医生权利保护视野下伤医案的法律对策研究

1、医生权利保护视野下伤医案的法律对策研究摘 要：近年来，暴力伤医等违法犯罪行为频发，侵 害医生权利的案件不断增多。立足于医生权利保护的视角， 以医患关系的现实背景为切入点，通过分析实践中与伤医案 相关联的医生权利，提出对医生权利保护的法律对策，具有 重要的现实意义。关键词：暴力伤医；医患矛盾；医生权利保护；对策研究本文立足于医生权利保护的视角，对伤医案件频发的原 因进行深入剖析，从而提出对医生权利保护的法律对策，以 加强对医生的保护，缓解医患矛盾，促进社会和谐，具有重 要的实践价值。一、医患关系的现实背景 医患关系是医务人员与病人在医疗过程中建立起来的 相互关系。 近年来， 我国医患关系日趋紧张

2、， 医患信任瓦解， 医院暴力伤医案件频发，医疗纠纷逐年上升等现象日益突 出。2014年 4月，我国最高人民法院公布了四起近年来的暴 力伤医典型案例，引起了社会的广泛关注。医疗纠纷发生以 后，患者和医生都为了维护或实现自身利益的最大化而不得 不开展博弈，以致医疗纠纷数量激增，医患矛盾不断突出。各种医患矛盾冲突因其突发性、不确定性、急迫性与舆论关 注性，严重阻碍了医疗活动的正常秩序，严重威胁医疗卫生 事业健康发展和社会和谐。二、医患纠纷中医生权利被侵害的理论分析 医疗服务的顺利开展，得益于医生与患者的相互配合。 因此，在保障患者权利的同时，不应当忽略对医生权利的保 护。医生的权利包括治疗权、强制医

3、疗权、医学建议权、免 责权、生命健康权、人格尊严权、自卫权、求偿权等。在目 前发生的伤医案件中，易被侵害的医生权利主要有生命健康 权、人格尊严权、自卫权、求偿权。首先，医生的生命健康 权。生命是自然人赖以存在的前提， 在不断发生的伤医案中， 医生的生命健康权普遍遭到了巨大的侵害，这是对医生最基 本人权的侵犯。其次，医生的人格尊严权。人格尊严权是指 公民独立的人格和尊严不容侵犯的权利。医生的人格尊严应 受到保护和尊重。再次，医生的自卫权。当医生的生命、财 产受到正在进行的不法侵害时，有权依法采取相应的措施进 行自卫，以阻却违法行为。最后，医生的求偿权。执业医师 在工作过程中，人身、财产权益遭到不

4、法侵害、人格尊严遭 受侮辱时， 造成人身损害和精神痛苦时， 有要求赔偿的权利三、暴力伤医案件频发的深层次原因剖析1. 医疗体制不健全随着市场经济的不断深化，我国 GDP 总量不断增长， 然而对医疗卫生、社会保障等事业的投入和建设却没有同步 跟进，医疗卫生资源总量短缺、分配不合理、浪费严重，以 致医患沟通不到位，容易产生误解和矛盾。这往往是医患纠 纷最直接的导火线。2. 法律法规不完善当前，我国并没有专门的法律法规用以调解医患纠纷、 惩处暴力伤医行为。与医患纠纷相关的法律规范散见于各种 法律法规中，如民法 、刑法、消费者权益保护法 以及医疗事故处理条例 、执业医师法等。法律规定的 缺位导致医患双

5、方的权利都没能得到很好的保障。3. 沟通理解不到位在医疗实践中，医患双方由于知识背景、社会地位等的 巨大差异，医患双方的认知存在巨大差异。当医疗纠纷发生 时，患者则普遍认为是医生医德败坏和医院唯利是图，从而 对医生失去信任。一旦出现不良医疗后果，患者往往会将责 任归咎于医生。4. 舆论引导不恰当媒体作为舆论的先锋，在医患纠纷发生时，为了吸引眼 球，常常以“患者权益受到医生的侵害”为思维定式，做出 与事实不符的虚假、不实报道。这种不恰当的舆论引导，通 常加深了医患间的误解，对加剧医患矛盾起了推波助澜的作 用。四、医生权利保护下的暴力伤医案件防范与医生权利保 护之防范对策在当前医患矛盾凸显的背景下

6、，在充分保障患者合法权 益的同时，加大对医生权利保护的力度显得尤为重要，它不 仅直接关系到医生的切身利益，更关系到中国医疗卫生事业 的长足发展。1. 强化卫生部门的组织领导职能卫生行政部门作为各级政府中负责医疗卫生行政工作 的部门，应指导督促医疗机构提高其服务能力与质量，加强 自身建设，保障医疗安全。同时，督促医务人员加强医德医 风建设，改善服务态度，做好与患者一方的沟通工作，完善 医患沟通，从源头上预防和减少医疗纠纷。此外，卫生行政 部门应会同行政执法机关，开展涉医矛盾隐患排查，及时发 现化解矛盾。2. 加强公安机关的防控执法职能公安机关作为行政执法机关，应对暴力伤医行为坚持 “零容忍”，依

7、法严厉打击各种侵害医务人员的违法犯罪行 为 ，坚决遏制侵害医务人员违法犯罪行为的发生；对正在 实施的暴力伤医行为，采取果断措施，坚决制止。同时，配 合其他有关部门加强矛盾纠纷排查化解，严密医院及周边的 巡逻防控，维护医疗秩序。3. 构建多重机关的纠纷解决职能对于医患双方自行协商解决不成的医疗纠纷，引入独立 的第三方调解机制，作为独立于医疗机构、患者、保险公司 以外的专职调解医疗纠纷的群众性组织，并完善调解组织队 伍建设与调解工作运行机制，使之成为解决医疗纠纷的公正 有效的途径。此外，医疗风险分担机制的设定，有利于实现 医生风险的转移， 提高解决医疗纠纷的效率， 保障医生权利。4. 注重媒体舆论部门的引导职能 信息网络时代，媒体必须充分考虑到医疗行业的特殊 性、高风险性，站在公正公平的立场，理性成熟地做客观、 公正的报道，正确引导社会舆论，唤醒社会大众对医生保护 的集体意识，避免恶意的跟随与效仿。参考文献：1 向彦浅谈医生的权利J.知识经济，2013 (08)2 吴岚， 丛梅，仇嘉禾 .我国医患冲突加剧的社会原因及解决机制 J .南方论丛， 2014(04)3 徐媛媛.医患纠纷与我国政府公共政策的调整J.理论界， 2010( 08)4 成晓娇，杨小丽，孙亚梅，曾原琳，魏晶.基于“温岭杀医案”的医患关系暴力倾向现象多维分析J.中国全科医学， 2014( 19)作