统计法基础知识第6章统计执法检查与行政争议解决

1、统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 第六章第六章 统计监督检查与行政争统计监督检查与行政争 议的解决议的解决 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 学习目的与要求：学习目的与要求： 学习并掌握统计监督检查的概念、特征；学习并掌握统计监督检查的概念、特征； 统计执法检查的内容、方式和程序；统计执法检查的内容、方式和程序； 统计行政复议和统计行政诉讼的概念、特征、范围统计行政复议和统计行政诉讼的概念、特征、范围 及程序。及程序。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 1 1 统计监督检查统计监督检查 2 2 统计违法案件查处程序统计违法案件查处程序 3 3 统

2、计行政复议和行政诉讼统计行政复议和行政诉讼 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 第一节统计监督检查第一节统计监督检查 一、统计监督检查的概念及特征（一、统计监督检查的概念及特征（0707年名词解释）年名词解释） 统计监督检查是指统计监督检查机关依照法定的权统计监督检查是指统计监督检查机关依照法定的权 限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执 行统计法规和统计制度的情况进行监督检查，以及行统计法规和统计制度的情况进行监督检查，以及 对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。它有对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。它有 三个基本特征：

3、三个基本特征： 1 1、统计监督检查是由国家依法授权的机关进行的；、统计监督检查是由国家依法授权的机关进行的； 2 2、统计监督检查是一种行政执法活动，具有严肃性、统计监督检查是一种行政执法活动，具有严肃性、 权威性和国家强制性；权威性和国家强制性； 3 3、统计监督检查是依照一定的权限、程序和方式进、统计监督检查是依照一定的权限、程序和方式进 行的。行的。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 二、统计监督检查的内容二、统计监督检查的内容 （一）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使（一）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使 统计调查、统计报告、统计监督职权的行为；统计调查、统

4、计报告、统计监督职权的行为； （二）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计（二）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计 数据的行为；数据的行为； （三）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和（三）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和 迟报统计资料的行为；迟报统计资料的行为； （四）是否存在打击报复统计人员的行为（四）是否存在打击报复统计人员的行为 （五）是否存在利用统计调查窃取国家秘密、损害（五）是否存在利用统计调查窃取国家秘密、损害 社会公共利益和进行欺诈活动的行为；社会公共利益和进行欺诈活动的行为； （六）是否依法设立统计机构或配备统计人员；（六）是否依法设立统计机构或配备统计人员； （

5、七）是否依法设置原始记录、统计台帐；（七）是否依法设置原始记录、统计台帐； 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 （八）统计人员是否具备统计从业资格；（八）统计人员是否具备统计从业资格； （九）统计调查项目是否依据法定程序报批，是否（九）统计调查项目是否依据法定程序报批，是否 在统计调查表的右上角标明法定标识；在统计调查表的右上角标明法定标识； （十）是否严格按照经批准的统计调查方案进行调（十）是否严格按照经批准的统计调查方案进行调 查，有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间查，有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间 等问题；等问题； （十一）统计资料的管理和公布是否符合有关规

6、定，（十一）统计资料的管理和公布是否符合有关规定， 有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私 人、家庭的单项调查资料的行为；人、家庭的单项调查资料的行为； （十二）是否依法进行涉外调查。（十二）是否依法进行涉外调查。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 三、统计监督检查的方式三、统计监督检查的方式 统计监督检查方式，是指统计监督检查机关采取一统计监督检查方式，是指统计监督检查机关采取一 定的手段和措施，对参与统计活动的公民、法人和定的手段和措施，对参与统计活动的公民、法人和 其他组织贯彻实施统计法律法规情况进行的监督检其他组织贯彻实

7、施统计法律法规情况进行的监督检 查。查。 时间：定期检查和临时检查时间：定期检查和临时检查 范围：全面检查和重点检查范围：全面检查和重点检查 主体：联合检查和单独检查主体：联合检查和单独检查 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 真题回顾真题回顾 1.1.实施统计监督捡查的主体是实施统计监督捡查的主体是( )( )。（。（0707、0808） A.A.县级以上人民政府统计局法规检查机构县级以上人民政府统计局法规检查机构 B.B.各级纪检监察部门各级纪检监察部门 C.C.国家统计局及其派出的调查队、县级以上人民政府统计机构国家统计局及其派出的调查队、县级以上人民政府统计机构 D.D.

8、县级以上各级人民政府法制工作机构县级以上各级人民政府法制工作机构 2. 2. 统计监督检查中，在时间上无规律的突击性检查称为统计监督检查中，在时间上无规律的突击性检查称为 （ ）。（）。（0606） A.A.全面检查全面检查 B.B.临时检查临时检查 C.C.重点抽查重点抽查 D.D.单独检查单独检查 3.3.统计监督检查统计监督检查( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )。 （0808） A.A.属于行政执法活动属于行政执法活动 B.B.由国家依法授权的机关进行由国家依法授权的机关进行 C.C.属于统计调查活动属于统计调查活动 D.D.由执法人员自主决定开展由执法人员自主

9、决定开展 E.E.被检查对象有义务配合被检查对象有义务配合 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 第二节第二节 统计违法案件查处程序统计违法案件查处程序 一、立案（一、立案（0606、0808年简答）年简答） 立案，是指统计执法检查机关对违反统计法律法规的行为人立案，是指统计执法检查机关对违反统计法律法规的行为人 的有关材料进行审查、分析和研究，认为确有违法事实存在的有关材料进行审查、分析和研究，认为确有违法事实存在 并依法需要追究法律责任的，决定进行调查处理，并办理批并依法需要追究法律责任的，决定进行调查处理，并办理批 准手续的一种工作程序。准手续的一种工作程序。 立案查处的统计

10、违法案件，必须同时具备下列条件：立案查处的统计违法案件，必须同时具备下列条件： 1 1、有明确的行为人（公民、法人和其他组织）；、有明确的行为人（公民、法人和其他组织）； 2 2、经初步审查，有违反统计法的行为，情节较重应依法追、经初步审查，有违反统计法的行为，情节较重应依法追 究法律责任的；究法律责任的； 3 3、按照职责与分工规定，属于管辖范围内的。、按照职责与分工规定，属于管辖范围内的。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 二、调查二、调查 调查，是指统计执法检查机关为了查明案件事实，调查，是指统计执法检查机关为了查明案件事实， 依法收集证据和查明统计违法行为的活动。依法收

11、集证据和查明统计违法行为的活动。 案件调查应主要抓住以下三个方面：案件调查应主要抓住以下三个方面： 1 1、案件的违法事实；、案件的违法事实； 2 2、被调查人的有关情况；、被调查人的有关情况； 3 3、证据材料。、证据材料。 调查报告的内容包括：立案的依据、统计违法事实、调查报告的内容包括：立案的依据、统计违法事实、 案件性质、应追究的法律责任、处理意见、调查组案件性质、应追究的法律责任、处理意见、调查组 成人员及报告时间等。成人员及报告时间等。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 三、处理三、处理 处理，是指案件调查结束后，统计执法机关在核准案件事实、处理，是指案件调查结束后

12、，统计执法机关在核准案件事实、 审查有关证据的基础上，以事实为根据，以法律为准绳，对案审查有关证据的基础上，以事实为根据，以法律为准绳，对案 件做出处理决定并依法追究法律责任的活动。件做出处理决定并依法追究法律责任的活动。 （一）告知，所谓告知义务，是根据（一）告知，所谓告知义务，是根据行政处罚法行政处罚法的有关规的有关规 定，统计执法检查机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当定，统计执法检查机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当 事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利。法享有的权利。 （二）听证，所谓听证程序

13、，是指行政机关在作出有关决定之（二）听证，所谓听证程序，是指行政机关在作出有关决定之 前听取当事人的陈述、申辩、质证的程序。前听取当事人的陈述、申辩、质证的程序。 统计执法检查规定统计执法检查规定第三十三条规定，第三十三条规定，“统计执法检查机关统计执法检查机关 在作出对法人或者其他组织二万元以上的罚款，对公民二千元在作出对法人或者其他组织二万元以上的罚款，对公民二千元 以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听 证的权利。当事人要求听证的，统计执法检查机关应当依法组证的权利。当事人要求听证的，统计执法检查机关应当依法组 织听证

14、。织听证。” 据此，启动统计执法中的听证程序应同时满足以下两个条件：据此，启动统计执法中的听证程序应同时满足以下两个条件： 1 1、对单位罚款超过了一定数额；、对单位罚款超过了一定数额； 2 2、当事人在法定期限内提出申请。、当事人在法定期限内提出申请。 （三）处理：销案；作出处理；追究刑事责任（三）处理：销案；作出处理；追究刑事责任 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 四、结案四、结案 属于下列情况之一的，应当及时办理案件结案手续：属于下列情况之一的，应当及时办理案件结案手续： （一）行政处罚决定执行完毕的；（一）行政处罚决定执行完毕的； （二）免于行政处罚或者不予行政处罚的；

15、（二）免于行政处罚或者不予行政处罚的； （三）经复议机关复议，复议决定执行完毕的；（三）经复议机关复议，复议决定执行完毕的； （四）经人民法院判决或者裁定执行完毕的。（四）经人民法院判决或者裁定执行完毕的。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 真题回顾真题回顾 1.1.依照依照统计执法检查规定统计执法检查规定，统计执法检查机关对法人或，统计执法检查机关对法人或 者其他组织作出者其他组织作出( )( )元以上罚款的行政处罚决定前，应当元以上罚款的行政处罚决定前，应当 告知当事人有要求举行听证的权利。（告知当事人有要求举行听证的权利。（0808） A.5000 B.10000 C.2

16、0000 D.30000 A.5000 B.10000 C.20000 D.30000 2.2.统计执法检查中，被处罚单位在收到处罚决定书后，既不统计执法检查中，被处罚单位在收到处罚决定书后，既不 在法定期限内申请复议或向人民法院挺起诉讼，又拒不执行在法定期限内申请复议或向人民法院挺起诉讼，又拒不执行 处罚决定的，查处机关可以处罚决定的，查处机关可以( )( )。（。（0707、0808） A.A.强制执行强制执行 B.B.依法提请人民法院强制执行依法提请人民法院强制执行 C.C.起诉起诉 D.D.与相对人协商解决与相对人协商解决 3.3.给予较大数额罚款的统计行政处罚案件，如果当事人要求，给

17、予较大数额罚款的统计行政处罚案件，如果当事人要求， 统计执法机关应当组织（统计执法机关应当组织（ ）。）。 （0707） A.A.听证听证 B.B.重新调查重新调查 C.C.仲裁仲裁 D.D.审理审理 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 4.4.依照依照行政处罚法行政处罚法的规定，统计部门对给予（的规定，统计部门对给予（ ）处）处 罚的案件应当依照当事人的申请组织听证。罚的案件应当依照当事人的申请组织听证。 （0606） A.A.警告警告 B.B.罚款罚款 C.C.较大数额罚款较大数额罚款 D.D.通报批评通报批评 5.5.查处统计违法案件的程序包括（查处统计违法案件的程序包括（

18、 ）（）（ ）（）（ ）（）（ ） （ ）。）。 （0707） A A立案立案 B. B. 调查调查 C. C. 处理处理 D. D. 处罚处罚 E. E. 结案结案 6.6.行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出 行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有 的权利。的权利。( ) ( ) （0606、0707、0808） 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 第三节第三节 统计行政复议和行政诉讼统计行政复议和行政诉讼 一、统计行政复议一、统计行政复议 （一）

19、统计行政复议的概念及特征（一）统计行政复议的概念及特征 统计行政复议，是指统计行政机关在行使统计行政管理职权统计行政复议，是指统计行政机关在行使统计行政管理职权 的过程中，与统计管理相对人发生争议，根据相对人的申请，的过程中，与统计管理相对人发生争议，根据相对人的申请， 由该统计执法机关的上级行政机关对引起争议的具体统计行由该统计执法机关的上级行政机关对引起争议的具体统计行 政行为进行复查并作出决定的活动。其主要特征有：政行为进行复查并作出决定的活动。其主要特征有： ( (一一) )统计行政复议是行政机关的活动；在我国，统计行政复统计行政复议是行政机关的活动；在我国，统计行政复 议机关为人民政

20、府统计机构或者人民政府。议机关为人民政府统计机构或者人民政府。 ( (二二) )统计行政复议是上级统计行政机关对下级统计行政机关统计行政复议是上级统计行政机关对下级统计行政机关 进行层级监督的活动；进行层级监督的活动； ( (三三) )统计行政复议以引起行政复议的具体统计行政行为审查统计行政复议以引起行政复议的具体统计行政行为审查 对象；对象； ( (四四) )统计行政复议由不服具体统计行政行为的利害关系人依统计行政复议由不服具体统计行政行为的利害关系人依 法提出申请而启动；法提出申请而启动； ( (五五) )统计行政复议必须按照法定的程序进行。统计行政复议必须按照法定的程序进行。 统计法基础

21、知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 （二）统计行政复议的范围和管辖（二）统计行政复议的范围和管辖 1 1、统计行政复议的范围、统计行政复议的范围 统计行政复议，是指公民、法人或者其他组织可以统计行政复议，是指公民、法人或者其他组织可以 申请统计行政复议的事项的范围。申请统计行政复议的事项的范围。 根据我国统计法和根据我国统计法和行政复议法行政复议法的规定，能够引的规定，能够引 起统计行政复议的范围有如下具体统计行政行为：起统计行政复议的范围有如下具体统计行政行为： 1 1、行政处罚；、行政处罚； 2 2、行政不作为；、行政不作为； 3 3、被认为行政侵权、违法要求履行其他义务的行、被认为行

22、政侵权、违法要求履行其他义务的行 为。为。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 2 2、统计行政复议的管辖、统计行政复议的管辖 统计行政复议管辖，从形式上看，是指复议机关统计行政复议管辖，从形式上看，是指复议机关 受理统计行政复议案件的权限分工。受理统计行政复议案件的权限分工。 它要解决的问题是：哪一级哪一个复议机关受理哪它要解决的问题是：哪一级哪一个复议机关受理哪 些统计行政复议案件。统计行政复议管辖权的确定些统计行政复议案件。统计行政复议管辖权的确定 有以下几种情况：有以下几种情况： (1)(1)对县级以上地方各级人民政府统计机构作出的对县级以上地方各级人民政府统计机构作出的

23、 具体行政行为不服，申请统计行政复议的，其复议具体行政行为不服，申请统计行政复议的，其复议 管辖权的确定由申请人选择。申请人既可以向本级管辖权的确定由申请人选择。申请人既可以向本级 人民政府申请复议，也可以向上一级人民政府统计人民政府申请复议，也可以向上一级人民政府统计 机构申请复议；机构申请复议； (2)(2)对县级以上地方各级人民政府统计机构和其他对县级以上地方各级人民政府统计机构和其他 行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的， 其复议管辖权属它们的共同上一级行政机关，一般其复议管辖权属它们的共同上一级行政机关，一般 为本级人民政府；为本

24、级人民政府； 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 (3)(3)对国家统计局派出的各级调查队作出的具体行对国家统计局派出的各级调查队作出的具体行 政行为不服的，根据政行为不服的，根据行政复议法行政复议法第十五条第一第十五条第一 款第二项的规定和便民原则，向其上级机关申请行款第二项的规定和便民原则，向其上级机关申请行 政复议。对国家统计局调查总队作出的具体行政行政复议。对国家统计局调查总队作出的具体行政行 为不服的，向国家统计局申请行政复议。为不服的，向国家统计局申请行政复议。 (4)(4)对国家统计局的具体行政行为不服的，向国家对国家统计局的具体行政行为不服的，向国家 统计局申请行

25、政复议。如果对国家统计局的复议决统计局申请行政复议。如果对国家统计局的复议决 定不服，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向定不服，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向 国务院申请裁决。国务院申请裁决。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 真题回顾真题回顾 1.1.某市统计局联合市乡镇企业局对某工厂的统计违某市统计局联合市乡镇企业局对某工厂的统计违 法行为作出处罚决定，该工厂不服，申请复议时，法行为作出处罚决定，该工厂不服，申请复议时， 应由（应由（ ）负责管辖。）负责管辖。 A.A.该市统计局该市统计局 B.B.该市乡镇企业局该市乡镇企业局 C.C.该市人民政府该市人民政府 D.

26、D.国家统计局国家统计局 2.2.对国家统计局的具体行政行为不服的，向国家统对国家统计局的具体行政行为不服的，向国家统 计局申请行政复议。如对国家统计局的复议决定不计局申请行政复议。如对国家统计局的复议决定不 服，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务服，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务 院申请裁决。院申请裁决。 （ ） 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 （三）统计行政复议的程序（三）统计行政复议的程序 统计行政复议包括以下五个环节：申请、受理、审统计行政复议包括以下五个环节：申请、受理、审 查、决定和执行。查、决定和执行。 1 1、申请，是指统计行政管理相对人即公民

27、、法人、申请，是指统计行政管理相对人即公民、法人 或者其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行或者其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行 为侵犯其合法权益，引发行政争议，而依法向复议为侵犯其合法权益，引发行政争议，而依法向复议 机关提出复议申请，要求统计复议机关对该具体行机关提出复议申请，要求统计复议机关对该具体行 政行为进行审查并作出处理的行为。可以是书面申政行为进行审查并作出处理的行为。可以是书面申 请或者口头申请。请或者口头申请。 2 2、受理，是指复议机关基于相对人的申请，认为、受理，是指复议机关基于相对人的申请，认为 符合法律规定的申请条件，决定受理并准备审查的符合法律规定的申请条

28、件，决定受理并准备审查的 行为。行为。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 3 3、审查，是指统计行政复议机关对该案件的事实、审查，是指统计行政复议机关对该案件的事实、 证据、法律适用及争论的焦点等进行审查的过程。证据、法律适用及争论的焦点等进行审查的过程。 这统计行政复议是关键阶段。这统计行政复议是关键阶段。 4 4、决定，是指复议机关经过对统计复议案件的审、决定，是指复议机关经过对统计复议案件的审 查，根据事实和法律，就被申请复议的具体统计行查，根据事实和法律，就被申请复议的具体统计行 政行为作出的相应决定。主要有：政行为作出的相应决定。主要有： 维持决定；履行决定；维持决定

29、；履行决定； 撤销、变更和确定违法决定。撤销、变更和确定违法决定。 根据行政复议法的规定，复议机关应当在受理申请根据行政复议法的规定，复议机关应当在受理申请 6060日内做出决定；情况复杂，不能在规定期限内作日内做出决定；情况复杂，不能在规定期限内作 出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准， 可以适当延长，但最多不超过可以适当延长，但最多不超过3030日。日。 5 5、执行，被申请人应按期履行决定，否则可申请、执行，被申请人应按期履行决定，否则可申请 强制执行强制执行 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 真题回顾真题回顾 1.1

30、.统计行政复议机关应当在受理统计行政复议申请统计行政复议机关应当在受理统计行政复议申请 之日起（之日起（ ）日内作出复议决定。）日内作出复议决定。 A.15 B.30A.15 B.30 C.60 D.90C.60 D.90 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 二、统计行政诉讼二、统计行政诉讼 （一）统计行政诉讼的概念及特征（一）统计行政诉讼的概念及特征 统计行政诉讼就是指公民、法人或其他组织认为统计行政执统计行政诉讼就是指公民、法人或其他组织认为统计行政执 法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提 起诉讼，由人民法院

31、进行审理并作出裁判的活动。统计行政起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的活动。统计行政 诉讼有以下特征：诉讼有以下特征： (1)(1)统计行政诉讼中的双方当事人，被告只能是行使统计行统计行政诉讼中的双方当事人，被告只能是行使统计行 政权力、作出引起纠纷的具体行政行为的统计行政执法机关，政权力、作出引起纠纷的具体行政行为的统计行政执法机关， 即国家统计局及其派出的调查队和县级以上地方人民政府统即国家统计局及其派出的调查队和县级以上地方人民政府统 计机构，原告则是认为统计行政执法机关的具体行政行为侵计机构，原告则是认为统计行政执法机关的具体行政行为侵 犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；犯其合法

32、权益的公民、法人或者其他组织； (2)(2)统计行政诉讼所要解决的是统计行政争议；统计行政诉讼所要解决的是统计行政争议； (3)(3)统计行政诉讼的起因是相对人对具体统计行政行为不服，统计行政诉讼的起因是相对人对具体统计行政行为不服， 持有异议，认为侵犯了其合法权益；持有异议，认为侵犯了其合法权益； (4)(4)统计行政诉讼是在人民法院的主持下进行的。统计行政统计行政诉讼是在人民法院的主持下进行的。统计行政 诉讼是一种司法审查制度，是司法行为，与统计行政复议有诉讼是一种司法审查制度，是司法行为，与统计行政复议有 本质上的不同。本质上的不同。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 （

33、二）统计行政诉讼的范围（二）统计行政诉讼的范围 根据我国现行法律、法规的规定，引起统计行政诉根据我国现行法律、法规的规定，引起统计行政诉 讼的具体统计行政行为有三类：一是统计执法机关讼的具体统计行政行为有三类：一是统计执法机关 的行政处罚行为；二是统计执法机关的不作为行为；的行政处罚行为；二是统计执法机关的不作为行为； 三是统计执法机关的其他具体行政行为。三是统计执法机关的其他具体行政行为。 第一类，统计行政处罚行为。主要是警告、罚款、第一类，统计行政处罚行为。主要是警告、罚款、 没收违法所得等。没收违法所得等。 第二类，统计执法机关的不作为行为。如对符合法第二类，统计执法机关的不作为行为。如

34、对符合法 定条件的当事人不授予或者不在法定期限内授予统定条件的当事人不授予或者不在法定期限内授予统 计从业资格；对符合法定条件的当事人不颁发或者计从业资格；对符合法定条件的当事人不颁发或者 不在法定期限内颁发涉外调查许可证的行为；对符不在法定期限内颁发涉外调查许可证的行为；对符 合法定条件的涉外社会调查项目不予批准或者不在合法定条件的涉外社会调查项目不予批准或者不在 法定期限内予以批准的行为等。法定期限内予以批准的行为等。 第三类，统计执法机关的其他具体行政行为。只要第三类，统计执法机关的其他具体行政行为。只要 相对人认为侵犯了其合法权益，又符合相对人认为侵犯了其合法权益，又符合行政诉讼行政诉

35、讼 法法第十一条的有关规定，就可以依法提起统计行第十一条的有关规定，就可以依法提起统计行 政诉讼。政诉讼。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 真题回顾真题回顾 1.1.统计行政诉诉讼是统计行政诉诉讼是( )( )对统计行政案件依法进行审理并对统计行政案件依法进行审理并 做出裁决的活动（做出裁决的活动（0606、0808） A.A.统计部门统计部门 B.B.法制部门法制部门 C.C.监察部门监察部门 D.D.人民法院人民法院 2.( )( )( )( )( )2.( )( )( )( )( )可能引起统计行政诉讼。可能引起统计行政诉讼。 A.A.统计执法机关的行政处罚行为统计执法

36、机关的行政处罚行为 B.B.统计执法机关的行政不作为行为统计执法机关的行政不作为行为 C.C.行政处分行政处分 D.D.统计执法机关的其他具体行政行为统计执法机关的其他具体行政行为 E.E.通报批评通报批评 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 （三）统计行政诉讼的原则（三）统计行政诉讼的原则 1 1、人民法院独立行使审判权的原则；、人民法院独立行使审判权的原则； 2 2、以事实为依据，为法律为准绳的原则；、以事实为依据，为法律为准绳的原则； 3 3、合议、回避、公开审判和两审终审制的原则；、合议、回避、公开审判和两审终审制的原则； 4 4、行政诉讼双方当事人法律地位平等的原则；、

37、行政诉讼双方当事人法律地位平等的原则； 5 5、适用本民族语言文字进行诉讼的原则；、适用本民族语言文字进行诉讼的原则； 6 6、辩论的原则；、辩论的原则； 7 7、人民检察院对行政诉讼进行法律监督的原则；、人民检察院对行政诉讼进行法律监督的原则； 8 8、人民法院就行政机关的具体行政行为进行合法性审查的、人民法院就行政机关的具体行政行为进行合法性审查的 原则。原则。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 （四）统计行政诉讼的管辖（四）统计行政诉讼的管辖 统计行政诉讼的管辖，是指人民法院之间受理第一审统计行政统计行政诉讼的管辖，是指人民法院之间受理第一审统计行政 案件的职权分工。案件

38、的职权分工。 包括两方面的含义：第一、对于审判机关来说，它确定了同级包括两方面的含义：第一、对于审判机关来说，它确定了同级 人民法院之间审理统计行政案件的具体分工，明确了上下级人人民法院之间审理统计行政案件的具体分工，明确了上下级人 民法院之间受理第一审统计行政案件的权限划分。第二、对于民法院之间受理第一审统计行政案件的权限划分。第二、对于 当事人来说，则是发生争议后到哪一级的哪一个法院去起诉或当事人来说，则是发生争议后到哪一级的哪一个法院去起诉或 应诉的问题。应诉的问题。 根据根据行政诉讼法行政诉讼法的规定，统计行政诉讼案件的管辖有以的规定，统计行政诉讼案件的管辖有以 下几种情况：下几种情况

39、： 1 1、对地方各级人民政府统计机构作出的具体行政行为不服的，、对地方各级人民政府统计机构作出的具体行政行为不服的， 由该统计机构所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼由该统计机构所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼 案件。案件。 统计法基础知识第6章统计执法检 查与行政争议解决 2 2、对地方各级人民政府统计机构作出的具体行政、对地方各级人民政府统计机构作出的具体行政 行为不服，经过行政复议后，维持原具体行政行为行为不服，经过行政复议后，维持原具体行政行为 仍不服的，由作出原具体行政行为的统计机构所在仍不服的，由作出原具体行政行为的统计机构所在 地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。 3 3、对国家统计局作出的具体行政行为不服的，或、对国家统计局作出的具体行政行为不服的，