永州地区鲶鱼养殖贸易现状及对策研究

1、目录1.前言31.1研究背景和选题意义31.1.1研究背景31.1.2选题意义41.2研究目标和思路41.3研究方法41.4本文的创新与不足52.永州地区基本概况和水产养殖现状52.1基本概况52.2水产养殖业现状53.国内外及永州地区鲶鱼养殖和贸易现状63.1国内外鲶鱼养殖现状63.2永州地区鲶鱼养殖现状83.3永州地区鲶鱼贸易现状94.永州地区鲶鱼养殖贸易存在的主要问题114.1养殖水面所有权归属制度不健全114.2鲶鱼养殖品种比较单一124.3鲶鱼养殖技术较为落后124.4渔政执法和监测手段落后124.5水域污染严重125.对策建议125.1养殖方面125.1.1遵循指导思想，合理开发1

2、25.1.2合理开发，适当养殖135.1.3引进稻田鲶鱼养殖技术135.1.4引进网箱养殖鲶鱼技术135.1.5改进池塘鲶鱼养殖技术145.1.6加大监管力度，完善渔业执法制度145.1.7因地制宜结合成功案例发展休闲渔业145.1.8注重鲶鱼养殖的可持续化发展155.2贸易方面155.2.1学习行业经验，构建完善的市场155.2.2优化生产和组织结构165.2.3加强资金投入和人才培训165.2.4大力支持鲶鱼加工产业发展166.总结17谢辞17永州地区鲶鱼养殖贸易现状及对策研究摘要：永州地处湖南南部，水域覆盖面积大，类型多，生物资源丰富。鲶鱼作为名特优养殖产品在永州被广为推广，而且也是我国

3、水产品出口贸易的主要品种。并也成为了永州地区的新兴产业。本文介绍了鲶鱼的基本情况和国内外的养殖现状，通过实地走访和查阅资料指出了永州地区鲶鱼养殖存在养殖水面归属权、养殖品种单一、养殖技术落后、监管不力、水域污染严重的问题并针对这些问题提出了解决方案。还以实际情况为基础，从优势、劣势、机遇和风险四个角度分析了永州地区鲶鱼产品的贸易现状，并对永州地区鲶鱼产品未来的贸易发展提出了建议。关键词：永州；鲶鱼养殖；贸易现状；对策Study on the status and Countermeasures of catfish culture and trade in YongzhouAbstract:

4、Yongzhou is located in the south of Hunan, waters has various types and covering a large area of it, and it also rich in biological resources. Catfish as the famous aquatic product in Yongzhou has been widely promoted, catfish has also been most peoples favorite aquatic product in Yongzhou. Catfish

5、culture has become a new industry in aquaculture in Yongzhou area. This paper introduces the basic situation and the status of aquaculture catfish at home and abroad. Through field visits and access to information, it points out that catfish culture in Yongzhou area has the right of ownership of the

6、 water, the single breed, the technology behind, the lack of supervision, and the serious water pollution and puts forward the solution to these problems. Also based on the actual situation, the trade status of catfish products in Yongzhou area is analyzed from four aspects: advantages, disadvantage

7、s, opportunities and risks, and put forward suggestions on the future trade development of catfish products in Yongzhou area.Key words: Yongzhou; Catfish culture; Present situation of trade; Countermeasure1.前言1.1研究背景和选题意义1.1.1研究背景鲶鱼因为其肉质细嫩，肉味鲜美，没有肌间刺，其制作而成的菜肴近年来已经成为永州大小餐馆的热销菜品。有人为了吃一次野生鲶鱼甚至驱车几十里到农家品

8、尝。作为名特优水产品，鲶鱼具有催乳，加速伤口愈合等药膳价值，且其养殖周期短，生长快，利润高，产品效益逐年被持续看好。可见鲶鱼在永州存在着相当大的市场与发展前景。1.1.2选题意义鲶鱼因为其肉多细嫩且味道鲜美，营养价值丰富而深受人们的喜爱。同时鲶鱼又具有养殖技术相对简单、生长迅速等特性而受到养殖户的喜爱。2014年湖南省人民政府办公厅所出台的关于加快全省现代渔业建设的意见提出了要大力地推进渔业产业结构调整1，加强渔业技术装备升级改造和基础设施建设，健全现代渔业产业体系和经营机制，提升渔业综合生产能力和市场竞争能力，建设资源节约型、环境友好型、质量安全型、规模效益型渔业，使之逐渐形成“生态良好、生

9、产发展、装备先进、产品优质、渔民增收、平安和谐”的渔业新格局。永州地处湖南南部，水域面积大、类型多，资源丰富，但鲶鱼养殖规模并不大。鲶鱼作为名特优水产品，有很好的发展前景，为实现渔民增收，推进渔业产业结构调整，有必要对永州市鲶鱼养殖和贸易的发展进行研究。1.2研究目标和思路鲶鱼是全省推广的名特优水产品，价格逐年上升，其经济效益和产业发展前景，使之成为永州市渔民增效、增收的一条重要渠道。本文以永州市鲶鱼养殖和贸易现状及对策研究为题，从永州市渔业资源和水产养殖现状说起，对永州市渔业资源和水产养殖现状进行了系统的梳理，了解永州市的鲶鱼养殖现状，对比国内外鲶鱼的养殖现状，找出永州市鲶鱼养殖存在的问题，

10、为永州市鲶鱼养殖提出合适的方法与对策，探讨永州市鲶鱼养殖贸易现状和未来发展对策，为永州市渔业增效，渔民增收做出贡献。1.3研究方法文献研究法：根据国内外现有的有关鲶鱼养殖的杂志、专业书籍、报纸等资料，对这一产业进行深入详细的了解，选择合适的资料文献进行整理、阅读，借鉴和吸收国内外相关经验，以便为鲶鱼养殖的发展提供完整的信息。调查研究法：对事实情况以及相关数据调查的基础上，对问题进行深入分析，做出相应的理论研究，同时理论与实践结合，探索相应的措施和办法以达到解决问题的目的。本文以实际情况为基础，对大量文献资料和统计数据进行分析，结合政策法规和永州市鲶鱼养殖的统计数据为鲶鱼养殖与贸易发展提出自己的

11、观点和看法。定性分析法：在对问题的内涵和概念进行深入了解的基础上，通过进行实地的调查研究，评价鲶鱼养殖经济效益，探讨鲶鱼养殖开发利用对策，为提出解决问题的对策奠定基础。SWOT分析法：在对永州鲶鱼养殖和贸易现状进行深入的了解后，对永州鲶鱼产品存在的优势，劣势，机遇和风险进行归纳和总结，为解决永州鲶鱼产品的贸易现状中存在的问题提供帮助。1.4本文的创新与不足本文研究的重点在于整合现有的研究成果，再以永州渔业资源和鲶鱼养殖的实际情况为起点进而展开分析，从而得出切实的结论，提出合理的建议和对策。创新之处体现在：一是根据永州渔业资源和水产养殖现状和渔业结构特点，提出开展鲶鱼养殖，并分析其贸易现状，选择

12、合适的方法和对策。二是为了充分利用永州渔业资源，针对水域类型多的情况，提出发展稻田鲶鱼养殖和生态鲶鱼养殖的方式，以实现农民增收。2.永州地区基本概况和水产养殖现状2.1基本概况永州地处湖南省南部，潇、湘二水汇合处，东方与郴州市、衡阳市相邻，北接邵阳，西部与广西连接，南临广东省广州市。2015年永州市人口为538.71万人。GDP为1418.18亿元，人均GDP26325.48元，分别占全省的4.88%和61.06%。农业总产值为287.23亿元，占总产值比例为22.38%。总面积22441平方千米，占全省总面积10.6%2。全境地处北纬25，东经111附近，光照时间较长，植物光合作用的效益较高

13、。常年积累的热量比较多，动植物的生长期较长，水体的补充量也比较充足，维持生命生长的物质资源补充来源较多，水质好，水体的初级力较高。永州地区的地形为多山的地形，水域与陆地的接触面积比较大，生态环境多样化，该种生态环境利于各种动植物的生长和繁殖。总的来说，永州地区的气候条件为渔业资源的利用和水产养殖提供了较好的条件，因此，永州渔业生产潜力大。2.2水产养殖业现状永州市境内的水域面积广阔、水资源与水生生物资源丰富，水面类型繁多，全市的水域包括河沟、水库、池塘和稻田在内总计938.6平方千米3，除了少部分水域是稻田以外，都能够用以进行渔业生产养殖。永州渔业人口为168642人，养殖生产量为147506

14、吨，养殖产值为308.8亿元。永州市境内的水库、河流星棋罗布，全永州市共有大小河流732条，总长10514千米，流域面积达到22326平方千米，其中湘江境内的流域面积达21464平方千米，流程大约为227.4千米；潇水是湘江上游流域里最大的支流，其干流长355千米，流域面积达12098平方千米。全市范围内流域面积在1000平方千米以上的河流还有祁水、紫溪河、永明河、白水、芦洪江、新田河、宁远河等。永州境内有大中小型水库1255处，总库容达到14.62亿立方米,水面总面积117.3平方千米，其中大型水库共2处：双牌水库和涔天河水库。双牌水库的流域面积为10330平方千米，双牌水库的正常库容为4.

15、14亿立方米；涔天河水库的流域面积为2423平方千米，其最大库容为1.05亿立方米。永州境内共有水田面积2309.8平方千米。永州市境内的水域内水质主要为重碳酸钙型水，其次是重碳酸、钙镁型水，pH值维持在5.8一7.6，属于低矿化弱酸至弱碱性水，所有水域均适宜工农业生产和水产养殖。2015年永州市境内的水产养殖总面积为32415公顷，其中池塘面积为19632公顷、水库面积为10749公顷，分别占总面积60.56%、33.14%，水产养殖以池塘养殖为主。水产品的总量为161863吨，其中养殖产量为147506吨，捕捞产量为14357吨，分别占了总量的91.13%、8.87%，永州地区的水产品以养

16、殖为主，捕捞为辅。养殖品种以草鱼为主。捕捞水产品的产量则以鱼类为主，甲壳类为辅。永州水产养殖种类主要有:草、青、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊、鲶鱼、泥鳅、鮰鱼、黄颡鱼、银鱼、黄鳝、鳜鱼、鲈鱼、罗非鱼、鲮鱼、工程鲫、青虾、罗氏沼虾、南美白对虾、河蟹、河蚌、螺、龟、鳖、珍珠等。表1显示永州地区池塘和河沟可养水面利用率分别低于全省水平，但稻田和水库可养水面利用率均高于全省水平，可知对池塘和河沟的利用还不足。表1 2014年湖南和永州可养水面利用率（%）单位可养水面利用率池塘水库河沟稻田湖南32.0896.5871.1563.207.54永州33.5388.3689.1244.8918.17资料来源：2015年

17、湖南统计年鉴表2显示永州农林牧渔业劳动力资源在湖南省排在第五位，而永州渔业人口为168642人4，可知渔业人口占的比例不大。表2 2014年底邵阳、衡阳、怀化、常德、永州农林牧渔业劳动力资源市州劳动力（万人）占全省比例（%）邵阳250.7113.68衡阳210.1911.47怀化163.458.92常德163.058.90永州162.208.85资料来源：2015年湖南省统计年鉴3.国内外及永州地区鲶鱼养殖和贸易现状3.1国内外鲶鱼养殖现状鲶鱼属鮰科Ictaluridae，胡鳃科Clariidae和科Pangasdae和鲶科Siluridae5。广泛分布于世界各个地区。鲶鱼具有催乳，加速伤口愈

18、合等药膳价值6，嘴上胡须按品种不同数量亦不同，胡须上长下短。鲶鱼为肉食性，多为野生。鲶鱼肉质细腻、鲜甜美味、刺少。鲶鱼对水质的要求不高，具有食性广，病害少等性状7，鲶鱼可以被人工养殖，是淡水养殖鱼类中的优良品种。鲶鱼的生长速度比较快，期中某些品种能长到很大。鲶鱼是夜行性动物，白天的时候喜欢躲藏在河底的坑里或树根的底下。鲶鱼的食量比较大，有的时候会袭击一些比自身小一些的鱼类，属底层凶猛性鱼类。鲶鱼比较怕光，喜欢生活在江河近岸的石缝、河边树根底部的土洞或石洞里，或者是流速比较缓慢的水域。鲶鱼到了春天才渐渐开始活动，觅食，入冬之后就不会进食了。鲶鱼习惯潜伏在深水区或是洞穴里面过冬，如果没有什么东西去

19、打扰它，就一般不游动。鲶鱼的眼睛很小，视力比较弱，习惯昼伏夜出，凭借着嗅觉和两对触须去猎取食物，贪食而且食物范围广，天气越热，它的食量就越大，鲶鱼在阴天里和夜间的活动比较频繁。而且鲶鱼对于环境的适应能力极强，生命力强，其寿命可达70余年。鲶鱼在世界淡水和咸淡水鱼类养殖名列第五，每年产量大约有350000吨8。养殖的方式有单养、混养和套养。鲶鱼在亚洲的南亚和东南亚的某些地区是传统的养殖种类，在美国南部地区鲶鱼商业性的养殖已经成为了好几百万美元收入的产业，鲶鱼在美国也是作为游钓鱼类之一，其商业性的养殖在美国南部已经成为了好几百万美元收入的产业，自19世纪以来，美国对于鲶鱼养殖、加工及其产品的营销已

20、经进行了深入的研究和开发。斑点叉尾鮰是美国的主要养殖品种，现在已经移植到了南欧、非洲和中美洲的许多国家。而现如今世界上的许多国家还尚未发展出大的、知名的鲶鱼养殖和加工企业，但是在许多国家，养殖当地的鲶鱼品种已经成为了渔业发展的新兴之路。在亚洲，所产鲶鱼一般只供应国内市场，其中胡子鲶科的产量占据了大部分的鲶鱼产量，其中最重要的养殖鲶鱼种类有蛙胡子鲶、非洲鲶和斑点胡子鲶。泰国鲶鱼一共有五个品种，被作为普遍食用的鱼，具有较高的市场价值。鲶鱼在泰国的养殖始于20世纪50年代的曼谷地区，之后逐渐发展到了国家泰国的中心地区。在泰国，鲶鱼养殖的方式大多数为池塘养殖，只有少部分为稻田和沟渠养殖，其养殖模式已高

21、度集约化，与其他形式的农业相比较，鲶鱼养殖可收获的利益更高。而在美国，斑鮰是主要的养殖品种，主要采用的是池塘精养的方式，放养的密度取决于水的供应量，其养殖鲶鱼多采用循环和长形水池。在中国各地区，原有的水产养殖种类并不包括鲶鱼养殖，在50年代的中期南方沿海地区试养了当地品种胡子鲶。60年代初育苗成功之后的一段时间里，就没有再进行过商业性的生产了，直到1978年引进了胡鲶，1981年又从泰国引进大头胡鲶，引进的种类比当地品种好。1978年以后，开始进行养殖，养殖地区主要在广东、广西和福建省，鲶鱼的产量开始增加。1981年广东开展了高密度育苗的方法。1984年又产生了雄性大头胡鲶和雌性胡子鲶的杂交种

22、，这种杂交种生长快，成活率高，受到了人们的欢迎。在最近的几十年里，中国的鲶鱼养殖业发展迅速，渔民也普遍认识到鲶鱼养殖与传统经济鱼类养殖相比，拥有更大的养殖潜力和可观的市场经济效益。3.2永州地区鲶鱼养殖现状永州地区的鲶鱼种类大部分为南方大口鲶，俗称河鲶，是肉食性鱼类，习性凶猛，攻击性较强，食物来源主要为江河湖沟中的底层生物和小型鱼类、甲壳类。鲶鱼个体最常见的重约35公斤，最大的个体可以达到40多公斤。鲶鱼的肉质十分细嫩、味道鲜美、肉多刺少、腴而不腻9，不但是餐桌宴席之上的特色菜品，而且还具有催乳、加速伤口愈合等药用价值，食补两用，好吃又健康。永州市境内稻田养鱼和池塘养鱼始于隋末唐初。史料记载营

23、道（今道县）和大营尾（今久佳）隋末就已经开始稻田养鱼。表3 永州、衡阳、郴州、邵阳、岳阳稻田养鱼面积和产量项目饲养成鱼培育鱼种单位面积（亩）产量（吨）面积（亩）产量（吨）永州6783202414249421913421衡阳245386171241632149864郴州43152113069984211642邵阳24124542011365711418岳阳147395387890135资料来源：2014年湖南省畜牧水产局统计年报从表3可知，永州稻田饲养成鱼和培育鱼种的面积和产量均高于其他四个地区，可见永州成熟的稻田养鱼经验和稻田养鱼的存在的雄厚实力。表4 2015年永州主要名特优养殖品种和产量（

24、单位：t）黄颡鱼罗非鱼鲮鱼黄鳝泥鳅鲶鱼乌鳢1982412853175721872146资料来源：2015年湖南省畜牧水产局统计年报由表4可见鲶鱼养殖产量高于其他几种名特优养殖品种，是主要的名特优养殖品种。表5 永州鲶鱼养殖和草鱼养殖的亩产量和产值对比项目亩产量（千克）亩产值（元）纯利润（元）草鱼1800201603850鲶鱼1400230005120由表5可见鲶鱼养殖相较于草鱼能收获的利润更高。鲶鱼养殖大有可为。笔者从零陵区郊区一养殖场得到表6中的数据。表6 不同规格的鲶鱼鱼种三年的出塘结果年份规格（千克/尾）产量（千克/亩）成活率（%）投入产出比第一年0.451253.7901：1.241第

25、二年0.421487.1871：1.273第三年0.351605.0811：1.235由表6可知第二年养殖的规格为0.42千克一尾的鲶鱼投入产出比最高，效益最好。笔者经过实地调查，发现永州鲶鱼养殖分为池塘主养和池塘套养两种，其中大多为池塘套养。池塘主养。养殖方法大致为，在池塘内投放8厘米以上的野生大口鲶鱼种，每亩水域投放1000尾左右，池中搭配以大规格鲢鳙鱼种100-120尾，用以调整水质。同时投放比大口鲶鱼种稍小的其他鱼种，每日以鲜活鱼块或猪肺、牛肺等动物内脏投喂。在这些饲料无法保证的情况下，也可以采用人工饲料，在喂食动物饲料的同时辅以人工饲料能达到更好的效果。一天喂食两次，时间大约在昼夜交

26、替时，符合大口鲶昼伏夜出的习性。养殖期间需早晚巡视，随时清理池塘中的杂物，定期加入清水，调节水质，保持池塘清洁。每三周以生石灰或漂白粉消毒一次，预防病害。池塘套养。即在野生杂鱼较多的池塘，水库里，每亩池塘套养8厘米以上的大规格野生大口鲶鱼种20-30尾，但该方式不能将大口鲶与乌鳢等肉食性鱼类同池套养。在不需要特殊的管理、加大投喂饲料、不影响主养鱼的前提下可以增产40-50公斤的野生大口鲶商品鱼。3.3永州地区鲶鱼贸易现状永州鲶鱼的贸易现状在很大程度上制约了鲶鱼养殖在永州的发展，所以若要在永州发展鲶鱼养殖业，解决鲶鱼的贸易现状中存在的问题亦是必要条件。由于鲶鱼养殖在永州还处在初级阶段，没有正规的

27、鲶鱼苗种生产机构，而天然捕捞越来越少，且在规模制种和大规模苗种培育上还存在较大问题，所以苗种远不能满足市场需求。结果就是很多鲶鱼养殖户还只是采用套养的方式，使得市场上产出的鲶鱼总量并不大，市场规模较小，也因此制约了鲶鱼养殖的发展。而因为市场规模小，因而使得有关水产品市场部门对于鲶鱼的市场缺乏关注，所以也不会去投入较多的精力与资金来发展这一行业，因而使得市场管理制度不完善，定价没有规范，有关部门更疲于去管理，最后恶性循环，更加混乱。永州鲶鱼市场规模本就不大，养殖规模也小，与传统的四大家鱼相比占水产品市场比例小，还无法影响到整个市场，受重视程度低，渔民自然对此关注度较低，所以对鲶鱼养殖的前景和效益

28、缺乏认识，看不到鲶鱼养殖可能带来的效益，也因此造成了永州鲶鱼养殖的发展受到制约。同时因为鲶鱼市场发展不够完善，市场监管不力，使得市场高额交易费用的存在，增大了渔业专业化的经营成本，导致渔民选择专业化程度偏低的经营方式以规避市场高额交易费用。而鲶鱼具有鲜活的特性，一旦超过保质期，便可能一文不值。由此可见，渔民之所以选择专业化程度偏低的经营方式，是权衡风险和收益的结果。永州水面养殖亩产值较低，渔民年平均收入低，缺乏水产科技部门渔业科技人才构建培训机制，多渠道、多形式的渔民培训体系，从业人员的素质较低，市场纷繁杂乱，胡乱定价，专业化程度低，设施落后，渔民自身无法调配整个市场，不愿投入额外成本来购置相

29、关设备。永州市没有水产品加工企业，水产加工品主要以冷冻品和干制品为主，加工技术科学含量低，鲶鱼加工业发展滞后，水产商品结构单一，远不能适应市场需求。水产品消费仍然以初级的鲜活产品为主，整个产业停留在产业资源型、产品原料型的被动层面上，产业链不长，产品附加值低，产品市场竞争力比较弱，很难抵御市场风险的冲击。以下以SWOT分析法来分析永州鲶鱼产品的现状：永州鲶鱼产品的优势是：大口鲶的价格较高，经济效益相对于其他种类的水产品养殖效益更高，价格上存在优势。永州水路交通便利，东西南北四通八达，运输方式比较多，所以永州鲶鱼产品在运输方面也存在优势。永州水域水质优良，气候条件适宜，养殖出的鲶鱼品质较高，营养

30、价值更好，所以永州鲶鱼产品在产品品质上也存在优势。永州鲶鱼产品的劣势是：永州鲶鱼市场比较小且比较集中，专业化经营程度比较低，抗风险能力比较弱，产品对外出口容易遭受贸易壁垒，而对内则容易导致量增价跌的恶性竞争循环。永州没有鲶鱼加工出口企业，不能有效合理地配置资源，难以建立养殖、加工、储藏、运输、市场营销一体化的产业链条。鲶鱼养殖无法有效控制产量和质量，达不到国内的安全卫生标准，而鲶鱼养殖户几乎没有相对稳定的营销渠道，技术创新力量薄弱，缺乏品牌效应，缺乏市场风险控制能力，无法应对复杂且激烈的市场竞争环境。永州鲶鱼产品存在的机遇是：根据2014年湖南省人民政府办公厅出台的关于加快全省现代渔业建设的意

31、见，大口鲶作为名特优水产品的代表，是政府大力推广的水产品品种，同时永州市水面的管理制度也在不断地完善。陆续颁布和落实的政策和措施，一定程度上增强了出口水产品的市场竞争力。其次，永州人近几年对鲶鱼的需求越来越高，永州人喜欢晚上出去吃烤鱼，以前大多喜欢吃黑鱼，而自从鲶鱼出现在这一市场之后，其肉多刺少的特性，肉鲜紧实不输黑鱼，于是逐渐取代了黑鱼的位置，碳烤鲶鱼每每供不应求，去晚了都不一定能吃到，同时各大小饭店也开始对鲶鱼“情有独钟”，可以预见鲶鱼的需求会越来越大。永州鲶鱼产品存在的风险是：永州地区目前尚无鲶鱼产品、鱼药、饲料检疫检测机构，没有专业的技术检测人员，检测资金投入为零，缺乏鱼病监测设备，难

32、以应对鱼病的爆发，一旦有大规模的鱼病爆发，则会对鲶鱼产业造成毁灭性的打击。与此同时，永州地区鲶鱼产业还缺少疾病预防和产品认证体系，鲶鱼品质难以保证，即使实际品质好也难以被接受，产品无法得到认可，而不被认可的产品是无法为消费者所接受和选择的。所以认证体系落后很可能成为永州鲶鱼产品将来出口的巨大隐患，甚至成为贸易壁垒的诱因，从而无法出口。4.永州地区鲶鱼养殖贸易存在的主要问题鲶鱼养殖在永州现在处于初级阶段，鲶鱼产品的出口贸易亦处于萌芽状态。而现阶段存在的主要问题有以下几点。4.1养殖水面所有权归属制度不健全水产养殖所使用的养殖水面大多数属于国家所有。 20世纪七八十年代时建成的乡办、村办渔场所在的

33、乡、村两级行政组织，以及管理跨乡镇的个别大水面的县级政府，还是唯一在代表国家行使水面所有权，收取养殖承包租金的组织机构。但是实际情况是渔民只能按找合同期来获得在合同期内的水面使用权，养殖水面所有权为县、乡、村三级组织集体共同所有，而水面使用权的合同期一般只有3-5年，其他有所有权争议的水面或者范围较大的水面的承包期则更短，有一些甚至合同期仅为一年，即一次只能承包一年。即使政策有所改变，为解决问题实施了养殖证发放制度像解决所有权的归属问题，但养殖使用证的有效期也是根据渔户承包合同来的，所以期限也是根据合同来，那么时间上都没有改变，则所有权归属的问题仍然是无法解决。此方法没有从根本改变养殖水面所有

34、权，从而导致了两个问题：一是摊牌税费的收取多少问题。永州的各级政府在收取渔民税费方面具有严重的随意性，尤以乡、村两级政府为甚，摊派税费普遍偏重，使得渔民朋友从事水产养殖只有少许的利润可以获得、一年的收入只足够日常的开销甚至还会有亏损，也是因为这个原因严重打消了渔业资源利用主体的积极性。也是在近些年的一段时间，有不少地方还提出了“退渔还田”的意见，观念的转化带来新的产业矛盾。二是间接地导致渔民在水产养殖上的盲目短期行为。水产养殖从业者只顾承包期内的短期效益，根本不考虑环境保护和资源的可持续利用，只使用天然池塘却不修缮池塘，普遍采用暴力掠夺式的经营方式。使得池塘的蓄水能力下降严重，水体质量也被污染

35、严重；池塘的塘埂也越来越窄，由原来的10-20米，缩水到了现在的5-6米，水利工程也是年久失修，水资源补充和净化能力不足，个别的池塘都已经通埂；许多池塘的进出水口堵塞严重，生产设施严重老化，长期靠着电机进排水；大部分基地专业渔场技术设施建设不全，水、电路根本不配套，场内只能够维持简单的生产。这些由水面所有权归属制度弊端所带来的只管收，而不管投的运行机制，严重地阻碍了渔业资源的可持续利用和水产养殖业的发展。4.2鲶鱼养殖品种比较单一永州地区鲶鱼养殖的两种方式池塘主演和池塘套养，所选择的鲶鱼鱼种几乎全部为南方大口鲶，制约了其他高效鲶鱼养殖方式的发展，也使得市场上的鲶鱼品种缺乏选择性，鲶鱼整体价格容

36、易受到影响，品种单一也容易造成养殖水域病害的爆发，增加养殖风险，也使得很多养殖户不敢于入行从事鲶鱼养殖。4. 3鲶鱼养殖技术较为落后根据实地走访，发现永州鲶鱼养殖的方式大部分为池塘套养，经济效益有限。渔民对鲶鱼养殖技术和鲶鱼养殖的市场前景认识短浅。水产业务部门的人员分配比较少，开展工作的难度比较大，绝大部分地区的水产业务技术人员只能应付日常繁琐的事务，根本无暇开展科技推广，水产养殖可以运用的技术力量也比较微小，市级没有水产技术的推广站，更不用说县区、乡、村，这就使得鲶鱼养殖技术和水产科学技术更加难以普及和推广，鲶鱼养殖技术就一直处于比较落后的阶段。4.4渔政执法和监测手段落后永州渔政的执法力量

37、薄弱，执法设备落后，也没有完善的执法流程和制度，电鱼、毒鱼等违法事件时有发生，特别是电鱼事件，在永州地区几乎是成为了常态，有关渔政监管部门由于缺少监管人员所以根本管不过来，也没有建立举报和处理执法机构，即使发现有此类违法事件也举报无门。这些原因使得生态环境和渔业资源被不断破坏。与此同时，永州缺少专业性的水产品、饲料检疫检测控制职能机构，没有产品和饲料的使用制度和指标，更没有专业的水产养殖检测专业人才，甚至资金的投入更是完全没有，也没有疫情监测的设备，鱼病，疫情极易爆发，使得渔业在遭受病害和自然灾害的时候经济损失惨重。4.5水域污染严重永州地区的养殖水域污染日趋严重，江河湖沟受造纸厂、金属冶炼厂

38、等生产产生的工业废水污染，大部分的水库，特别是中小型水库富营养化严重，生态失衡，渔业养殖生产可以利用的水资源和生物资源越来越少，再加上水域污染严重从而导致养殖品种病害频发以及大量化学药剂使用，使得优质水产品的数量日益减少，从而引发了水产品质量安全问题，严重地妨碍了特色休闲渔业的发展，制约了渔业资源的可持续利用，阻碍了渔业向现代渔业的发展。5.对策建议针对永州鲶鱼养殖和贸易的现状和问题，提出了如下对策。5.1养殖方面5.1.1遵循指导思想，合理开发要发展永州鲶鱼养殖业，需要先根据2014年湖南省人民政府办公厅出台的关于加快全省现代渔业建设的意见。把提升渔业综合生产能力和市场竞争的能力，建设资源节

39、约型、环境友好型、质量安全型、规模效益型渔业，使之逐渐形成“生态良好、生产发展、装备先进、产品优质、渔民增收、平安和谐”的渔业新格局作为目标。真正地落实科学发展观，以市场为导向，以技术创新为动力，合理地发展鲶鱼养殖业，从而落实现代渔业的发展要求。5.1.2合理开发，适当养殖由表6可见鲶鱼鱼种的规格越大则存活率就越高，但从表中也可以得知，放养的鲶鱼规格并不是越大就越好，而是有一个最适当的大小规格，在表中反映为第二年的投入产出比最高。可知鲶鱼由于自身的凶猛特性，同类相互之间也残杀的非常厉害10，所以在保证投喂充足的饵料和细致的管理前提下，应当要选择一个最合适的投放规格，切不可把多养多得作为指导要义

40、，用这样错误的理念来开展鲶鱼养殖，则既不能得到想要的结果，同时还会破坏养殖水域的生态平衡和生态环境。所以对待鲶鱼养殖应该循序渐进，合理开发，适当养殖。5.1.3引进稻田鲶鱼养殖技术由表3可知，永州稻田养鱼存在优势，稻田养殖的技术比较成熟。而鲶鱼食性非常广泛，适应性极强，生长速度快，饲养周期短。同时，当稻田需要施肥、治虫、晒田时11，鲶鱼仍然可以正常进食成长，而且鲶鱼与稻谷生长期几乎相同。因此，鲶鱼宜为稻田养鱼的首选的品种12。永州地区年日照时间长，热量充足，灌溉稻田的水源水质好，稻田土壤保水性强。且农民对于稻田养殖业很有经验，养殖技术发展的也比较成熟。所以在永州发展稻田鲶鱼养殖是符合实际需求和

41、条件的。根据永州地区的气候条件和水土资源条件，建议推广稻田大口鲶的养殖而非一般稻田鲶鱼养殖所采用的品种，即革胡子鲶，因为大口鲶属于本地的品种，相对革胡子鲶，大口鲶的鱼苗就近更容易获得，也比起革胡子鲶更加适应本地的气候，且渔民对于大口鲶的养殖经验相较于胡子鲶的养殖经验更为丰富。同时还可以采用稻田立体生态套养的养殖方式，充分利用田中的野杂鱼、田螺和底栖生物等来作为大口鲶的食物，与此同时大口鲶的粪便又是很好的有机肥料，有益于水稻的生长。采用这种方法经过实验地区的养殖实验既可以达到增产稻谷5%-15%13，又可以在投入相对较少成本的同时收获数量客观的大口鲶商品鱼。此方法经济效益好，同时对水质条件好的当

42、地水资源影响最小，符合生态养鱼和可持续化的标准。5.1.4引进网箱养殖鲶鱼技术福建周宁县自芹山梯级电站水库建成后，由于水体的增大，野杂鱼、虾量随之增多，从而更加有利于该种鱼类的繁衍生长14。最近几年以来，这个电站水库库区内的野生南方大口鲶的苗种非常丰富。而自2003年以来，周宁县库区附近乡镇的群众采集捕获野生南方大口鲶苗种，以进行南方大口鲶的网箱养殖，一个4米4米4米的网箱，总共放养每尾重100克的鱼种250350尾，经过半年多时间的饲养，尾重可增重至1.52.5千克，单产可以达到4050千克/平方米，养殖经济效益十分可观。永州地区的水域类型丰富，中小型水库也比较多，而且还与福建同处于同一个纬

43、度上，日照时间、气候条件比较相似，正适合引进该种方式，开展南方大口鲶的网箱养殖。5.1.5改进池塘鲶鱼养殖技术永州地区的池塘鲶鱼养殖技术由于因为缺乏经验，渔民只是按照自身的经验实行养殖期间管理，所以效益根本达不到最优。而在大环境改进速度缓慢的情况下，改进现有的池塘鲶鱼养殖技术，提升现有养殖场鲶鱼养殖产量，增加鲶鱼养殖效益，也是现代渔业的发展之路。针对永州地区的池塘鲶鱼养殖现状，可以采取两级放苗的改进方法。经过了长途运输或者野生捕捉而来的鱼苗，对陌生环境的抵抗力和适应能力比较弱，而且规格大小不一；如果把这样状态的鱼苗直接一股脑放入大池塘进行统一饲养，则会因为鱼苗活动范围过大，鱼苗体力消耗的多，所

44、投入的饵料一时间内难以让全部鱼苗吃到，造成了白白的浪费，而且还会污染池塘水质。但如果采用两级放苗的方法，先把鱼苗放养在小塘内，经过一段时间的细致养殖后再放养入大塘中，这样前期的问题就一并地得到了解决。这种方法既可以让鱼苗比较快地适应新的环境，又方便了管理，而且在小塘的小范围内几乎所有鱼苗都能容易得到足够的饵料，使鱼苗得以快速的成长。当小塘内的鱼苗逐渐生长达到10-15厘米左右，便可从小塘内择选成长的快、个头较大的鲶鱼放养入大塘内，成长较慢，个头较小的鲶鱼就仍留在小塘之内进行强化培育，使得鱼种能够生长平衡，规格一致15。同时这种方法也解决了在鲶鱼养殖的过程中相互残杀的情况，从而使得鱼苗的成活率得

45、到了有效的提高，单位产量可以得到保证。5.1.6加大监管力度，完善渔业执法制度依照永州渔业监管的实际情况，如果要建设现代渔业，没有完善的渔政监管和渔业执法制度是不行的。所以应该增加资金和人力的投入，增强永州渔政执法力量，添补执法设备。建立机制，奖励举报，鼓励举报，坚决打击电鱼、毒鱼等违法事件。建设专业性的水产品、饲料检疫的检测机构，培养专业性的检测技术人员，投入足够资金，补充鱼病监测设备，减少渔业在遭受病害和自然灾害的时候产生的经济损失。5.1.7因地制宜结合成功案例发展休闲渔业近几年来，休闲、观赏渔业已经成为了永州市渔业发展新领域的一项非常重要的内容，以渔业作为媒介，汇集旅游、休闲、娱乐、餐

46、饮为一体的渔业活动渔家乐正在绽放勃勃生机，永州一些地区的钓鱼、养殖观赏鱼爱好者的队伍随着休闲渔业的发展逐渐扩大，这种趋势的出现养活了一批渔业配套设施企业，他们是渔业发展的产物，也是推进现代渔业建设不可或缺的一部分，同样也给一些想要发展休闲渔业的渔民和养殖户极大的鼓励。这也表明永州市渔业的现代化发展不仅是顺应了新时期现代渔业发展的必然要求，而且也具备了开拓新领域的物质基础和客观条件。现阶段永州市休闲渔业发展势头强劲，成为了永州市渔业发展中一个新亮点，它的发展为渔民提供更多就业机会，为社会提升消费，增加农民收入等方面正发挥着越来越重要的作用16。永州市政府颁布了相关的惠顾政策，因势利导，大力支持，

47、吸引了大批的个人或企业投资，建设了档次相当高的垂钓池、住房、餐厅、娱乐等基础设施。形成“在水一方、食有水鲜、观景垂钓、观光游玩”的特色休闲渔业。在冷水滩郊区的一处鲶鱼养殖场，已经形成了观景垂钓，观光游玩的特色休闲渔业。其两个池塘内鲶鱼养殖方式分别为池塘主养和池塘套养。暑期前往垂钓和用餐者络绎不绝，因为鲶鱼的体形较之其他品种的鱼更容易长得巨大，且习性凶猛，力量巨大，所以鲶鱼的垂钓给予了垂钓爱好者更大的挑战性和吸引力，也因此成功吸引了一大批垂钓爱好者，建立了一个稳定的客户群。鲶鱼池塘养殖结合特色休闲渔业的模式相较于传统的鲶鱼池塘养殖只是投入了不多的时间和人力，却收获了极大的成效。其产生的经济效益数

48、倍于传统的鲶鱼养殖业。所以休闲渔业的发展既顺应了发展第三产业的经济发展趋势又创造了极大的经济效益，是永州鲶鱼养殖未来发展的必由之路。5.1.8注重鲶鱼养殖的可持续化发展我国渔业资源的开发与利用将朝着生态养殖和工程养殖方向发展，将运用现代生物学理论和生物与工程技术，协调养殖环境与生物的关系，达到相互友好、持续高效，实现养殖生物良种化、养殖技术生态工程化、养殖产品优质高值化和养殖环境清洁化，最终实现渔业的可持续发展17。在持续发展永州地区鲶鱼养殖的环境下，可以预见鲶鱼产量会不断增加，所以在发展的同时，也应该注重鲶鱼养殖的可持续化发展，注重养殖科学技术的突破而不是一味增加养殖密度，来暴力索求更大的产

49、量，需知水体有限，一味地增加养殖密度，扩大养殖产量只会对水域环境和产品质量造成影响，也增大了鲶鱼爆发鱼病的概率。所以应该适当选择与环境相适应的科学的水产养殖容量18，即鲶鱼养殖容量。使得养殖水域内的水质可以自身净化，从而也保证了鲶鱼产品的质量，这样既达到了保护环境的作用，也给淡水产品市场提供了安全可靠、质量有保证的产品。只有坚持可持续地去发展鲶鱼养殖技术，才能完成渔业向现代渔业的转化。5.2贸易方面5.2.1学习行业经验，构建完善的市场可学习南海市发展养殖南方大口鲶的经验，加大推广南方大口鲶的养殖，并积极展开实验探寻大口鲶养殖的高效养殖技术，加大资金投入和监管力度，逐步完善市场架构，规范市场管

50、理机制，逐步构建完善的鲶鱼市场，使得鲶鱼的买卖交易更为便利、高效。扩大永州地区鲶鱼的养殖量，有助于改变和促进永州地区渔业结构的调整，也能助力整个永州地区渔业的发展。5.2.2优化生产和组织结构渔业结构调整和品种优化，直接关系到渔民的增收，关系到传统渔业向现代渔业的转变19，是今后永州渔业实现新突破的关键所在。发展渔业生产应坚持以效益为中心，以市场为导向，依靠科技的进步，因地制宜，突出特色，充分利用资源优势、技术优势和市场优势。发展鲶鱼养殖亦是如此，紧抓大口鲶等鲶鱼新品种的引进，优化资源配置，提高鲶鱼养殖科技含量，把鲶鱼养殖做强做大，形成规模。同时加快常规养殖品种的更新，提高己开展养殖的鲶鱼品种

51、的放养比例，如学习同行经验，利用适合的几种大口鲶养殖方式加大大口鲶的养殖数量，提升其产品的综合价格。与此同时，还应优化渔业组织结构，可以推行订单渔业，建立新型产销关系，提升专业化经营程度，促进渔业增产增效，渔民增产增收。5.2.3加强资金投入和人才培训目前,永州水产养殖的基础设备比较落后而且陈旧破损，鲶鱼养殖的科技含量很低，光凭渔民本身和社会融资以增加资金支持，以目前实际情况来看不符合实际，也缺乏可行性，所以一定得由政府有关部门加大渔业资金的投入以改变养殖现状。首先要加大对水产业基础设施建设的投入，增强水体抵抗各种灾害的能力和水质。其次是要加大对水产技术研发的支持力度，造就水产行业高素质人才的

52、摇篮，进行养殖品种的纯化和鲶鱼品种的培育，提高鲶鱼品种的品质，发挥品种的产业优势，并将有成效的水产养殖技术成果广为推广，提高养殖技术成果的实际转化率和实际应用率。再次，加大鲶鱼生产机械的资金投入，逐步实现生产机械化、规模化，提高资源开发利用效率。增加渔用工业的投入，降低鲶鱼生产资料价格，加速鲶鱼新式产品的研究与开发，提高其使用价值和产品质量，促进无公害化生产20，提升渔业资源使用效益。由此达到使鲶鱼制品品质提升、效益增加，渔民增收的目的。永州鲶鱼养殖与贸易从业人员素质较低，应该建立一个完备的、科学的相关从业人员培训体系，采取“多元化，多样化，市场化”的方式对渔民进行多形式培训。根据鲶鱼养殖和贸

53、易现状以及现代渔业的发展要求安排合理的培训内容。提高渔民和相关从业人员的整体素质就是促使渔业产业结构升级调整，渔民致富增收的必要条件。5.2.4大力支持鲶鱼加工产业发展通过政府在财政、金融和税收方面的扶持和招商引资等途径，建立鲶鱼加工龙头企业，延长产品产业链，增加鲶鱼产品附加值和提高鲶鱼制品科技含量，从而提高永州鲶鱼产业抵御市场风险的能力，带动鲶鱼产业的区域化布局、规模化生产、市场化运作，切实提高渔业资源开发效益和大幅度增加渔民收入。政府各个部门如工商、税务、国土等部门积极为龙头企业的发展提供优惠政策和优质服务，创造良好的发展环境。永州市可利用渔用添加剂加工在本省仅本市独有的优势条件，扩大生产规模，确保省内市场渔用添加剂的供应，抢先占领该行业市场，带动全市鲶鱼加工产业的综合开发。6.总结永州鲶鱼养殖还处在初级阶段，存在着许许多多的问题，未来还面临许多挑战，唯有纵观全局，全面分析整个行业的现状