两会期间安全生产工作实施方案

1、山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司节后复工复产和全国“两会”期间安全生产工作实施方案为实现节后复工生产和在全国 “两会”期间安全生产， 迎接全国“两 会”胜利召开。贯彻落实 “两会”期间安全生产工作文件精神，全面加 强安全生产管理，坚决杜绝不安全事故发生，营造 “两会”期间良好的 社会环境，结合我矿当前实际情况，特制定“两会”期间安全生产工作 实施方案。一、目标任务认真落实国家、省、市有关 “两会”期间安全生产工作安排部署， 牢固树立安全发展的理念，针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节， 扎实开展安全生产隐患大排查、大整治行动，切实消除安全隐患，坚决 杜绝重特大事故，确保 “两会”期间全矿经

2、济社会安全稳定，确保人民 群众生命财产安全。二、组织机构为了确保公司“两会”期间安全工作的顺利开展，公司成立安全 生产工作领导小组。组 长：王中元副组长：吕沁军梁耀峰马栋杰黄传星 韩锁锁5 / 7黄德卡成 员：吉卫兵王孔柱韩书勤李新龙 郑燕青刘存平王封忠韩福春曹俊毅领导组下设办公室，具体负责活动实施的组织、督查、总结、评 比等工作， 办公室设在公司安全科， 公司安全副矿长吕沁军兼任办公室主任。三、工作措施一）高度重视“两会”期间的安全生产，保证各项安全措施落实到位1、加强组织领导，落实安全责任。各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防 为主、综合治理”的方针，充分认识搞好煤矿安

3、全生产的极端重要性， 全面落实各项安全生产责任制。 要切实加强对两会期间安全生产工作 的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到 人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。2、认真贯彻上级有关会议文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。各部门要深刻汲取近期发生的各类煤矿事故教训， 特别是近期几 期较大透水事故教训，举一反三，扎实有效的打好“安全生产年”攻 坚战役，突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工 作，狠抓顶板管理和提升运输环节，加大安全检查、督查及事故隐患 排查治理、监控力度，及时消除事故隐患。3、正确处理生产与安全的关系，坚持依法组织生产 。要严格执行安全

4、办公会强调的 “安全与生产的关系” ，坚决反对重生产、轻安全”的思想，严格按核定能力组织生产，严禁“超能 力、超强度、超定员” 组织生产；坚持 “三不”生产（不安全不生产、 安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产）的原则，对危 及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业， 确保隐患治理安全。4、加强节日期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。各部门要切实加强“两会”期间的值班工作，严格落实 24 小时安全生产调度值班制度， 严格执行领导干部带班制度和安全生产情况 汇报制度， 及时掌握安全生产动态， 带班领导干部和值班工作人员必 须 24 小时开通手机，确保安全生产信息畅

5、通。遇有重大险情和重大 事故必须及时、如实报告， 并立即启动应急救援预案，迅速开展救助 工作。二）高度重视煤矿瓦斯超限治理，杜绝瓦斯超限事故全公司要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念，强化瓦斯治理落实，全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下 调后的安全管理， 及时发现并消除隐患后方可作业， 并采取有效措施 防止瓦斯超限，主要有：1、掘进工作面瓦斯治理技术措施1）全面加强局部通风机供电安全管理，对局部通风机供风设备、线路进行全面检查，确保供电可靠、安全。2）加强掘进工作面通风系统管理； 对采区配风进行全面检查，保证通风系统可靠，杜绝因全风压配风不足造成循环风、微风现象； 因风量不足

6、必须核减掘进头数量， 保证安全生产；加强透贯安全管理， 在制定措施制定、 现场管理和组织保障上全面把关， 杜绝透贯超限事 故。3）减少因风筒断开而造成瓦斯超限： 对风筒街头处必须经常检查，并紧固接头处。 提高风筒强度，及时更换破损疲劳风筒。 在智能引排装置安装后，在启动局扇时通过变频逐步增加风量，杜绝局扇启动过程中造成风筒断开。 确保风筒吊挂与行人、 行车、皮带运输的安全距离，巷道高度 宽度不够，必须挑顶开帮。 积极使用风筒风量传感器， 当风筒风量不达核定值时， 自动切 断工作面内一切非本质电器设备。4）严格控制综掘机截割速度，实现均衡生产。因割煤过程中瓦斯浓度升高，必须立即停止作业，由通风部

7、门出台对策。2、采煤工作面治理瓦斯技术措施1）确保回采工作面巷道畅通， 加强进、回风巷超前支护管理，消除因断面缩小造成的瓦斯超限。2）加强上隅角通道管理，加打木垛数量， 满足通道安全通风，杜绝上隅角瓦斯超限。3、其它区域的瓦斯治理技术措施1）全面检查瓦斯抽放钻场，杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现场，防止瓦斯超限。2）全面加强监控系统的校检和维护，较少监控误报警次数。3）严格执行瓦斯红线管理，加强瓦斯检查，尤其是采区回风和总回风，发现异常立即停产、查明原因、进行处理。三）全面加强安全质量标准化达标管理， 提升现场管理水平。根据公司年度安全质量标准化达标实施方案， 十月份是个至关重 要的时段，在十月份

8、公司安全质量标准化达标动态达标考核重点放在 瓦斯治理和顶板管理上。 “一通三防”方面首先对照瓦斯治理专家会 诊提出问题，对检查中提出的问题，是否已确保整改到位；对提出的 各项建议，是否有针对性的方案进行落实；其次是检验“一通三防”实施方案工作效果，由质量标准化办公室牵头，对照方案、标准对公 司通风系统进行考核， 一方面检验各部门布置工作落实情况， 一方面 检验通风瓦斯治理水平是否较去年有所提高。 在顶板管理上， 要加大 对综采工作面顶板支护管理， 尤其是两顺槽的超前和端头支护， 一方 面严格制定的综采工作面顶板管理措施， 一方面要认真研究比对， 对 运输超前支护进行改进，提高动态达标水平，确保

9、安全生产。四）加强隐患排查治理，消除事故隐患。继续认真细致的开展安全生产大检查活动， 认真根据公司制定的 安全生产大检查活动方案， 开展隐患排查治理阶段的工作， 要将隐患 治理责任落实到人，保证隐患的及时整改和落实。 “两会”期间每周 由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查， 建立相应的隐患治理台 账，并积极落实到各有关科队，要严格做到“隐患排查，重在落实” 逐步提升矿井安全，争创本质安全型企业。五）继续全面加强职工素质教育结合八、九月份进行的熟记操作规程、岗位责任制活动，通过实 际操作和岗位抽查等方式， 提高各岗位员工的操作和应变能力， 优化 安全生产组织， 同时由培训中心负责对各岗位员工的

10、持证情况进行抽 查摸底，确保持证上岗有效率达到 100%。四、相关要求一） 确立“安全为天，预防为主”的安全理念。 各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位置，保持清醒的头脑，深刻认识到特 殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性，严格安全生产责 任落实，发现问题及时处理，杜绝不安全事故发生。二） 加强领导、周密部署 。各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法，做到全面部署、全面发动、全面推进，做到敢于动真碰硬， 工作覆盖到全过程， 措施落实各环节。 同时，严格实行“一把手负责制” ， 各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责人要把 “两会”期间的隐患排

11、查工作作为当前一项突出重要而 紧迫的任务，亲自部署、迅速组织、认真排查，全面堵塞安全漏洞。三） 突出重点，严格把关 。安全生产工作领导组要亲自带队，深入企业一线督促开展“两会”期间隐患排查工作，亲自协调解决安全领 域的突出问题。要严厉打击 “三违”行为，坚持隐患排查“零报告”制 度，严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”，严防隐 患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所，要采取果断措施，责令停工、 停产整顿，直至隐患彻底消除。四）认真分析，全面总结。 安监部要将查找发现的问题隐患进行登记备案，同时制定整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限， 并责成专人督促整改， 每周要将 “两会” 期间隐患排查工作情况报 “两 会”期间安全生产领导组。五）落实责任，严厉问责。 各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。