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文档简介
1、-1- 二二罗斯福新政罗斯福新政 一二三 一、实干家罗斯福 1.当选和就任 1932年,民主党候选人罗斯福当选为总统;1933年,宣誓就职。 2.新政的准备 (1)面对资本主义经济可以自我调节的信念已被彻底击碎的现实, 果断地放弃自由放任主义政策。 (2)组成“智囊团”打造新政的纲领,并把大批改革人士安置到政府 各个部门中进行新政的试验。 (3)美国国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节,支持他改革 经济运行机制。 (4)罗斯福采用“炉边谈话”的形式,向人民解释新政,争取人民的 支持。 一二三 3.新政的演变 (1)开始只是应急措施,直接目的是通过国家干预来结束经济混乱 状态。 (2)后来,逐步
2、发展成为一系列具有改革意义的金融、工业、农业 和劳工政策。 自主思考罗斯福新政主要内容中的“3R”计划具体指什么? 提示:复兴(Recover)、救济(Relief)、改革(Reform)。 一二三 二、施行新政 1.两个阶段 (1)第一阶段:1933年3月到1935年初,主要是采取应急措施,结束 混乱状态,稳定人心。 (2)第二阶段:1935年到1939年,主要是巩固和发展已取得的成就。 知识补充罗斯福新政的前期着重于调整与复兴经济,后期着重于 改革,而救济贯穿于两个阶段的始终,从而使美国走上了现代福利 国家的道路。 一二三 2.主要内容 (1)整顿银行业,克服金融危机:下令所有银行停业整顿
3、,国会通过 紧急银行法。 (2)恢复工农业生产:颁布农业调整法,通过全国工业复兴 法,成立全国工业复兴署。 (3)举办救济和公共工程:通过联邦紧急救济法,成立联邦紧 急救济署;大力举办公共工程,以解决就业问题。 (4)保护劳工权利:1935年,颁布全国劳工关系法,成立劳工关 系委员会;1938年,通过公平劳动标准法。 (5)建立社会保障体系:1935年,通过社会保险法;到1939年,全 国性的失业保险、养老金以及救济制度初步形成。 3.核心特点 以维护资本主义制度为前提,实行国家对经济的直接干预。 一二三 三、渡过难关罗斯福新政的影响 1.对美国渡过经济危机起到了重大作用;到第二次世界大战爆发
4、 前,美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平。 2.第二次世界大战期间,政府全面管制经济,国家垄断资本主义获 得迅速发展,促使美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。 3.新政作为通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有 效手段,对战后美国以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生 了深远影响。 探究点当堂检测 罗斯福新政与社会保障制度罗斯福新政与社会保障制度 材料导入 材料一全国工业复兴法包括三个方面内容:一是建立国家 复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程,减少失业大军。三是 适当提高劳工地位,改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利, 雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件。雇主必须遵守最高
5、 工时和最低工资限额,不得雇佣童工。 摘编自苗枫林世界改革史 材料二1933年5月通过紧急救济法令,到1936年止,政府大 约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出社会保险法,在全 国范围内推行养老金制度和失业保险制度。 摘编自高德步世界经济通史 探究点当堂检测 互动探究(1)材料一中有关社会保障的内容有哪些?全国工业 复兴法旨在复兴美国工业,但为什么会涉及社会保障问题? (2)关于“新政”中的社会保障措施,有人认为主要是为克服危机而 采取的临时性措施,也有人认为主要是为维护资产阶级民主制度而 进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理 由。 探究点当堂检测 提示:(1)内容
6、:以工代赈,劳工组织有与资方谈判的权利,工人可 以自由参加工会,规定最高工时和最低工资,禁用童工等。原因:缓 和社会矛盾,稳定社会秩序,促进经济恢复等。 (2)同意第一种观点。理由:以工代赈、发放失业救助金、实行紧 急救助等措施都是在危机发生后的紧急状态下采取的临时性措施。 同意第二种观点。理由:先后颁布了一系列法令,推行养老金制 度和失业保险制度等都是在维护资产阶级民主制方面进行的长期 性制度建设。 (任选一种观点回答,言之有理即可) 探究点当堂检测 名师精讲 罗斯福新政的目的、实质、“新”的表现和影响 1.目的 (1)直接目的:通过国家干预摆脱经济危机。 (2)根本目的:维护资产阶级统治,
7、稳定资本主义制度。 2.实质:资本主义生产关系的局部调整,是资本主义制度的自我完 善。 探究点当堂检测 3.“新”的表现 (1)新理论新政策:从经济指导政策看,放弃了自由放任政策,转向 国家干预经济的凯恩斯主义。 (2)新特点:罗斯福新政具有干预经济、关注民生、协调发展等特 点,其最大特点是国家全面干预经济,但并没有废除自由竞争运行 机制。 (3)新模式:开创了国家干预经济发展的新模式,第二次世界大战 后被一些主要资本主义国家继承和借鉴。 (4)新起点:新政是对生产关系进行的局部调整,把美国的私人垄 断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义,资本 主义制度获得了新的生命力,成为继续
8、发展的新起点。 探究点当堂检测 4.影响 (1)积极性: 渡过危机:新政使美国渡过了经济大危机,促进了生产力的恢 复和发展。 维护民主:在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,遏制了美国 的法西斯势力,挽救了民主制度。 改变生活:在很多方面改变了美国人的生活,社会保障体系初 步建立。 创新体制:开创了国家干预经济的新模式,对以后资本主义的 发展产生深远影响。 (2)局限性:无法从根本上消除经济危机。 探究点当堂检测 典例剖析 【例题】 罗斯福的农业政策,属于他们自成一类的天才举措,他 们把大规模毁掉作物和宰杀牲畜的做法,说成是“为旧时代扫除不 平衡的生产导致的残余”。罗斯福这样做的出发点是() A.
9、减少供应抬高农产品价格 B.由政府补贴农场主损失 C.解决农产品生产过剩问题 D.减少对工业的原料供给 题目立意:本题考查罗斯福新政的农业措施,旨在考查运用所学 知识解读历史材料的能力。 解题指导:经济危机的表现之一是生产和销售的矛盾,“大规模 毁掉作物和宰杀牲畜”是为了减少供给,借此抬高农产品的价格,以 扭转整个农业形势。故选A项。 正确答案:A 探究点当堂检测 1.1933年罗斯福宣誓就任美国总统,并发表鼓舞人心的就职演说。 该演说的核心内容应该是() A.提出“霸权主义” B.实行自由放任政策 C.参加第一次世界大战 D.“医治”危机中的美国经济 解析:A项美国“霸权主义”不符合题意,B
10、项是胡佛的政策,C项发 生在1917年,与罗斯福无关。罗斯福就任美国总统时,美国面临经 济危机,因此D项正确。 答案:D 探究点当堂检测 2.“国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以 为生的公民政府必须给这些不幸的公民以援助。”为给“不幸 的公民以援助”,罗斯福新政() A.发展非政府的慈善组织 B.整顿银行业,克服金融危机 C.实行社会救济和以工代赈 D.恢复工农业生产 解析:分析罗斯福新政的内容,援助“不幸的公民”的措施最主要的 还是实行社会救济和以工代赈,故选C项。 答案:C 探究点当堂检测 3.罗斯福称全国工业复兴法“是美国国会制定的最重要、最具 深远意义的立法”,如将
11、此立法置于新政内容示意图中,准确无误的 位置是() 解析:本题考查罗斯福新政的具体措施。缩减A项为农业,突破口 B项为金融业,增加就业C项为社会救济和以工代赈,调节劳资关系 和供求关系的为工业,D项为全国工业复兴法,故D项正确。 答案:D 探究点当堂检测 4.斯大林在谈到罗斯福新政时说:“美国人所追求的目的,是从经济 紊乱、经济危机的基础上产生的。美国人希望不改变经济基础,而 在私人资本主义活动的基础上摆脱危机。”以上材料说明新政( ) A.从根本上改变了美国经济 B.大力发展私人垄断资本主义 C.维护了资产阶级的利益 D.目的是消灭经济危机 解析:从材料中关键信息“不改变经济基础,而在私人资
12、本主义活 动的基础上摆脱危机”,可以看出罗斯福新政并没有改变资本主义 统治的经济基础,因此是在维护资产阶级的根本利益。所以C项正 确。 答案:C 探究点当堂检测 5.罗斯福新政与社会主义国家实行的计划经济的本质不同在于( ) A.国家干预经济的程度不同 B.对生产关系局部调整的力度不同 C.所有制性质不同 D.对工人的态度不同 解析:罗斯福新政的本质是资本主义生产关系的局部调整,仍然是 资本主义生产资料私有制,而社会主义的计划经济实行的是生产资 料公有制。故C项符合题意。 答案:C 探究点当堂检测 6.(图文探究)识读下列图文材料: 世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会 制度也许会失败和不再起作用的可能性。汤因比 探究点当堂检测 探究: (1)当时人们为什么思考和议论“西方的社会制度”的命运? (2)哪一著名的实践对这些“思考”和“议论”作了成功的回答?其本质
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