推动职业教育国际化-交流协会的探索与实践

推动职业教育国际化——交流协会的探索与实践中国教育国际交流协会副秘书长宗瓦

2012年6月13日2一、职业教育国际化内涵二、当前世界主要国家职业教育国际化的特点三、我国职业教育改革发展面临的形势与任务五、推动职业教育国际化的策略四、新形势下我国职业教育国际化的特点六、交流协会在职业教育国际化中的职能与作用

主要内容3一、职业教育国际化的内涵关于教育国际化定义的四种取向过程取向。即国际化是在教学、科研等过程中整合入国际维度的过程，包括一系列的策略、活动及程序；活动取向。国际化等同于课程引进、教师/学生流动、科研合作等活动与效劳；能力取向。国际化被视为学校管理人员、教师、学生新知识的学习、新技能的开展、新的态度的形成；组织取向。强调国际化是在校园开展中形成支持、重视跨文化及国际视角、行动的气氛〔文化〕。教育国际化的内涵强调各国要提高教育的水平;强调空间上的开放性，要求各国都能开放国内教育市场；强调国际教育资源的共享性；强调各国的教育要不断改革，在理念、内容和方法上主动调整并适应国际交往和开展。4一、职业教育国际化的内涵职业教育国际化核心：培养具有国际视野的具有竞争力的高端技能型、应用型人才。就本质而言，职业教育国际化是职业教育资源在世界范围内、国家与国家之间按市场规那么的合理流动，是市场的开放，也是一种依靠市场所进行的资源交流和配置活动。要素：理念的国际化、组织的国际化、教学与课程的国际化、师资的国际化、合作办学。目前一些新的国际化形式也在迅速开展：国际学位和文凭、教育机构的国际认证、跨国教育管理机构、国际教育风险投资、商业授权和无形资本输出等。5二、当前世界主要国家职业教育国际化的特点德国重视区域国际交流与合作最早与中国职业教育领域开展大规模的合作增加国际化素质的新考点，开设新专业澳大利亚树立国际化人才培养理念重视教育输出吸引留学生，发展国内留学教育美国提供职业教育国际化的政策和法规保障开设国际化课重视开展国际教育与合作项目6三、我国职业教育改革开展面临的形势与任务国际局势的变化带来了新的机遇与挑战发展职业教育正成为各国重振经济的一项重要举措；我国综合国力和地位的提升为深入开展对外教育交流合作，提升教育发展水平创造了良好的机遇。中国经济社会发展对职业教育提出新的要求深化改革开放、加快转变经济发展方式赋予职业教育新使命；建设教育强国、人力资源强国目标的确定；中外人文交流的不断深化为开展多层次、宽领域、实质性的教育交流与合作创造了良好的条件。7四、新形势下我国职业教育国际化的特点国际化需求强烈院校从促进自身可持续开展的角度认为国际化是非常必要或迫切需要的，且这种需求主要集中在开展合作办学、教师海外培训、学生交流等领域；院校管理人员和教师对国际化比较关注，希望能够通过国际交流与合作获得能力建设的时机；职业院校学生出国接受教育，直接享受国外优质教育资源的需求也在不断增强。8四、新形势下我国职业教育国际化的特点职业院校国际交流与合作实践形式多样、成果突出开展国际合作伙伴开展中外合作办学人员交流聘请外籍教师来校长期任教或短期讲学学生境外实习就业对外提供教育效劳派遣留学或开展留学预备教育9开展中外合作办学高职院校中外合作办学主要集中在东部经济兴旺地区，如江苏全省76所高职院校中，51所开展了中外合作办学，共有机构2个，工程205个。从全国范围来看，高职院校中外合作办学具体来自25个国家和地区，主要来自澳大利亚、加拿大、美国、英国、新加坡等近年来倡导教育效劳贸易的英语国家。高职院校中外合作办学外方主要来源地〔2009年〕

主要来源地机构/项目数量（个）澳大利亚241加拿大189英国151美国77韩国71新加坡4910四、新形势下我国职业教育国际化的特点总体发展水平还不高，地区间、学校间发展不平衡东西部地区间发展不平衡不同类型学校间发展不平衡学校国际化战略规划滞后，存在随意性很想做但不知道如何做、如何做得更好“被国际化”存在一些现实困难和障碍缺乏政策支持和经费保障缺少专业化服务和信息支持国际化开展面临现实的问题和挑战11

五、推动职业教育国际化的策略总体开展水平还不高，地区间、学校间开展不平衡；学校国际化战略规划滞后，存在随意性；缺少专业化效劳和信息支持；缺乏政策支持和经费保障，缺少合作交流的平台和时机。问题进一步优化职业教育国际化的战略管理和开展规划；加强高职院校国际交流与合作的能力建设；坚持国际化与外乡化相结合的原那么。策略12

五、推动职业教育国际化的策略进一步优化职业教育国际化的战略管理和开展规划在国家层面对职业教育国际化提供更有力的政策引导和支持加强政策引导和指导设立重大专项，提供国际交流与合作的平台和时机加强职业教育国际化活动的质量管理，建立职业教育国际化的评价标准，发挥标准管理和示范作用加强校本规划与战略管理，明确国际化的价值取向、目标和意义深入贯彻落实国家教育规划及相关政策将国际化与学校总体开展规划相结合在国际化进程中注重适应职业教育的本质13

五、推动职业教育国际化的策略加强高职院校国际交流与合作的能力建设加强队伍建设领导队伍建设师资队伍建设国际交流与合作工作队伍建设加强国际比较研究，为我国职业教育国际化政策、规那么、标准的研究和制定，提供有益参考比较研究各国职业教育体系比较研究各国技能型人才培养模式比较研究各国职业院校现代管理制度比较研究各国职业教育政校企合作办学机制比较研究各国师资队伍建设模式14

五、推动职业教育国际化的策略坚持国际化与外乡化相结合的原那么国际化视野，中国化道路荷花、藕根、绿叶与水土之间的关系注重结合而不是捏合如何更好地借鉴各国职业教育开展改革的经验和模式？德国经验北美经验澳大利亚经验15中国教育国际交流协会简介中国教育国际交流协会是中国教育界开展民间对外教育合作与交流的全国性组织。1981年7月经教育部、外交部报国务院批准成立。总部设在北京，协会秘书处是常设办事机构，直属于中国教育部领导。宗旨积极推动中国教育界同世界各国、各地区的交流与合作，促进教育、科技和文化事业的开展，增进各国和各地区人民之间的了解和友谊。成员和合作伙伴1991年由中国民政部批准为全国性社团组织。在中国31个省、自治区、直辖市及14个市有地方协会。现有159个团体会员单位，包括各级各类教育机构。在国内工程合作伙伴单位1,000多个。与50余个国家和地区的170多个教育组织和团体建立了交流合作关系。2006年获得“联合国经社理事会特别咨商地位”；2008年成为“联合国新闻部非政府组织合作伙伴”;2009年获得“联合国教科文组织咨商地位”；2011年成为联合国学术影响力工程成员。交流协会未来开展的四项重点任务16

刘延东国务委员在交流协会成立30周年座谈会上对交流协会未来开展提出四点要求17要发挥好桥梁纽带作用，打造交流学习和互动协作的平台，真正成为广阔民间教育国际交流工作者之家贯彻落实纲要和效劳国家人文交流，为提高我国教育国际化水平多做实事，继续配合政府做好重大双边和多边教育合作与人文交流工程，打造一批国际知名、特色鲜明、影响广泛的标志性品牌工程探索建设与国际标准衔接、具有中国特色的跨境教育质量保障体系，稳步推进行业自律的中外合作办学质量认证要按照议大事、懂全局、管本行的要求，建设一支政治素质高、业务能力强、组织纪律严、经得起考验的工作队伍18贯彻讲话精神，推进四项重点工作稳步推进以行业自律为主要特色的中外合作办学质量认证试点工作第二轮对有关中外合作办学工程和国际课程的质量认证试点成立中国教育国际交流协会中外合作办学专业委员会配合政府做好重大双边、多边教育国际合作与人文交流工程，推动多层次、宽领域的实质性教育交流继续完成好有关“国家年”、“文化年”等政府委托的重要工程中国国际青少年活动中心制定和实施“中外青少年学生万人交流方案”发挥交流协会的桥梁纽带作用，建设好广阔民间教育国际交流工作者之家教育国际交流工作者〔境内外〕培训工程打造国际知名、特色鲜明、贴紧基层和实际需要、影响广泛的标志性品牌工程，增强中国教育的国际影响力加强建设“中国国际教育年会”特别是“中国国际教育论坛”19六、交流协会在职业教育国际化中的职能与作用打造职业教育国际交流与合作的品牌工程，引导支持职业技术院校开展高水平的国际交流合作；开展中外合作办学质量认证，提升高职院校中外合作办学水平；组织开展专题研究，提供智力支持、决策咨询、理论探讨和实践分析；发挥工作网络和资源整合的优势，搭建高等职业教育引进来、走出去的重要平台；高职院校领导海外培训工程20职业教育国际交流与合作的品牌工程派出情况〔2009-2012年〕成果提炼研修报告351篇，论文183篇发挥工程辐射作用出版研修报告集、论文集定期举办经验交流研讨活动高职工程学友会加强工程内涵建设，进一步提升工程质量优化培训模式增加培训国别强化专题选派培训专业骨干派往国家派出团组数（个）派出人员数（人）美国8165英国117加拿大365德国495澳大利亚5100韩国118新加坡120合计2148021职业教育国际交流与合作的品牌工程中美人才培养方案——高端技能型人才联合培养工程由交流协会与美国州立大学与学院协会〔AASCU〕、美国社区学院协会〔AACC〕、麦格希教育〔MHE〕合作实施美国4年制本科技术院校共同制定专业教学方案，引入美国社区学院培养高技术人才的转学分课程〔升学〕的办学模式课程与教学创新，探索举办应用型、技术型高职本科教育的办学模式打通一条培养适应现代产业开展需求、具有国际竞争力的高端技能型、应用型人才的成长渠道在我国示范〔骨干〕高职院校率先开展试点，确定了南京工业职业技术学院等5所国家示范〔骨干〕高职院校为中方试点院校；美方试点院校为纽约州立大学〔SUNY〕下属的技术学院和大学学院初步选定信息技术、物流管理、环境科学和会计作为试点专业。完成了课程等教学资源的前期开发工作22职业教育国际交流与合作的品牌工程高职院校外事干部培训班自2007年起，协会在教育部国际司、人事司的支持下，开展教育外事干部培训工作。4年来，已成功举办8期培训研讨班，累计培训学员近千名，取得了很好的效果。2011年，该工程开始面向高职院校举办专题培训班，目前已有150名高职院校外事工作者参加了培训。今后将方案每年开设两期高职院校外事干部培训班，并进一步扩大培训规模。23中外合作办学质量认证中外合作办学质量认证的定义：以保障行业质量和可持续开展为目的，在中外合作办学工程或机构自愿提出申请的根底上，由中外合作办学行业组织按照政府的有关法规和行业标准对其进行的质量认可和证明。有关中外合作办学“加强行业自律”和“开展质量认证”等内容已被列入《教育部2012年工作要点》。工作进展：2006年至2011年，协会与上海市教育评估院、上海市教育评估协会合作与上海市教育评估协会合作在上海地区开展首轮中外合作办学质量认证〔以下简称“质量认证”〕试点工作。2012年，在首轮试点的根底上，交流协会开始对浙江机电职业技术学院和浙江商业职业技术学院中外合作办学工程进行试点认证，目前已完成了认证初访工作。24专题研究组织、协调、管理国际教育科研工程职业教育国际化前沿研究2012年3月，交流协会面向全国高等职业院校的教学、管理和科研人员设立高职国际化专项研究课题;3周的时间内，共收到来自全国76所高职院校的112份申请书;经专家评审后，选出8个重点课题，22个一般课题正式立项。25搭建职业教育引进来、走出去的平台中国国际教育年会职业教育国际论坛年会已成功举办12年，集学术研讨、政策咨询、信息交流、展览展示和工程洽谈为一体；邀请国内外知名教育机构的代表、教育管理人员、专家学者以及院校代表与会；2012年论坛主题：合作创新—高等职业教育国际化的机遇与挑战。26参加世界职教院校联盟，推动