 动。结合实际创新改厕模式，加强对厕所粪污处理防冻措施、 缺水地区节能节水和再生水回用等实用技术推广应用。 （ 牵头 单位： xx 局；配合单位： xx 局、 xx 局、 xx 局、实施单位：各 乡镇）三、保障措施（

8、一）提高政治站位， 强化组织领导。 XX 成立 “厕所革命” 专项工作组， 负责全县农村 “厕所革命” 的总体谋划、 统筹协调、 整体推进、督促落实、考核评估。 各乡镇和县直相关部门要高度 重视农村“厕所革命”， 把农村改厕作为人居环境整治的样板工 程，建立健全工作机制，强化组织领导，持续扎实推进，真正把 实事办好。各乡镇、各部门主要负责人要按照重点工作分工， 主动担责、密切配合，加快推进“厕所革命”，切实增强群众 的幸福感和获得感。（二）坚持农户为主，多方扶持推进。 “厕所革命”既是一 项严肃的政治任务， 又是一项艰巨的民生工程， 农民群众既是受 益者，也是主力军。要教育引导农民群众主动参与、献计出力， 改好自家厕所。基层党员干部要带头示范， 共青团、 妇联等群团 组织要发挥独特作用，全社会要共同关心关注、形成合力。县财 政要采取以奖代补、 先建后补等方式， 支持农村改厕工作整村推 进，优先支持“一路一带一村庄” 沿线村庄和乡村旅游村庄的厕 所建设改造， 加大对贫困村和建档立卡贫困户的支持力度。 各乡 镇和县直相关部门在积极向上争取项目资金支持的同时， 统筹整 合有关项目资金， 支持农村改厕工作。 要发挥财政资金撬动作用， 鼓励引导社会资本、金融资本参与农村改厕。