公司企业破产财产的几个特殊问题

1、遇到公司法问题？赢了网律师为你 免费解惑！访问 http:/ 公司企业破产财产的几个特殊问题 在实施破产法的司法实践中，破产财产范围的确定常常涉及到一 些特殊问财产或者财产处分行为，还应当结合有关的法律或政策进行 具体分析。 （一）关于破产企业以无偿划拨方式取得的土地使用权是否是破 产财产问题 破产企业的土地使用权取得的途径一般有以下几种情况：第一， 以出让方式取得的，即向国家支付土地使用权出让金，取得一定年限 的土地使用权；第二，以转让方式取得的，即通过买卖、交换、赠与 等其他合法方式取得；第三，以划拨方式取得的，即经县级以上人民 政府依法批准，无偿取得土地使用权的。 实践中对以出让和转让方

2、式取得的土地使用权应作为破产财产 是没有争议的，但对以划拨方式取得的土地使用权应否作为破产财产 却存在严重的分歧。一种观点认为以划拨方式取得的土地使用权不 能作为破产财产，但纳入国家兼并破产计划的国有企业，其依法取得 的国有土地使用权，应依据国务院有关文件规定办理。理由是根据中 华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第四十七条 和最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财 产等问题的批复第一条的规定，并认为如果将划拨土地使用权归入 破产财产范围内用于清偿债务，不仅不符合现行的有关土地法律法规 规定，而且势必造成国有资产的流失。 另一种观点认为，破产企业以划拨方式取得的土

3、地使用权也是依 法履行一定手续后合法取得的，应列入破产财产。其理由分别是：第 一，改革开放以来，我国从社会主义市场经济发展的需要出发，已逐 步改革土地使用制度，土地使用权流通限制有所松动 ；第二，对债权 人有失公平，原国有企业划拨的土地使用权是作为企业财产的组成部 分，甚至还有许多企业把划拨取得的土地使用权作为其注册资金的一 部分，如果收回土地使用权，就等于抽逃注册资金，这样，不仅违 反了中华人民共和国民法通则第四十八条和其他有关企业法人注 册资金的法律规定，而且也损害了其他债权人的利益。 笔者认为，上述两种观点虽然各有一定的道理，但都有所偏颇， 从当前破产案件的具体操作上讲，对划拨取得土地使

4、用权的，应当采 取灵活的方法，具体问题具体分析。首先，凡列入全国企业兼并破产 和职工再就业工作计划的国有工业企业破产， 适用国务院关于在若 干城市试行国有企业破产有关问题的通知（以下简称国发（1994）59 号文件）等政策，破产企业的土地使用权应纳入破产财产。国发 （1994）59号文件第二条规定：“企业依法取得的土地使用权，应当 以拍卖或者招标方式为主依法转让，转让所得首先用于破产企业职工 安置；安置破产企业职工后有剩余的，剩余部分与其他破产财产统一 列入破产分配方案”。 其次，对依法必须由国家收回的土地使用权也不应一律无偿收 回，还应具体情况具体处理：划拨取得土地使用权已作为破产企业注 册

5、资金的，政府就应将收回土地使用权而减少的注册资金部分给予补 足，补足的注册资金部分应列入破产财产；对于破产企业取得划拨土 地使用权时已经支付了安置补偿费等征地费用的， 政府应给破产企业 相应的补偿，这些补偿就应列入破产财产。第三，破产企业虽然无偿 取得划拨土地使用权，但根据城市规划国家无须立即收回的， 在不改 变土地用途的前提下，应允许破产企业在补交一定比例土地出让金 后，将划拨土地使用权列入破产财产并用于清偿债务。 （二）关于破产企业对外投资的财产是否应列入破产财产问题 企业对外投资（如联营、入股、建立独资企业等）在资产构成上体 现为企业的长期投资，是企业总资产的一部分，因此在企业破产时，

6、这些投资也应进行清算并列入破产财产，具体操作时还应注意以下几 种情况：第一，属于破产企业独资设立的企业，如不具备法人资格的， 应对该分支企业的财产以及债权、债务编制成册，列入破产财产，一 并进行破产；如取得法人资格的，应把破产企业对其享有的投资权益 进行变价转让，转让所得则应纳入破产财产。第二，破产企业在其他 公司的投资或联营的投资，应在明确企业资产状况的基础上将投资的 数额、所占比例列入破产财产。第三，破产企业以股票或其他有价证 券方式拥有的股权，以有价证券形式计入破产财产。 （三）关于破产企业的融资租赁物是否应列入破产财产问题 融资租赁是指由出租人融通资金，供货人提供设备 （即租赁物），

7、承租人支付租金，具有融资、融物双重职能的租赁交易。笔者认为， 根据合同法的有关规定，在租赁期间，出租人享有租赁物的所有权， 承租人破产的，租赁物不属于破产财产；承租人在租赁期间届满后破 产的，租赁物的归属按照法律规定或当事人约定来确定：若租赁双方 约定租赁物在租赁期间届满后归承租人所有的，则租赁物属于破产财 产。若租赁双方对租赁物的归属没有约定或者约定不明确、且无法定 的权属变更事由的，则租赁物的所有权仍归出租人，该租赁物不属于 破产财产。 （四）关于无法收回的破产企业的财产可否列入破产财产问题 在清理破产企业的债权中，破产企业的下列债权可不列为破产财 产：(1)已超过诉讼时效的；(2)债务人

8、已歇业且无财产可供清偿债务 的；(3)债务人下落不明的；(4)追偿费用将超过债权数额的;(5)符合 会计法核账原则并经有关部门审批核销的；(6)其它原因导致债权确 实无法收回的。 (五) 关于如何界定有关执法机关对土地、房屋、车辆是否已执 行完毕问题 根据贯彻破产法意见第十二条第(一)规定，以破产企业 为债务人的其他经济纠纷案件，已审结但未执行的，应当中止执行， 由债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的人民法院申报债权。 破产规定第六十八条规定：“债务人的财产被采取民事诉讼执行 措施的，在受理破产案件后尚未执行的或者未执行完毕的剩余部分， 在该企业被宣告破产后列入破产财产。因错误执行应当执行回

9、转的财 产，在执行回转后列入破产财产。”司法实践中，如何界定诸如土地、 房屋、车辆等以过户为财产转移标准的财产是否执行完毕没有法定的 标准，如何界定这些问题则涉及到这些财产是否应列入破产财产，还 涉及到多方的利益，目前对此问题主要有三种划分界限观点，即：第 一，裁定说，即以人民法院下达执行裁定为标准，只要下达了执行裁 定，并送达案件当事人，即为执行完毕。 第二，过户说，即以有关部门办完财产过户手续为标准，只要未 办理过户手续则均视为未执行完毕，则这些财产均应认定为破产企业 的财产。第三，送达协助执行机关说，即人民法院的执行裁定下达后 并已送达到有关协助执行机关（如土地、房产、车辆管理部门）无论

10、该 部门是否已办理了相应手续则均认定已执行完毕。笔者认为，对诸如 土地、房屋、车辆等以过户为财产转移标准的财产是否执行完毕的标 准应当以办完财产过户手续为标准，因为这种观点，能够与有关产权 转让的法律法规规定协调一致，不会因此引起法律混乱。 融资性租赁的特点 http:/s.yingle.eom/y/gs/1081046.html 融资租赁新产品主要包括几类 http:/s.yi ngle.eom/y/gs/1081045.html * 企业民主管理规定 http:/s.yingle.eom/y/gs/1081044.html * 项目管理体系浅析 http:/s.yingle.eom/y/g

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