第三讲 新农村建设若干问题

1、蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇

2、螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈

3、螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆

4、袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇

5、袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇

6、蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅

7、薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆

8、薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆

9、蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄

10、蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁莅蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肃膂蒂蚈袅膈蒂螀膁肄蒁袃羄莂蒀薂螆芈葿蚅羂膄薈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薆螁罿芁薅袄袁膇薄薃肇肃薃蚆袀莁薂螈肅芇蚁袀袈膃蚀薀肃聿芇蚂袆羅芆袄肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芃蝿羃肂芃袁螆莁节薁羁芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莇螀袀艿莇袂肆膅莆薂衿肁

11、第三讲 新农村建设若干问题一、新农村建设的意义和作用1、新农村建设概述新农村是指通过建设到达“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求的农村。村民居住和从事各种生产的聚居点分为基层村和中心村，基层村一般是指村民小组所在地，中心村般是村民委员会所在地。新农村建设是指为适应新农村生产发展，生活改善，保护环境的需要而从事建筑物、构筑物及道路等基础设施的建设活动。它包括新农村建设规划、新农房设计施工、公共基础设施建设、村庄环境整治等规划建设管理方面的内容。二、新农村建设与村庄治理的目标任务（1）经济发展。（2）道路硬化。（3）统一供水。（4）房屋整洁。（5）人畜分离。（6）水冲厕所。（7

12、）沼气入户。（8）环境优美。（9）林果成荫。(10)文明和睦。三、城镇化的本质和表现形式城镇化水平是城镇人口占总人口的比重。行政建制即市镇数量增加的城镇化；城镇人口比重提高的人口迁移的城镇化；城镇用地规模扩张的地域空间的城镇化；城镇环境品质和生活质量提高的城镇内部功能重组的城镇化；城市文明向农村扩散的农村居民生产生活方式，思想观念的城镇化。四、当前农村人居环境建设存在的主要问题 1、工业发展“欠”下了郊区农村的“环境债”2、违规发展欠下“透支债”3、农村基础设施建设“欠”下配套债4、城市发展“欠”下郊区农村的“土地债”5、违规违法用地欠下“法律债”6、农民家庭生活小康而公共设施消费负债六、新农

13、村建设的近远期目标近期目标是公共服务与基础设施的配套建设。 长期目标是建设一个可持续发展的而不是急功近利的，生态文明的而不是20世纪的，城乡协调的而不是城市蔓延的区域城市。包括区域城市的生态建设目标；社区建设目标；精神文化建设目标。中国农业大学叶齐茂教授认为，建设区域城市需要10个转移：（1）从区县域建设向中心村建设转移；（2）从人治建设向按法规标准建设转移；（3）从区域型基础设施建设向中心村市政设施和公共服务设施建设转移；（4）从供应型设施建设向环保型设施建设转移；（5）从消耗型设施建设向节约型设施建设转移；（6）从搭台建设向补台建设转移（7）从对建设项目的硬件投资向软件即政策的规划设计投资

14、转移。（8）从只对小城镇设施投资向小城镇与中心村设施并重投资转移；（9）从按多条规划建设到按块块规划建设转移（10）从鼓励个人消费的建设向鼓励公共消费的建设转移。 七、以村镇规划为龙头，科学引导新农村建设 1、村镇是“工业反哺农业、城市支持农村”的依托载体2、村镇规划与设计是协调各部门“反哺”村镇建设的手段，是协调发展和统筹兼顾的工具。3、村镇规划是贯彻各项法律、规定、标准、规范，依法行政的具体体现。八、城乡一体化视角下的村镇发展与建设思路城乡一体化是指在生产力发展到一定水平，城乡之间通过资源、技术、资金、劳动力等生产要素的合理流动，相互协作、优势互补、以城带乡、以乡促城、实现城乡资源优化配置

15、及城乡经济社会文化的持续协调发展。主要体现在地域空间融合、功能互补依存、基础设施共享、交通与信息快捷网络化。城乡人口、资金、技术、信息等要素流动畅通，生态环境高度协调、生活水平共同提高。城乡一体化是实现统筹城乡战略的具体措施、目标和结果。（1）城乡整体规划，实现资源整合（2）加强基础设施网络化建设（3）调整产业结构，增强中心村镇辐射带动功能（4）加快农村生活环境建设（5）保护资源和环境，实现村镇可持续发展九、新农村建设中的节地措施 1、推进农村企业的集中布局。2、推进农村居民集中居住3、推进农用土地的集中整治十、新农村社区规划设计要求1、适应区域发展条件，促进农村经济发展2、与新农村产业发展相

16、协调3、以集约利用土地为宗旨4、延续乡村及地域自然人文特色 5、尊重村庄原有伦理结构6、与农村生产活动相结合7、以改善居民生活为目标8、注重环境友好、资源节约十一、村镇规划编制的有关法规与技术标准（一）县域村镇体系规划编制暂行办法 建规2006183号 第四条 县域城镇体系规划的主要任务是：落实省（市）域城镇体系规划提出的要求，指导乡镇域村镇规划的编制。县域城镇体系规划应突出三个重点： 、确定城乡居民点有序发展的总体格局，选定中心镇，防止一哄而起，促进小城镇健康发展； 、布置县域基础设施和社会服务设施，防止重复建设，促进城乡协调发展； 、保护基本农田和生态环境，防止污染，促进可持续发展。 第五

17、条 县域城镇体系规划的期限一般为至年，近期规划的期限一般为年。 第七条 县域城镇体系规划应当包括下列内容： 1、分析全县基本情况，综合评价县域的发展条件； 、明确产业发展的空间布局； 、预测县域人口，提出城镇化战略及目标； 、制定城乡居民点布局规划，选定重点发展的中心镇； 、协调用地及其他空间资源的利用； 、统筹安排区域性基础设施和社会服务设施； 、制定专项规划，提出各项建设的限制性要求； 、制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点； 、提出实施规划的政策建议。 第十四条 专项规划应当包括下列内容： 、交通网络规划 、给排水、电力、电信工程设施规划 、教科文卫等社会服务设施规划。 、环

18、境保护与防灾规划。、其他专项规划。根据实际情况，有选择地编制广播电视、供热供气、科技发展、水利、风景旅游、文物古迹保护、园林绿化等规划。 第十五条 近期发展规划的主要内容是：确定年内具体发展目标、建设项目，并进行投资估算、建设用地预测，作为建设项目可行性研究及立项的重要依据。第十六条 实施规划的政策建议，主要应包括与城乡建设密切相关的土地、户籍、行政区划和社会保障等内容。 第十七条 县域城乡体系规划成果应当包括规划文件和规划图件两部分。规划文件包括规划文本和规划说明书。规划文本是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件，规划说明书是对规划文本的具体解释，应附有关专题报告和基础资料汇

19、编。 规划图件是规划成果的重要组成部分，与规划文本具有同等的效力。规划图件至少应当包括（除重点地区规划图外，图纸比例一般为：万）： 、县域综合现状图； 、县域人口与城镇布局规划图； 、县域综合交通规划图； 、县域基础设施和社会服务设施规划图； 、县域环境保护与防灾规划图； 、近期建设和发展规划图； 、重点地区规划图。 第二十四条县域村镇体系规划的强制性内容包括：（一）县域内按空间管制分区确定的应当控制开发的地域及其限制措施；（二）各镇区建设用地规模，中心村建设用地标准；（三）县域基础设施和社会公共服务设施的布局，以及农村基础设施与社会公共服务设施的配置标准；（四）村镇历史文化保护的重点内容；（

20、五）生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施；（六）县域防灾减灾工程，包括：村镇消防、防洪和抗震标准，地质等自然灾害防护规定。（二）、村镇规划编制办法（试行）建村200036号第九条乡（镇）域现状分析图应当包括下列内容：乡（镇）域行政辖区内的土地利用情况，包括农业、水利设施、工矿生产基地、仓储用地以及河湖水系、绿化等的分布；行政区划，各居民点的位置及其用地范围和人口规模；道路交通组织、给排水、电力电讯等基础设施的管线、走向，以及客货车站、码头、水源、水厂、变电所、邮政所等的位置；主要公共建筑的位置、规模及其服务范围；防洪设施、环保设施的现状情况；其他需要在现状分析图上表示的内容。现状分析图上

21、还应当附有存在的问题。第十条镇区现状分析图应当包括下列内容：行政区和建成区界线，各类建设用地的规模与布局；各类建筑的分布和质量分析；道路走向、宽度，对外交通以及客货站、码头等的位置；水厂、给排水系统，水源地位置及保护范围；电力、电讯及其他基础设施；主要公共建筑的位置与规模；固体废弃物、污水处理设施的位置、占地范围；其他对建设规划有影响的，需要在图纸上表示的内容。现状分析图还应当附有存在的问题。第十一条村庄现状分析图的内容可参照第十条适当简化。 第十二条村镇总体规划是对乡（镇）域范围内村镇体系及重要建设项目的整体部署。第十三条在编制村镇总体规划前可以先制定村镇总体规划纲要，作为编制村镇总体规划的

22、依据。第十四条村镇总体规划纲要应当包括下列内容：根据县（市）域规划，特别是县（市）域城镇体系规划所提出的要求，确定乡（镇）的性质和发展方向；根据对乡（镇）本身发展优势、潜力与局限性的分析，评价其发展条件，明确长远发展目标；根据农业现代化建设的需要，提出调整村庄布局的建议，原则确定村镇体系的结构与布局；预测人口的规模与结构变化，重点是农业富余劳动力空间转移的速度、流向与城镇化水平；提出各项基础设施与主要公共建筑的配置建议；原则确定建设用地标准与主要用地指标，选择建设发展用地，提出镇区的规划范围和用地的大体布局。第十五条村镇总体规划纲要应当经乡（镇）人民政府批准后，方可作为编制村镇总体规划的依据。

23、第十六条村镇总体规划的主要任务是：综合评价乡（镇）发展条件；确定乡（镇）的性质和发展方向；预测乡（镇）行政区域内的人口规模和结构；拟定所辖各村镇的性质与规模；布置基础设施和主要公共建筑；指导镇区和村庄建设规划的编制。第十七条村镇总体规划应当包括下列内容：对现有居民点与生产基地进行布局调整，明确各自在村镇体系中的地位；确定各个主要居民点与生产基地的性质和发展方向，明确它们在村镇体系中的职能分工；确定乡（镇）域及规划范围内主要居民点的人口发展规模和建设用地规模；人口发展规模的确定：用人口的自然增长加机械增长的方法计算出规划期末乡（镇）域的总人口。在计算人口的机械增长时，应当根据产业结构调整的需要，

24、分别计算出从事一、二、三产业所需要的人口数，估算规划期内有可能进入和迁出规划范围的人口数，预测人口的空间分布。建设用地规模的确定：根据现状用地分析，土地资源总量以及建设发展的需要，按照村镇规划标准确定人均建设用地标准。结合人口的空间分布，确定各主要居民点与生产基地的用地规模和大致范围。安排交通、供水、排水、供电、电讯等基础设施，确定工程管网走向和技术选型等；安排卫生院、学校、文化站、商店、农业生产服务中心等对全乡（镇）域有重要影响的主要公共建筑；提出实施规划的政策措施。第十八条村镇总体规划的期限一般为十年至二十年。第十九条村镇总体规划的成果应当包括图纸与文字资料两部分。图纸应当包括：乡（镇）域

25、现状分析图（比例尺1:10000，根据规模大小可在1:5000-1:25000之间选择）；村镇总体规划图（比例尺必须与乡（镇）域现状分析图一致）文字资料应当包括：规划文本，主要对规划的各项目标和内容提出规定性要求；经批准的规划纲要；规划说明书，主要说明规划的指导思想、内容、重要指标选取的依据，以及在实施中要注意的事项；基础资料汇编。 第四章村镇建设规划的编制第二十条村镇建设规划是在村镇总体规划的指导下对镇区或村庄建设进行的具体安排，分为镇区建设规划和村庄建设规划。第二十一条村镇建设规划的任务是：以村镇总体规划为依据，确定镇区或村庄的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配

26、置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。第二十二条镇区建设规划应当包括下列内容：在分析土地资源状况、建设用地现状和经济社会发展需要的基础上，根据村镇规划标准确定人均建设用地指标，计算用地总量，再确定各项用地的构成比例和具体数量；进行用地布局，确定居住、公共建筑、生产、公用工程、道路交通系统、仓储、绿地等建筑与设施建设用地的空间布局，做到联系方便、分工明确，划清各项不同使用性质用地的界线；根据村镇总体规划提出的原则要求，对规划范围的供水、排水、供热、供电、电讯、燃气等设施及其工程管线进行具体安排，按照各专业标准规定，确定空中线路、地下管线的走向与布置，并

27、进行综合协调；确定旧镇区改造和用地调整的原则、方法和步骤；对中心地区和其他重要地段的建筑体量、体型、色彩提出原则性要求； 确定道路红线宽度、断面形式和控制点坐标标高，进行竖向设计，保证地面排水顺利，尽量减少土石方量；综合安排环保和防灾等方面和设施；编制镇区近期建设规划。第二十三条镇区近期建设规划要达到直接指导建设或工程设计的深度。建设项目应当落实到指定范围，有四角坐标、控制标高，示意性平面；道路或公用工程设施要标有控制点坐标、标高，并说明各项目的规划要求。第二十四条村镇建设规划的期限一般为十年至二十年，宜与总体规划一致。村镇近期建设规划的期限一般为三年至五年。 第二十五条镇区建设规划的成果应当

28、包括图纸与文字资料两部分。图纸应当包括：镇区现状分析图（比例尺1:2000，根据规模大小可在1:1000-1:5000之间选择）；镇区建设规划图（比例尺必须与现状分析图一致）；镇区工程规划图（比例尺必须与现状分析图一致）；镇区近期建设规划图（可与建设规划图合并，单独绘制时比例尺采用1:200-1:1000）。文字资料应当包括规划文本、说明书、基础资料三部分。镇区建设规划与村镇总体规划同时报批时，其文字资料可以合并。第二十六条村庄建设规划的内容和成果可以分别参照第二十二条、第二十五条的规定根据实际需要适当简化。村庄建设规划可以在村镇总体规划和镇区建设规划批准后逐步编制。（三）镇规划标准gb 50

29、188-2007强制性内容节选 3 镇村体系和人口预测3.1 镇村体系和规模分级3.1.1 镇域镇村体系规划应依据县(市)域城镇体系规划中确定的中心镇、一般镇的性质、职能和发展规模进行制定。3.1.2 镇域镇村体系规划应包括以下主要内容：1 调查镇区和村庄的现状，分析其资源和环境等发展条件，预测一、二、三产业的发展前景以及劳力和人口的流向趋势；2 落实镇区规划人口规模，划定镇区用地规划发展的控制范围；3 根据产业发展和生活提高的要求，确定中心村和基层村，结合村民意愿，提出村庄的建设调整设想；4 确定镇域内主要道路交通，公用工程设施、公共服务设施以及生态环境、历史文化保护、防灾减灾防疫系统。3.

30、1.3 镇区和村庄的规划规模应按人口数量划分为特大、大、中、小型四级。在进行镇区和村庄规划时，应以规划期末常住人口的数量按表313的分级确定级别。表313规划规模分级(人)规划人口规模分级镇 区村 庄特大型500001000大 型30001500006011000中 型1000130000201600小 型100002004 用地分类和计算4.1 用地分类4.1.3 镇用地的分类和代号应符合表413的规定。表413 镇用地的分类和代号类别代号类别名称范 围大类小类r居住用地各类居住建筑和附属设施及其间距和内部小路、场地、绿化等用地；不包括路面宽度等于和大于6m的道路用地r1一类居住用地以一三层

31、为主的居住建筑和附属设施及其间距内的用地，含宅间绿地、宅间路用地；不包括宅基地以外的生产性用地r2二类居住用地以四层和四层以上为主的居住建筑和附属设施及其间距、宅间路、组群绿化用地c公共设施用地各类公共建筑及其附属设施、内部道路、场地、绿化等用地c1行政管理用地政府、团体、经济、社会管理机构等用地c2教育机构用地托儿所、幼儿园、小学、中学及专科院校、成人教育及培训机构等用地c3文体科技用地文化、体育，图书、科技、展览、娱乐、度假、文物、纪念、宗教等设施用地c4医疗保健用地医疗、防疫、保健、休疗养等机构用地c5商业金融用地各类商业服务业的店铺，银行、信用、保险等机构，及其附属设施用地c6集贸市场

32、用地集市贸易的专用建筑和场地；不包括临时占用街道、广场等设摊用地m生产设施用地独立设置的各种生产建筑及其设施和内部道路、场地、绿化等用地m1一类工业用地对居住和公共环境基本无干扰、无污染的工业，如缝纫、工艺晶制作等工业用地m2二类工业用地对居住和公共环境有一定干扰和污染的工业，如纺织、食品、机械等工业用地m3三类工业用地对居住和公共环境有严重干扰、污染和易燃易爆的工业，如采矿、冶金、建材、造纸、制革、化工等工业用地m4农业服务设施用地各类农产品加工和服务设施用地；不包括农业生产建筑用地类别代号类别名称范 围大类小类w仓储用地物资的中转仓库、专业收购和储存建筑、堆场及其附属设施、道路、场地、绿化

33、等用地w1普通仓储用地存放一般物品的仓储用地w2危险晶仓储用地存放易燃、易爆、剧毒等危险品的仓储用地t对外交通用地镇对外交通的各种设施用地t1公路交通用地规划范围内的路段、公路站场、附属设施等用地t2其他交通用地规划范围内的铁路、水路及其他对外交通路段、站场和附属设施等用地s道路广场用地规划范围内的道路、广场、停车场等设施用地不包括各类用地中的单位内部道路和停车场地s1道路用地规划范围内路面宽度等于和大于6m的各种置路、交叉口等用地s2广场用地公共活动广场、公共使用的停车场用地，不包括各类用地内部的场地u工程设施用地各类公用工程和环卫设施以及防灾设施用地包括其建筑物、构筑物及管理、维修设施等用

34、地u1公用工程用地给水、排水、供电、邮政、通信、燃气、供热、交通管理、加油、维修、殡仪等设施用地u2环卫设施用地公厕、垃圾站、环卫站、粪便和生活垃圾处理设施等用地u3防灾设施用地各项防灾设施的用地，包括消防、防洪、防风等g绿地各类公共绿地、防护绿地；不包括各类用地内部的附属绿化用地g1公共绿地面向公众、有一定游憩设施的绿地，如公园、路旁或临水宽度等于和大于5m的绿地g2防护绿地用于安全、卫生、防风等的防护绿地e水域和其它用地规划范围内的水域、农林用地、牧草地、未利用地、各类保护区和特殊用地等e1水域江河、湖泊、水库、沟渠、池塘、滩涂等水域；不包括公园绿地中的水面e2农林用地以生产为目的的农林用

35、地，如农田、菜地、园地、林地、苗圃、打谷场以及农业生产建筑等e3牧草和养殖用地生长各种牧草的土地及各种养殖场用地等e4保护区水潭保护区、文物保护区、风景名胜区、自然保护区等e5墓地e6未利用地未使用和尚不能使用的裸岩、陡坡地、沙荒地等e7特殊用地军事，保安等设施用地；不包括部队家属生活区等用地4.2.2 规划范围应为建设用地以及因发展需要实行规划控制的区域，包括规划确定的预留发展、交通设施、工程设施等用地，以及水源保护区、文物保护区、风景名胜区、自然保护区等。5 规划建设用地标准5.1 一般规定5.1.1 建设用地应包括本标准表413用地分类中的居住用地、公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、

36、对外交通用地、道路广场用地、工程设施用地和绿地8大类用地之和。513 人均建设用地指标应为规划范围内的建设用地面积除以常住人口数量的平均数值。人口统计应与用地统计的范围相一致。5.2 人均建设用地指标5.2.1人均建设用地指标应按表521的规定分为四级。表521 人均建设用地指标分级级 别一二三四人均建设用地指标（m2/人）6080801001001201201405.2.2 新建镇区的规划人均建设用地指标应按表521中第二级确定；当地处现行国家标准建筑气候区划标准gb 50178的i、建筑气候区时，可按第三级确定；在各建筑气候区内均不得采用第一、四级人均建设用地指标。5.2.3 对现有的镇区

37、进行规划时，其规划人均建设用地指标应在现状人均建设用地指标的基础上，按表523规定的幅度进行调整。第四级用地指标可用于i、建筑气候区的现有镇区。表523 规划人均建设用地指标现状人均建设用地指标（m2/人）规划调整幅度（m2/人）60增0156080100 增、减010100120减010120140减015140减至140以内 注：规划调整幅度是指规划人均建设用地指标对现状人均建设用地指标的增减数值5.4建设用地选择5.4.4 建设用地应符合下列规定： 1 应避开河洪、海潮、山洪、泥石流、滑坡、风灾、发震断裂等灾害影响以及生态敏感的地段； 2 应避开水源保护区、文物保护区、自然保护区和风景名

38、应避开有开采价值的地下资源和地下采空区以及文物埋5.4.5 在不良地质地带严禁布置居住、教育、医疗及其他公众密集活动的建设项目。因特殊需要布置本条严禁建设以外的项目时，应避免改变原有地形、地貌和自然排水体系，并应制订整治方案和防止引发地质灾害的具体措施。6 居住用地规划6.0.4 居住建筑的布置应根据气候、用地条件和使用要求，确定建筑的标准、类型、层数、朝向、间距、群体组合、绿地系统和空间环境，并应符合下列规定： 1 应符合所在省、自治区、直辖市人民政府规定的镇区住宅用地面积标准和容积率指标，以及居住建筑的朝向和日照间距系数； 2 应满足自然通风要求，在现行国家标准建筑气候区划标准cb5017

39、8的、气候区，居住建筑的朝向应符合夏季防热和组织自然通风的要求。7 公共设施用地规划7.0.4 学校、幼儿园、托儿所的用地，应设在阳光充足、环境安静，远离污染和不危及学生、儿童安全的地段，距离铁路干线应大干300m，主要入口不应开向公路。7.0.5 医院、卫生院、防疫站的选址，应方便使用和避开人流和车流量大的地段，并应满足突发灾害事件的应急要求。8 生产设施和仓储用地规划8.0.1 工业生产用地应根据其生产经营的需要和对生活环境的影响程度进行选址和布置，并应符合下列规定： 1 一类工业用地可布置在居住用地或公共设施用地附近； 2 二、三类工业用地应布置在常年最小风向频率的上风侧及河流的下游，并

40、应符合现行国家标准村镇规划卫生标准gbl8055的有关规定；8.0.2 镇区工业用地的规划布局应符合下列规定： 1 同类型的工业用地应集中分类布置，协作密切的生产项目应邻近布置，相互干扰的生产项目应予分隔； 2 应紧凑布置建筑，宜建设多层厂房；9 道路交通规划9.2 镇区道路规划9.2.3 镇区道路中各级道路的规划技术指标应符合表923的规定。表923 镇区道路规划技术指标规划技术指标道 路 级 别主干路干路支路巷路计算行车速度(kmh)403020道路红线宽度(m)243616241014车行道宽度(m)142410146735每侧人行道宽度(m)4635030道路间距(m)50025050

41、0120300601509.2.5 镇区道路应根据用地地形、道路现状和规划布局的要求，按道路的功能性质进行布置，并应符合下列规定： 1 连接工厂、仓库、车站、码头、货场等以货运为主的道路不应穿越镇区的中心地段； 2 文体娱乐、商业服务等大型公共建筑出入口处应设置人流、车辆集散场地；9.3 对外交通规划9.3.3 高速公路和一级公路的用地范围应与镇区建设用地范围之间预留发展所需的距离。 规划中的二、三级公路不应穿过镇区和村庄内部，对于现状穿过镇区和村庄的二、三级公路应在规划中进行调整。10公用工程设施规划10.2 给水工程规划10.2.5 水源的选择应符合下列规定： 选择地下水作为给水水源时，不

42、得超量开采；选择地表水作为给水水源时，其枯水期的保证率不得低于90；10.3 排水工程规划10.3.6 污水采用集中处理时，污水处理厂的位置应选在镇区的下游，靠近受纳水体或农田灌溉区。10.4供电工程规划10.4.6 重要工程设施、医疗单位、用电大户和救灾中心应设专用线路供电，并应设置备用电源。 11 防灾减灾规划11.2 消防规划11.2.2 消防安全布局应符合下列规定： 1 生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场和储罐等应设置在镇区边缘或相对独立的安全地带； 2 生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场、储罐以及燃油、燃气供应站等与居住、医疗、教育、集会、娱乐、市场等建筑之间的防火间

43、距不应小于50m； 3 现状中影响消防安全的工厂、仓库、堆场和储罐等应迁移或改造，耐火等级低的建筑密集区应开辟防火隔离带和消防车通道，增设消防水源。11.2.6 镇区应设置火警电话。特大、大型镇区火警线路不应少于两对，中、小型镇区不应少于一对。镇区消防站应与县级消防站、邻近地区消防站，以及镇区供水、供电、供气等部门建立消防通信联网。11.3 防洪规划11.3.4 修建围埝、安全台、避水台等就地避洪安全设施时，其位置应避开分洪口、主流顶冲和深水区，其安全超高值应符合表1134的规定。表1134 就地避洪安全设施的安全超高安全设施安置人口（人）安全超高（m）围埝地位重要、防护面大、人口10000的

44、密集区201000020151000100001510100010安全台、避水台1000151010001005注：安全超高是指在蕾、滞洪时的最高洪水位以上，考虑水面浪高等因素，避洪安全设旆需要增加的富余高度。11.3.6 易受内涝灾害的镇，其排涝工程应与排水工程统一规划。11.3.7 防洪规划应设置救援系统，包括应急疏散点、医疗救护、物资储备和报警装置等。11.4 抗震防灾规划11.4.4 生命线工程和重要设施，包括交通、通信、供水、供电、能源、消防、医疗和食品供应等应进行统筹规划，并应符合下列规定： 1 道路、供水、供电等工程应采取环网布置方式； 2 镇区人员密集的地段应设置不同方向的四个

45、出入口； 3 抗震防灾指挥机构应设置备用电源。11.4.5 生产和贮存具有发生地震的次生灾害源，包括产生火灾、爆炸和溢出剧毒、细菌、放射物等单位，应采取以下措施： 1 次生灾害严重的，应迁出镇区和村庄； 2 次生灾害不严重的，应采取防止灾害蔓延的措施； 3 人员密集活动区不得建有次生灾害源的工程。11.5 防风减灾规划11.5.4 易形成台风灾害地区的镇区规划应符合下列规定： 1 滨海地区、岛屿应修建抵御风暴潮冲击的堤坝； 2 确保风后暴雨及时排除，应按国家和省、自治区、直辖市气象部门提供的年登陆台风最大降水量和日最大降水量，统一规划建设排水体系； 3 应建立台风预报信息网，配备医疗和救援设施

46、。12 环境规划12.4环境绿化规划12.4.3 防护绿地应根据卫生和安全防护功能的要求，规划布置水源保护区防护绿地、工矿企业防护绿带、养殖业的卫生隔离带、铁路和公路防护绿带、高压电力线路走廊绿化和防风林带等。13 历史文化保护规划13.0.1 镇、村历史文化保护规划必须体现历史的真实性、生活的延续性、风貌的完整性，贯彻科学利用、永续利用的原则。13.0.4 镇、村历史文化保护规划应结合经济、社会和历史背景，全面深入调查历史文化遗产的历史和现状，依据其历史、科学、艺术等价值，确定保护的目标、具体保护的内容和重点，并应划定保护范围：包括核心保护区、风貌控制区、协调发展区三个层次，制定不同范围的保

47、护管制措施。13.0.5 镇、村历史文化保护规划的主要内容应包括：1 历史空间格局和传统建筑风貌；2 与历史文化密切相关的山体、水系、地形、地物、古树名木等要素；3 反映历史风貌的其他不可移动的历史文物，体现民俗精华、传统庆典活动的场地和固定设施等。13.0.6 划定镇、村历史文化保护范围的界线应符合下列规定：1 确定文物古迹或历史建筑的现状用地边界应包括：1） 街道、广场、河流等处视线所及范围内的建筑用地边界或外观界面；2） 构成历史风貌与保护对象相互依存的自然景观边界。2 保存完好的镇区和村庄应整体划定为保护范围。13.0.7 镇、村历史文化保护范围内应严格保护该地区历史风貌，维护其整体格

48、局及空间尺度，并应制定建筑物、构筑物和环境要素的维修、改善与整治方案，以及重要节点的整治方案。 腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿

49、膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀

50、芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄

51、肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁聿膇芀袆羅膆莂虿袁芅蒄袅螇芄薆蚇肆芄芆蒀肂芃蒈蚆羈节薁薈袄芁芀螄螀芀莃薇聿艿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇莇荿薃膅莆薂蝿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃羁蒆蚀蝿羀薈袅肈罿芈蚈羄肈莀袄袀肇蒂蚇螆肆蚅葿膄肆莄螅肀肅蒇薈羆肄蕿螃袂肃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄羃膀薆螀衿膀莅薃袅腿蒈袈螁膈薀蚁