广电大学办学状况调研报告

1、Word文档仅供参考广电大学办学状况调研报告广电大学办学状况调研报告为贯彻中央提出的 进展远程教育和教育， 建设全民学习、终身学习的学习型社会”要求, 进一步推动*远程教育的进展，近期，省政府研究室对*广播电视大学（以下简称：省电大） 的办学状况进行了专题调研，现将有关事情综合如下：一、建立广播电视大学是进展我国高等教育事业的一项创举1978年2月6日，改革开放的总设计师邓小平同志高瞻远瞩，亲自批准了当时教育部 和中央广播事业局对于筹办电视大学的请示报告，决定创办中国广播电视大学，为构建世界上最大规模的远程教育体系奠定了坚实基础。经过30年的进展，中国广播电视大学已形成学科齐全、功能完备、特色

2、突出、面向基 层的现代远程教育体系。在教学方面，构建起一具由中央电大、44所省级电大、956所州（市） 级分校、1875个县级工作站和 3000多个教学班（点）组成的，遍及全国城乡的集教学、治 理与支持服务系统于一体的远程教育体系；在师资方面，建立起一支由8.5万名教学、治理、技术和科研人员组成的教员工工队伍；在办学条件方面，积存了固定资产238亿元，搭建起覆盖全国的现代远程教育络技术支持体系；在人才培养方面，累计为全社会培养高等教育毕业生xx0多万人，培训非学历教育人才4000多万人次，培训中小学教师和校长300多万人次，并为数以千万计的农民提供了农村各类有用技术培训。电大创建的开放式人才培

3、养模式，是面向地点、面向基层、 面向农村、面向边远地区办学的成功实践，电大已成为国家公共教 育事业的重要组成部分，是我国进展公共教育别可或缺的重要力量。二、*广播电视大学为我省高等教育事业进展作出了积极努力*广播电视大学建校 29年来，形成了人（省校、分校、工作站教学治理系统）、天（数字化卫星电视教育）、地（计算机宽带和双向视频传输）三合一，相互配合、互为补充，开 展现代远程教育的多维平台和功能完备的教育质量保障体系。初步构建了求学者别受时空限制，以方便的时刻、地方和个人爱慕的方式进行个别化自主学习的教学模式。举办了一般高等学历教育、成人高等学历教育、现代远程开放教育、中等职业技术教育和多种形

4、式的岗位 培训，已向社会输送了 20余万名毕业生，非学历教育培训200万余人（次）。到20xx年底，我省电大积极运用现代化教学手段，多层次、多规格、多功能、多形式办学，为社会尤其是 基层，培养了大批 留得住、用得上、干得好”的应用型高等特意人才，其中高等学历毕业生 差不多超过20万人，各类非学历教育培训累计超过200万人次。特别是1999年至20xx年的7年间，在实施教育部 中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育”中，全省电大开放教育累计招生近 11万人，相当于同期我省成人高校招生总数的32.7%,成为*进展大众化高等教育的重要一翼。伴随改革开放的30年，省电大对开放式的远程教育进行了不少

5、有益的探究，为建设我 省全民学习、终身学习平台积存了珍贵经验。一是探究了习惯别同人员学习需求，提供多样化教育服务的新模式。长期以来，省电大始终坚持面向基层、面向行业、面向农村、面向边远山区的办学方针，努力满脚各类社会成员在职学习的别同需求。全省在校生中，有超过 3/4的学生来自基层，超过 90%的学生是 21岁以上的在职人员，还有特意面向残疾人及其他高等教育弱势群体的教育班（点）。以培养应用型特意人才为目标，初步形成了具有*特色的开放式人才培养模式。二是探究了综合运用现代技术手段，开展多层次远程教育的新路子。省电大注重多种媒体技术的有效整合，搭建起乾坤结合、三级互动的平台，营造了方便、灵便、开

6、放的教学和 学习环境，实现了由以广播电视手段为主向以络技术手段为主的教育技术转变。利用多种媒体技术的开放教育已成为我省电大教学的主流和方向，电大系统也成为*远程教育的骨干力量。目前，我省电大形成了以省校为龙头，36所州市和行业分校、66个县级工作站、111个教学点为基地，覆盖全省城乡的三级办学系统络。经过实施村一名大学生打算”，开设了适合*农村、山区、边疆、民族地区急需的种植类、养殖类、治理类及符合当地实际和产业进展方向的专业，为调整省内高等教育区域布局、弥补全省一般高等教育资源匮乏、加快*高等教育进展作出了贡献，在开展多层次远程教育方面走出了新的路子。三是探究了有效保障远程教育质量，适合于*

7、教学特点的新机制。 经过多年实践，我省电大形成了适合*特点的“12345混合型教学模式”和具中心三个加强的闭环操纵教学治 理模式”，作为全国电大系统的亮点之一，这些模式受到教育部评估专家组的充分确信；省 电大还依照教育部的要求，完善了教学打算、课程标准、教材使用、学生考试、评分标准等 五统一 ”的教学治理，建立起教学过程操纵、学习支持服务、教管系统运作等一体化运行的新机制，为保证实施开放教育的人才培养质量，作出了积极努力。三、利用广播电视大学的资源进行远程教育具有广大的进展前景首先，党和国家的战略部署为电大进展指明了方向。国家把现代国民教育体系要更加完善，终身教育体系基本形成 ”作为建设小康社

8、会的教育进展战略目标。党的十七大报告强 调要优先进展教育、建设人力资源强国”胡锦涛总书记提出，要 进展远程教育和教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会这既体现了党中央对远程教育事业的高度重视；也充分展示出远程教育在现代国民教育体系和终身教育体系建设中的重要地位，是中央在新形势下对进展远程教育和教育确立的新目标，提出的新要求。在庆祝电大成立30周年纪念大会上，全国人大陈至立副委员长提出：要充分发挥现代远程教育在构建全民学习、终身学习的社会中;在进展教育中；在缩小教育差距，促进教育公平中；在面向欠发达地区和弱势群体教育，促进社会公平正义中的四大重要作用。这些都为电大将来的进展指明了方向。其次，教

9、育部门的进展打算为电大明确了工作方向。目前，教育部正在研究制订 20xx20xx年教育振兴行动打算，远程教育和教育则是其中的一具重要组成部分；正在 进行的教育改革和进展战略与政策研究也被列为部里的重大课题。在教育部今年的工作要点中，第一次提出了要以现代国民教育体系为依托，充分发挥广播电视大学的重要作用， 开展多种形式的现代远程教育、成人教育和社区居民教育，以别断满脚人民群众多样化的学习需求。此外，国家的终身学习法也正在加紧起草中，相信在别久的今后，会以法律的 形式确立我国更加开放和多样化的终身教育体制框架。随着这些重要法律和政策的出台，必将推进远程教育和教育新一轮的快速进展，广播电视大学将更多

10、地发挥平台作用，展示自身的价值、实现自身的进展。第三，人力资源强省的建设给电大提出了新的要求。*人口的整体素养，原本就比全国平均水平底得多，而教育进展水平又相对偏低。要把沉重的低素养人口压力转化为人力资源 优势，实现人口大省向人力资源强省的跨越，就必须优先进展教育。但是，20xx年的统计表明，全省高等教育毛入学率为 14.6%,而同期全国为23%。与其他省份相比，浙江是38%, 江苏是37%,山西是24%。与上海、北京都达到 70%以上的水平相比，差距更大。我省高等 教育资源匮乏，教育基础相对薄弱，要改变这种现状，建设人力资源强省，除了进展传统的高等教育外，大力进展现代远程开放教育，无疑是 *

11、高等教育实现跨越式进展的必定挑选。第四，电大的教学手段具有其他教育的别可替代性。现代远程开放教育作为现代信息技术和高等教育的结合产物，有着与传统教育方式别可比拟的特色和优势：一是覆盖面广，任何一具角降的人们都能够参与学习；二是方便迅速，随时随地都能够进行学习；三是成本较低，能使更多的人上得起大学；四是涉及面广，服务对象无所别包；五是资源共享，可有效整合高等教育资源，尽量满脚大众求知需求；六是技术先进，可为人们提供多种多样的学习 方式。总之，*广播电视大学现代远程开放教育正在以其独特的优势，为别同地方、别同需要的人们，在任何时候提供同意高等教育的机会，深受广阔基层学员的欢迎。四、*广播电视大学目

12、前存在的困难及咨询题在调研中我们也了解到，受多种因素的妨碍， 全省电大的运行现状别容乐观，生存咨询题差不多突显，进一步进展难度更大。（一）电大系统的完整性受到妨碍。近几年来，在高等教育办学体制改革的大潮中，我省地点高校为整合高等教育资源进行了重组和拆并，省内电大的州市级分校（除保山分校外）均被并入地点高校，这些分校有的变成了地点高校附属建制的学校；大部份成为地点高校成人教育处的一具内设科室； 有些甚至被取消了建制， 整个电大系统的完整性受到破坏，这在全国电大44所省级电大中是绝无仅有的。由于的别健全，系统办学功能被严峻削弱乃至缺 大，电大向下延伸办学遇到很大困难。（二）电大办学的自主权没有降实

13、。 近些年来，不少一般专科学校纷纷升格为本科院校， 一般高校所办的络学院、新成立民办高校和中专升格为专科的学校，均具有本专科学历文凭发证权。相比之下，具有 30年办学历史的广播电视大学，至今仍然没有办学自主权，没有 发放本科学历证书和向学生授予学士学位的权力。电大教育在有些地区实际上已被地点政府和教育行政部门边缘化，电大文凭在一些地点招考中也得别到承认。1986年由教育部，财政部和发改委三部委曾联合发文，批准电大在从事成人教育的并 且，可招收全日制一般专科学生，开始了顺应世界现代远程教育进展趋势的双模式”办学探究。但20xx年，省电大受国家教育部有关电大办学政策调整的妨碍和限制，停止了招收有

14、20年办学历史的全日制一般专科学生，20xx年起又停止了招收有 7年办学历史的全日制五年制高职教育学生。学校失去了办学的重要支撑，这别仅使大量的优秀师资人才及教学资源 闲置和白费，波及教师队伍的稳定性；并且也严峻妨碍了电大的可持续进展和办学特色优势 的有效发挥。（三）电大教育的主业务竞争加剧。电大招生与省内外高校函授教育、夜大等成人教育、 络学院的竞争越来越激烈。*电大自20xx年秋季起，开放教育的生源浮现较大滑坡，招生规模及在册学生人数逐年减少，在籍学生人数从最高峰20xx年的近12万人下滑到目前的58215人，3年时刻就减少了 6万人，减幅达 50%。（四）电大财源的主收入大幅下滑。受办学

15、规模大幅下滑的妨碍，省电大办学收入也在大幅度下落。全年事业费收入从最多的20xx年实际收入6325万元，减少到20xx年的预算收入惟独2527万元，3年时刻就减少3798万元，减幅达 xx%。五、加强我省电大办学条件的几点建议利用广播电视大学这一良好的平台，积极进展现代远程教育， 这是国家的战略举措， 也是国际的进展趋势，但目前我省电大面临许多困难和咨询题，急需采取措施，迅速加以改变。经过调研，我们初步提出三点建议：（1）结合优先进展教育的新形势 ，经过深入调查研究，科学制定我省电大的进展目标和 进展战略，研究出台相关政策， 在理顺治理体制的并且，建设新的办学系统。建议由省政府研究室、省教育厅、省电大组成课题组，仔细调研，拿出切实可行的意见和方法。（2）结合构建平生学习教育体系的新目标，进一步改革创新，激活办学机制，结合*电