供电公司安全风险管理工作推进方案与供电公司职工培训工作计划汇编

1、供电公司安全风险管理工作推进方案与供电公司职工培训工作计划汇编供电公司安全风险管理工作推进方案一、工作目标以国家电网公司供电企业安全风险评估规范和供电企业作业安全风险辨识防范手册为依据，以提高员工安全风险意识和辨识防范能力为根本，以防止人身事故和人员责任事故为重点，立足基层班组、一线员工和作业现场，全面开展供电企业安全风险辨识防范与评估工作，有效提升企业安全基础管理水平，促进公司安全管理工作迈上新台阶。二、 2010 年工作推进计划安全风险管理主要任务是推进作业安全风险识别和风险控制工作，计划分“宣传发动、学习准备、组织实施、总结交流”四个阶段实施。2.1 “宣传发动”阶段工作内容：（月日-

2、月日）2.1.1 公司、所属各二级单位分别成立安全风险管理工作领导小组和安全风险管理工作组。其人员组成和职责分工按（指导意见）要求落实。2.1.2 制定、下发供电公司安全风险管理实施方案、工作计划。购置下发国网公司辨识手册、评估规范等相关培训学习资料。2.1.3 召开公司安全风险管理工作实施动员大会（电视电话会议），全面启动公司安全风险管理工作。2.1.4 各单位编制、上报安全风险管理实施方案、工作计划。第1页共14页2.2 “学习准备”阶段工作内容：（月日- 月日） 2.2.1组织参加省公司培训、请专家讲课、网上下载培训讲座、结合安全日活动分析典型案例、组织开展专业班组作业实训、自学等多种手

3、段开展风险教育培训。培训重点工作是分层次集中时间开展评估规范及辨识手册宣贯和培训，促进各级人员掌握风险辨识内容、辨识要点和控制措施，增强全员风险意识和风险辨识控制能力。2.2.2 应用安规考试系统进行培训。每月按照10%比例随机抽考相关人员，并对抽考结果进行考核，强化班组人员的安全风险意识和作业技能。2.3 “组织实施”阶段工作内容：（月日- 月日） 2.3.1各单位全面开展风险识别，建立完成“设备与环境风险库”、“岗位风险库”和“典型作业风险辨识范本库”。2.3.2 各单位至少选择2-3 个作业项目试点开展作业风险控制。根据实际情况，采取适当形式，实施作业安全风险的企业、工区、班组三级分析控

4、制。结合现场作业项目编制现场标准化安全监督检查表和作业安全风险分析与控制措施表2.3.3 各级安全监督人员应按照分级监督控制要求，依据标准化安全监督检查表，监督检查作业现场并做好记录，对违章情况录入“岗位风险库”。2.3.4 组织开展一次岗位安全风险分析，对风险较大的人员，针对性开展安全教育培训；对不适合在该岗位工作的人员，特别是不适合担任班组长、工作负责人的人员及时进行调整。2.4 “总结交流”阶段工作内容：（月日- 月日）第2页共14页2.4.1 对各单位开展安全风险管理工作情况进行调研，评价、考核各单位风险管理工作开展情况，总结各单位的工作经验，研究解决存在的问题，进一步优化和细化安全风

5、险管理。2.4.2 召开安全风险管理工作现场推进会，总结推广安全风险管理的工作经验。三、实施要点3.1 工作组织及主要职责3.1.1 各级安全监督管理部门是安全风险管理工作的牵头部门，各级调度、生技、营销、农电、基建、人资等部门是本专业领域安全风险管理工作的组织实施部门。3.1.2 成立安全风险管理工作领导组。由企业主要负责人为组长，安监、生技、农电、基建、调度、营销、人资等相关部门及生产单位负责人为成员。其主要职责是：（1）部署开展安全风险管理工作，控制质量、进度和结果；（ 2）审定安全风险管理实施方案、工作计划；（ 3）保证安全风险管理工作的人力和物力投入；（ 4）审定公司安全风险评估报告

6、；（ 5）布置风险控制对策、风险处理措施；（ 6）评价、考核各单位风险管理开展情况。3.1.3 成立安全风险管理工作组。由企业分管生产副职任组长，相关副总师为副组长，相关部门负责人及专责人为成员。其主要职责是：（1）制度安全风险管理实施方案和工作计划；（ 2）检查制度安全风险管理工作；（ 3）完善安全风险工作规范、方法；（ 4）开展安全风险管理知识和应用方法的培训；（ 5）审核各生产单位的安全风险第3页共14页上报资料；（ 6）开展安全风险评估工作；（7）制定安全风险控制对策及处理措施；（ 8）总结、改进安全风险管理工作。3.1.4 安全风险管理工作组下设调度、信通、变电、线路、配电和安全管理

7、 6 个专业组。其中：调度、信通、变电、线路、配电专业组的主要职责是：（1）审核各专业作业活动的风险分析结果；（2）开展各专业作业活动的风险评估工作；（3）计算各专业的作业活动风险度、固有风险度；（ 4）编制评估报告，分析薄弱环节和变化趋势，提出处理措施。安全管理评估组的主要职责是：（1）组织开展人员素质、安全综合管理部分的风险评估工作；（ 2）计算人员素质风险度、安全管理风险度；（ 3）编制评估报告，分析薄弱环节和变化趋势，提出处理措施。3.1.5 各输、变、配电生产单位及各供电单位成立相应组织，其主要职责是：（1）组织开展本单位安全风险管理工作；（ 2）开展安全风险教育培训工作；（ 3）开

8、展作业活动安全风险分析工作；（ 4）编制相关规范；（ 5）开展静态危险因素辨识、风险评价和风险控制工作；（ 6）负责本单位安全风险信息的统计、管理；（ 7）编制本单位安全风险评估报告。3.2 风险管理实施要点企业安全风险管理主要有五个基本环节，即教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进。各单位应结合实际编制安全风险管理实施方案和工作计划，明确相关部门、班组的工作内容、职责和要求，并逐步实施。第4页共14页3.2.1 教育培训 * 分层组织安全风险管理培训。公司对各单位管理人员培训，主要内容包括风险管理的有关基础理论、风险管理流程及方法、作业现场风险辨识控制方法；各单位对班组人员培训，主

9、要内容包括风险管理的有关基础理论、评估规范及辨识手册相关专业内容，作业现场风险辨识控制方法。* 应用安规考试系统进行培训。待省公司完成“安规”网上考试系统题库更新后，每月按照 10%比例随机抽考相关人员，并对抽考结果进行考核，强化班组人员的安全风险意识和作业技能。 * 分析典型事故案例进行培训。结合安全日活动，由班组人员讲述、分析典型事故案例，班组长、安全员进行点评；在学习基础上分析查找事故案例中存在的行为性、装置性、管理性违章现象，开展对照检查，并制定整改措施。 * 组织开展专业班组作业实训。有针对性地选择作业项目，根据辨识手册编制评价标准，开展作业实训活动；实训中，对每一名培训人员进行评价

10、，开展示范演练，对不合格人员再次开展培训，确保每位员工掌握岗位需要的作业技能。专业班组可选择一些典型作业，由工作负责人从设备与环境风险数据库、典型作业项目风险辨识范本中提取与本次作业相关的风险内容，组织作业人员开展风险分析，促使员工快速、有效地掌握辨识风险、控制风险的方法。 3.2.2 风险识别 * 风险识别是依据评估规范和辨识手册，针对设备与环境、人员素质和安全生产综合管理、现场管理进行风险辨识，为风险控制提供基础数据。 * 开展设备与环境的静态风险识别，建立完善“设备与环境风险库”。输电设备风险库按照每条线路分别建立，变电设备风险库以变电站为单位、分专业（如变电运行专业、变电一次设备检修专

11、业、变电二次设备检修专业）分别建立，工器机具、防护设施按照存第5页共14页放场所分别建立；表格横向包括“识别项目、识别内容、危险因素、控制措施、消除情况、工区确认”等栏目，纵向由评估规范相关条款构成。实施设备与环境静态风险识别按照首次全面识别和日常动态识别的方式开展。首次全面识别由工区组织、班组参与，依据评估规范相关条款识别、制定典型控制措施；日常动态识别由班组自行组织，结合运行、检修日常工作及春、秋季安全大检查等形式开展。 * 开展人员素质及现场管理的风险识别，建立专业班组人员“岗位风险库”。“岗位风险库”以专业岗位为类别、班组人员为名称建立；表格横向包括“识别项目、识别内容、危险因素、控制

12、措施、消除情况、工区确认”等栏目，纵向包括“安全教育培训、知识技能、生理素质、心理素质、违章情况”等栏目。实施人员素质及现场管理的风险识别按照首次全面识别、周期识别和日常动态识别的方式开展。首次全面识别由公司组织，各单位、班组参与，依据评估规范相关条款，全员识别人员素质情况；周期识别主要是通过班组长、工作负责人安全能力评估等方式开展；日常动态识别主要是通过考试考核、现场稽查、监督查评等方式开展。 * 对“设备与环境风险库”和“岗位风险库”要进行动态维护。对已消除的风险，由班组及时填写消除情况，经工区确认后予以消除，不能消除的按照轻重缓急的原则逐级上报。3.2.3 风险控制 * 作业风险控制的主

13、要内容是在风险识别的基础上实施作业安全风险控制，主要开展三个方面工作：构建作业全过程的安全控制机制、实施作业风险分析与控制、开展标准化安全监督检查和反违章工作。 * 作业风险控制应在辨识作业中存在的危险因素及其导致的风险，分层次采用施工计划书（“三措一案”）、作业第6页共14页指导书、工作票等方法进行作业控制，形成作业全过程的安全开展机制，从而预知危害、控制风险，实现作业安全。* 建立典型作业风险辨识范本库。梳理各专业典型作业，结合辨识手册和评估规范进行编制。作业辨识范本采取表格形式，横向包括辨识项目、辨识内容和典型控制措施，纵向包括公共部分和作业部分。公共部分主要辨识人员素质、作业组织、工期

14、因素、气象条件等方面存在的危害因素，制定典型控制措施。作业部分主要以作业流程为主线，辨识作业中各流程存在的危害因素，制定典型开展措施。* 编制现场标准化监督检查表。主要是针对作业现场管理及各种事故控制措施落实情况进行检查。检查表横向包括监督项目、重点监督内容和监督记录，纵向内容从评估规范和辨识手册中选取。开展标准化监督检查，应制定分级监督控制规定，明确各级应到位监督控制的作业，提高现场作业风险在控能力。* 公司、各单位、班组应根据实际情况，采取适当形式，实施作业安全风险的三级分析控制。（1）公司规范和加强检修计划控制及风险分析。重点明确月度检修项目、时间、工期，并针对月度检修计划中安排的多单位

15、大型联合作业、有重大风险的作业、外界环境和条件发生重大变化等，分析作业安全风险，编制施工计划书，发布作业风险预报，提出风险控制要求。（2）各单位应认真做好月度检修计划和临时作业的安全风险分析。细化企业层面的施工计划书，制定风险控制具体措施；对本单位多班组交叉作业、特殊作业等有较大风险的工作，编制工区层面的施工计划书，制定风险控制具体措施。第7页共14页（3）班组应做好作业层面的风险分析控制。班组长或工作负责人至少在工作前一天，根据本次作业任务选取对应的典型作业风险辨识范本，逐项对照进行辨识。对可能存在的静态风险，调用相应的风险库查找危险因素；对风险库未形成或某项静态风险是否存在不清楚时，可通过

16、现场勘察等手段进行辨识；对施工计划书中预报的风险，必须在风险辨识时予以应用。对辨识出的危险因素进行分析，对照典型作业风险辨识范本中的典型控制措施、施工计划书中的相应风险的控制措施，制定现场执行的简便易行的控制措施，同时对措施逐项明确责任人和控制时段，分析结果形成作业安全风险分析与控制措施表。根据作业安全风险分析与控制措施表中控制时段要求，各责任人必须完成准备阶段的控制措施。编写标准化作业卡时，将作业安全风险分析与与控制措施表的作业阶段的风险分析与控制措施，取代标准化作业卡的“危险点分析”和“安全措施”栏。 * 企业各级安全监督人员应按照分级监督控制要求，依据标准化安全监督检查表，监督检查作业现

17、场并做好记录，对违章情况录入“岗位风险库”。企业每年应组织开展一次岗位安全风险分析，对风险较大的人员，针对性开展安全教育培训；对不适合在该岗位工作的人员，特别是不适合担任班组长、工作负责人的人员应及时进行调整。*各单位可针对不同的专业特点，按照简便、实用、有效原则，优化现场作业风险控制的方式、方法。如：配电设备检修作业，因配网具有相对复杂、变化相对较快、人员素质相对较低、应急抢险频繁等特点，采用风险识别、建立风险库难以做到全面、准确以及符合实际，可重点采取现场勘察的方式预测风险、“工作票+其他风险控制卡”的形式控制风险。变电运行操作的风险控制，可采取“倒闸操作票+其他第8页共14页风险提示”的

18、形式，通过严格、规范执行倒闸操作票、控制误操作风险，通过其他风险提示、控制触电及高坠等风险。3.2.4 风险评估 * 安全风险评估是对企业整体或局部的安全风险程度作定量或定性的估测，评价风险等级，确定可接受的风险等级标准，为持续改进提供科学依据。安全风险评估分为全面评估和专项评估。 * 企业安全风险评估是从生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理等方面，全面评估供电企业安全生产条件、安全管理和安全控制状况，客观评价企业安全风险程度，有效控制人身伤亡、设备损坏、供电中断等事故风险。评估依据是供电企业安全风险评估规范。（1）各单位、班组对所属生产设备、设施、环境、工器具等方面的静

19、态安全风险开展全面识别；对作业风险运用风险分析、标准化作业、风险控制卡等手段进行有效控制。（2）公司组织对各单位、班组的人员素质和安全管理开展识别，对作业现场进行监督查评，建立风险管理数据库，为公司风险评估提供基础资料。（3）公司组织对各单位安全生产条件、安全管理等方面的风险开展评估，并给出确定风险等级的评估报告。 * 安全风险专项评估一般是针对企业防人身伤亡、防人为责任事故，或针对管理明显滞后、事故频发的单位，依据供电企业安全风险评估规范，适时开展某一方面或全面的风险评估。专项评估可结合传统的安全检查方法进行。3.2.5 持续改进 * 建立风险预警监测制度。确定能监测企业安全生产全面状况的风

20、险预警指标，设立不同等级的预警值。监测风险预警指标接近预警值时，发出风险告警，进入相应的预警状态；当监第9页共14页测风险降至可接受的程度时，解除预警状态。* 强化风险干预对策措施。可采取专项整改、停工整顿、通报、考核及责任追究等手段进干预，建立风险干预组织体系，分层分级、定人定期落实整改。* 实施风险管理信息化。建设统一的风险管理信息平台，完善风险分析控制、标准体系完善、风险库动态维护以及档案管理、查询等手段，促进风险管理的信息化、标准化、规范化，降低劳动强度，提高管理效率。第10页共14页供电公司职工培训工作计划为了实施好国家“十二五”规划，适应新的电力发展形势，加强职工综合素质教育，充分

21、利用各种培训资源，不断增强员工培训的针对性、实效性，按照紧扣岗位、因材施教、学用结合的原则，尽快建立一支适合企业发展的高素质人才队伍，尽快适应当前工作和新技术新装备的要求，结合我们公司各专业工作特点和性质，特制定 20* 年员工教育培训计划如下：一、指导思想坚持科学的发展观，内强素质，苦练内功，通过多项举措进一步完善优化培训机制，做细做实新一轮培训工作，使广大干部员工实现一专多能，有效提高干部员工整体素质，促进企业人才培养工程的深入开展，为公司教培实施计划工作任务的顺利实施打下坚实基础，为电力事业发展提供人力资源保障。二、培训目的通过加强对专业技能人员的培训、指导、考试和考核，使培训工作真正起

22、到其应有的效果，在经常性的开展技术培训，实践交流等活动的基础上，从多方面促进员工业务自学的积极性。从实际工作出发，从提高自我的学习态度和如何解决当前自我工作中热点难点的问题入手，对基础知识和技能不断进行学习巩固，逐步适应新技术、新设备对专业工作的要求，达到熟练应用和正确操作，快速提高正确分析判断问题和处理问题的能力。三、培训内容及方式1、加强中层管理人员培训第11页共14页强化管理知识培训，提高管理岗位人员的理论水平和工作技能，加速培养一专多能的复合型人才，适应我公司发展趋势，提高管理经营水平，充分利用安全生产例会、经营分析会等各种有效的时机，对其进行学习培训，同时有针对性地开展岗位专业培训，

23、开展好会计基础知识竞赛，掌握代管县会计核算办法、农网供电可靠性管理、安全工器具定置管理、两率管理等，使广大管理人员人人懂经营、善管理和精带兵。同时，要做好思想政治工作队伍的培训，组织全体党员集中培训，提高政治素质，组织通讯员培训，进一步提高全体通讯员队伍的写作能力。2、加强生产技术骨干培训多管齐下，多法并举。一是有计划地选择优秀的、具有较高技术水平、热爱本专业、思想进步的生产工人和班组技术人员，作为专业骨干培训的对象。二是要做到有目标、有方向，理论和实际结合，鼓励他们从专业上提高。三是通过创造外培机会、内部加强培训等方式，引导他们向高一层次技能等级发展，为他们提供和争取更多的学习深造机会，使他

24、们尽快掌握更多业务知识并成为公司技术带头人。四是做好掌握 DZ601单相电表检测装置操作软件、变电理论知识及综合技能竞赛、变台安装技术比武、变电二次部分、变电规范化、配电技术比武、变电理论知识技能竞赛、二次回路原理、变电设备巡视与维护、电工基础知识综自装置技术知识、计量管理差错分析、计量装置安装、缺陷排查、电能表校检等知识，达到熟练操作，规范操作，确保安全生产无事故。3、加强营销人员技能培训第12页共14页市场经济就是营销经济，就是人才经济。因此，营销人员技能培训十分重要。营销人员素质的高低则决定营销的成败，高效的培训则是提高营销人员素质的有效途径。理论知识和专业技能素质是营销人员的核心素质，是决定营销人员能力水平的最重要部分。根据工作的需求，将注重开营销管理基础知识、新营销系统升级、优质服务及“95598”系统维护、电力线路基础知识及营销知识方面的培训，同时计划开展营销信息系统岗位大练兵活动，通过“互讲、互学、互比”等方式，进一步树立营销员工的进取意识，提高营销队伍的整体素质，为全面完成经营指标任务打下坚实的基础。4、加强安全生产人员培训认真组织策划，年内举办安全知识竞赛、电工岗位知识及技能竞赛，实现以赛代培。坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“责任重于泰山”的理念，以建设规范化供电所和标准化变