新安全生产法图文版

1、 为了加强安全生产工作， 防止和减少生产安全事故， 保障人民群众生命和财产安全， 促进经济社会持续健康发展， 制定 本法 1 第一章 总 则 2 安全生产理念安全生产理念 以人为本以人为本 坚持安全发展坚持安全发展 3 安全生产方针安全生产方针 安全第一安全第一 预防为主预防为主 综合治理综合治理 安全生产工作机制安全生产工作机制 生产经营单位负责生产经营单位负责 职工参与职工参与 政府监管政府监管 行业自律行业自律 社会监督社会监督 遵守本法和其他相关法律法规 加强安全生产管理 建立健全安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设 生产 经营 单位 安全 生产 主体 责任 4

2、主要负责人 全面负责 5 从业人员 6 组织职工参加安全生产工作组织职工参加安全生产工作 民主管理和民主监督民主管理和民主监督 维护职工在安全生产方面维护职工在安全生产方面 的合法权益的合法权益 制定或者修改有关安全制度，制定或者修改有关安全制度， 应当听取工会的意见应当听取工会的意见 7 国民经济和 社会发展规划 县级以上人民政府 国务院 安全生产规划 并组织实施并组织实施 城乡规划 衔接 8.1 加强对 安全生产工作的领导 县级以上人民政府 国务院 支持、督促各有关部门支持、督促各有关部门 依法履行安全生产依法履行安全生产 监督管理职责监督管理职责 建立健全建立健全 安全生产工作协调机制安

3、全生产工作协调机制 解决安全生产监督管理解决安全生产监督管理 中存在的重大问题中存在的重大问题 8.2 乡、镇人民政府乡、镇人民政府 以及街道办事处以及街道办事处 地方人民政府的地方人民政府的 派出机关派出机关 开发区管理机构开发区管理机构 应当按照职责，加强对本行政区域内 生产经营单位安全生产状况的监督检查， 协助上级人民政府有关部门依法 履行安全生产监督管理职责。 8.3 负有安全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门 安全生产监督管理总局安全生产监督管理总局 9 安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门 对有关行业、领域的安全生产对有关行业、领域的安全生产 工作实施监督管理

4、的部门工作实施监督管理的部门 省级安全生产监督管理局省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理局地市级安全生产监督管理局 - - 环境保护部门环境保护部门 交通运输部门交通运输部门 消防部门消防部门 县级安全生产监督管理局县级安全生产监督管理局 生产经营单位 依法执行 应急按照 保障安全生产的要求 国务院有关部门 国家标准 行业标准 10 制定 修订 各级人民政府有关部门 多种形式 安全法规和安全知识的宣传 提高职工的安全生产意识 11 依照法律、行政法规和章程 提供安全生产方面的信息、 培训等服务 发挥自律作用 有关协会组织 12 安全生产责任仍有 本单位负责 生产经营单位 （为安全生产

5、提供） 技术、管理服务的机构 13 委托 提供技术、管理服务 国家实行生产安全 事故责任追究制度 依照本法和 有关法律、法规的规定 追究生产安全事故 责任人员的法律责任 The 14 国家鼓励和支持 安全生产科学技术研究和 安全生产先进技术的推广应用， 提高安全生产水平。 15 改善安全生产条件 防止生产安全事故 参加抢险救护等方面 取得显著成绩的单位和个人 16 安全生产条件 和国家标准或者行业标准规定的 具备本法和有关法律、行政法规 生产经营单位 17 第二章、生产经营单位的安全生产保障 不得生产 不具备 安全生产 责任制 安全教育 培训计划 安全制度、SOP 安全投入 检查、消除隐患 报

6、告事故 应急预案 生产经营单位的主要负责人职责： 18 安全生产责任制 各岗位的责任人员 责任范围 考核标准等 建立机制 监督考核落实情况监督考核落实情况 19 予以保证 投入不足导致的 后果承担责任 专款专用在成本中据实列支 财企【财企【2012】16号号 20 21 安全管理 人员 组织或参与拟订制度、 SOP和应急预案 组织或者参与安全培训 如实记录 督促落实重大危险 源的安全管理措施 组织或者参与应急 救援演练 检查安全生产状况， 及时排查事故隐患， 提出改进建议 制止和纠正违章指 挥、强令冒险作业、 违反SOP的行为督促落实本单位安 全生产整改措施 22 安全管理机构 安全管理人员

7、安全管理人员依法 履行职责 恪尽职守 依法履行职责 作涉及安全的 经营决策 安全管理机构 安全管理人员的意见 降低工资、福利等待遇降低工资、福利等待遇 或解除劳动合同或解除劳动合同 高危行业 安全管理人员任免 主管的安全监督部门 听取 不得 告知 23 企业负责人 安全管理人员 危险物品、矿山、 冶金、建筑施工、 道路运输 与生产经营活动相应 的安全知识与管理能力 考核合格 配备 24 具备 危险物品、矿山、 冶金、建筑施工、 道路运输 注册注册 安全工程师安全工程师 其他行业其他行业 鼓励 不得上岗作业 25.1 生产经营单位生产经营单位从业人员从业人员 了解事故应急措施，知悉权利和义务了解

8、事故应急措施，知悉权利和义务 掌握本岗位安全操作技能掌握本岗位安全操作技能 熟悉有关安全制度和熟悉有关安全制度和SOP 保证具备必要的安全生产知识保证具备必要的安全生产知识 安全培训 未经 培训合格 派遣劳动者 实习生 安全培训 建立档案，如实记录建立档案，如实记录 时间、内容、考核结果时间、内容、考核结果 实习生 学校协助学校协助 PPE 25.2 新技术新技术 新工艺 新材料新材料新设备新设备 了解、掌握了解、掌握 安全技术特性安全技术特性 采取有效防护措施采取有效防护措施 安全培训 从业人员 26 特种作业人员 取得资格，方可上岗 特种作业人员范围 由安监总局会同国务 院有关部门确定 2

9、7 安全设施投资应当纳入建设项目概算 同时使用 同时设计 同时施工 新建 改建 扩建 28 29 安全评价安全评价 装卸危险物品建设项目建设项目 贮存危险物品建设项目建设项目 生产危险物品建设项目建设项目 金属治炼建设项目建设项目 矿山建设项目建设项目 30 按国家有关规定按国家有关规定 报经有关部门审查报经有关部门审查 审查部门及负责审查部门及负责 审查人员对审查审查人员对审查 结果负责结果负责 装卸危险物品建设项目建设项目 贮存危险物品建设项目建设项目 生产危险物品建设项目建设项目 金属治炼建设项目建设项目 矿山建设项目建设项目 安全设施设计 建设项目安全设施的设计人、 设计单位对安全设施

10、设计负责。 31 并对安全设施的并对安全设施的 工程质量负责工程质量负责 生产、贮存装卸危险物品建设项目建设项目 金属治炼建设项目建设项目 矿山建设项目建设项目 竣投入生产 或使用前 建设单位负责组织验收 投入生产投入生产 和使用和使用 不得投入生产不得投入生产 和使用和使用 验收合格验收不合格 32 较大危险因素较大危险因素 生产经营场所生产经营场所 设施、设备设施、设备 安全设备安全设备 设计设计制造制造检测检测安装安装使用使用维修维修 报废报废 改造改造 符合国家标准符合国家标准 或者行业标准或者行业标准 维护、保养。（记录、签字） 33 34 并经专业资质并经专业资质 检测、检验机构检

11、测、检验机构 涉及人身安全、危险较大的 海洋石油开采特种设备 矿山井下特种设备 危险物品的容器、运输工具 投入生产投入生产 和使用和使用 取得安全使用证取得安全使用证 或安全标志或安全标志 合 格 专业生产单专业生产单 位生产位生产 对检测检验对检测检验 结果负责结果负责 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度 危险工艺危险工艺危险设备危险设备 淘汰 国监总局会同国监总局会同 国务院有关部门国务院有关部门 制定公布制定公布 淘汰目录 具体淘汰目录 省级人民政府省级人民政府 制定公布制定公布 不得使用 35 生产经营单位生产经营单位 生产生产经营经营使用使用运输运输储存储存处置废弃处置废

12、弃 审批审批 接受监督接受监督 危险化学品 36 法规、标准法规、标准 建立安全建立安全 管理制度管理制度 采取可靠措施采取可靠措施 重大危险源： 登记建档 定期检测、评估监控 制定应急预案 告知紧急情况下应急措施 报地方政府安全监督管理部门 和有关部门备案 37 发现并消除 事故隐患 如实记录 排查治理情况 生产安全事故隐患排查治理制度： 县级以上地方各级人政府负有安全生产县级以上地方各级人政府负有安全生产 监督管理职责的部门应急建立健全重大监督管理职责的部门应急建立健全重大 事故隐患治理督办制度，督促生产经营事故隐患治理督办制度，督促生产经营 单位消除重大事故隐患。单位消除重大事故隐患。

13、38 及时通报 从业人员 危危险物品险物品 车间车间 危危险物品险物品 商店商店 危危险物品险物品 仓库仓库 员工宿舍员工宿舍 安全距离安全距离 生产经营生产经营 场所场所 出口畅通出口畅通 标志明显标志明显 禁止封堵 禁止锁闭 39 国监总局会同国务院有关部门规定的国监总局会同国务院有关部门规定的 其他危险作业其他危险作业 现场管理，落实安全措施现场管理，落实安全措施 40 从业人员 生产经营单位生产经营单位 危险因素危险因素 防范措施防范措施 应急措施应急措施 作业场所、作业场所、 工作岗工作岗 位位 如实告知如实告知 41 遵守安全制度遵守安全制度 和和SOP 从业人员 生产经营单位生产

14、经营单位 符合国家标准符合国家标准 或行业标准或行业标准 监督、教育监督、教育 按规则佩戴、使用按规则佩戴、使用 42 安全管理人员 立即处理立即处理 经常性检查经常性检查 不能处理不能处理 报有关报有关 负责人负责人检查及处理情况检查及处理情况 如实记录在案如实记录在案 立即处理立即处理 安全管理人员可以向安全管理人员可以向 主管安监部门报告，主管安监部门报告， 接到报告部门应依法及时处理接到报告部门应依法及时处理 不及时不及时 处理处理 43 生产经营单位生产经营单位 安全培训 44 安全生产管理协议 1、甲方的安全管理职责、甲方的安全管理职责 甲方：甲方： 乙方：乙方： 工程名称：工程名

15、称： 2、乙方的安全管理职责、乙方的安全管理职责 3、甲方应采取的安全措施、甲方应采取的安全措施 4、乙方应采取的安全措施、乙方应采取的安全措施 甲方安全 管理人员 乙方安全 管理人员 协调 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动 45 生产经营单位生产经营单位 不得将经营项目不得将经营项目 场所场所 设备设备 不具备安全条件不具备安全条件 或相应资质的或相应资质的 单位或个人单位或个人 发包或者出租 安全管理协议 约定各自职责 统一协调、管理统一协调、管理 定期检查定期检查 发现问题，督促整改发现问题，督促整改 46 承包 承租单位 主要负责人主要负责人 立即组织挽救立即组织挽

16、救 生产安全事故 事故调查处理事故调查处理 期间不得期间不得 擅离职守擅离职守 47 生产经营单位生产经营单位 为从业人员为从业人员 缴纳保险费缴纳保险费 国家鼓励投保国家鼓励投保 安全生产责任保险安全生产责任保险 48 载明有关保障劳动安全载明有关保障劳动安全 防止职业危害的事项防止职业危害的事项 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订 立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产 安全事故伤亡依法应承担的责任。 第三章 从业人员的安全生产权利义务 49 50 51 52 53 第54条 54 5556 57 有权参加事故调查并提出处理意见 有权建议从业人员撤离危险场所 有权对违章指挥等提出解决建

17、议 有权要求生产经营单位纠正违法行为 有权对“三同时”进行监督 派遣工 安全权利、 义务 从业 人员 = 58 县级以上县级以上 各级政府各级政府 容易发生重大容易发生重大 事故单位事故单位 组织有关部门按职 责分工，严格检查 监督检查 发现隐患 及时处理 安监部门安监部门 59 按分类分级监管的要求按分类分级监管的要求 制定年度监督检查计划 第四章 安全生产的监督管理 根据本区域根据本区域 安全生产状况安全生产状况 涉及安全生产的事项涉及安全生产的事项 需要审查批准或验收需要审查批准或验收 安监部门安监部门 严格依照法规、国家标准、 行业标准规定 安全生产条件和程序 进行审查 不符合不得批准

18、 或验收 未依法取得或验收未依法取得或验收 合格擅自从事有关活动合格擅自从事有关活动 予以取缔予以取缔 依法处理依法处理 已取得，后发现不具备安全生产条件的 撤销原批准 60 负有安监职责部门负有安监职责部门 涉及安全生产涉及安全生产 的事项的事项 不得要求接受审查、验收的单位购买指定设备、器材、产品不得要求接受审查、验收的单位购买指定设备、器材、产品 审查、验收 NO 61 调查了解 当场纠正 行政处罚 扣押查封 停产停业 安全生产监督管理部门 和其他负有安全监督管理职责的部门 监督 检查时 可行使的职权 62 生产经营单位生产经营单位 安全监督检查安全监督检查 予以配合、不得拒绝、阻挠 6

19、3 安全监督安全监督 检查人员检查人员 忠于职守 坚持原则 秉公执法 出示有效执法证件 保守技术、业务秘密 64 安全监督安全监督 检查人员检查人员 检查人员签字 检查单位负责人签字 检查时间、地点、 内容、发现的问题 及其处理情况 作出书面记录 65 拒绝 签字 记录在案记录在案 向部门报告向部门报告 负有安全监督负有安全监督 职责部门职责部门 负有安全监督负有安全监督 职责部门职责部门 安全检查安全检查 互相配合互相配合 实行联合检查实行联合检查 确需分别进行检查的， 应当互通情况 发现的问题应属于其他部门发现的问题应属于其他部门 处理的，应移交其他部门处理的，应移交其他部门 66 安全监

20、督部门安全监督部门 重大事故隐患停产停业、 停止施工、 停止使用相关设施 或者设备的决定 停止供电、 供应民用爆炸物品 拒不 执行 有发生事故的现实危险有发生事故的现实危险 部门负责人批准部门负责人批准 24小时书面通知小时书面通知 67 监察机关监察机关 负有安全生产监督 管理职责的部门 依照行政监察法 实施监察 68 安全评价、安全评价、 认证、检测、认证、检测、 检验的机构检验的机构 应当具备国家 规定的资质条件 对其作出的安全对其作出的安全 评价、认证、检测、评价、认证、检测、 检验的结果负责检验的结果负责 69 安全监督部门安全监督部门 建立举报制度建立举报制度 受理 调查 核实 书

21、面材料 有关负责人签字有关负责人签字 督促落实督促落实 70 单位单位 负有安全生产监督 管理职责的部门 安全举报权 71 事故隐患或 安全生产违法行为 居民委员会居民委员会 当地人民政府 或有关部门 事故隐患或安全生 产违法行为 72 村民委员会村民委员会 所辖区域内生产经 营单位 县级以上各级政府 及其有关部门 报告重大事故隐患 举报违法行为有功 73 给予奖励 进行安全生 产公益宣传 教育 对违反安全生 产法律、法规 的行为进行舆 论监督 权利与义务 74 负有安全生产监督 管理职责的部门 74 向社会公告向社会公告 通报行业主管部门通报行业主管部门 投资主管部门投资主管部门 国土资源主

22、管部门国土资源主管部门 证券监督管理机构证券监督管理机构 有关金融机构有关金融机构 国家加强 应急能力建设 应急救援基地应急救援基地 应急救援队伍应急救援队伍 建立 鼓励企业和 社会力量 在重点行业、领 域 应急救援队伍， 配备应急装备和物资， 提高应急救援的专业化水平 建立全国统一的生产安 全事故应急救援信息系 统,建立健全相关行业、 领域应急救援信息系统。 76第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 县级以上政府 组织有关部门制定 应急救援体系 77 单位应 急预案 所在地政府 应急预案 78 应当建立 应急救援 组织 应急器材、应急器材、 设备、物资设备、物资 生产规模较小的 指定 7

23、9 事故 现场人员 单位负责人 采取有效措施 组织抢救 负有安全生产监督 管理职责的部门 不得瞒报、谎报、迟报，不得瞒报、谎报、迟报， 不得故意破坏现场、毁灭证据。不得故意破坏现场、毁灭证据。 80 负有安全生产监督 管理职责的部门 生产单位负责人 事故 按规定进行 上报事故情况 和有关地方政府不得瞒报、谎报、迟报和有关地方政府不得瞒报、谎报、迟报 81 负有安全生产监督 管理职责的部门负责人 有关政府负责人 按预案要求 事故现场 组织抢救 任何单位和个人都应当支持、任何单位和个人都应当支持、 配合事故抢救、并提供一切便利配合事故抢救、并提供一切便利 82 事故调查 处理原则 科学严谨 依法依

24、规 实事求是 注重实效 83 生产经营单位生产经营单位 发生责任事故发生责任事故 依法予以追究 查明对安全生产的有关事项负有审查 批准和监督职责的行政部门的责任。 对有失职、渎职行为的， 依照本法第87条的规定追究法律责任 84 任何单位和个人不任何单位和个人不 得阻挠和干涉事故得阻挠和干涉事故 的依法调查处理。的依法调查处理。 85 县级以上政府安监部门 应当定期统计分析 本区域内发生事故的情况 并定期向社会公布 86 生产经营单位 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员 不构成犯罪 降职或撤职 87 1）对不符合法定安全生产条件的涉及安全予以批准对不符合法定安全生产条件的涉及安全予以批准

25、 或者验收通过的或者验收通过的 2）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动 或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的； 3）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责， 发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现 安全生产违法行为不予查处的。安全生产违法行为不予查处的。 4）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。 前款规的 滥用职权、 玩忽职

26、守、 徇私舞弊行为的 构成犯罪的 追究刑事责任追究刑事责任依法处分依法处分追究刑事责任追究刑事责任 不构成犯罪构成犯罪的 违 法 行 为 违 法 后 果 责 任 主 体 第六章 法律责任 负有安全生产监督管理职责的部门 要求被审查、验收的单位购买其指定要求被审查、验收的单位购买其指定 的安全设备、器材或者其他产品的，的安全设备、器材或者其他产品的， 在对安全生产事项的审查、验收中收取在对安全生产事项的审查、验收中收取 费用的费用的 责任主体 违法行为 违法后果 责令改正，责令改正， 责令退还收取的费用责令退还收取的费用 88 情节严重的情节严重的 对直接负责的主管对直接负责的主管 人员和其他直

27、接责任人员人员和其他直接责任人员 依法给予处分依法给予处分 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构 出具虚假证明 责任主体 违法行为 违法后果 89 并处违法所得并处违法所得2倍倍 以上以上5倍以下倍以下 违法所得10万以下 没收违法收得并吊销资质没收违法收得并吊销资质 处罚款处罚款 2万元以上万元以上5万元以下万元以下 对机构的处罚 对直接负责主管人和其 他直接负责人员的处罚 违法所得10万以下 单处或并处罚款单处或并处罚款 10万以上万以上20万以下万以下 构成犯罪给他人造成伤害 追究刑事责任追究刑事责任 承担连带承担连带 赔偿责任赔偿责任 决策机

28、构、主要负责人决策机构、主要负责人投资人投资人 1、未保证安全生产所必须的资金投入、未保证安全生产所必须的资金投入 2.致使不具备安全生产条件致使不具备安全生产条件 追究刑事责任追究刑事责任 生产经营单位的生产经营单位的 主要负责人主要负责人 给予撤职处分给予撤职处分 个人经营的个人经营的 投资人处投资人处2万万-10万万 以下的罚款以下的罚款 责令限期改正责令限期改正 提供必须资金提供必须资金 逾期未改正责令逾期未改正责令 停业整顿停业整顿 生产经营单位生产经营单位个人经营个人经营 构成犯罪未构成犯罪 导致发生生产安全事故未导致发生生产安全事故 责任主体 违法行为 违法后果 90 主要负责人

29、主要负责人 未履行安全生产管理职责未履行安全生产管理职责 撤职处分撤职处分 自刑罚执行完毕或者受处分之日起自刑罚执行完毕或者受处分之日起 5年内不得担任任何单位的主要负责人年内不得担任任何单位的主要负责人 对重大、特大事故负有责任的，终身不得对重大、特大事故负有责任的，终身不得 担任本行业生产经营单位的主要负责人担任本行业生产经营单位的主要负责人 处处2万万-10万万 以下的罚款以下的罚款 责令责令责令责令 停业整顿停业整顿 构成犯罪未构成犯罪 导致发生生产安全事故未导致发生生产安全事故 责任主体 违法行为 违法后果 91 追究刑事责任追究刑事责任 责令限期改正责令限期改正 逾期未改正 责任主

30、体违法行为 违法后果 安全生产 管理人员 未履行安全生产管理职责 导致发生生产安全事故 构成犯罪 责令限期改正 暂停或撤销其与安全生 产有关的资格 追究刑事责任 93 生产经营单位 1. 未设置安全管理机构或者配备安全管理人员 2. 危险物品、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全管理人员未 经考核合格的 3. 未对从业人员、被派遣工、实习生进行安全培训，或未如实告知有关安全生产事项的 4.未如实记录安全生产教育和培训情况的 5.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的 6.未制定事故应急预案或者未组织演练的 7.特种作业人员未持证上岗 生产经营单位 责任主体

31、逾期未改正 违法行为 违法后果 限期改正，处五万元以下的罚款 对其直接负责的主管人员 和其他责任人员处一万元 以上二万元以下的罚款 责令生产经营单位停产停 业整顿，并处五万元以上 十万元以下的罚款 94 生产经营单位 未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建 设项目进行安全评价的 责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正 逾期未改正 处五十万元以上 一百万元以下的 罚款 责任主体违法行为违法后果 构成犯罪 未构成犯罪 生产经营单位95 矿山、金属冶炼建 设项目或者用于生 产、储存、装卸危 险物品的建设项目 没有安全设施设计或者安全设施设计 未按照规定报经有关部门审查

32、同意的 施工单位未按照批准的安全设施设计施工的 竣工投入生产或者使用前， 安全设施未经验收合格的。 追究刑事责任追究刑事责任 处二万元以上处二万元以上 五万元以下的罚款五万元以下的罚款 1.未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的 2.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合、国家标准或者行业标准的 3.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的 4.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的 5.危险物品的容器、运输工具以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和 矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用

33、证或者安 全标志，投入使用的 6.使用应当淘汰的危及生命安全的工艺、设备的。 限期改正，可以处五万元以下的罚款 处一万元以上二万 元以下的罚款 逾期未改正 停产停业整顿，并处五万 元以上十万元以下的罚款 责任主体违法行为违法后果 生产经营单位96 生产经营单位生产经营单位 未经未经依法批准，擅自生产、经营、运输、未经未经依法批准，擅自生产、经营、运输、 储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的 责任主体 违法行为 违法后果 97 依照有关危险物品安全管理的依照有关危险物品安全管理的 法律、行政法规的规定予以处罚法律、行政法规的规定予以处罚 构成犯罪的，依

34、照刑法构成犯罪的，依照刑法 有关规定追究刑事责任有关规定追究刑事责任 生产经营单位 1.生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未 建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的 2.对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急 预案的 3.进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部 门规定的其他危险作业，并安排专门人员进行现场安全管理的 4.未建立事故隐患排查治理制度的 责令限期改正，可以处十万元以下的罚款 对其直接责任人员 处二万元以上五万 元以下的罚款 逾期未改正 追究刑事责任 责令停产停业整顿，并处 十万元以上二十万元以下 的罚款 责任

35、主体违法行为违法后果 构成犯罪 未构成犯罪 生产经营单位98 生产经营单位生产经营单位 未采取措施消除事故隐患未采取措施消除事故隐患 责令立即消除或限期消防责令立即消除或限期消防 责任主体 违法行为 违法后果 99 拒不执行 对直接责任人员处对直接责任人员处 2万至万至5万以下的罚款万以下的罚款 停产停业整顿，并处停产停业整顿，并处 10万至万至50万以下的罚款万以下的罚款 生产经营单位生产经营单位 将生产经营项目、场所、设备发包或者出租将生产经营项目、场所、设备发包或者出租 给不具备安全生产条件或者给不具备安全生产条件或者 相应资质的单位或者个人相应资质的单位或者个人 责任主体 违法行为 违

36、法后果 追究刑事责任追究刑事责任 导致发生事故给他人造成伤害的 对其直接责任人员可以处对其直接责任人员可以处 1万至万至2万以下的罚款万以下的罚款 企业 100 上 责令限期改正没收违法所得责令限期改正没收违法所得 没有违法所得或者 违法所得不足10万元的 违法所得10万元以上的 单处或并处单处或并处10万万- 20万以下的罚款万以下的罚款 并处违法所得并处违法所得2-5倍倍 的罚款的罚款 生产经营单位生产经营单位 未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者 未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，未在承包合同、租赁合同

37、中明确各自的安全生产管理职责， 或者未对承包单位的安全生产统一协调、管理的或者未对承包单位的安全生产统一协调、管理的 责任主体 违法行为 违法后果 100 下 逾期未改正 对直接责任人员可以对直接责任人员可以 处处1万以下的罚款万以下的罚款 责令停产停业整顿责令停产停业整顿 责令限期改正，可以处责令限期改正，可以处5万万 以下的罚款以下的罚款 企业 生产经营单位甲生产经营单位甲 1、在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的经营活动，、在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的经营活动， 未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全管理人员未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全管理人员 进行安全

38、检查与协调的进行安全检查与协调的 责任主体 违法行为 违法后果 逾期未改正 可以可以 处处1万以下的罚款万以下的罚款 责令停产停业责令停产停业 责令限期改正，可以处责令限期改正，可以处5万万 以下的罚款以下的罚款 生产经营单位乙生产经营单位乙生产经营单位。生产经营单位。 101 两个以上生产经营单位两个以上生产经营单位 个人 企业 生产经营单位生产经营单位 1、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍 在同一建筑内、或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的在同一建筑内、或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的 2、生产经营场

39、所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、 保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的 责任主体 违法行为 违法后果 102 追究刑事责任追究刑事责任 逾期未改正 构成犯罪 对其直接负责的主管人员对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员和其他直接责任人员 处处1万以下的罚款万以下的罚款 责令停产停业整顿责令停产停业整顿 责令限期改正，可以处责令限期改正，可以处5万万 以下的罚款以下的罚款 企业 生产经营单位生产经营单位 与从业人员订立协议，免除或者减轻其对

40、从业人员与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员 因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的 责任主体 违法行为 违法后果 103 协议无效 对生产经营单位的主要负责人、对生产经营单位的主要负责人、 个人经营的投资人个人经营的投资人 处二万元以上十万元以下的罚款处二万元以上十万元以下的罚款 责任主体违法主体 处罚后果 从业人员 不服从管理，违反规章 制度和操作规程 构成犯罪 由单位给予批评教育， 依照有关制度给予处分 追究刑事责任 104 生产经营单位生产经营单位 拒绝、阻碍安监部门依法实施的拒绝、阻碍安监部门依法实施的 监督检查监督检查 责任主体 违法行为

41、违法后果 105 责令限期改正责令限期改正 追究刑事责任追究刑事责任 拒不改正 构成犯罪未构成犯罪 对其直接负责的主管人员对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员和其他直接责任人员 处处1万万-2万以下的罚款万以下的罚款 对企业对企业 处处2万万-20万以下的罚款万以下的罚款 主要负责人主要负责人 在本单位发生事故时，不立即组织抢救在本单位发生事故时，不立即组织抢救 或者在事故调查期间擅离职守或逃匿或者在事故调查期间擅离职守或逃匿 1.给予降级、撤职的处分给予降级、撤职的处分 2.并处上一年收入并处上一年收入40%-80%的罚款的罚款 责任主体 违法行为 违法后果 106 追究刑事责任追究刑

42、事责任处处15日以下挽留日以下挽留 责任主体违法主体 处罚后果 地方负有安全 生产监督管理 职责的部门 对生产安全事故隐瞒 不报、谎报或者迟报 构成犯罪 对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员给 予处分 追究刑事责任 107 地方 人民政府 生产经营单位生产经营单位 不具备本法和其他有关法律、行政法规和不具备本法和其他有关法律、行政法规和 国家标准或者行业标准规定的安全生产条件国家标准或者行业标准规定的安全生产条件 责任主体 违法行为 违法后果 108 经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的， 予以关闭；予以关闭； 有关部门应当依法吊销其有关证照有关部门应

43、当依法吊销其有关证照 事故发生单位对事故发生负有责任的， 安全监督管理部门依照下列规定处以罚款： 事故类别死亡人数 重伤（中毒） 人数 直接经济 损失 处罚 一般事故3人以下 10人以下 1000万以 下 20万-50万以下 较大事故3人-9人10人-49人 1000万- 5000万以 下 50万-100万以下 重大事故10人-29以下50人-99人 5000万-1 亿以下 100万-500万以下 特别重大事故30人以上100人以上1亿以上500万-2000万 109 本法规定的行政 处罚 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理部门和其他负有 安全生产监督管理职责的部门按照职安全生产监

44、督管理职责的部门按照职 责分工决定责分工决定 予以关闭的行政 处罚 给予挽留的行政 处罚 由负有安全生产监督管理职责的部门由负有安全生产监督管理职责的部门 报请县级以上人民政府按照国务院规报请县级以上人民政府按照国务院规 定的权限决定定的权限决定 由公安机关依照治安管理处罚法的由公安机关依照治安管理处罚法的 规定决定规定决定 行政处罚分类行政处罚分类决定部门决定部门 110 生产经营单位生产经营单位 发生事故造成人员伤亡、他人财产损失发生事故造成人员伤亡、他人财产损失 依法承担赔偿责任依法承担赔偿责任 拒不承担或者负责人逃匿 责任主体 违法行为 违法后果 111 仍不能对受害人给予足额赔偿 由法院强制执行由法院