曲靖市中低产林改造实施方案( 2020)密度板

1、-最新精选范文公文分享-欢迎观看-曲靖市中低产林改造实施方案_(20102020)_密度板曲靖市中低产林改造实施方案曲靖市林业局二一年十月编制单位:曲靖市林业局项目负责人: 王朝欢编制负责人:王志明方案编制人员:王志明王立苍肖良伟陈昊宇执笔:王志明制表:陈昊宇审稿:杨金荣前言中低产林改造是充分发挥林地生产潜力,提高森林质量,培育优质高产森林产品的重要手段,也是实现生态建设和林业产业协调发展,推进现代林业发展的必然选择,同时也是深入实践科学发展观,落实省委、省政府林业发展战略的重要举措和促进农民增收,繁荣农村经济,推进新农村建设和巩固集体林权制度改革成果的有效途径.根据云南省人民政府关于加快推进

2、中低产林改造的意见和中共曲靖市委中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于加快推进中低产林改造的意见等文件对中低产林改造的意义、指导思想、原则、目标任务、改造范围及改造方式、工作要求及政策措施的要求,为加快全市中低产林改造步伐,促进曲靖林业跨越式发展,按照曲靖市委、市人民政府的部署,曲靖市林业局组织编写了该实施方案.本方案是为认真贯彻落实省市各级文件会议精神,确保中低产林改造任务目标如期实现而进行编制的,实施方案编制组是在通过对全市森林资源核查分析,摸清全市中低产林资源情况,对全市中低产林的现状进行调查和分析基础上进行的,方案除了对中低产林改造的目标、规模、原则和布局进行了初规外,还明确了中低产林改造的

3、方式、内容、进度安排及规划要求.在规划编制过程中,各相关部门对规划提出了许多宝贵意见,并在编制过程中给予了大力支持和配合,在此一并表示感谢! 方案编制组2010年10月目录第1章 基本概况 11.1自然概况 11 .2社会经济情况 21.3森林资源概况 21.4森林资源特点 31.5林业经营状况 41.6中低产林成因分析 61.7中低产林改造的成功经验 81.8中低产林改造存在的问题 8第2章 中低产林改造的必要性 92.1中低产林改造的背景和由来 92.2中低产林改造的必要性 9第3章 中低产林改造的总体思路 123.1指导思想123.2基本原则 123.3方案编制的依据 133.4中低产林

4、改造标准 14第4章 中低产林改造目标与布局 154.1 发展目标 154.2实施范围与布局 15第5章 改造方式与改造内容 175.1改造对象 175.2改造方式 175.3改造建设内容 185.4中低产林改造树种选择 195.5实施主体基本情况 195.6监测管理 205.7采伐剩余物利用 20第6章 投资测算和资金筹措 216.1测算依据 216.2测算技术经济指标 216.3投资测算 226.4资金筹措 22第7章 效益分析 257.1生态效益 257.2 社会效益 257.3经济效益 26第8章 保障措施 278.1组织保障 278.2政策保障 278.3技术措施 278.4资金保障

5、 288.5施工管理 288.6采伐指标来源 288.7成效监测与评估 288.8科技支撑 288.9档案信息管理 29第1章 基本概况1.1自然概况1 .1.1 地理位置及地形地貌曲靖市位于云南省东北部,地处滇东高原,处于东经1024210355,北纬24192703之间.地形北高南低,西高东低,由西北向东南倾斜,自北向南具有阶梯状剥蚀结构面.境内最高海拨4017.3m,最低海拔695m ,相对高差3300m左右,地貌类型复杂多样,形成了高原盆地、岩溶丘原、低山河谷、高中山、低中山等多种地貌类型.:至2009年末曲靖市辖区内总人口616.2万人,其中:农业人口538.7万人,非农业人口77.

6、5万人.2009年生产总值861.844亿元,人均gdp值14859元.市内公路、铁路交织,交通便捷,素有”入滇锁匙”之称;邮电通讯发达,全市程控电话总容量60万门,用户达50万户,移动电话用户近200万人.曲靖粮食产量占全省的六分之一左右,有”滇东粮仓”之称;也是亚洲最大的烟草生产区,占全国的十分之一;境内有煤、磷、锌、铁等40多种矿产资源;工业门类相对齐全,已初步形成了以卷烟、煤炭、电力、机械等为主的工业体系,是云南省的重点工业区.1.3森林资源概况1.3.1森林面积和森林覆盖率据最新的森林资源统计资料,全市林地总面积2279.3520万亩,占国土总面积的52.5%.森林覆盖率40.3%,

7、林木绿化率46.3%.1.3.2各类林地面积及结构全市林地总面积2279.3520万亩.按地类分:有林地面积1560.8411万亩,占林地总面积的68.48%;疏林地面积18.8807万亩,占林地总面积的0.83%;灌木林地面积420.2910万亩,占林地总面积的18.44%;未成林造林地面积84.9009万亩,占林地总面积的3.72%;无立木林地面积21.9989万亩,占林地总面积的0.97%;宜林地面积171.7950万亩,占林地总面积的7.54%;苗圃地面积0.5987万亩,占林地总面积的0.03%;辅助生产林地面积0.0459万亩.1.3.3林地面积按森林类别分森林类别分为公益林和商品

8、林,其中:公益林面积1259.6052万亩,占林业用地面积的55.26%;商品林面积1019.7448万亩,占林业用地面积的44.74%.1.3.4林分权属、林种、龄组构成全市林分面积1579.7217万亩.按权属分:国有113.6117万亩,集体1349.3125万亩,个人114.7425万亩,其它2.0523万亩.按林种分:防护林林地629.6435万亩,经济林林地24.7068万亩,特种用途林林地221.9060万亩,薪炭林林地2.3049万亩,用材林林地701.1605万亩.按龄组分:幼龄林556.5429万亩,中龄林799.1638万亩,近熟林136.3692万亩,成熟林39.745

9、2万亩,过熟林2.9274万亩.1.3.5活立木蓄积全市活立木林木总蓄积4363.3020万m3.其中林分面积1579.7217万亩、活立木蓄积4231.6960万m3,散生木蓄积9.9140万m3、四旁树蓄积121.6920万m3.在林分面积中按起源分:人工林面积558.7808万亩,活立木蓄积1744.2770万m3;天然林面积1020.9409万亩,活立木蓄积2487.4190万m3.1.4 森林资源特点1.4.1森林资源单位蓄积量较低森林资源活立木蓄积4363.3020万m3,乔木林平均蓄积为2.7m3/亩.森林资源单位蓄积量较低.1.4.2森林资源天然林较多林分总面积1579.721

10、7万亩,活立木蓄积4231.6960万m3.按起源分:天然林面积1020.9410万亩、占64.6%,活立木蓄积2487.4190万m3,占58.8%;人工林面积558.7808万亩、占林35.4%,蓄积1744.2770万m3,占41. 2%.按组成来看,天然林资源所占比例较大,且以次生林为主.1.4.3纯林多,混交林少乔木林面积1534.7828万亩、蓄积4219.8250万m3,其中:纯林面积1301.8968万亩、蓄积3624.1170万m3,分别占乔木林面积和蓄积的84.8%和85.9%;混交林面积232.8860万亩、蓄积595.7080万m3,分别占乔木林面积和蓄积的12.2%和

11、14.1%.1.4.4林分幼中林面积多,近、成、过熟林面积少林分中幼龄林556.5429万亩,中龄林799.1638万亩,近熟林136.3692万亩,成熟林39.7452万亩,过熟林2.9274万亩.幼中龄占88.3%,近、成、过熟林占11.7%.1.5林业经营状况1.5.1林业工程建设近年来,通过长江防护林、珠江防护林、中德合作、干果基地建设、天然林保护、退耕还林、速生丰产林、特色经济林等林业重点工程的实施全市森林资源得到了有效保护,曲靖市的生态建设和林业发展实现了历史性跨越,步入”治理大于破坏”的新阶段,野生动、植物的生存环境不断改善,生物多样性得到保护和恢复.林业工作得到持续、健康发展,

12、全市森林覆盖率由八十年代中期的21%提高到40.3%.19982009年,全市共完成公益林建设任务1573.2万亩,其中:天保工程1438.5万亩、退耕还林工程128.0万亩、珠防工程6.7万亩,完成以核桃为主的木本油料林和杉木为主的速生丰产林514.88万亩,义务植树98160.5万株.1.5.2集体林权制度改革主体改革2007年以来,曲靖市委、市人民政府紧紧围绕”山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”和”产业增效、农民增收、生态良好、林区和谐”的目标,按照”明确所有权、放活经营权、完善处置权、确保收益权”的总体要求,采取”县级直接领导、乡镇组织把关、村级具体操作、林农广泛参与、部门搞好服

13、务”的工作机制,多措并举,强势推进集体林权制度改革,于2010年4月完成了集体林权制度主题改革工作,配套改革正稳步推进.全市集体林地2080万亩,占林地总面积的91.2%;在集体林地中,商品林896万亩,占43.1%,公益林1184万亩,占56.9%.改革已确权2060.41万亩,占应确权面积的99.1%;已均山到户1866.9万亩,到户率达89.8%,其中商品林均山到户772.31万亩,到户率达86.2%,林权证发证率99.5%;排查林权纠纷6403起,涉及面积135.3万亩,已调处6252起,面积128.5万亩,起数调处率为98%,面积调处率为95%;受理和落实林地、林木流转85宗,交易金

14、额4257万元;办理林权抵押贷款1件,抵押面积470亩,贷款500万元;林农自发育苗造林达20万亩.1.5.3林业产业发展全市有涉林企业368个,主要有林浆纸产业、特色经济林产业、木材加工及人造板产业、森林资源非木材产业、野生动物驯养产业、森林旅游产业、其它林产业、林木基地建设等8大产业,总产值13.9亿元,销售收入13亿元.1.5.4农村能源建设全市累计沼气建设29万口,受益人口逾800万人,农村节能改灶从从每年100万元增加到现在每年1000多万元.加强技术培训,沼气建设有资质的技术人员从十五期初的200人增加到现在的1100人,壮大了农村能源建设队伍.1.5.5国家重点公益林森林生态效益

15、补偿项目启动实施全市共完成森林生态效益补偿区划认定面积1259.84万亩,其中:国家级重点公益林827.84万亩、省级公益林432万亩.森林生态效益补偿面积662.85万亩,其中国家级重点公益林253.62万亩,省级公益林409.23万亩.1.6中低产林成因分析根据对我市中低产林的调查分析,中低产林形成的原因主要是: 1.林业生产缺乏分类经营指导和科学的经营管理长期以来,林业生产中林地经营目标不十分明确,造林规划设计未能体现分类经营理念和林业生产处于粗放型经营管理状态,致使林分产量低、质量差而不能充分发挥林地的生产潜力;加之,重造轻管,幼林抚育工作不及时或根本没进行抚育,造成部分立地条件稍差的

16、地段林相杂乱,甚至造林目的树种被杂灌替代;而立地条件较好的地带则是林相单一、林分密度与林木生长极不协调,林木生长量显著低于同等立地条件下的平均水平,生态功能也相对低下,还不同程度地存在地力退化的趋势.尤其是前期采伐后迹地更新的地块大面积营造华山松纯林,由于初植密度偏大,造林后缺乏必要的抚育管理措施,导致乔木层郁闭度过大,林下植被覆盖度低甚至无林下植被,林木高生长旺盛而径生长受到抑制,树冠狭小,林木营养空间严重不足,导致林分总体上生产力较低而成为中低产林.,明确了曲靖市中低产林改造的指导思想、基本原则和目标任务,从2010年到2020年完成650万亩中低产林改造.2.2中低产林改造的必要性1.实

17、施中低林改造是实现林业及区域经济可持续发展的需要开展中低产林改造,通过补植补造、封山育林、林分抚育、结构调整、树种更替、嫁接复壮、综合改造为主的方式进行必要的营林和经营措施,调整不合理的经营目标和利用方向,开发林地生产潜力,改善森林结构,培育优质、丰产和高效的森林资源,提高森林资源整体功能效益;充分发挥森林的多种功能,改善区域生态环境,建设秀美山川,促进现代林业建设和生态文明建设,实现林业及区域经济的可持续发展.2.实施中低林改造是合理开发和利用森林资源的有效措施随着经济社会的发展,营造林技术的突破,用集约经营的方式改造中低产林是必然的趋势,是林业产业发展的需要.实施中低产林改造改变森林资源粗

18、放经营、改善林分结构,科学合理地利用曲靖市现有林地资源,提高林分质量和效益水平,提高林地生产力和林地生态功能,发挥森林三大效益的经营措施.实施中低林改造是合理开发和利用森林资源的有效措施.3.实施中低林改造是深化集体林权制度改革的重要举措集体林权制度改革只是解决了林业经营的体制制约问题,并未直接解决林业综合生产力总体低下的问题.中低产林改造对于充公发挥曲靖市资源优势,提高林地林业生态和经济效益,发展壮大林产业,优化产业结构,增强农民持续增收后劲,提高曲靖市经济社会可持续发展水平,意义十分重大.因此,中低林改造既是集体林权制度改革的继续和深化,又是关系曲靖市经济社会又好又快发展的一件大事.4.实

19、施中低产林改造是促进林农增收的客观需要曲靖市林业用地80%以上为集体林,70%以上的群众和绝大部分农村贫困人口生活在山区.对山区群众来说,”困难在山、希望在山”,”潜力在林、出路在林”.实施中低产林改造,努力挖掘林地资源的生产潜力,不断提高林业的经济效益,促进森林资源的有效保护和高效利用,不但有利于提高林农的林产品收入,促进林业发展,而且对于调整农村经济结构,促进林农续增具有十分生要的意义.5.实施中低产林改造是提高森林资源整体质量水平的需要曲靖市现有林地面积2279.3520万亩,森林活立木总蓄积4363.3020万m3,森林覆盖率40.3%,低于全省森林覆盖率49.9%的水平.林分平均蓄积

20、量为1.92 m3/亩,仅为全省林分平均蓄积量6.88 m3/亩的28.0%;林木平均生长量为0.10m3/亩,仅为全省林分平均生长量0.28m3/亩的35.7%.中低产林的林分质量和林地效益就更为低下,林分结构更为不合理,林地生产潜力远未得到有效发挥,制约了曲靖市林业又快又好的发展,因此实施中低产林改造是提高森林资源整体质量水平的需要.6.实施中低产林改造是改变曲靖市林业”大资源、小产业、低效益、穷林农”现状的必然选择曲靖市林业用地面积2279.3520万亩,森林蓄积量达4363.3020万m3,森林资源可谓丰富,但林业产值在社会生产总值中所占比重却很低,曲靖市森林资源优势远未得到发挥,而大

21、力开展中低产林改造,有利于林产业的发展、有利于曲靖市森林资源优势的发挥.是改变林业”大资源、小产业、低效益、穷林农”现状的重要手段.第3章 中低产林改造的总体思路3.1 指导思想以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保护和抚育生态林、更新改造中低产商品林、培育特色高效林为宗旨;以调整树种结构、提高林分质量、提升林地生产力、发挥森林综合效益的最大化为目标;以分类经营为基础,科技支撑为手段,林权所有者和经营者为主体,市场为导向,通过科学规划,有计划、有步骤地开展中低产林改造,加快全市森林资源培育步伐,巩固林改成果,促进林产业发展和农民增收;为建设社会主义新农村和构建社

22、会主义和谐社会作出贡献.3.2 基本原则3.2.1坚持分类指导,分类经营的原则.各地要坚持分类指导,公益林重点以发挥生态效益为主的方式进行改造;商品林以经济效益为主的改造方式进行改造;经济林采取嫁接复壮、品种更替等方式进行改造.3.2.2坚持政府引导,群众自愿的原则.要通过广泛宣传,正确引导,动员群众和社会各界积极支持和参与,走农民自愿、龙头带动、集约经营的路子,加快中低产林改造步伐.3.2.3坚持科学规划、先易后难、先重点后普遍、先林场后集体、先商品林后公益林的原则.中低产林改造首先要依靠科技搞好规划.先群众基础好,容易开展工作的林区实施.优先于重点林区集中面积搞好示范,再全面推开.先在林场

23、实施,后在集体中实施.要先改造商品林,再改造公益林,先改造林木生长量、产量、经济效益较低的中产林,再逐步向低效林推开.3.2.4坚持适地适树、特色高效的原则根据各地实际,优先选择适合当地条件的优良树种进行改造,并选择有特色,年均生长量较高,经济效益较好的树种.3.2.5坚持提质增效与产业发展并重的原则通过中低产林的改造,实现农民得实惠,生态受保护,林业产业大发展,促进经济效益、生态效益、社会效益明显提高.3.2.6坚持龙头带动、集约经营的原则;2.云南省人民政府云南省人民政府关于加快推进中低产林改造工作的意见;3. 曲靖市委曲靖市委 曲靖市人民政府关于加快推进中低产林改造工作的意见;4.云南省

24、森林资源规划设计调查操作细则;5.曲靖市低产林改造技术规程.3.3.2相关技术资料1.曲靖市森林资源规划设计调查成果资料;2.曲靖市省级公益林区划界定成果资料;3.曲靖市国家级公益林区划界定成果资料;4.曲靖市国家级公益林分级区划成果资料.3.4中低产林改造标准1.改造后要使项目区林业基本生产条件和生态环境得到明显改善,抵御自然灾害能力明显增强,林业综合生产能力得到较大提高,通过项目建设,推进林业和农村经济结构战略性调整,提高林业综合效益,增加农民收入,加快项目区林业现代化和社会主义新农村建设进程.2.统一规划,集中投入,规模开发,综合治理,提高林业综合生产能力,形成支柱产业,森林生产能力得到

25、明显提升,林副产品质量品质得到改善,经济、社会和生态效益显著增加.3.项目区及主要工程建筑要设立永久性标志,建立健全管护组织和管护制度,责任落实到各级行政单位,各项工程设施保持完好,能够长期发挥效益.第4章 中低产林改造目标与布局4.1发展目标全市中低产林改造从2010开始全面实施,到2020年实现改造650万亩的任务.实施分为两个阶段,第一阶段为2010-2018年,重点进行中低产林全面改造;第二阶段为2019-2020年,搞好中低产林改造巩固提升.中低产林改造以调整森林结构,培育优质商品林和高效公益林为主要目标.通过改造提升林分质量,提高林地生产力,增加单位面积产量和效益.通过科学规划、因

26、地制宜、合理布局,分阶段、有步骤地推进中低产林改造工作.商品林改造以大力培育木本油料林、竹林、珍贵用材林、速生丰产林为主,使改造后的中低产林综合产值提高50%以上.公益林改造后,将不断优化林分结构,提升林分生态功能发挥,丰富生物多样性,培育特色林下资源,林分综合效益显著提高.4.2实施范围和布局4.2.1实施范围受人为或自然因素的直接作用或影响,林分结构和稳定性失调,林木生长发育不良,系统功能不明显或退化,生态功效、林产品产量或生物量低于同类立地条件下相同林分平均水平的林分纳入中低产林改造实施范围.包括中产林和低效林,在林种上包括防护林、用材林、经济林和薪炭林,在起源上包括人工林与次生林,在林

27、分类型上包括乔木林、灌木林和疏林地.4.2.2布局根据中低产林分布特点和各单位改造积极性,布局在全市7县1市1区及国营海寨林场.详见下表1曲靖市中低产林改造任务计划表表1 单位:亩实施单位 合计 年度2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年曲靖 6500000 708400 703000 720000 762000 731000 704000 587200 486200 450200 350200 297800麒麟 320000 20000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000

28、30000 30000 30000沾益 500000 82400 54000 54000 53000 53000 53000 31200 31200 31200 31200 25800马龙 240000 50000 30000 30000 25000 25000 20000 20000 17000 11000 6000 6000宣威 1500000 154000 140000 150000 150000 150000 150000 140000 130000 125000 110000 101000富源 500000 25000 29000 30000 32000 40000 44000 52

29、000 62000 61000 58000 67000罗平 600000 50000 70000 80000 70000 70000 70000 70000 60000 60000师宗 750000 70000 100000 100000 100000 100000 100000 100000 30000 20000 20000 10000陆良 440000 30000 40000 40000 45000 45000 45000 45000 45000 40000 40000 25000会泽 1500000 197000 192000 190000 244000 206000 184000 8

30、7000 73000 59000 48000 20000海寨林场 150000 30000 18000 16000 13000 12000 8000 12000 8000 13000 7000 13000第5章 改造方式与改造内容5.1改造对象受人为或自然因素的直接作用或影响,林分结构和稳定性失调,林木生长发育不良,系统功能不明显或退化,生态功效、林产品产量或生物量低于同类立地条件下相同林分平均水平的林分纳入改造对象.主要指林相残败,功能低下,并导致森林生态系统退化的林分;林分生长量或生物量较同类立地条件平均水平低30%以上的林分;林分郁闭度小于0.3的中龄以上的林分;遭受严重病虫、干旱、洪涝

31、及风、雪、火等自然灾害,受害与死亡比重占单位面积株数20%以上的林分;因未适地适树或种源不适而造成的低效林分;经2过次以上樵采、萌芽能衰退的薪碳林.5.2改造方式为促进中低产林改造有序推进,根据曲靖市的社会、经济和生态情况以及林分现状,曲靖市中低产林改造方式是:结构调整、树种更替、嫁接复壮、补植补造、封山育林、林分抚育、综合改造七种方式进行.5.2.1结构调整改造对低效纯林、树种不适林采取抽针补阔、间针育阔、栽针保阔等方法调整林分树种.5.2.2树种更替对残次林、劣质林、树种不适林、病虫危害林、火灾受害林、衰退的成过熟林及经营不当林,将所有林木一次全部伐完或采用带状、块状逐步伐完并及时更新.5

32、.2.3嫁接复壮改造针对品质和产量低下经济林或中幼次生林,通过施肥、林木嫁接、平茬促萌、松土除杂等改造措施提高经济林林果品质和产量以及恢复正常生长的中幼龄林.5.2.4补植补造改造对残次林、劣质林、疏林及低效灌木林,根据目的树种林木分布现状,主要采用均匀补植、块状补植、林冠下补植等方法进行改造,改造后达到该类林分合理密度的90%以上.3.2.5封山育林改造对残次林和低效灌木林,通过封育达到改造目的的中低产林分.5.2.6中幼林抚育改造对低效纯林、经营不当林及病虫危害林通过中幼林抚育调整树种组成、林分密度或结构.5.2.7综合改造对于残次林、劣质林、低效灌木林、低效纯林、树种不适林、病虫危害林、

33、火灾受害林及经营不当林,通过采取补植、封育、抚育、调整等多种方式,提高林分质量.5.3改造建设内容全市共需改造650万亩,其中结构调整改造39.4万亩、树种更替58.87万亩、嫁接复壮56.41万亩、补植补造106.223万亩、封山育林112.45万亩、林分抚育196.607万亩、综合改造80.04万亩.各改造方式面积统计见下表2,各改造面积按改造方式分年度面积统计详见附表1.中低产林改造面积按改造方式统计表表2 单位:亩实施单位 合计 改造方式结构调整 树种更替 嫁接复壮 补植补造 封山育林 林分抚育 综合改造曲靖市 6500000 394000 588700 564100 1062230

34、1124500 1966070 800400麒麟区 320000 54000 76630 28370 161000沾益县 500000 76000 149000 95000 48000 132000马龙县 240000 40000 70000 5000 25000 40000 60000宣威市 1500000 94000 300000 350000 317000 439000富源县 500000 48000 41000 102000 94000 77000 100000 38000的通知.6.1.2国家生态环境建设重点工程项目管理办法.6.1.3基本建设财务管理规定.6.1.4国家发展改革委

35、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知.6.1.5国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知.6.2测算技术经济指标依据有关规定、规范、标准及定额等资料和数据作为投资测算的依据,确定主要技术经济指标.主要技术经济指标序号 名称 单位投入 备注1. 工程建设投资1.1 结构调整改造 160.001.2 树种更替改造 160.001.3 嫁接复壮改造 220.001.4 补植补造改造 100.001.5 封山育林改造 70.001.6 中幼林抚育改造 160.001.7 综合改造 160.002. 管理费 1.5% 以工程建设费为基础计算3. 设计费 2.0% 以工程建

36、设费为基础计算4. 监理费 1.0% 以工程建设费为基础计算5. 预备费 5.0% 以工程建设费为基础计算6.3投资测算6.3.1总投资测算根据中低产林改造的发展目标和建设规模,对曲靖市中低产林改造拟投入的建设资金进行测算.通过测算,曲靖市中低产林改造需投资90890.72万元.具体各县按改造方式及分年度的资金测算详见表3、表4.中低产林改造按改造方式资金测算表表3 单位:万元实施单位 合计 结构调整 树种更替 嫁接复壮 补植补造 封山育林 林分抚育 综合改造曲靖市 90890.72 6304.00 9419.20 12410.20 31457.12 7871.50 10622.30 1280

37、6.40麒麟区 4660.22 864.00 453.92 766.30 2576.00沾益县 6251.001216.00 768.00 1490.00665.00 2112.00马龙县 3360.00 640.00 1120.00 110.00 960.00 280.00 250.00宣威市 20847.00 1504.00 6600.00 7024.00 2219.00 3500.00富源县 7355.00 768.00 656.00 2244.00 1600.00 539.00 940.00 608.00罗平县 8044.50 784.00 395.20 134.20 3483.20

38、955.50 606.00 1686.40师宗县 11064.00 800.00 1440.00 176.00 2800.00 294.00 1010.00 4544.00陆良县 6149.00 896.00 2560.00 66.00 608.00 679.00 60.00 1280.00会泽县 20940.00 800.00 800.00 3080.00 12160.00 2100.00 2000.00海寨林场 2220.00 112.00 368.001600.00140.006.3.2其它费用测算其它费用包括管理费、设计费、监理费和预备费.管理费按工程总投资的1.5%测算为1363.3

39、608万元,设计费按工程总投资的2.0%测算为1817.8144万元,监理费按工程总投资的1.0%测算为908.9072万元,预备费按工程总投资的5.0%测算为4544.536万元.6.4资金筹措中低产林改造投资按照”政府引导、农民主体、金融支持、社会参与”的原则,建立政府、林农、企业和其他社会投入的多渠道筹集资金的长效投入机制.中低产林改造实施11年需要投资90890.72万元,但市级财政以奖代补形式每年投入不低于1000万元,11年能投入11000万元,还有79890.72万元资金缺口.对不足的资金,积极争取国家中幼林抚育试点项目、省级中低产林改造专项资金、木本油料发展整合资金、速生丰产林

40、基地建设项目、市级中低产林改造项目资金、引进龙头企业吸纳社会资金、农户投工投劳等方式进行资金筹措.中低产林改造分年度资金测算表表4单位:万元实施单位 合计 2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年合计 90890.72 9220.07 9698.50 9968.10 10791.30 10190.30 9653.30 8466.46 6870.26 6551.36 5109.46 4371.61麒麟区 4660.22 291.20 436.80 436.80 436.80 436.80 436.80 437.40 436.2

41、0 437.40 437.40 436.62沾益县 6251.00 789.87 674.70 674.70 663.50 663.50 663.50 435.06 435.06 435.06 435.06 380.99马龙县 3360.00 620.00 390.00 390.00 370.00 370.00 290.00 290.00 254.00 182.00 102.00 102.00宣威市 20847.00 2014.00 1970.00 2070.00 2070.00 2070.00 2070.00 1970.00 1855.00 1745.00 1580.00 1433.00富源

42、县 7355.00 400.00 332.00 330.00 431.00 580.00 644.00 808.00 953.00 952.00 895.00 1030.00罗平县 8044.50 740.00 880.00 1052.60 880.00 940.00 880.00 940.00 810.00 921.90师宗县 11064.00 1150.00 1540.00 1498.00 1420.00 1480.00 1285.00 1600.00 291.00 320.00 320.00 160.00陆良县 6149.00 417.00 595.00 556.00 630.00 61

43、8.00 630.00 618.00 630.00 550.00 550.00 355.00会泽县 20940.00 2318.00 2592.00 2704.00 3682.00 2876.00 2626.00 1212.00 1078.00 854.00 678.00 320.00海寨林场 2220.00 480.00 288.00 256.00 208.00 156.00 128.00 156.00 128.00 154.00 112.00 154.00第7章 效益分析7.1生态效益中低产林改造建设是实施以生态建设为主的林业发展战略的重要组成部分,将产生巨大的生态效益.通过中低产林改造可有效改善和优化森林资源配置,提高全市森林健康水平,健全森林生态系统的服务功能,构建复合、稳定的多功能森林生态系统,促进全市生物多样性的良