安全生产应知应会

1、安全生产应知应会材料 一习近平总书记关于安全生产的批示指示精神 1. 人命关天， 发展决不能以牺牲人的生命为代价， 这必须作为一 条不可逾越的红线。（ 2013年 6月 6日） 2. 落实安全生产责任制， 要落实行业主管部门直接监管、 安全监 管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业 务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐 抓共管。（ 2013年 7月 18日 ） 3. 当干部不要当的那么潇洒， 要经常临事而惧， 这是一种负责任 的态度。要经常有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当的太潇洒，准 要出事。（ 2013年 7月 18日） 4. 对责任单位和责任

2、人要打到疼处、 痛处，让他们真正痛定思痛、 痛改前非，有效防止悲剧重演。造成重大损失，如果责任人照样拿高 薪，拿高额奖金，还分红，那是不合理的。（ 2013年 7月 18日） 5. 安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会 给国家和人民带来不可挽回的损失。（ 2013年 11月 24日） 6. 必须建立健全安全生产责任体系， 强化企业主体责任， 深化安 全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三。（ 2013 年 11 月 24 日） 7. 所有企业都必须认真履行安全生产主体责任， 做到安全投入到 位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。 （2013年11月 2

3、4日） 8. 安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查， 做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打 招呼、不听汇报、不用陪同和接待， 直奔基层、直插现场，暗查暗访， 特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。 要加大隐患整改治 理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负 责，做好不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。（ 2013 年 11 月 24 日） 9. 要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。 （2013年11月 24日） 10. 血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各生产单位要强化安全 生产第一意识，落实安全生产

4、主体责任， 加强安全生产基础能力建设， 坚决遏制重特大安全生产事故发生。（ 2015年8月 15日 2016 年 ） 11.做好救援救治善后处臵等工作，全面彻底排查各类隐患， 狠抓安全生产责任落实，确保人民群众生命和财产安全。（ 11月 24日） 2005 年 二安全生产责任 安全生产工作方针：安全第一、预防为主、综合治理（ 至今） 安全生产责任体系：党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 党政同责：是指各级党委、政府对安全生产工作都负有领导责任， 其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。 一岗双责： 是指领导干部既要对分管业务工作负责， 也要对分管 业务范围的安全生产工作负责。

5、 三管三必须：管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经 营必须管安全 三个责任：、政府监督责任，部门监管责任、企业主体责任。 安全生产责任制： 根据安全生产方针和安全生产法规建立的各级 领导、职能部门、 工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对 安全生产层层负责的制度。 安全生产主体责任： 企业作为安全生产主体， 按照安全生产有关 法律法规和规章的规定， 履行安全生产职责， 并对未履行安全生产职 责导致的后果承担法律责任。 五级五覆盖：省、市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区） 五级；“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“政府主要领导 担任安委会主任”全覆盖、 “向党委组织部门

6、报送辖区内安全生产工 作情况”全覆盖、“三管三必须”，全覆盖。 五落实五到位：五落实（落实“党政同责”要求，董事长、党组 织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 落实安全 生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承 担相应职责；落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由 董事长或总经理担任主任； 落实安全管理力量， 依法设臵安全生产管 理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员； 落实安全生 产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向 社会公示。 ）五到位（安全责任到位、 安全投入到位、 安全培训到位、 安全管理到位、应急救援到位。

7、） 三安全生产法律法规 新安全生产法： 2014年12月 1日起施行。 甘肃省安全生产条例： 2016年 7月1日起施行(甘肃省人民代 表大会常务委员会公告第 39 号)。 甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法： 2016年11月 1日起施 (甘肃省人民政府令第 127 号)。 新安全生产法十大亮点： 一、坚持以人为本，推进安全发展； 二、 建立完善安全生产方针和工作机制；三、落实“三个必须”，明确安 全监管部门执法地位；四、 明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发 区管理机构安全生产职责； 五、进一步强化生产经营单位的安全生产 主体责任；六、建立事故预防和应急救援的制度；七、建立安全生产 标准化

8、制度；八、推行注册安全工程师制度；九、推进安全生产责任 保险制度；十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。 安全生产事故等级划分： 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者 直接经济损失，事故一般分为小事故、一般事故、较大事故、重大事 故、特别重大事故五个等级。 (1) 小事故：指只有轻伤但没有重伤 ( 包 括急性工业中毒 , 下同)和死亡，或者造成直接经济损失人民币不足 50 万元的事故。 (2) 一般事故：指造成 1-2 死亡，或者 10 人以下重 伤,或者造成直接经济损失 1000万元以下的事故。 (3) 较大事故：指 一次死亡 3-9 人，或者 10-49 人重伤，或者造成直接经济损失 1

9、000 万元以上、 5000万元以下的事故。 (4) 重大事故：指一次死亡 10-29 人，或者 50-99 人重伤，或者造成直接经济损失 5000 万元以上、 1 亿元以下的事故。 (5) 特别重大事故：指一次死亡 30 人以上，或者 100人以上重伤(中毒)，或者造成直接经济损失人民币 1 亿元以上 的事故。 事故上报规定： 生产安全事故发生后， 事故现场有关人员应当立 即向本单位负责人报告； 单位负责人接到报告后， 应当于 1 小时内向 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生 产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时， 事故现场有关人员可 以直接向事故发生地县级以上

10、人民政府安全生产监督管理部门和负 有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部 门接到事故报告后， 应当依照下列规定上报事故情况， 并通知公安机 关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院等部门单位。安全生产监 督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故 情况，每级上报的时间不得超过 2 小时。事故报告后出现新情况的， 应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发 生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 四安全监管有关规定 打非治违： 打

11、非治违即打击非法违法生产经营建设行为， 治理纠 正违规违章行为。 四不两直：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直 奔基层、直插现场。 安全检查“双随机一公开”：随机抽查检查对象、随机选派执法 检查人员，及时公布查处结果。 四不放过： 事故原因未查清不放过； 责任人员未受到严肃处理不 放过；事故责任人和广大员工没有受到深刻教育不放过； 事故制定的 防范措施未落实不放过。 建设项目安全设施三同时：新、改、扩建设项目的安全设施，必 须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用。 常说的“三 同时”，还包括建设项目职业病防护设施“三同时”。 监管执法“五个一批”：曝光一批重大安全隐患

12、，惩治一批典型 违法行为，通报一批黑名单，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符 合安全生产条件的企业。 检查执法“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未 达到要求的，一律关闭取缔； 对非法违法生产经营建设的有关单位和 责任人，一律按规定上限予以经济处罚； 对存在违法生产经营建设行 为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的 有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 安全生产领域信用体系建设： 建立健全安全生产诚信体系； 建立 安全生产违法行为信息库； 如实记录生产经营单位的安全生产违法行 为信息；对生产经营单位实施诚信激励和失信惩戒。 双重预防机制：安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制。 科技强安专项行动：机械化换人、自动化减人。 两库一清单一细则 : 随机抽查市场主体名录库 , 随机抽查执法检 查人员名录库