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文档简介
1、农村残疾人扶贫工作总结XX县是一个以畜牧业为主导产业的边远贫困县,2002 年被确定为国家扶贫开发工作重点县,2004 年被调整为边远艰苦四类地区, XX年被调整为五类地区,属典型的“少、 边、穷、牧”山区县。全县辖五乡二镇,54 个行政村,总人口6.1 万人,根据自治区第二次全国残疾人抽样调查推算,XX 县共有残疾人4726 名,占全县总人口的 7.92 。现有持证残疾人 1781 名,占全县总人口的 2.97%,其中:农村持证残疾人数 1418 人,贫困残疾人 655 人。残疾人扶贫工作存在点多、面广、线长、任务重的特点和困难。近年来, XX 县残联把残疾人扶贫工作摆在重要议事日程,并在县
2、委、 政府和地区残联的正确领导下, 认真贯彻落实党的路线、方针、政策,大力实施“以解决贫困残疾人口温饱为中心,以发展农牧业特色经济为重点, 走发展手工业、 养殖业、种植业和农副产品加工致富之路”的扶贫战略, 促进了残疾人扶贫工作的发展。截至 XX年,共帮助 415 名残疾人摆脱贫困。我们的主要做法是:一、切实加强对扶贫工作的领导,狠抓落实。近年来, XX 县残联把扶贫工作摆在讲政治的高度,始终把解决贫困人口的温饱问题作为头等大事,做到常抓不懈。 并依据 1 国务院扶贫领导小组办公室等四部门关于开展农村残疾人扶贫开发计划、阿勒泰地区残疾人事业发展纲要中关于残疾人扶贫工作的总体安排部署,结合本地实
3、际制定出XX 县残疾人扶贫计划,确立了扶贫工作的指导思想、基本方针、基本思路和奋斗目标。为加强对扶贫工作的组织领导,XX 县及时成立由主管残联工作的副县长挂帅的领导小组,对扶贫工作负总责,并要求各级政府在抓扶贫攻坚工作中,始终做到“二个同时”,即:安排工作时同时安排扶贫工作,检查工作时同时检查扶贫工作,极大地增强了各级领导干部的责任感、使命感,为全县扶贫工作的开展提供了坚实的组织保证,有效地促进了该项工作的开展。二、明确目标,完善体系,狠抓帮扶工作。扶贫须帮本,帮本须溯源。对此,县残联及时派出由残联干部组成的帮扶工作组,对全县残疾人贫困户进行排队、 摸底、分类,做到认真总结,并针对贫困原因对症
4、下药。首先,进一步完善了帮扶工作体系,开展实施“帮扶工程”,坚持做到“四个落实”,即:时间、任务、目标、责任落实。近年来,共对368 名残疾人实施结对帮扶。其次,大力实施科技帮扶,注重提高残疾人的科技意识和农牧业科技含量。积极开展“科技之冬”、“科技之夏”活动,依托农技部门,大力开展各类技术培训,共培训 2 有劳动能力的残疾人 368 人,使残疾人重点掌握了牛羊育肥、长草短喂、阿魏菇人工栽培等实用技术。再次,全面实施排忧解难工程。通过设立扶贫帮困基金、捐款、捐物、联系生产资料、提供住处服务等措施帮助残疾人贫困户解决生产、生活中急需解决的问题,近年来,全县各帮扶单位共为贫困残疾人提供资金、物资折
5、合人民币达 12 万余元; 县直各单位还投入10.5 万元,为三户贫困残疾人家庭新建住户;县残联还投入资金10 万元,走访慰问了全县 400 户残疾人家庭。 同时,全县共有841 名农村残疾人纳入最低生活保障, 3 名农村特困残疾人纳入了集中供养或五保供养。三、狠抓政策落实和贫困残疾人思想意识的转变,努力提高其自身素质。在扶贫工作中, 县残联在贯彻党在农牧区的各项方针政策的基础上,认真落实 XX县残疾人享受的优惠政策的规定,将贫困、重度残疾人的水费予以免除,折合人民币达30 余万元。同时,突出做到“三个结合”:一是把扶贫工作同加强基层残联组织建设相结合, 通过认真解决“有人办事”、“有钱办事”
6、、 “有章理事”等问题, 强化了基层残联的战斗堡垒作用,理清了经济发展思路, 增强了帮扶贫困残疾人脱贫致富奔小康的能力;二是把扶贫工作同农牧区精神文明创建活动相结合,强化面对面教 3 育,大力倡导文明科学、健康向上的社会主义生活方式,收到了良好的效果。三是把扶贫工作与残疾人的实际情况相结合起来。残疾人由于受自身条件的限制,对其实施扶贫, 只能根据残疾人的自身特点,找出适应其特点的发展思路,不能搞一刀切。 为加强对贫困残疾人的宣传教育, 改变“等、靠、 要”的思想和消极的抱怨情绪, XX 县残联广泛开展了二个教育:一是深入开展更新观念, 解决思想的换脑筋教育, 通过日访夜谈向残疾人灌输市场经济新
7、思想;二是广泛开展自力更生,艰苦创业教育,残联干部下村时,向残疾人灌输脱贫致富不能两眼向上,两手向外,主要靠自己, 并组织残疾人到残疾人脱贫示范户家中参观,增强残疾人艰苦创业的自觉性,并大力提倡“宁肯苦干,不原苦熬”的精神,把国家扶持与增强自身内在活力有机结合起来,引导广大残疾人走自力更生、自我发展的路子。四、千方百计实现就业,引导残疾人走致富之路。为帮助残疾人早日实现脱贫致富,XX 县残联通过多种途径帮助残疾人就业。一是加大培训力度。 采取残联直接培训、 委托相关单位培训、 送出培训等方法, 对 56 名残疾人进行了如理发,计算机应用、 家电维修等实用技能培训, 帮助残疾人提高就业技能。二是
8、制定优惠政策,鼓励残疾人个体开业。 县人民政府批转 XX县残疾人享受优惠政策的规定 ,要求工商、税务对个体就 4 业的残疾人减免有关费用。截至XX 年,全县从事经商、修理、服装缝纫等个体从业的残疾人达280 余人。工商、税务等部门减免残疾人的有关费用达6 万余元。三是协调县扶贫开发办通过信用联社、 农业银行发放残疾人扶贫贷款62 万余元, 帮助 70 名残疾人从事种植业、养殖业和第三产业,从而实现自主就业。五、积极争取项目,为开展扶贫工作提供资金支持。开展扶贫工作离不开资金支持,为此,XX 县残联积极争取实施扶贫项目。XX年,依托国家扶贫开发工作重点县这一契机,将残疾人扶贫纳入整体扶贫开发计划
9、,在“整村推进”扶贫过程中,通过申报实施了残疾人贫困户扶贫畜养殖项目,由自治区财政投入扶贫资金10 万元,为 20 户贫困残疾人家庭发放生产母羊263 只,扶持和带动有劳动能力的残疾人通过养殖业发展生产,实现脱贫致富。 XX 年实施了残疾人扶贫基地建设项目,在塔克什肯镇实施残疾人沙棘鸡养殖基地建设项目, 依托养殖基地为残疾人养殖户提供种苗、技术服务、产品回收,辐射带动40 户残疾人家庭从事沙棘鸡养殖。通过申报实施项目,为全县扶贫工作开辟新了的资金来源,并为扶贫工作注入活力。六、加强宣传力度,营造社会化扶残助残的良好氛围。要使整个社会都来关心残疾人生活,支持残疾人事业,必须让社会认识残疾人是社会的弱势群体,他们最需要社会的关心和 5 爱护,宣传工作当然应先走一步。对此, 县残联积极和广播电视局等各宣传部门协调沟通, 在各新闻媒体中加强了社会化扶残助残的宣传力度,对残疾人保障法和 XX 县实施的有关优惠政策、助残扶残好人好事和残疾人自强自立的先进典型进行报道,起到了良好的宣传鼓动作用。总之,通过
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