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文档简介
1、城市大气污染的治理摘要:传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来的利润的同时,却使我们的地球家园变得千疮百孔,不堪重负。1987年,世界环境与发展委员会发布了长篇报告我们共同的未来该报告首次提出了“可持续发展”的定义,即“既满足当代人的需要,又不对后代满足其需要的能力够成危害的发展”。这个定义鲜明的表达了两个基本观点:人类要发展,尤其是贫困地区的发展;发展要有限度,他不应危及后代人的发展。关键词:城市大气污染;危害原因分析;政府行为;对策; 一大气污染危害分析我现在就几个方面阐述:一是大气污染的危害;二是大气污染的原因;三是防治大气污染的措施危害1、对人体健康的危害。人体受害有三条途
2、径,即吸入污染空气、表面皮肤接触污染空气和吸入含大气污染物的食物,除可引起呼吸道和肺部疾病外,还可对心血管系统、肝等产生危害,严重的可夺去人的生命。2、对生物的危害。动物因吸入污染空气或吃含污染物食物而发病或死亡,大气污染物可使植物抗病力下降、影响生长发育、叶面产生伤斑或枯萎死亡。3、对物品的危害。如对纺织衣物、皮革、金属制品、建筑材料、文化艺术品等,造成化学性损害和玷污损害。4、造成酸性降雨,对农业、林业、淡水养殖业等产生不利影响。5、破坏高空臭氧层,形成臭氧空洞,对人类和生物的生存环境产生危害。6、对全球气候产生影响,如二氧化碳等温室气体的增多会导致地球大气增暧,导致全球天气灾害增多,又如
3、烟尘等气溶胶粒子增多,使大气混浊度增加,减弱太阳辐射,影响地球长波辐射,可能导致天气气候异常。二、是大气污染的原因及其防治大气污染的措施大气污染防治的资金投入不足。目前,全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资,只占国民生产总值的0.7%,这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比,严重不足。A:我国工业发展的起点低,基础工业整体水平提高较慢,技术改造难度大,污染欠账多。B:国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱,远远不能满足需要。C:城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染
4、的主要措施,但不少地区仍然发展缓慢,关键还是资金投入不到位的问题。D:排污收费标准太低,使得污染企业宁可交排污费,而不愿意花钱治理。三、执法不严,监督管理力度不够尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展,但有法不依,执法不严,违法不究的现象仍然十分严重。A:一些地方政府干预环保部门执法,批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目;不执行国家“先评价,后建设”的规定,出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目;B:地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严,超标现象比较普遍。C:由于各地监测机构受到经费的限制,不能普遍开展对污染源的经常性监督监测,从而削弱了环保部门对污
5、染源的日常监督管理。D:机动车污染防治起步晚,排气监督管理机制还未真正建立,各监督执法部门职责不清、监督不力,尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱,机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中,从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。四、防止大气污染继续加剧,改善城市大气污染的状况提高城市大气质量。因此,我们必须采取相应的措施。对于政府来说,就是要做好各项工作,认真执行相关的法律法规,以保障城市大气的质量,与市民的身心健康。政府行为政策:1、完善政府机构职能,使宏观与微观有机结合。实行环境质量行政领导负责制,明确各部门职责,对政府及职能部门和企事业单
6、位的工作人员违反环保法规的各项具体行为进行界定。对违反环保法律、法规或贯彻不力导致辖区环境质量下降的部门、机关给予相应处分。此外,还要给环保部门下放实权,权责明确,才能贯彻有力。2、搞好监督调查工作,统一布局,分类管理。治理环境污染,必须坚持预防为主、防治结合的原则,实现全面规划,合理布局。A、政府环保部门应切实做好环境的监测调查工作。实施城市空气质量周报或日报预报,使社会有关各方及时了解可能出现的空气污染情况。同时,政府可以投资兴建以监控、信息、检测等三大系统为核心的环境指挥中心,配备机动车尾气遥感监测车,加强环境监理标准化建设。B、立足现有规律、规章和制度,制定和完善地方性法规,加强环境执法监督。3、对城市交通和公共设施警醒合理的规划管理。A、政府要加大投入。(1)增加对公共设施的投入。(2)政府应增加资金投入来治理城市垃圾。当然,出路垃圾也必须坚持以预防为主,防治结合的方针。B、加强城市绿化工作,建立城市立体绿化体系。4、针对各个城市大气污染的几个主要方面原因采取相应防治措施,强化管理。A、政府应利用经济手段来治理工矿企业。使企业改变观念,拚弃环境保护部经济的成见,树立起重视环境更益于经济的观念。B、制定严格的标准,控制扬尘和废气污染。C、利用行政手段削减机动车污染。加快机动车燃料改造,使用天然及电力等清洁能源;同时,可以开设电车等无污染车辆。参考文献: 1杨强,李
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