海安县甲型H1N1流感防控

1、 主要内容 1、目前流感疫情概况 2、基本理论知识 3、学校、托幼机构的防控措施 4、开学后必须应做的工作 全球甲型HIN1流感疫情情况 中国甲型H1N1流感情况 目前流感疫情概况 全球情况 全球流感流行情况分为3类。 其一，已经发生甲型H1N1流感广泛社区传播 的国家和地区，如墨西哥、美国、加拿大、英 国、日本、澳大利亚等。 其二，已经发现输入病例但尚未发现广泛社区 传播的国家，如中国和多数亚洲国家。 其三，目前仍未发现报告病例的国家，如大多 数非洲国家。 6月11日WHO将全球流感大流行的警戒级别提 升至最高级第六级世卫组织要求疫情状况不同 国家，依据本国具体实际，采取更加适宜并更 加具有

2、可持续性的行动。 中国情况 我国甲型我国甲型H1N1流感疫情经历了三种发展阶段：流感疫情经历了三种发展阶段： 第一个阶段是第一个阶段是5月月10日我国出现了首例的确诊病例，日我国出现了首例的确诊病例， 而且之后输入性的确诊病例不断增加。而且之后输入性的确诊病例不断增加。 第二个阶段是第二个阶段是5月月29号，我国出现了由输入性病例引号，我国出现了由输入性病例引 发的二代病例，并呈现出二代病例不断增多的趋势；发的二代病例，并呈现出二代病例不断增多的趋势； 第三个阶段是我国出现了个别感染来源不清楚的本土第三个阶段是我国出现了个别感染来源不清楚的本土 病例并引发二代病例。病例并引发二代病例。 下一步

3、严防社区传播的策略中，学校是一个重点场所。下一步严防社区传播的策略中，学校是一个重点场所。 “防控流感重点要保护的人群是中小学生。防控流感重点要保护的人群是中小学生。” 日本疫情发展趋势 5月10日4例，17日3例本土疫情，18日新 增118例，19日新增34例，5月18日，厚生劳 动省18日要求大阪府、兵库县两地所有中小学 临时停课。两地共有2384所公立学校停课， 涉及106万名学生，加上私立学校的话，受影 响学生大约为120万人。且流感疫情已从学校 向社会传播，对当地企业的正常工作秩序造成 了影响。 疫情发展近况 2009年7月24日，全球甲型HINI疫情 统计显示：已有119个国家和地

4、区有疫情 2009年8月25日，我国内地27 个省份、 144 个地（市）和324 个县（区）累计 报告甲型H1N1流感确诊病例3241 例 全球疫情发展趋势全球疫情发展趋势 第一种是：夏季到来后，流感流行趋缓第一种是：夏季到来后，流感流行趋缓 甚至消失，到秋冬季可能再次来袭，形甚至消失，到秋冬季可能再次来袭，形 成成“第二波第二波”流行。流行。 第二种是：病毒的毒性越来越弱，流行第二种是：病毒的毒性越来越弱，流行 时间长，但病死率低；时间长，但病死率低； 第三种是：病毒发生变异，传染力和毒第三种是：病毒发生变异，传染力和毒 性都加强。性都加强。 未来的发展变化 。不可避免 1、病毒本身的变化

5、 2、防疫措施的效果 3、疫苗的应对 4、人群潜在脆弱性 5、卫生体系服务能力的局限性。 6、近几个月从疫区回来的人数急聚增加 我市情况 2009年8月15日，我市出现1例输入病例。 目前，患者已痊愈出院。 密切接触者医学观察已解除。 目前全球疫情“中等” 大多数感染者无需住院或接受医治就可自愈； 尽管个别地区和机构甲型H1N1流感的重症率 较高，但全球总体重症率与普通季节性流感的 重症率水平相当； 目前，除个别地方外，绝大多数国家的医院和 卫生保健系统都有能力应对甲型H1N1流感患 者的就医需要。 WHO的警戒级别的升级只意味着传播范围的 广泛化，以及传播方式趋向本土化和社区化。 并不能解读

6、为流感的病情变得严重了，更不是 病死率增高了。 目前的防治策略 出现感染来源不明病例，防控战略也从应 急战转向了持久战，持续的常规监测防控， 重点监测病毒的变异和病情的轻重及死亡， 控制社区的暴发疫情。 中国将在坚持现行“外堵输入、内防扩散” 策略的基础上，将“减少二代病例，严防 疫情在社区和学校的传播，加强重症救治， 应对疫情变化”作为现阶段防控工作的目 标。 西班牙流感 1918年2月首发于美国堪萨斯州的芬森 军营。1918年3月11日午餐之前，军营一 位士兵感到发烧、嗓子疼和头疼，医生 认为他患了普通的感冒。然而，到了中 午，100多名士兵都出现了相似的症状。 几天之后，这个军营里已经有

7、了500名 以上的“感冒”病人。很快又传播至底 特律等3个城市 西班牙流感 3月美国远征军乘坐船带至欧洲前线4月传 播至法国军队，然后至英国和其他国家军队 5月达意大利、西班牙、德国、非洲，印度 孟买和各尔各答6月由英国远征军传播至英 国本土，然后至俄罗斯、亚洲达中国、菲律宾、 大洋洲至新西兰1919年1月达澳大利亚，即 不到一年时间席卷全球。 西班牙流感 本次流感所造成的灾难是流感流行史上最严重的一次，本次流感所造成的灾难是流感流行史上最严重的一次， 也是历史上死亡人数最多的一次瘟疫。也是历史上死亡人数最多的一次瘟疫。 估计全世界患病人数在估计全世界患病人数在5亿以上，发病率约亿以上，发病率

8、约20% 40%，死亡人数达，死亡人数达4000多万，比第一次世界大战战多万，比第一次世界大战战 亡总人数还多。亡总人数还多。 这次流感呈现出了一个相当奇怪的特征。以往的流感这次流感呈现出了一个相当奇怪的特征。以往的流感 总是容易杀死年老体衰的人和儿童，这次的死亡曲线总是容易杀死年老体衰的人和儿童，这次的死亡曲线 却呈现出一种却呈现出一种“W”型型20到到40岁的青壮年人这次岁的青壮年人这次 也成为了死神追逐的对象。也成为了死神追逐的对象。 西班牙流感西班牙流感 美国死亡人数美国死亡人数50万，仅万，仅10月月10日费城就有日费城就有759人死人死 于流感，西班牙于流感，西班牙800万人患病，

9、包括国王阿方索三世万人患病，包括国王阿方索三世 在内，马德里三分之一市民受感染，一些政府部门被在内，马德里三分之一市民受感染，一些政府部门被 迫关门，电车停运；迫关门，电车停运； 英国乔治五世也未幸免，英格兰和威尔士死亡达英国乔治五世也未幸免，英格兰和威尔士死亡达20万，万， 皇家舰队三周无法入海，影响作战；皇家舰队三周无法入海，影响作战； 印度孟买死亡印度孟买死亡700万；一些因纽特人村遭受灭顶之灾，万；一些因纽特人村遭受灭顶之灾， 有一村有一村80人死于流感人死于流感73人；人；20%的西萨摩亚人死于的西萨摩亚人死于 流感。流感。 许多国家尸体堆山；加拿大渥太华有轨电车没有乘客；许多国家尸

10、体堆山；加拿大渥太华有轨电车没有乘客； 学校，歌舞剧院，电影院无灯光，游泳池和保龄球馆学校，歌舞剧院，电影院无灯光，游泳池和保龄球馆 空无一人；空无一人； 西班牙流感 1918年西班牙流感也波及中国，3月始 自广州直至东北，由上海至四川，蔓延 广泛，北平警察患病过半，哈尔滨40% 人被感染，学校停课，商店歇业。上海 也出现过两个流行波。 郑州一技校甲流案例郑州一技校甲流案例 8月22日至23日，郑州中原省文职业技 能培训学校确诊13例甲型H1N1流感病例 （学员），均在郑州市第六人民医院 （省传染病医院）隔离治疗，病情稳定。 郑州一技校甲流案例郑州一技校甲流案例 8月20日21时，郑州市甲防办

11、接到该校一名 学生电话报告：近日，该校多名学生出现发热、 咳嗽。接到报告后，郑州市甲防办立即派人赶 到学校进行调查，至21日，先后发现9名学员 有流感样症状，经采样检测，甲型H1N1流感 病毒核酸阳性。22日上午，市级专家组确认 上述9名患者诊断为甲型H1N1流感确诊病例。 23日，该校又排查出4例甲型H1N1流感病例， 均已隔离治疗。 郑州一技校甲流案例郑州一技校甲流案例 省卫生厅及时派出专家组现场指导，目 前该校已停课，并采取封锁措施，对密 切接触者实施医学隔离观察，对其他学 员进行全面排查，有流感样症状者及时 处置，没症状者全部进行居家隔离观察。 洛阳新安县三高暴发甲型HINI 自8月2

12、8日发现疫情，截至8月30日下 午，经过卫生部门主动排查，在洛阳市 新安县第三高级中学共发现体温超过 38的流感样病例99例，经实验室检测， 共确诊甲型H1N1流感确诊病例80例， 患者分别安排在新安县4家医院隔离治疗， 病情稳定。 疫情发生后，省委、省政府高度重视， 徐光春书记、郭庚茂省长、徐济超副省 长、宋璇涛副省长和省委常委、洛阳市 委书记连维良相继做出批示，省卫生厅 刘学周厅长、洛阳市郭洪昌市长亲赴新 安县现场指导防控和救治工作。 目前，新安县政府成立了应急指挥部，已对该 校所有学生放假一周，并成立分包工作组，每 个工作小组配有一名乡干部，一个医护人员和 一名学校教师，负责学生的居家隔

13、离观察。洛 阳市卫生局成立了60人的疾病控制专家组和 临床治疗技术支持专家组，在省疾控和医疗专 家指导下，全面开展预防控制和患者救治，并 对学校进行了一次全面彻底的消毒。由于反应 迅速、工作主动，措施得力，目前各项防治工 作正科学、有序开展。 中华人民共和国卫生部公告中华人民共和国卫生部公告 2009年第年第8号号 经国务院批准，现公告如下：经国务院批准，现公告如下： 一、将甲型一、将甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）纳流感（原称人感染猪流感）纳 入入中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法规定的乙类传染规定的乙类传染 病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。病，并采取甲类传染病的

14、预防、控制措施。 二、将甲型二、将甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）纳流感（原称人感染猪流感）纳 入入中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国国境卫生检疫法规定的检疫传规定的检疫传 染病管理。染病管理。 特此公告特此公告 卫生部卫生部 定 义 甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）是 一种新的甲型H1N1病毒引起的急性呼吸 道传染病，具有较强的传染性，可通过 近距离飞沫和接触传播。 二九年四月三十日二九年四月三十日 一、病原学一、病原学 甲型H1N1流感为变异后的新型甲型H1N1流 感病毒，该毒株包含有猪流感、禽流感和 人流感三种流感病毒的基因片段，同时拥 有亚洲猪流感和非洲猪流感病毒特征，

15、可 以在人间传播。 流感病毒对外界抵抗力弱，对热、酸、干 燥、紫外线、甲醛、乙醇、碘伏、碘酊等 常用消毒剂都很敏感。，5630分钟可灭 活， 71即被杀死。 二、流行病学二、流行病学 传染源：病人为主要传染源。处于潜 伏期的感染者以及隐性感染者（感染 病毒后不出现症状，但在带毒状态者） 也可将病毒传给他人。 广东省从甲型H1N1流感确诊病例的 密切接触者中发现一名无症状的病毒 携带者。 流行病学流行病学 传播途径传播途径 主要通过飞沫或气溶胶经呼吸 道传播，也可通过口腔、鼻腔、眼睛等 处黏膜直接或间接接触传播。接触患者 的呼吸道分泌物、体液和被病毒污染的 物品亦可能造成传播。 易感人群易感人群

16、 人群普遍易感，“尊老爱幼”。 流行特征 来势迅猛，短短几个月间，这一病毒即以惊人 的速度在全球迅速传播开来，蔓延范围至五大 洲的119个国家和地区。 临床上总体所表现的依然是重症率低、病死率 低。大多数感染者无需住院或医护即可痊愈； 在国家范围内，除一些地方和机构中发生重症 病例的数目较高外，总体来说，各国甲型 H1N1流感重症病例与当地季节性流感相似。 青壮年发病率高。WHO关注年轻人重症病例 和死亡的现状，同时也关注既往健康者和有基 础性疾病或怀孕者。 三、临床表现三、临床表现 潜伏期1-7天，多为3-4天； 传染期是出现症状前1天至发病后7天或至病例症 状消失后24小时内 主要临床表现

17、为流感样症状，包括发热 （腋温37.5）、咳嗽、咽喉痛、流涕或鼻塞、 头痛、全身疼痛、寒战和疲劳，有些人还有腹 泻和呕吐。可发生肺炎等并发症，少数病例病 情进展迅速，出现呼吸衰竭、多脏器功能不全 或衰竭。患者原有的基础疾病亦可加重。 四、治疗四、治疗 （一）一般治疗 休息，多饮水，密切 观察病情变化；对高热病例可给予退热 治疗。 （二）抗病毒治疗 应及早应用抗病毒药 物。 （三）其他对诊、支持治疗等。 五、预后五、预后 本病预后较好。但有基础疾病或重症病 人就诊治疗过晚者预后不佳。 学校、幼儿园防控措施 分三个等级，五种情况分三个等级，五种情况 （一）学校未发现甲型（一）学校未发现甲型H1N1

18、流感疫情流感疫情 （二）学校出现非校内感染病例（二）学校出现非校内感染病例 （三）学校出现校内感染病例（三）学校出现校内感染病例 第一类情况：散发第一类情况：散发 第二类情况：学校局部暴发第二类情况：学校局部暴发 第三类情况：学校内流行第三类情况：学校内流行 （一）学校、幼儿园未发现甲型 H1N1流感疫情 1.组织校医院、校医或负责学校卫生工作的人员参加甲组织校医院、校医或负责学校卫生工作的人员参加甲 型型H1N1流感防控知识及技术的培训和演练。流感防控知识及技术的培训和演练。 2.加强疫情应对物资准备。加强疫情应对物资准备。 3.制订预案和工作方案。制订预案和工作方案。 4.积极开展多种形式

19、的健康宣教，普及甲型积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型H1N1流感流感 防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提 高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我 防护能力。防护能力。 5. 加强教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等学生和 教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风，保持空气 流通。 6.落实晨检制度、因病缺课登记追踪制度，发现流感样疫 情要在第一时间（2小时内）报告当地疾病预防控制机构 和教育行政部门。 7.建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当 地医疗机构及教育行政部门

20、联系机制，完善信息收集报 送渠道，保证信息畅通。 8.建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区甲型 H1N1流感发生信息，及时准确地进行预警。 （二）学校出现非校内感染病例 在强化上述学校未发现甲型H1N1流 感疫情时各项防控措施的同时，需采取 以控制传染源为主的综合性防控措施， 及时发现输入病例，追踪和管理密切接 触者，严防疫情传播。 卫生防控措施 1. 病例按照当地卫生部门的要求，及时接受隔离治疗。 2.卫生部门在学校的配合下，开展对病例密切接触者的追踪，并 实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生中的密切接触者 原则上以居家医学观察为主，高校学生中的密切接触者原则上 以集中医学观察为

21、主。 病例所在学校应建立与居家医学观察者的联系，及时了解其每 日健康状况，并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制 部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察 者实行随访、报告。 3. 学校要切实做好晨检工作，加强学生的发热、咳嗽、 咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测，及时发现、报 告和诊治可疑病例。 4. 卫生部门指导学校对教室、图书馆（阅览室）、教研 室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取 消毒、感染控制等措施，做好疫情控制工作。 5. 卫生部门及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内 的信息公布和通告工作，稳定学生和教职员工的情绪。 教育和卫生部门共同做好媒体沟通工

22、作，发挥媒体传播 信息和引导舆论的作用。 学校防控措施 1.经当地政府批准同意，对出现病例的学校、托幼机构实施全校、全园停课7 天（或7天以上）的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加 强放假学生、儿童的校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。 2. 学校、托幼机构复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾控制机 构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。 3. 中小学校、高校、托幼机构等教育机构加强对其人员出入的管理，严格控 制外来人员进入校园。 4. 如疫情传播风险较大，经当地政府批准同意，中小学校和高校可按照由班 级到年级的原则采取临时停课措施。 5

23、. 按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处 置措施 （三）学校出现校内感染病例 及时调整防控策略，采取以控制传 染源、切断传播链、保护高危人群等为 主的综合性防控措施，防止或减缓疫情 扩散，减少病例，减轻疫情危害。 出现第一类情况时 在加强非校内或园内感染病例的防控措施基础上，采取以 下措施： 卫生防控措施: 1. 卫生部门指导所有学校、幼儿园开展晨检和疫情日报、零报告。 2.卫生部门指导学校、幼儿园加强校内、园内环境消毒。 3.卫生部门指导学校、幼儿园加强居家隔离观察者的管理，要求其主 动接受监测，每日定时报告身体状况。 4. 按卫生部门要求，对重点或高危人群进行预

24、防性服药和免疫接种。 学校防控措施学校防控措施 1. 学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等 活动。 2. 在卫生部门指导下，学校加强宣传教育工作。 3. 根据当地（县级以上）人民政府的决定，学校 采取临时停课或暂时关闭措施。 （3）停课、停园前，除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相 关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否 出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每 日报告学生和教职员工的健康状况。 （4）停课、停园的时间不少于7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被 隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时 调整放假期限。

25、 （5）中小学校、幼儿园停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地 政府的领导下，加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触 和聚集。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。 （6）复课前，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫 消毒；因甲型H1N1流感暂时停课的学生，必须在恢复健康，经有关卫 生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。 （7）复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其 病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为 准），方可上学。 （8）复课后，学校或托幼机构还应继续加强晨检和病例 报告，并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日 报告全校学生和

26、教职员工的健康状况，至少持续14天。 4. 按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的 具体指导下落实其他应急处置措施。 出现第二类情况时 强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理，加强当地 学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生 防控措施。 重点加强相关学校防控措施的实施。 经当地政府批准同意，对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校 （园）停课措施；对出现病例的高校实施学生停课不离校，在校进行 观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学 生的校内外管理，避免学生聚集活动；并做好被隔离高校师生的日常 生活保障。 学校复课后，应继续加强晨检和病例报告，并

27、向属地疾病预防控 制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持 续14天。 出现第三类情况时 重点加强医疗救治工作，尤其是重症病例的诊疗救 治工作，做到早发现、早诊治，降低病死率。对重点或 高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施；合理 调配医疗卫生资源，确保防控工作科学、有序、有效。 经当地政府批准同意，对当地所有学校实施停课措 施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动， 并重点做好被停课高校学生的日常生活保障。 教育、卫生和相关部门要在当地政府领导下，强化 风险沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用， 维护社会稳定。 当发现甲型H1N1流感疫情后，如需要采取停课

28、、 放假等疫情防控措施，应按下列程序组织实施： 1. 当地卫生部门在当地教育部门配合下，组织调查，核 实疫情情况。 2. 当地卫生行政部门组织专家组，对疫情风险进行评估。 3. 当地卫生行政部门根据风险评估结果，会商当地教育 行政部门，共同向当地政府、甲型H1N1流感联防联控工 作机制或防控指挥部提出停课、放假的建议。 4. 当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指 挥部审核批准后，宣布执行。 5. 当地卫生行政部门和教育行政部门在开展相关工作时， 应及时上报上级卫生行政部门和教育行政部门，并争取 相关工作指导和技术支持。 6停课期间，如有新病例发生，可适当延长停课时间。 7当停课、

29、放假时间超过7天，由当地卫生行政部门组 织专家组评估。达到复课条件的，由当地教育行政部门， 报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防 控指挥部批准后执行。 消毒与个人防护消毒与个人防护 一般防护 工作时穿工作服、戴工作帽和外科口罩， 离开处置现场前进行手清洗和消毒 适用于现场组织人员、协调人员、健康 教育人员、对接触者追踪的流调人员和 驾驶员及普通门（急）诊、普通病房的 医务人员。 一级防护 工作时穿工作服、隔离衣、戴工作帽和 外科口罩，必要时戴乳胶手套。每次接 触病人后立即进行手清洗和消毒 适用于对医学观察对象每日监测的医务 人员、强制密切接触者医学观察的公安 人员和发热门诊、急诊

30、的医务人员。 1、预防性消毒、预防性消毒 无明确病例发生时，消毒对预防甲型 H1N1流感的意义有限。 学校学校应以加强通风，保持环境卫生为主 要预防措施。在甲型H1N1流感流行期间， 应注意个人卫生和环境卫生。个人卫生 应注意勤洗手、洗澡，勤换洗衣物，勤 晾晒被褥。每天开窗通风23次，每次 15-30min。 预防性消毒预防性消毒 公共场所和学校应加强通风、保持好环 境卫生；有洗手设施或者手消毒剂，相 关人员应及时洗手；可对门把手、电梯 扶手、收银台等人员经常接触的部位定 期进行84消毒。 2、疫源地消毒、疫源地消毒 参加疫源地消毒的人员必须经过培训方可 从事消毒工作。 消毒人员要选用正确的消

31、毒方法和合格的 消毒剂，按照消毒管理规范规定的程序和 要求进行随时消毒和终末消毒。 消毒工作必须要在市疾病预防控制机构的 指导下开展。消毒过程中，消毒人员要做 好个人防护。 疫源地消毒方法 一般不必对室外环境开展大面积消毒， 不必常规采用喷洒消毒剂的方法对室内 空气进行消毒。 提倡开窗通风。 （一）教育行政部门 制定学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案； 督促落实学校信息报告人并及时上报相关信息； 配合卫生部门，严密监测行政区域内学校疫情，适时做 出预警； 指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置疫情； 检查督促区域内学校落实各项应对措施； 协调解决学校应对疫情所需的物质、经费等保障

32、； 配合卫生部门做好学校暴发疫情的处理等工作。 （二）学校 制定本校的甲型H1N1流感应急预案； 建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控 工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人； 明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人； 具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施； 保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费； 学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流 感暴发疫情的处理等工作 （三）卫生行政部门 指导学校甲型H1N1流感防控工作，帮助教育 行政部门和学校完善防控预案 负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型 H1N1流感防控工作进行指导 及

33、时向教育行政部门和学校通报全国及行政区 域内甲型H1N1流感疫情 并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学 校及时调整和完善防控措施 （四）医疗及疾病预防控制机构 负责指导学校甲型H1N1流感防控工作； 负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学 调查； 协调和指导学校落实密切接触者的管理； 学校暴发时做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等 工作； 负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善防控措施 疫情报告属地疾控部门 哨点监测医院平煤总医院 定点收治医院第三人民医院 疫情调查处置属地疾控部门 就诊医院感染性疾病科 一、加强沟通和配合。各相关机构之间必须指定 具体联系人，并保持24小时通信

34、畅通。 二、学校要建立防控甲型H1N1流感工作领导小组， 一把手校（园）长负总责，并按照方案和本 工作意见要求，将防控工作落实到具体部门、到 每个班级。 三、学校应制定本校的防控工作方案，并根据工 作方案，加强教职员工培训，使学校每个教职员 工都明确各自职责，知晓疫情防控工作措施，熟 悉防控工作程序。 1建立晨检制度，加强疫情 的报告工作 学校、托幼机构开学后两周内，是疫情 防控的关键时期。所有学校、托幼机构 应加强晨午检、因病缺课的报告制度。 利用健康教课堂和健康教育专栏宣传甲 型H1N1流感的防治基本知识。如发现有 发热、咳嗽、咽痛等伴流感样症状的学 生，应立即向当地教育及疾控部门报告。

35、加强晨午检加强晨午检 落实专人开展晨午检测工作，班主任应对 班级每名学生的体温进行测量和登记工作。 发现学生有咳嗽、咽痛等异常情况，及时 填写晨检登记表，及时按学校规定流程报 到学校传染病疫情报告人（校医）。 其他教职员工每天自测体温和健康监测， 发现情况及时向单位负责人报告。 严禁带病坚持学习和工作。 所有咳嗽的病人一律量腋温，严禁量口温。 同时做好体温表消毒。 2、开展因病缺课监测 各班主任每天了解学生的到校和上课情况。及时与缺 课学生的家长取得联系，掌握缺课原因，及时填写缺 课监测登记表，并及时上报单位传染病疫情报告人 （校医）。 单位疫情报告人及时汇总填写日报表，报单位负责人， 并在规定时间内报市教育局，市教育局每天报市卫生 局应急办。特别注意的特别注意的：如果某学生家庭中有人出现 甲流病人或疑似病人，该学生是否复课，须咨询当地 医务人员。 3、开展宣传教育 学校甲型H1N1宣传要点 正确洗手和口罩佩带方法正确洗手和口罩佩带方法 目的是让全校师生及其学生家长了解甲目的是让全校师生及其学生家长了解甲 型型H1N1流感，掌握必备的防治知识，流感，掌握必备的防治知识， 杜绝恐慌心理，养成勤洗手、礼貌咳嗽、杜绝恐慌心理，养成勤洗手、礼貌咳嗽、 文明打喷嚏的良好卫生习惯，搞好周围文明打喷嚏的良好卫生习惯，搞好周围 环境卫生等。环境卫生等。 教育部办公厅、卫生部办公厅关