公私之间1--2

1、公地的悲剧1 在西部的某个乡镇，主要的经济活动是养羊。该镇的每个家庭都靠养羊糊在西部的某个乡镇，主要的经济活动是养羊。该镇的每个家庭都靠养羊糊口。由于镇里的所有的草地都为全镇的居民公共所有。每个家庭的羊都可以在口。由于镇里的所有的草地都为全镇的居民公共所有。每个家庭的羊都可以在公共草地吃草开始时，居民放羊没有引起什么问题。但随着每个家庭的羊的数公共草地吃草开始时，居民放羊没有引起什么问题。但随着每个家庭的羊的数量增加。原有的草地逐渐失去了自我养护的能力，最终变得寸草不生。一旦公量增加。原有的草地逐渐失去了自我养护的能力，最终变得寸草不生。一旦公有的土地没有了草，就养不了羊，该镇的羊毛业也消失了

2、。许多家庭也因此失有的土地没有了草，就养不了羊，该镇的羊毛业也消失了。许多家庭也因此失去了生活的来源。去了生活的来源。怎样才能避免怎样才能避免“公地的悲剧公地的悲剧”发生呢？发生呢？长江三峡水电站图片长江三峡水电站图片1三峡水电站（世界三峡水电站（世界最大的水利工程）最大的水利工程）三峡移民三峡移民：为了三峡工程，从为了三峡工程，从1998年到年到2009年，连续每年年，连续每年平均都有平均都有10多万人要往外迁移，远离祖祖辈辈居住的家园。多万人要往外迁移，远离祖祖辈辈居住的家园。当当“小家小家”和和“大家大家”发生矛盾时我们如何发生矛盾时我们如何做出选择呢？做出选择呢？第五课第五课 ：公私之

3、间：公私之间 学习目标：学习目标： 1.知道个人利益与公共利益之间的辩证知道个人利益与公共利益之间的辩证关系，依法保护个人的正当利益。关系，依法保护个人的正当利益。 2. 学会在个人利益与公共利益发生冲突学会在个人利益与公共利益发生冲突时有能力做出正确的选择。时有能力做出正确的选择。 3.当个人利益与公共利益发生矛盾与冲当个人利益与公共利益发生矛盾与冲突时，能优先考虑公共利益。突时，能优先考虑公共利益。 思考思考 （1）公共利益是怎样产生？）公共利益是怎样产生？ （2）公共利益与个人利益的关系）公共利益与个人利益的关系是怎样的？是怎样的？ （3）税收的作用？）税收的作用？自学：自学：P38P3

4、9公共利益的产生公共利益的产生生活范围的扩大，需求相似性的增多，生活范围的扩大，需求相似性的增多，公共生活中交往与合作日益频繁，公共生活中交往与合作日益频繁，个体需求有了越来越多的重合个体需求有了越来越多的重合公共公共利益由此产生。（利益由此产生。（参参p38p38第二段第二段）知识点：知识点：任何利益都基于人们的需要而产生任何利益都基于人们的需要而产生（需求产生（需求产生利益）利益） 公共利益不是个人利益的简单相加（是个人利公共利益不是个人利益的简单相加（是个人利益的有机整合）益的有机整合）没有脱离个人利益的抽象社会，也不存在超越没有脱离个人利益的抽象社会，也不存在超越个人利益的抽象的公共利

5、益。公共利益和个人利个人利益的抽象的公共利益。公共利益和个人利益（益（相互依赖、相互包含、相互依存、相互促相互依赖、相互包含、相互依存、相互促进进）。（具有一致性）（具有一致性）1、公共利益与个人利益的关系（表现）公共利益与个人利益的关系（表现）公共利益由个人的利益组成，是个公共利益由个人的利益组成，是个人利益的有机整合。人利益的有机整合。公共利益的实现是个人利益实现的有公共利益的实现是个人利益实现的有力保障。力保障。实现公共利益的最终目的，是保障所实现公共利益的最终目的，是保障所有社会成员的共同幸福。有社会成员的共同幸福。2、怎样理解公共利益的实现是个人利益怎样理解公共利益的实现是个人利益实

6、现的有力保障？实现的有力保障？（阅读阅读38页第三段文字页第三段文字）A、在社会生活中，个人的利益需要是多方、在社会生活中，个人的利益需要是多方面、多层次的。面、多层次的。B、有些需求单靠个人努力、有些需求单靠个人努力很准得到满足，只有借助社会的力量，通过很准得到满足，只有借助社会的力量，通过集体的努力才能实现。集体的努力才能实现。C、因此，公共利益、因此，公共利益实现得越多，内容越丰富，个人利益的实现实现得越多，内容越丰富，个人利益的实现也就越充分。所以说也就越充分。所以说公共利益的实现是个人公共利益的实现是个人利益实现的有力保障。利益实现的有力保障。11我驾车出行，希望有一个良好的路况和交

7、通我驾车出行，希望有一个良好的路况和交通秩序。能够在一个秩序良好的路况下行车，秩序。能够在一个秩序良好的路况下行车，是我的是我的个人利益个人利益。显然，良好的路况和交通。显然，良好的路况和交通秩序又是秩序又是公共利益，公共利益，是公共作为的结果。如是公共作为的结果。如果我和其他司机都不遵守交通规则，结果是果我和其他司机都不遵守交通规则，结果是我们都会受到不良交通秩序的危害，个人利我们都会受到不良交通秩序的危害，个人利益得不到保障。益得不到保障。教科书第教科书第 39 页关于安全问题的阅读资料。下面的事页关于安全问题的阅读资料。下面的事例供同学选用。例供同学选用。12我们国家和地方政府投入这么多

8、的经我们国家和地方政府投入这么多的经费开展公益事业，这些钱从哪里来？费开展公益事业，这些钱从哪里来？税收对于国家和地方都是很重要的，如税收对于国家和地方都是很重要的，如果没有税收，这一切的事业都无法进行，果没有税收，这一切的事业都无法进行，人民的很多公共利益都无法维护。人民的很多公共利益都无法维护。税收取之于民，用之于民。税收取之于民，用之于民。3、税收的作用税收的作用（阅读（阅读39页第二段小字）页第二段小字）税收是一个国家财政收入的主要来源。税收是一个国家财政收入的主要来源。是支撑国家建设的资金保障，也是提是支撑国家建设的资金保障，也是提高人民生活质量的重要保证。高人民生活质量的重要保证。

9、国家通过税收对国民收入进行再分配，国家通过税收对国民收入进行再分配，满足国家各项公共事业的发展需要，如调满足国家各项公共事业的发展需要，如调整贫富差距，提高社会福利等。整贫富差距，提高社会福利等。14纳税纳税是国家和地方政府实现、提供和维护公共利益的最重要的保障。是国家和地方政府实现、提供和维护公共利益的最重要的保障。国家和地方政府通过税收获得一切实现、提供和维护公共利益所需国家和地方政府通过税收获得一切实现、提供和维护公共利益所需要的经费支持，通过税收要的经费支持，通过税收发展医疗卫生，通过税收发展教育事业，发展医疗卫生，通过税收发展教育事业，通过税收加强国防力量，通过税收发展福利事业通过税

10、收加强国防力量，通过税收发展福利事业。如如：我国实行九我国实行九年义务教育、国家投入大量资金进行三峡工程建设、国家或地方投年义务教育、国家投入大量资金进行三峡工程建设、国家或地方投资的一些公共福利项目资的一些公共福利项目，城市建设，新农村建设，国家公路、铁路城市建设，新农村建设，国家公路、铁路建设等建设等。国家通过各种手段保障税收，打击各种偷税漏税国家通过各种手段保障税收，打击各种偷税漏税的犯罪行为，这是国家维护集体利益，维护人民的犯罪行为，这是国家维护集体利益，维护人民利益的行为，应该得到每个公民的支持。利益的行为，应该得到每个公民的支持。纳税也纳税也是每个公民应尽的义务。是每个公民应尽的义

11、务。15.课堂提高课堂提高（1）关于公共利益与个人利益的关系，以下说法错误的是（）关于公共利益与个人利益的关系，以下说法错误的是（）公共利益由个人利益组成公共利益的实现是个人利益实现的有力保障公共利益由个人利益组成公共利益的实现是个人利益实现的有力保障 公共利益与个人利益总是发生冲突公共利益具体地体现在每个人的实际利益之中公共利益与个人利益总是发生冲突公共利益具体地体现在每个人的实际利益之中（2）公民依法纳税，既为国家积累了资金，支援了社会主义现代化建设，自己也从中得）公民依法纳税，既为国家积累了资金，支援了社会主义现代化建设，自己也从中得到利益。这一观点（）到利益。这一观点（）体现了国家利益

12、和公民利益的一致性说明了我国公民利益与国家利益是矛盾的体现了国家利益和公民利益的一致性说明了我国公民利益与国家利益是矛盾的强调了维护公共安全是保护公民合法权益的需要强调了维护公共安全是保护公民合法权益的需要.表明依法治国的核心是依宪治国表明依法治国的核心是依宪治国（3）俗话说）俗话说“大河大河 有水小河满，大河无水小河干有水小河满，大河无水小河干”这这 句话表明（）句话表明（）个人利益等于公共利益公共利益是个人利益的源泉个人利益等于公共利益公共利益是个人利益的源泉个人利益是公共利益的源泉和基础个人利益和公共利益相互个人利益是公共利益的源泉和基础个人利益和公共利益相互制约制约（4）最广大人民的根

13、本利益就是（）最广大人民的根本利益就是（）广大农民的利益广大工人的利益和广大农民的利益广大工人的利益和 全体人民密切相关的公共利益全体人民密切相关的公共利益每个人的全部利益每个人的全部利益BC16 老王一家祖祖辈辈住在槐荫区段店镇一个老王一家祖祖辈辈住在槐荫区段店镇一个村子，有耕地村子，有耕地2亩，亩，2014年他家刚盖了年他家刚盖了100平平米的住宅，还开了个肉类加工的门头房，日米的住宅，还开了个肉类加工的门头房，日子过的红红火火，他对未来充满了希望，可子过的红红火火，他对未来充满了希望，可是，由于京沪高铁济南西客站的建设，他住是，由于京沪高铁济南西客站的建设，他住的村马上要拆迁，他的耕地要

14、被占用，房屋的村马上要拆迁，他的耕地要被占用，房屋需要拆除，他实在想不通，不愿拆迁、需要拆除，他实在想不通，不愿拆迁、17 1.请简单分析材料中公共利益和个人利益分别指的是什么？ 2.假如你是拆迁办的人，你会怎样劝说老王顺利拆迁？学习目标学习目标 了解公共利益与个人利益之间有时存了解公共利益与个人利益之间有时存在矛盾和冲突。在矛盾和冲突。 初步学会在公共利益和个人利益发生初步学会在公共利益和个人利益发生矛盾和冲突时做出选择。矛盾和冲突时做出选择。 尊重个人利益，维护公共利益。尊重个人利益，维护公共利益。 思考思考 （1）个人利益公共利益产生矛盾的）个人利益公共利益产生矛盾的原因。原因。 （2）

15、矛盾（冲突）的表现？）矛盾（冲突）的表现？ （3）面对利益的冲突我们应该怎样）面对利益的冲突我们应该怎样做出正确的选择与决定？做出正确的选择与决定？ （4）公共利益的标准）公共利益的标准自学：自学：P3944矛盾和冲突矛盾和冲突。1、个人利益公共利益产生矛盾冲突的原个人利益公共利益产生矛盾冲突的原因？因？（阅读阅读39页第三段文字）页第三段文字） 由于公共利益是个人利益的有机由于公共利益是个人利益的有机整合，并不等于个人利益的简单相加整合，并不等于个人利益的简单相加，不可能总是将每一个人特殊的个体，不可能总是将每一个人特殊的个体利益一一涵盖其中，因此，个人利益利益一一涵盖其中，因此，个人利益与

16、公共利益发生矛盾和冲突的事情时与公共利益发生矛盾和冲突的事情时有发生。有发生。21找一找，在我们的周围，还存在哪些方便了自己却妨碍了找一找，在我们的周围，还存在哪些方便了自己却妨碍了他人的事例？他人的事例？1.晚间大声开关防盗门，吵醒其他居民。晚间大声开关防盗门，吵醒其他居民。2.往楼下扔垃圾往楼下扔垃圾3.小区车辆乱停乱放小区车辆乱停乱放4.破坏小区的绿化破坏小区的绿化。2、公共利益与个人利益冲突（矛、公共利益与个人利益冲突（矛盾）的表现盾）的表现（阅读（阅读40页第一段文字）页第一段文字）表现为个体利益与公共利益对立。表现为个体利益与公共利益对立。表现为一些单位或集团的利益与公共利表现为一

17、些单位或集团的利益与公共利益的冲突。益的冲突。3、面对利益的冲突我们应该怎样做出、面对利益的冲突我们应该怎样做出正确的选择与决定？正确的选择与决定？ （阅读（阅读41-42页文字）页文字）优先考虑公共利益，考虑社会的整体优先考虑公共利益，考虑社会的整体利益、长远利益和共同利益。利益、长远利益和共同利益。放弃或牺牲某些个人利益或群体利益放弃或牺牲某些个人利益或群体利益，不仅能够最大限度的实现公共利益而，不仅能够最大限度的实现公共利益而且从长远来看也是对个人利益的最大保且从长远来看也是对个人利益的最大保护。护。24阅读教材阅读教材41页。讨论：页。讨论：1.你认为政府该不该让这两万多小厂停产，他们

18、的经济损失是否你认为政府该不该让这两万多小厂停产，他们的经济损失是否 值得？值得？应该停产。他们的经济损失与淮河两岸的人民应该停产。他们的经济损失与淮河两岸的人民的生命健康，与淮河流域的生态环境相比是值的生命健康，与淮河流域的生态环境相比是值得的得的阅读教材阅读教材41页讨论页讨论2：假如你是当地村民，针对这种情况，你认为有效的解决办法是什么？假如你是当地村民，针对这种情况，你认为有效的解决办法是什么？海洋捕捞业要发展，必须走可持续发展的道路。具体做法：海洋捕捞业要发展，必须走可持续发展的道路。具体做法：1.建立禁渔区和禁渔期制度建立禁渔区和禁渔期制度2.坚决取缔电，炸，毒渔的行为坚决取缔电，

19、炸，毒渔的行为3.适当控制捕捞强度，保持生态平衡适当控制捕捞强度，保持生态平衡4.适当把部分资金这劳动力转向养殖业，保护海洋资源适当把部分资金这劳动力转向养殖业，保护海洋资源5.保护海洋环境，不向海洋随意倒垃圾。保护海洋环境，不向海洋随意倒垃圾。在公共生活中每一个人都应该得到关心在公共生活中每一个人都应该得到关心和尊重，其合法利益应当受到保护。个人和尊重，其合法利益应当受到保护。个人利益的有效实现，充分体现了一个社会的利益的有效实现，充分体现了一个社会的民主与文明。民主与文明。作为社会的一员，我们应该学会正确作为社会的一员，我们应该学会正确处理公共利益与个人利益的关系，在优处理公共利益与个人利

20、益的关系，在优先保证公共利益的前提下，促进个人利先保证公共利益的前提下，促进个人利益的充分实现。益的充分实现。公共利益在公共生活中具有优先性，但这公共利益在公共生活中具有优先性，但这并不等于无视个人利益的正当性和合理性。并不等于无视个人利益的正当性和合理性。阅读P44思考：1.在我们生活中，是否存在假借公共利益的名义侵犯个人合法权益的事情？在我们生活中，是否存在假借公共利益的名义侵犯个人合法权益的事情？请你举出一些具体事例，并说明为什么这是侵犯个人合法权益的行为请你举出一些具体事例，并说明为什么这是侵犯个人合法权益的行为.存在。例：在一些城市进行旧城改造中，强制居民搬迁，搬迁程序不合法，存在。

21、例：在一些城市进行旧城改造中，强制居民搬迁，搬迁程序不合法，安置补偿不合理，政策落实不到位，粗暴对待搬迁的行为。严重损害了搬安置补偿不合理，政策落实不到位，粗暴对待搬迁的行为。严重损害了搬迁户是合法利益迁户是合法利益在公共生活中，每一个人都应该得到关心和尊重，其合法利益应当受法律保护，在公共生活中，每一个人都应该得到关心和尊重，其合法利益应当受法律保护，个人利益的有效实现，充分体现了一个社会的民主与文明个人利益的有效实现，充分体现了一个社会的民主与文明2.你认为个人正当权益的实现，需要哪些规则的保障？你认为个人正当权益的实现，需要哪些规则的保障？法律，其实就是一种社会规则。无规则不成方圆。要保

22、证社会有序发展，完善的法法律，其实就是一种社会规则。无规则不成方圆。要保证社会有序发展，完善的法律体系和法律环境是非常重要的。律体系和法律环境是非常重要的。如：如：中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法中华人民共和国民法通则中华人民共和国民法通则中华人民共和国婚姻法中华人民共和国婚姻法中华人民共和国继承法中华人民共和国继承法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国老女人，儿童妇女权益保障法中华人民共和国老女人，儿童妇女权益保障法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国消费者权益保护法等。来保护公民个人的合法权益。等。来保护公民个人的合法权益。公平参与性。公平参与性。4、在现代社会，公共利益应该符合哪些、在现代社会，公共利益应该符合哪些标准呢？标准呢？（阅读（阅读43页第二段小字）页第二段小字）合理合法性。合理合法性。公共受益性公共受益性公平补偿性。公平补偿性。28课堂提高课堂提高1.1.在非典时期，非典病人或疑似病人需要接受隔离，学生和农民在非典时期，非典病人或疑似病人需要接受隔离，学生和农民工不得返乡，以防止疫情进一步扩散。这说明（）工不得