第三章儿童权利

1、儿童权利儿童权利 新闻回顾：新闻回顾：2010年年12月月27日日湖南衡南县三轮摩托车失事，湖南衡南县三轮摩托车失事，14名学生遇难名学生遇难2011年年11月月16日日甘肃正宁校车事故，共造成甘肃正宁校车事故，共造成21人死亡人死亡43人受伤，死者人受伤，死者中有中有19名上幼儿园的孩子名上幼儿园的孩子2011年年11月月26日日辽宁凤城校车翻车事故已致辽宁凤城校车翻车事故已致35名幼儿受伤名幼儿受伤 2011年年12月月12日日江苏徐州市丰县校车侧翻，共造成江苏徐州市丰县校车侧翻，共造成15名儿童遇难名儿童遇难2012年年3月月28日，国务院出台了校车安全管理条例日，国务院出台了校车安全管

2、理条例 2012年年4月月9日广东省阳春市一辆超载幼儿园校车与一辆货车相撞，导日广东省阳春市一辆超载幼儿园校车与一辆货车相撞，导致致3名幼儿死亡，名幼儿死亡，14名幼儿不同程度受伤。名幼儿不同程度受伤。 2012年年 6月月11日，河南濮阳市一辆超载幼儿园校车发生燃烧事件，致日，河南濮阳市一辆超载幼儿园校车发生燃烧事件，致使使4名幼儿死亡。名幼儿死亡。 2012年年12月月16日，山东高密接送幼儿园儿童面包车翻入水沟致日，山东高密接送幼儿园儿童面包车翻入水沟致2死死5伤伤2012年年12月月25日日江西贵溪面包车侧翻坠水致江西贵溪面包车侧翻坠水致11名幼儿园学生死亡名幼儿园学生死亡 中央电视台

3、新闻中央电视台新闻1+1栏目栏目2012年年11月月19日播出五个孩子，在寒冷中死亡！：日播出五个孩子，在寒冷中死亡！：贵州毕节地区贵州毕节地区5个流浪儿童垃圾箱中取暖一氧个流浪儿童垃圾箱中取暖一氧化碳中毒死亡，上演了现代版的卖火柴的化碳中毒死亡，上演了现代版的卖火柴的小女孩的故事。小女孩的故事。 为什么受伤的总是孩子？为什么受伤的总是孩子？人们的观念：人们的观念：n“我自己的孩子，我想打就打，别人管不着我自己的孩子，我想打就打，别人管不着”n“儿童还小，什么都不懂，所以他们的意见和儿童还小，什么都不懂，所以他们的意见和说的话不用考虑说的话不用考虑”n“为了让孩子更多更早学习知识，孩子尽量不为

4、了让孩子更多更早学习知识，孩子尽量不要娱乐和游戏以免浪费时间要娱乐和游戏以免浪费时间”n“家里穷，供不起孩子上学，所以儿童不要上家里穷，供不起孩子上学，所以儿童不要上学也罢学也罢”n“女孩子，迟早是别人家的人，所以不用供她女孩子，迟早是别人家的人，所以不用供她上幼儿园（上学）上幼儿园（上学）” 文库专用9父亲囚禁亲生女儿父亲囚禁亲生女儿24年年 奥地利东部小镇阿姆斯太滕在奥地利东部小镇阿姆斯太滕在2008年年4月月27日曝出一则日曝出一则案件让当地人十分震惊。现年案件让当地人十分震惊。现年42岁的伊丽莎白岁的伊丽莎白弗莱茨勒被弗莱茨勒被亲生父亲约瑟夫囚禁亲生父亲约瑟夫囚禁24年。警方年。警方2

5、6日傍晚在约瑟夫住宅的日傍晚在约瑟夫住宅的地下室找到了约瑟夫地下室找到了约瑟夫“失踪失踪”的女儿伊丽莎白。伊丽莎白说，的女儿伊丽莎白。伊丽莎白说，她自她自11岁开始受到她的父亲约瑟夫虐待。岁开始受到她的父亲约瑟夫虐待。1984年年8月月28日，日，父亲把她骗进地下室，随后用手铐铐住了她，并把她锁在那父亲把她骗进地下室，随后用手铐铐住了她，并把她锁在那里。昨天，现年里。昨天，现年73岁的奥地利男子约瑟夫岁的奥地利男子约瑟夫弗里兹尔向警方弗里兹尔向警方承认自己把亲生女儿伊丽莎白囚禁在地牢里承认自己把亲生女儿伊丽莎白囚禁在地牢里24年，这起轰年，这起轰动各国媒体的惊世大案，终于取得了重要进展。动各国

6、媒体的惊世大案，终于取得了重要进展。儿儿 童童18周岁以下的任何人*儿童是特殊阶段的人*在我国，相当于“未成年人”的概念 前前 提提 儿童到底有没有权利？儿童到底有没有权利？ 文库专用13文库专用14大人的事，小孩不要管！大人的事，小孩不要管！文库专用15失学儿童失学儿童文库专用16童工童工（一）儿童权利的概念（一）儿童权利的概念儿童是指儿童是指18周岁以下的任何人。周岁以下的任何人。权利是法律对公民或法人的行为许可，是权利是法律对公民或法人的行为许可，是被道德、法律或习俗所认定为正当的利益、被道德、法律或习俗所认定为正当的利益、主张、资格、力量或自由。主张、资格、力量或自由。儿童权利是儿童作

7、为儿童权利是儿童作为一个人一个人和作为和作为一个未一个未成年人成年人根据道德以及法律的原则和规则而根据道德以及法律的原则和规则而享有的享有的资格资格,它从根本上保障着儿童的自由它从根本上保障着儿童的自由,护卫着儿童的利益，同时护卫着儿童的利益，同时,它也要求他人以它也要求他人以及社会尊重和认真对待儿童的一般性义务及社会尊重和认真对待儿童的一般性义务。（二）儿童权利的约定或相关法规（二）儿童权利的约定或相关法规1.国际国际 1959年年11月月20日联合国儿童权利宣言日联合国儿童权利宣言1989年年11月月20日第日第44届联合国大会通过儿童权届联合国大会通过儿童权利公约（是第一个强调儿童权利的

8、公约）利公约（是第一个强调儿童权利的公约）（1978年成立儿童权利公约起草工作组；年成立儿童权利公约起草工作组；1979年年正式起草，正式起草，1989年完成，整整花了十年时间）年完成，整整花了十年时间）1990年年9月月30日日儿童生存、保护和发展世界宣言儿童生存、保护和发展世界宣言和执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行和执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划，提出动计划，提出“一切为了孩子一切为了孩子”。2.我国我国 1990年年8月，我国政府正式签署了联合国儿童权月，我国政府正式签署了联合国儿童权利公约；利公约； 1991年，通过禁止使用童工规定；年，通过禁止使用童工规定

9、； 1991年，第七届全国人大常委会地年，第七届全国人大常委会地21次会议通过次会议通过了中华人民共和国未成年人保护法，体现了儿了中华人民共和国未成年人保护法，体现了儿童权利的新观念；童权利的新观念； 1992年，国务院颁布了九十年代中国儿童发展规年，国务院颁布了九十年代中国儿童发展规划纲要，在全社会倡导划纲要，在全社会倡导“爱护儿童、教育儿童，爱护儿童、教育儿童，为儿童做表率，为儿童办实事为儿童做表率，为儿童办实事”的公民意识。的公民意识。文库专用20 （三）儿童权利的内容（三）儿童权利的内容儿童权利公约赋予儿童如下四个方面的权利:儿童有哪些权利？儿童有哪些权利？生存权生存权受保护权受保护权

10、发展权发展权参与权参与权1.生存权每个儿童都有其固有的生命权和健康权。每个儿童都有其固有的生命权和健康权。文库专用23儿童权利公约儿童权利公约第六条第六条缔约国确认每个儿童均有固有的缔约国确认每个儿童均有固有的生命权生命权。应。应最大限度地确保儿童的最大限度地确保儿童的存活与发展存活与发展。第七条第七条儿童出生后应立即登记，并有自出生起获得儿童出生后应立即登记，并有自出生起获得姓名的权利，有获得国籍的权利，以及尽可能知姓名的权利，有获得国籍的权利，以及尽可能知道谁是其父母并受其父母照料的权利。道谁是其父母并受其父母照料的权利。第八条第八条缔约国承担尊重儿童维护其身份包括法律缔约国承担尊重儿童维

11、护其身份包括法律所承认的国籍、姓名及家庭关系而不受非法干扰所承认的国籍、姓名及家庭关系而不受非法干扰的权利。的权利。如有儿童被非法剥夺其身份方面的部分或全如有儿童被非法剥夺其身份方面的部分或全部要素，缔约国应提供适当协助和保护，以便迅部要素，缔约国应提供适当协助和保护，以便迅速重新确立其身份。速重新确立其身份。生存权生存权1）生命权：指儿童与生俱来的拥有生命的权利。2）健康权：指儿童有权享有可达到的最高标准的健康，如享有医疗、保健和康复设施的权利。3）生活保障权：指儿童有获得足够的食物、拥有一定的住所以及获得其他生活基本保障的权利。 生存权，是儿童作为人的一种基本权利，受法律的保护。它的要求是

12、任何个人和组织都不得剥夺儿童的生命，不得侵犯儿童生存的权利，全社会都必须为保护儿童的生存和发展提供适合的条件。 现实情形是怎样的呢？杂技，为了生存杂技，为了生存不是影响市容，是我太饿了不是影响市容，是我太饿了腿骨折了，但腰可以挺起来腿骨折了，但腰可以挺起来篮球，我的家篮球，我的家我们的同龄人我们的同龄人爸爸，让我拉你一把爸爸，让我拉你一把渴望渴望2.发展权发展权充分发展其全部体能和智能的权利。充分发展其全部体能和智能的权利。受教育权受教育权提前开端计划（提前开端计划（Head Start Program）儿童有权按自己所希望成为的那样发展儿童有权按自己所希望成为的那样发展文库专用34受教育权受

13、教育权文库专用35第二十八条第二十八条缔约国确认儿童有受教育的权利，为在机会均缔约国确认儿童有受教育的权利，为在机会均等的基础上逐步实现此项权利，缔约国尤应：实现全面等的基础上逐步实现此项权利，缔约国尤应：实现全面的免费义务小学教育，采取措施鼓励学生按时出勤和降的免费义务小学教育，采取措施鼓励学生按时出勤和降低辍学率。低辍学率。 3.受保护权受保护权被保护的、免受危害的权利。被保护的、免受危害的权利。 第十六条第十六条 儿童的隐私、家庭、住宅或通信儿童的隐私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉，其荣誉和名誉不受不受任意或非法干涉，其荣誉和名誉不受非法攻击。非法攻击。 儿童有权享受法律保护，以免

14、受儿童有权享受法律保护，以免受这类干涉或攻击。这类干涉或攻击。文库专用38 进入高年级，玲玲养成了写日记的习惯。每天放学进入高年级，玲玲养成了写日记的习惯。每天放学后，做完学校的作业，她会静静地坐在书桌前，想一后，做完学校的作业，她会静静地坐在书桌前，想一些属于自己的心事，并随手在日记本上写下。在她看些属于自己的心事，并随手在日记本上写下。在她看来，这是属于自己小秘密。有一天，她无意中发现妈来，这是属于自己小秘密。有一天，她无意中发现妈妈动过了她的日记本，于是就去找妈妈论理：妈动过了她的日记本，于是就去找妈妈论理：“妈妈妈妈,你为什么偷看我的日记本，这样做侵犯了我的隐私你为什么偷看我的日记本，

15、这样做侵犯了我的隐私权。权。”妈妈不以为然：妈妈不以为然：“小小年纪，有什么隐私权？小小年纪，有什么隐私权？再说我是你妈妈，为什么不可以看你的日记呢？再说我是你妈妈，为什么不可以看你的日记呢？”于于是母女俩发生了争执。是母女俩发生了争执。 讨论讨论:对于这件事，你有什么看法？玲玲的对于这件事，你有什么看法？玲玲的妈妈应该怎样对待玲玲的日记？玲玲应该怎样妈妈应该怎样对待玲玲的日记？玲玲应该怎样对待妈妈的关心？对待妈妈的关心？ 受保护权受保护权1）所有儿童都应该受到保护。因为儿童弱小，更容易受到伤害；儿童由于年龄的限制，其生理、心理处在发展阶段，需要外部提供一个良好的环境和条件；侵害儿童合法权利的

16、现象还时有发生。2）处于困境下的儿童应受到特别保护。例如：残疾儿童、面临自然灾害和突发事件的儿童、受剥削的儿童、吸毒儿童。现实情形是怎么样的呢？现实情形是怎么样的呢？留守儿童留守儿童 “世上只有妈妈坏，生了孩子她不带，跟着爷爷奶奶吃咸菜，根本没有父母爱。” 人大代表汪春兰汪春兰收集的童谣风雪中的我风雪中的我父与子父与子体罚体罚发展权发展权有权受教育 每个儿童都享有接受教育的权利有权受全面发展的教育 儿童有权获得全面学习和发展的机会与条件。再苦，我们也要读书再苦，我们也要读书爷爷爷爷送送我我去去上上学学借一个布书包照相借一个布书包照相4.参与权参与权 参与家庭、文化和社会生活的权利。参与家庭、文

17、化和社会生活的权利。文库专用56第十三条第十三条儿童应有自由发表言论的权利；此项权利应儿童应有自由发表言论的权利；此项权利应包括通过口头、书面或印刷、艺术形式或儿童所选择包括通过口头、书面或印刷、艺术形式或儿童所选择的任何其他媒介，寻求、接受和传递各种信息和思想的任何其他媒介，寻求、接受和传递各种信息和思想的自由，而不论国界。的自由，而不论国界。此项权利的行使可受某些限制约束，但这些此项权利的行使可受某些限制约束，但这些限制仅限于法律所规定并为以下目的所必需：（限制仅限于法律所规定并为以下目的所必需：（A A）尊重他人的权利和名誉；（尊重他人的权利和名誉；（B B）保护国家安全或公共）保护国家

18、安全或公共秩序或公共卫秩序或公共卫生或道德。生或道德。文库专用57 什么是儿童参与权？第一，儿童不应该被什么是儿童参与权？第一，儿童不应该被简单地视为一个弱小的群体而仅仅需要特殊的简单地视为一个弱小的群体而仅仅需要特殊的照顾，他们应当作为一个拥有权利的群体而被照顾，他们应当作为一个拥有权利的群体而被所有人尊重；第二，根据联合国儿童权利公约，所有人尊重；第二，根据联合国儿童权利公约，儿童参与家庭、文化和社会生活是儿童的基本儿童参与家庭、文化和社会生活是儿童的基本权利之一，而不是成人的恩赐；第三，儿童有权利之一，而不是成人的恩赐；第三，儿童有权对影响儿童的一切事项自由发表自己的意见，权对影响儿童的

19、一切事项自由发表自己的意见，儿童也有权要求成人倾听和参考自己的意见。儿童也有权要求成人倾听和参考自己的意见。 参与权参与权 儿童的参与权是指儿童参与适合自己年龄的家庭生活和社会、经济、文化与政治事务的权利。 参与权不仅是一项人权，更是儿童的成长和发展过程中的一个基本需求。 小亮是一个聪明可爱的小男孩，现在读小学四年级。他的各门功课成绩都很好，连续几年被评为三好学生。最近，学校要成立兴趣小组，小亮喜欢踢足球，他想报足球小组；小亮的妈妈觉得小亮应该再加强英语学习，她要求小亮报英语兴趣小组。母子俩的意见发生了分歧，最终，小亮只得放弃足球，去学英语。 现实情形是怎么样的呢？现实情形是怎么样的呢？ 尽管他们是儿童，但他们也有参与的权利。他们与成人同样是独立的社会个体，是积极主动的权利主体，拥有发表意见和参与活动的权利。任何涉及到儿童的事情，均应听取儿童的意见。 法律规定 （四）儿童权利在生活中的体现（四）儿童权利在生活中的体现1.知情权，发表自己意见的权利知情权，发表自己意见的权利 父母或者其他监护人应当根据未成年