南水北调工程建设合同管理规定(正文)0514

1、蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇

2、虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄

3、蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈

4、螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂

5、薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇

6、蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁

7、蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅

8、蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂

9、螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇

10、薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁

11、莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅

12、蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿

13、蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄

14、螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁

15、薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅

16、莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿

17、蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃

18、蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈

19、蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节

20、薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆

21、螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀螇节蒇薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆蒃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃膇虿羀肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇肀膄螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃羄肆芀螂肃膈蒆蚈肂芁芈薄肁羀蒄蒀蚇膃芇蒆蚇芅薂螅蚆羅莅蚁蚅肇薁薇蚄腿莃蒃蚃节膆螁螂羁莂蚇螁肄膄薃螁芆莀蕿螀羆芃蒅膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆

22、肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀

23、袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄

24、肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿

25、羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃

26、膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇

27、肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄

28、袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈

29、肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆膈荿薅袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀袆莆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒄莃袇羃肀薅虿衿聿蚈羅膇肈莇螈肃肈蒀羃罿肇薂螆袅膆蚄蕿膄膅莄螄肀膄蒆薇肆膃虿袃

30、羂膂莈蚅袈膂蒀袁膆膁薃蚄肂膀蚅衿羈艿莅蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀腿芆荿羆肅芆蒁蝿羁芅薄羄袇芄蚆螇膆芃莆薀肂莂蒈螅羇莁薀薈袃莀芀螃蝿莀蒂薆 南水北调工程建设合同监督管理规定第一章 总 则第一条 为加强南水北调工程建设合同的监督管理，根据中华人民共和国合同法、南水北调工程建设管理的若干意见和南水北调工程建设征地补偿和移民安置办法等有关法律、规章，结合工程建设实际，国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称国务院南水北调办）制定本规定。第二条 本规定适用于南水北调主体工程建设合同（协议）、征地移民协议（合同）的监督管理。第三条 本规定所称工程建设合同（协议）包括勘测设计、监理（监造）、土建工程施工、材料设

31、备采购、金属结构及机电设备制造与安装、安全监测、试验检测、自动化系统、科研试验、技术咨询、水土保持、环境评价等合同（协议），以及与上述合同（协议）相关的材料设备采购、设备租赁、专业工程分包、劳务分包、试验检测、委托监测等合同（协议）。本规定所称征地移民协议（合同）包括征地移民投资包干协议、征地移民投资包干分解协议、专项设施迁建补偿协议、文物保护协议、移民安置搬迁补偿协议、临时用地及青苗补偿协议、征地移民监督评估合同等协议（合同）。第四条 本规定所称专业工程分包系指土建工程施工、金属结构及机电设备制造与安装、安全监测、自动化系统等合同的施工企业（以下统称为施工企业）根据合同约定或经过项目法人（建

32、设管理单位）批准，以合同约定形式将其承包工程中的部分专业工程分包给具有相应资质等级的施工企业的行为活动。本规定所称劳务作业分包，系指施工企业将其承包工程中的劳务作业以合同约定形式分包给具有相应资质等级的企业的行为活动。对专业工程分包、劳务作业分包的管理统称为工程分包管理。对专业工程分包和劳务作业分包企业统称为分包企业。第五条 本规定所称省（直辖市）南水北调办（建管局）系指由省（直辖市）级人民政府成立的负责南水北调工程建设的行政办事机构。省（直辖市）南水北调工程建设管理单位系指省（直辖市）级人民政府或省（直辖市）南水北调办（建管局）指定或组建的南水北调工程建设管理单位。省（直辖市）南水北调征地移

33、民主管部门系指负责所辖区域内征地移民工作的省（直辖市）南水北调办（建管局）或征地移民机构。项目法人系指按照国务院南水北调工程建设委员会批准方案组建的项目法人。第六条 本规定所称建设管理单位系指由项目法人直接派出或以代建管理或委托管理方式受项目法人委托对工程建设进行管理的单位，以及该建设管理单位派驻施工现场、具体从事工程建设管理的机构。第七条 国务院南水北调办、省（直辖市）南水北调办（建管局）、省（直辖市）南水北调征地移民主管部门和项目法人按照各自事权范围对南水北调工程建设合同（协议）、征地移民协议（合同）进行监督和管理。第二章 合同（协议）的订立、履行与验收第八条 南水北调主体工程建设（含征地

34、移民）均应遵照国家有关规定订立合同或协议。第九条 南水北调工程建设订立的各类合同（协议）必须使用国家有关部门颁布的最新标准合同范本；没有标准合同范本的，由甲乙双方协商确定。合同中技术条款采用的技术标准必须是经审查批准使用的规程规范和技术标准，若须变更应经相应审查部门批准。合同的订立一般应包括以下内容：当事人名称或姓名、当事人住所、合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、双方的权利、义务和违约责任、争议解决方式和银行账号等。第十条 合同的订立应满足以下条件：（一）合同签约双方当事人必须具有订立合同的主体资格；（二）合同签约双方必须提供合法有效的要件；（三）合同条款的确立应本

35、着公平、诚实信用、平等自愿的原则；（四）承担南水北调工程建设承包单位的资质应满足南水北调工程的要求；（五）承担南水北调工程建设的征地移民机构必须是经省（直辖市）人民政府批准成立或指定的部门。第十一条 合同（协议）一经订立，双方必须严格履行合同约定的有关内容，任何一方不得擅自变更或修改，不得转让合同。确需变更或修改合同内容的，应经双方协商，按合同法等有关规定执行。第十二条 合同项目验收是合同监督和管理的重要环节。工程建设合同（协议）完成验收应按照南水北调工程验收管理规定，由项目法人（建设管理单位）主持，勘测设计、施工、监理等单位及有关专家组成验收工作组完成；征地移民协议（合同）完成验收按照南水北

36、调征地移民验收的有关规定，由省（直辖市）南水北调征地移民主管部门主持，地方政府、项目法人、有关单位（部门）及有关专家组成验收工作组完成。第三章 国务院南水北调办职责第十三条 国务院南水北调办依法对南水北调主体工程建设合同（协议）、征地移民协议（合同）进行监管。第十四条 国务院南水北调办的主要职责：（一）制定、批准或规定使用标准合同范本；（二）监督合同额在3亿元以上的合同订立；（三）组织对工程建设合同履行情况进行专项检查；（四）组织对省（直辖市）南水北调征地移民主管部门订立的征地移民协议（合同）的履行情况进行专项检查；（五）组织对工程建设合同（协议）、征地移民协议（合同）发生的严重（含）以上合同

37、问题和违规违纪问题的查处；（六）统计分析工程建设各类合同（协议）的订立和履行情况，分级统计分析征地移民各类协议（合同）的订立和履行情况；（七）建立工程建设合同（协议）争议调解机制；（八）对工程建设合同（协议）和征地移民协议（合同）验收进行监管。第四章 省（直辖市）南水北调办（建管局）职责第十五条 省（直辖市）南水北调办（建管局）承担其事权范围内相关合同履行的监督管理职责。第十六条 中线工程省（直辖市）南水北调办对合同监督管理的主要职责：（一）对项目法人委托的省（直辖市）南水北调建设管理单位工程建设合同的订立及履行情况进行监督；（二）对项目法人委托的省（直辖市）南水北调建设管理单位工程建设合同的

38、履行情况进行专项检查；（三）对项目法人委托的省（直辖市）南水北调建设管理单位工程建设合同（协议）和征地移民协议（合同）发生的较重合同问题和违规违纪问题组织查处；（四）统计分析管辖范围内的工程建设合同（协议）和征地移民协议（合同）的履行情况；（五）每半年向国务院南水北调办报告管辖范围内的工程建设合同（协议）和征地移民协议（合同）的履行情况；（六）对省（直辖市）南水北调建设管理单位工程建设合同（协议）验收进行监督，对省（直辖市）南水北调征地移民主管部门征地移民协议（合同）验收进行监督；（七）国务院南水北调办委托的其他合同监督管理事项。第十七条 东线工程省南水北调办（建管局）对合同监督管理的主要职责

39、：（一）对项目法人合同的订立及履行情况进行监督；（二）对主体工程建设合同履行情况进行专项检查；（三）对工程建设合同（协议）和征地移民协议（合同）发生的较重合同问题和违规违纪问题组织查处；（四）统计分析工程建设合同（协议）和征地移民协议（合同）的履行情况；（五）每半年向国务院南水北调办报告工程建设合同（协议）和征地移民协议（合同）的履行情况；（六）对管辖范围内的工程建设合同（协议）和征地移民协议（合同）的验收进行监督；（七）国务院南水北调办委托的其他合同监督管理事项。第五章 省（直辖市）南水北调征地移民主管部门职责第十八条 省（直辖市）南水北调征地移民主管部门负责本辖区范围内征地移民协议（合同）

40、的订立、履行和管理。第十九条 省（直辖市）南水北调征地移民主管部门的主要职责：（一）与项目法人订立征地移民投资包干协议；（二）与市或县级政府订立征地移民投资包干协议；（三）监督市与县级政府订立的征地移民投资包干协议及履行情况；（四）会同项目法人与有关单位订立征地移民监督评估合同；（五）与有关单位订立专项设施迁建补偿协议，监督市、县与有关企事业单位订立的专项设施迁建补偿协议及履行；（六）受项目法人委托与临时用地权属人订立临时用地及青苗补偿协议，监督临时用地及青苗补偿协议的履行；（七）与有关单位订立文物保护协议；（八）直接或受国务院南水北调办委托对征地移民协议（合同）履行过程中的违规违纪问题组织查

41、处；（九）负责组织所辖管理范围内的征地移民协议（合同）的验收。第六章 项目法人职责第二十条 项目法人是南水北调工程建设合同管理的责任单位，对合同（协议）的订立和履行承担法律责任。第二十一条 项目法人合同管理的范围包括项目法人直接订立的工程建设合同和征地移民协议（合同），委托有关建设管理单位订立的工程建设合同。第二十二条 项目法人合同管理的主要职责：（一）按照国家有关规定订立工程建设合同（协议）或委托有关建设管理单位订立工程建设合同（协议）；与省（直辖市）南水北调征地移民主管部门订立征地移民投资包干协议；委托或会同省（直辖市）南水北调办（建管局）与有关单位订立征地移民监督评估合同等。（二）对直接

42、订立的工程建设合同（协议）履行情况进行管理；严格履行合同约定的责任、权利和义务；贯彻执行国家有关法律法规及南水北调工程建设的规程规范和技术标准；参与征地移民协议（合同）的管理。（三）对委托有关建设管理单位订立的工程建设合同履行情况进行监督检查。（四）对直管项目或代建项目发生较重合同问题和违规违纪问题进行查处。（五）向国务院南水北调办报告通过招标订立的工程建设合同情况，以及招标不成功按有关规定订立的工程建设合同情况。（六）每半年向国务院南水北调办报告工程建设合同履行情况。（七）制定合同验收计划，并按计划组织合同验收。（八）国务院南水北调办要求的其他合同管理事项。第七章 建设管理单位职责第二十三条

43、 建设管理单位受项目法人委托对南水北调工程建设合同（协议）订立和履行承担法律责任。第二十四条 建设管理单位合同管理的主要职责：（一）受项目法人委托，按照国家和国务院南水北调办的有关规定订立工程建设合同（协议），并对合同履行情况进行管理；（二）贯彻执行国家有关法律法规和南水北调工程建设的规程规范和技术标准；（三）严格履行合同约定的责任、权利和义务；（四）监督检查合同签约方合同履行情况，纠正违约行为，并视违约程度，根据合同条款对违约方实施经济处罚或法律诉讼；（五）向项目法人或省（直辖市）南水北调办（建管局）报告通过招标订立的合同情况，以及招标不成功按有关规定订立的工程建设合同情况；（六）每半年向项

44、目法人或省（直辖市）南水北调办（建管局）报告工程建设合同履行情况；（七）制定合同验收计划，并按计划组织合同验收；（八）项目法人或省（直辖市）南水北调办（建管局）要求的其他合同管理事项。第八章 工程分包管理第二十五条 参加南水北调工程建设的施工企业可采用专业工程分包或劳务作业分包组织工程建设。专业工程分包和劳务作业分包可采用以下形式：（一）在投标文件中已明确拟采用专业工程分包，并已说明了分包企业的名称、资质、业绩、分包项目内容、拟投入的人力资源和施工机械设备等相关内容的，工程开工后可不再履行审批手续，但分包企业进场前须由施工企业向监理单位申报，经监理单位审核其具有履约能力后方可进场。（二）投标文

45、件中未明确，工程项目开工后拟采用专业工程分包的，施工企业须将工程分包缘由、拟分包企业的名称、资质、业绩、资信以及拟投入的施工机械、人力资源等情况报监理单位审核，监理单位审核通过后报建设管理单位审批。招标文件中明确的特殊专业工程分包须报项目法人审批。（三）拟采用劳务作业分包的，施工企业应将拟分包的劳务公司名称、资质、相关业绩以及与劳务作业有关的工种、人员数量、人员资格要求等情况报监理单位审核，监理单位审核通过后报建设管理单位审批。（四）专业工程分包施工企业需采用劳务作业分包时，须按本条第（三）款的要求履行劳务作业分包的审核、审批程序。第二十六条 施工企业采用专业工程分包或劳务作业分包，不免除其对

46、施工合同的履约责任，施工企业也不得在签订分包合同中转移应承担的履约责任；分包企业在履行分包合同过程中发生的问题，施工企业也应承担合同履约责任。第二十七条 施工企业拟使用的专业工程分包和劳务作业分包的企业，须持有国家有关部门核发的资质证书、营业执照和企业代码等法律文件，并通过正常年审。第二十八条 分包企业必须与每个工人签订劳动合同，明确劳动用工年限、保险和工资待遇等事项。工程建设期间发生劳务纠纷，分包企业应承担相应民事责任。第二十九条 施工企业签订的专业工程分包和劳务作业分包合同须采用国务院南水北调办颁布的南水北调工程建设施工专业工程分包合同（范本）和南水北调工程建设施工劳务作业分包合同（范本）

47、。第三十条 施工企业和分包企业均应严格履行分包合同中约定的责任和义务。分包企业必须服从施工企业转发的建设管理或监理单位发出的与工程建设有关的指示、指令等，接受建设管理和监理单位对履行分包合同情况的监督检查。第三十一条 分包企业应在施工现场设立项目管理机构，组织管理所分包项目。分包企业的现场主要管理人员应在分包合同中明确。现场主要管理人员变更应向施工企业和监理单位履行变更审批手续。分包企业的主要管理人员未经批准不得擅自更换。第三十二条 下列行为属违法分包：（一）施工企业将合同文件中明确规定不得分包的专业工程进行分包；（二）施工企业将工程分包给不具备相应资质的企业；（三）分包企业借用他人名义分包工

48、程；（四）分包企业将工程再次分包；（五）法律法规、规章制度规定的其他违法分包行为。第三十三条 禁止各种形式的转包。施工企业或分包企业有下列行为之一者，视为转包南水北调工程：（一）签订分包合同后，未在施工现场设立项目管理机构，未派驻相应管理人员；或未对工程质量、进度、安全等进行实质性管理。（二）施工企业或分包企业将其承包的全部工程发包给他人承担，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人承担。第三十四条 禁止通过租用或借用他人（单位或个人）资质证书承揽南水北调工程；禁止允许他人以本单位名义承揽南水北调工程。施工企业或分包企业在施工现场所设现场管理机构的项目负责人、技术负责人、财务合同

49、负责人、质量管理负责人、安全管理专职人员为非本单位人员，即视为租用或借用他人（单位或个人）资质证书或以他人单位名义承揽南水北调工程。第九章 监督检查第三十五条 国务院南水北调办组织对南水北调主体工程建设合同（协议）、征地移民协议（合同）的监督检查，省（直辖市）南水北调办（建管局）组织对所辖范围内的工程建设合同（协议）的监督检查，省（直辖市）南水北调征地移民主管部门组织对所辖范围内的征地移民协议（合同）的监督检查。第三十六条 合同的监督检查工作包括：（一）检查合同（协议）管理规章制度的建立及执行；（二）检查合同（协议）的订立、履行及验收；（三）检查与合同（协议）有关的分包合同；（四）检查与合同（

50、协议）有关的文件和资料；（五）建立合同（协议）监督检查档案；（六）其他与合同（协议）有关的事项。第三十七条 监督检查工作由派出单位指定工作组具体实施。第三十八条 监督检查工作组向派出单位提交工作报告，工作报告的主要内容包括：检查项目或检查单位的基本情况、合同订立和履行情况、存在的主要问题、处理意见与建议等。第三十九条 监督检查发现的问题，由工作组提出初步认定意见和处理建议，经派出单位审定后，由派出单位下发整改意见通知。第四十条 各有关单位履行南水北调工程建设合同（协议）、征地移民协议（合同），应接受合同当事人、社会各界的监督。第十章 合同（协议）问题分类第四十一条 本规定所称合同（协议）问题系

51、指合同一方或双方在履行合同过程中违反合同约定的事项。第四十二条 根据合同（协议）在履行过程中发生问题对工程质量、安全、进度、投资控制的影响程度，将合同问题分为四类：（一）一般合同问题。系指合同一方或双方违反合同部分条款，整改后未给工程建设质量、安全、进度、投资控制及移民安置造成影响的合同问题。（二）较重合同问题。系指合同一方或双方违反合同部分条款，整改后基本符合合同原来约定的条件，但给工程建设进度造成不超过20天的工期延误，或发生工程质量缺陷，或使工程投资增加（混凝土工程不大于20万元，土石方工程不大于10万元），或给征地移民造成了一定影响的合同问题。（三）严重合同问题。系指合同一方或双方违反

52、合同部分条款，整改后未达到合同原来约定的条件，给工程建设进度造成超过20天不超过30天的工期延误，或发生一般工程质量事故，或造成3人及以下死亡事故，或使工程投资增加（混凝土工程不大于100万元，或土石方工程不大于30万元），或因征地移民引起的群体阻工、群体上访等事件影响工程建设的合同问题。（四）重大合同问题，系指合同一方或双方未履行合同部分条款、或擅自变更合同条款，整改后不能达到合同原来约定的条件，给工程建设进度造成超过30天的工期延误，或产生较大质量事故，或造成3人以上死亡事故，或使工程投资增加（混凝土工程大于100万元，或土石方工程大于30万元），或因征地移民引起的长时间群体上访、聚众闹事

53、等事件影响工程建设的合同问题。合同问题分类表合同类型违反合同造成影响合同问题类别重 大严 重较 重一 般工程建设合同质量及安全造成较大以上质量事故，或造成3人以上死亡事故造成一般质量事故，或造成3人及以下死亡事故造成质量缺陷未造成质量缺陷工期延误（天）3020 ，3020未造成工期延误投资 （万元）混凝土工程10020 ，10020未造成投资增加土石方工程3010 ，3010未造成投资增加征地移民合同按影响程度划分出现长时间群体上访、聚众闹事等事件影响工程建设出现群体阻工、群体上访等事件影响工程建设给征地移民造成一定影响未给征地移民造成影响第四十三条 转包、违法分包或提供虚假证明要件签订合同的

54、，是特别严重的违规行为，视为重大合同问题。应立即终止合同履行，并视情况追究相关单位法律责任。第十一章 合同问题责任追究第四十四条 针对发生的合同问题，对相关责任单位和责任人可采取的责任追究方式：（一）诫勉谈话。根据合同问题的性质、严重程度，分别由监理（监造）、建设管理、项目法人、监督管理单位、省（直辖市）南水北调办（建管局）和国务院南水北调办对相关责任单位负责人及责任人进行诫勉谈话。（二）书面批评。各合同管理单位根据各自管理权限及合同约定，可向合同问题相关责任单位及责任人下发书面批评。书面批评分为监理（监造）单位书面批评，项目法人（建设管理）单位书面批评，省（直辖市）南水北调办（建管局）和国务

55、院南水北调办下发的书面批评等。（三）经济处罚。依据合同条款中有关约定，由违约方向守约方缴纳违约金；合同条款中没有约定的，依据本规定或国家有关规定实施处罚。项目法人（建设管理）组织实施的处罚，罚金可用于工程建设中的各类奖励；国务院南水北调办、省（直辖市）南水北调办（建管局）提出的经济处罚，所处罚金上缴中央国库。（四）向行政主管部门通报。发生严重合同问题，由国务院南水北调办、省（直辖市）南水北调办（建管局）与项目法人协商，向责任单位及责任人的行政主管部门通报。发生重大合同问题，国务院南水北调办将有关情况通报相关责任单位及责任人的行政主管部门。（五）网络公示。依据国务院南水北调办关于对南水北调工程建

56、设中发生质量、进度、安全等问题的责任单位进行网络公示的通知（综监督函2011285号）的有关规定，对合同问题的相关责任单位及责任人在中国南水北调网进行网络公示。公示时间一般为三个月。（六）行政处罚或法律诉讼。依据国家有关规定，对发生巨大经济损失或产生严重后果的合同问题的责任单位及责任人给予行政处罚或法律诉讼。行政处罚由国务院南水北调办、省（直辖市）南水北调办（建管局）依据行政隶属关系组织实施。法律诉讼由国务院南水北调办或省（直辖市）南水北调办（建管局）责成项目法人组织实施，项目法人也可自行组织实施。对个人的行政处罚包括警告、通报批评、记过、记大过、留用察看、停职、撤职、开除以及建议有关部门取消

57、其从业（执业）资格等。对单位的行政处罚包括警告、通报批评、留用察看、勒令退场、取消参加南水北调工程建设资格，以及向有关部门建议停业整顿、延迟资质年检审核、降低资质等级和吊销资质证书等。第四十五条 针对合同问题的不同类别，对相关责任单位和责任人采取以下方式进行责任追究：（一）一般合同问题。由有关单位责成违约方限期整改，达到合同约定的要求，由合同管理单位视情况对违约方实施诫勉谈话或书面批评等责任追究方式。（二）较重合同问题。由国务院南水北调办或省（直辖市）南水北调办（建管局）通过诫勉谈话、书面批评、行政处罚等方式实施责任追究；项目法人根据合同约定对违约方进行经济处罚。（三）严重合同问题。由国务院南

58、水北调办或省（直辖市）南水北调办（建管局）通过诫勉谈话、书面批评、行政处罚、向行政主管部门通报等方式实施责任追究；项目法人根据合同约定对违约方进行经济处罚。（四）重大合同问题。由国务院南水北调办或省（直辖市）南水北调办（建管局）通过诫勉谈话、书面批评、行政处罚、向行政主管部门通报、网络公示等方式实施责任追究；项目法人根据合同约定对违约方进行经济处罚。第四十六条 发生合同问题并按照本规定第四十五条实施责任追究后，项目法人（建设管理单位）可按照合同约定进一步采取与责任单位解除合同、责令责任人退场等责任追究方式。第四十七条 项目法人（建设管理单位）是合同履行的主体。发生合同问题，依据合同问题的类别和合同问题的数量，按照下表所列情况对项