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文档简介
1、镇年度防汛抗旱工作计划 【防汛抗旱工作总结】镇年度防讯抗旱各村(居)委会、镇直各单位:为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作,经镇党委、政府研究,现将202x年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下:一、计划任务:1、南润段行洪堤:该堤长4200米,堤顶高程,西段28.3米,东段28米,要确保在行洪水位27.9米以下不破堤。达到并超过行洪水位时,要按照省、市、县防指命令执行,并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。2、临淮岗北副坝堤:堤长12700米,堤顶高程32.4832.36米,要确保千年一遇洪水不破堤。3、小润河圩堤:黄卜圩,堤长4500米,闫庄圩4200米,堤顶高程
2、,一般在27米,要确保在26米水位不破堤。4、三线民工:(1)行洪堤:设防水位23米每段上民工10人共60人,警戒水位24.5米,每段上民工25人共150人,危险水位26米,每段上民工50人,共300人,其中应急抢险队80人。(2)小润河圩堤:可根据实际水位情况,从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。(3)如行洪堤破堤行洪,行洪堤防汛,干部民工全部撤到二道防线北副坝东段。(4)北副坝中西段:沿堤5个村(居)委会共分3个防段,设防水位25米,街道段上民工20人,洪楼、十里每段上民工60人,共140人;警戒水位26.5米,街道段上民工40人,洪楼、十里每段上民工120人,共280人,危险
3、水位27.5米,街道段上民工70人,洪楼、十里每段上民工210人,共490人。5、防汛器材准备(行洪区三个行政村):(1)每户一根木桩。(2)每人一条编织袋;每户备2捆2米长的防浪草,直径20公分,四道绕。(3)紧急情况时,防汛器材由全镇各村提供,数字另定。6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。7、街道段除防汛外,还要注重内水排涝。8、若遇旱灾,所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。二、堤段划分1、行洪堤大寺段北副坝向南朝东接姚岗防段490米。姚岗段大寺接头向东接六里段1260米。六里段姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。(其中:六里庄台
4、长800米)2、小润河圩堤黄卜圩堤从陈大桥至黄老西4500米闫庄圩堤陈大桥至顾营孜4200米3、临淮岗北副坝北副坝东段东起润河镇防段接头,西至大寺坝拐街道段东起大寺坝拐,西至西园涵北副坝西段东起西园涵,西至十里与阜南县张寨镇防段接头。三、行洪区安置方案根据历年的行洪水位情况,南润段行洪概率约5年一遇,湖区北部靠近临淮岗北副坝,当南照集测站水位达到并超过27.9米,接到上级行洪命令后,开始行洪,需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺,侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护
5、、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。1、需要船只计划:迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。2、迁安领导组织:成立行洪区迁安领导小组。组长:马成副组长:顾士修姜允志武勇成员:姚德勇谢振刘成刘继成杨多全王平姚德洋张殿洲朱家奎杨守刚四、党员干部在防汛抗旱中的纪律1、一切听从指挥,执行上级命令,做到令行禁止,雷厉风行,上堤和撤离时间,要服从指挥部的统一安排和调配,不服从命令,听从调度指挥,造成不良后果的要追究相关人员的责任。2、严格实行岗位责任制,按照统一分工安排,按时到岗到位,并24小时巡查值班,对所包的责任段尽职尽责,段内发生的突发事件,
6、重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理,并及时向指挥部汇报,确保大堤安全万无一失。3、要敢于和善于领导,果断决策,科学调度,对干部民工、器材等要有高度的负责精神,对领导不力,决策失误,造成生命财产损失的要追究领导责任。4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神,发挥模范带头作用,站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情,哪里就有党员干部。对思想落后,精神萎靡,工作被动,在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。5、要服从大局,一旦上级下达行洪命令,必须立即执行,确保人、畜等财产的安全转移。6、行洪堤行洪时,行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝,按上级预案执行。二一四年三月十二日 编辑推荐202x年防汛抗
7、旱工作意见 20xx年防汛抗旱工作意见 为扎实做好20xx年防汛抗旱工作,随时应对可能出现的水旱灾害,根据裕安区防汛抗旱指挥部对今年防汛抗旱工作的具体部署和要求,结合镇情,现就做好今年的防汛抗旱准备工作通知如下: 一、指导思想: 各村(居)要充分认识做好防汛抗旱工作对保障经济社会发展的重要作用,牢固树立防汛保安全,减灾保稳定思想,坚持以人为本,以防为主,以急为先,及早部署,及早准备,增强水患意识,全面做好防汛抗旱准备工作,随时迎战可能出现的水旱灾害。以人民利益高于一切的高度负责的精神,全镇干群全力协作,把自然灾害造成的损失降低到最低限度,为构建和谐*和我镇新农村建设提供有力的保障。 二、科学制
8、定防汛抗旱各种预案 我镇地理环境特殊,易涝易旱,水利基础设施防汛抗旱能力较为薄弱,防汛抗旱工作一直是我镇农村工作的重中之重,而近年来极端气候事件又时有发生,各村(居)要吸取往年在防汛抗旱中的经验教训,进一步明确防汛抗旱的责任分工,落实防汛抗旱责任制,居安思危,警钟长鸣。 (一)关于防汛工作 1、深入扎实开展工程度汛安全大检查 镇成立以分管领导为组长的汛前检查组,在4月20日前对全镇的大小水库、大小圩堤、涵闸、排灌站进行全面检查,各村要以村为单位,以联系村干部任组长,各村书记任副组长的汛前检查小组,对村内的圩堤、库塘等水利工程进行全面检查,重点检查老险工险段和新建工程,对存在的问题要及时处理和落
9、实渡汛方案,对发现的问题逐处登记,抓紧处置,不留后患,确保度汛安全。并于5月10日前将检查结果上报镇防汛抗旱指挥部。 2、筹集防汛器材 每处险工险段要备足不少于20立方米的备用土,各村的防汛器材以村集中保管,稻草以村就近保管,镇政府将于4月20日前到各村进行检查,不得以任何理由不予筹集,否则,汛期出现意外要逐级追查责任(各村分配数字见附表1)。 3、成立抢险组织 各村成立以民兵营长为队长的抢险队,抢险队以25-40人组成,要求队员政治、身体素质好,召之即来,来之能战,镇直单位和驻镇单位要积极配合,做好防汛抗灾所需物品供应、安全保卫和线路维修等工作,各村抢险队员名单于4月20日前上报镇防汛抗旱指
10、挥部。 4、落实撤退方案 各防汛重点村要做好撤退方案,根据往年防汛经验,摸清需转移的人数及财产数量,半岗半畈村自行做好灾民安置工作,各村应随时做好灾区群众的安置工作。 5、加大水法执法力度,依法清障 利用各种形式广泛宣传水法、防洪法、河道管理条例,强化广大群众的水患意识,对河道上违章建筑和河道内违章设障、违章种植阻水生物等有碍防洪事件,按照“谁设障、谁清除”的原则进行依法查处和消除。 (二)关于抗旱工作 1、制定抗旱预案 对全镇跨村渠道成立抗旱放水协调小组,责任到人,及时处理各种矛盾和用水纠纷(抗旱人员分工表附后)。 2、统筹抓好春灌供水和抗大旱准备工作 各村要在做好当前防汛工作的同时,抓住有
11、利时节,立足现有水源,利用现有的蓄水工程,加强库塘蓄水的巡查管理工作,在确保安全渡汛的前提下,力争多引、多蓄,增加可用水量,为今年的农业用水打好基础。 3、各村要组织劳力对部分渠道进行疏通整治,完善水源工程的配套工作,使其在抗旱中发挥应有作用,同时作好调整种植结构的准备,对无水源的高膀田块,要做好水改旱的准备。 三、严明措施,严格要求 防汛抗旱工作是一项长期的涉及面广的社会系统工作,任务艰巨,责任重大,只有用严明的纪律作保证,才能带领广大群众战胜旱魔水患。 1、健全机构,明确责任,镇调整防汛抗旱指挥部: 政 委:陈明权指挥长:卢俊 副政委:李成保、杨克鹏 副指挥长:叶明清、张文武、周景凤、王磊
12、、王文志、安祖民、许友收 成 员:黄新宝、荣勇、江绍军、杨明、张家红、刘体乐、张德余、梁拥军、张自国、朱德兵、安福超 指挥部下设办公室,江绍军同志任办公室主任,张德余同志任副主任,各村也要成立相应的防汛抗旱指挥机构,明确责任,分工负责。 2、严格执行防汛抗旱纪律。一旦进入防汛抗旱工作的时期,我们各级干部要高度警觉,不能有丝毫麻痹、松懈和侥幸心理,要求镇村两级干部及镇有关单位在防汛抗旱期间不得擅离职守,严格履行请销假手续,顾全大局,服从指挥,凡违反防汛抗旱纪律,一律从严处理。对造成损失的,将绳之以法,对在防汛抗旱工作中涌现出的好人好事要大力弘扬。 3、加强宣传贯彻水法、防洪法等水法法规,进一步增
13、强全民抗灾的法制意识;严禁在抗旱中发生偷水、抢水现象。甚至水源紧缺的关键时刻进行敲诈、索取财物;严禁破坏水利设施,在圩堤渠道、主公路上乱开缺口,在圩埂上乱搭、乱建、乱种植。出现以上问题,将依法严肃从重处理,对出现袒护包庇责任人的领导给予批评教育,直至给予党政纪处分。 以上意见,希各村、各有关单位认真贯彻执行,确保我镇防汛抗旱工作顺利、有序进行。202x年度防汛工作计划202x年度防汛为切实做好我矿202x年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾矿库等处水灾事故的发生,根据上级部门的有关要求,并结合我矿的具体实际情况,制定202x年度防汛工作计划如下:一、认真做好汛期防汛准备工作1.思想重视以”尽心竭
14、力、恪尽职守,克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾”的思想。根据往年经验,按照当前我矿的形势和上级有关部门的要求,有组织、有计划的做好防汛工作,做到早准备、早安排、早落实,切实保证尾矿库及其河道不发生水灾,确保我矿及其下游村民的生命财产安全。2.组织落实设立防汛指挥部和办公室,负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下:总指挥:佟瑞杰副总指挥:孙淑芹宋思利*福和成员:关乃洲刘春生张树宏李发林*吉成韩世武鲁晓光李淑元芦艳秋3.防汛时间202x年6月1日至9月20日4.物资准备抢险物资要准备充足,对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修,保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所,并有
15、专人保管。二、落实各项防汛制度,做好汛期防汛工作1.落实防汛值班制度进入汛期后安全科负责落实好昼夜值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅。防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。2.强化防汛工作重点为切实有效做好汛期防汛工作,根据我矿的总体防汛情况,在对防汛工作进行了讨论研究的基础上,总结出以下工作重点:1)加强防汛工作的领导,汛期防汛工作重点在尾矿库。2)开展安全教育,提高防汛意识。3)落实防汛责任。4)加强设施设备检查、维修和保养。5)做好防汛物资的准备工作。6)完善尾矿库防汛预案。7)强化尾矿库防汛演练(包括下游苇厦子社村民撤离演练)。三、防汛工作措施及要求1、加强领导
16、。立足防大汛、抢大险、救大灾,做到宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。一定要未雨绸缪,常抓不懈,把防汛工作当作首要任务来抓,提高认识,进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度,切实加强领导。从思想上高度重视,要清醒认识尾矿库防汛工作极端艰巨性和重要性,消除麻痹思想和侥幸心理,同时健全各种防汛组织,根据防汛形势的发展和实际,认真研究、细致分析、统筹安排,对落实情况加强检查和监督力度,切实做好防汛工作的组织领导。2、加强安全教育。利用每天早班会,以上级文件结合当前防汛形势,开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部
17、职工的防汛意识,消除麻痹思想,形成人人讲防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。3、做好检查和准备工作。防汛期间,组织防汛领导小组成员,对尾矿库溢*口、排水斜槽、河道等处,进行杂物清理工作;排水沟、排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养,确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。4、完善修订防汛应急预案。要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题,在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案,切实增强可操作性,体现出以人为本
18、,一切都要以确保生命财产安全为前提。5、强化防汛演练。对防汛演练工作,在6月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行尾矿库防汛演练工作,以实战为出发点,强化整体素质、整体提高,突出科学指挥、有力组织、有效展开,达到反应迅速,演练规范、抢险及时。在防汛工作中,我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施,加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作,为确保我公司安全防汛、安全度汛,为确保我矿生命财产安全做出努力!202x年5月30日2021年度防汛工作计划 为切实做好我库20xx年度雨季汛期的防汛工作,防止事故的发生,根据上级部门的有关要求,并结合20xx年xx分公司防汛实际情况,制定20xx年度防
19、汛工作计划如下: 一、认真做好汛期防汛准备工作 1.思想重视以“尽心竭力、恪尽职守,克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾”的思想。根据20xx年经验,按照当前我库的形势和上级有关部门的要求,有组织、有计划的做好防汛工作,做到早准备、早安排、早落实,切实保证我库及员工的生命财产安全。 2.组织落实设立防汛指挥部和办公室,负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下: 组长: 副组长: 组员: 3.防汛时间:20xx年5月1日至10月31日 4.物资准备抢险物资要准备充足,对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修,保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所,并有专人保管。 二、落实各项防
20、汛制度,做好汛期防汛工作 1.落实防汛值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅,防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。如遇特殊险情,及时向公司总部及上级有关部门联系汇报。坚持领导干部带班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导必须到岗。 2.强化防汛工作重点 为切实有效做好汛期防汛工作,根据我库的总体防汛情况,在对防汛工作进行了讨论研究的基础上,总结出以下工作重点: 1)加强防汛工作的领导,汛期防汛工作重点在油库库。 2)开展安全教育,提高防汛意识。 3)落实防汛责任。 4)加强设施设备检查、维修和保养。 5)做好防汛物资的准备工作。 6)完善防汛预
21、案。 7)强化防汛演练。 三、防汛工作措施及要求 1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾,做到宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。一定要未雨绸缪,常抓不懈,把防汛工作当作首要任务来抓,提高认识,进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度,切实加强领导。从思想上高度重视,要清醒认识油库防汛工作极端艰巨性和重要性,消除麻痹思想和侥幸心理,同时健全各种防汛组织,根据防汛形势的发展和实际,认真研究、细致分析、统筹安排,对落实情况加强检查和监督力度,切实做好防汛工作的组织领导。 2、加强安全教育。利用每天早班会,以上级文件结合当前防汛形势,开展防汛安全意识教育。同时利用
22、板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识,消除麻痹思想,形成人人讲防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。 3、做好检查和准备工作。 防汛期间,组织防汛领导小组成员,对油库内下水道、排水口、水渠等处,进行杂物清理工作;排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养,确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。 4、完善修订防汛应急预案。 要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题,在调查研
23、究基础上及时修订和完善防汛预案,切实增强可操作性,体现出以人为本,一切都要以确保生命财产安全为前提。 5、强化防汛演练。 对防汛演练工作,在5月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行防汛演练工作,以实战为出发点,强化整体素质、整体提高,突出科学指挥、有力组织、有效展开,达到反应迅速,演练规范、抢险及时。 在防汛工作中,我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施,加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作,为确保我分公司安全防汛、安全度汛,为确保我矿生命财产安全做出努力!202x年度防汛工作计划 一、认真做好汛期防汛准备工作 1.思想重视以“尽心竭力、恪尽职守,克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、
24、抢大险、救大灾”的思想。根据XX年经验,按照当前我库的形势和上级有关部门的要求,有组织、有计划的做好防汛工作,做到早准备、早安排、早落实,切实保证我库及员工的生命财产安全。 2.组织落实设立防汛指挥部和办公室,负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下: 组长: 副组长: 组员: 3.防汛时间202x年5月1日至10月31日 4.物资准备抢险物资要准备充足,对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修,保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所,并有专人保管。 二、落实各项防汛制度,做好汛期防汛工作 1.落实防汛值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅,防汛主管领导和值班人员手机
25、24小时开通。如遇特殊险情,及时向公司总部及上级有关部门联系汇报。坚持领导干部带班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导必须到岗。 2.强化防汛工作重点 为切实有效做好汛期防汛工作,根据我库的总体防汛情况,在对防汛工作进行了讨论研究的基础上,总结出以下工作重点: 1)加强防汛工作的领导,汛期防汛工作重点在油库库。 2)开展安全教育,提高防汛意识。 3)落实防汛责任。 4)加强设施设备检查、维修和保养。 5)做好防汛物资的准备工作。 6)完善防汛预案。 7)强化防汛演练。 三、防汛工作措施及要求 1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾,做到宁可信其有,不可信其无,宁
26、可有备无汛,不可有汛无备。一定要未雨绸缪,常抓不懈,把防汛工作当作首要任务来抓,提高认识,进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度,切实加强领导。从思想上高度重视,要清醒认识油库防汛工作极端艰巨性和重要性,消除麻痹思想和侥幸心理,同时健全各种防汛组织,根据防汛形势的发展和实际,认真研究、细致分析、统筹安排,对落实情况加强检查和监督力度,切实做好防汛工作的组织领导。 2、加强安全教育。利用每天早班会,以上级文件结合当前防汛形势,开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识,消除麻痹思想,形成人人讲防汛,人人要防汛
27、、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。 3、做好检查和准备工作。 防汛期间,组织防汛领导小组成员,对油库内下水道、排水口、水渠等处,进行杂物清理工作;排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养,确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。 4、完善修订防汛应急预案。 要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题,在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案,切实增强可操作性,体现出以人为本,一切都要以确保生命财产安全为前提。 5、强化防汛演练。
28、对防汛演练工作,在5月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行防汛演练工作,以实战为出发点,强化整体素质、整体提高,突出科学指挥、有力组织、有效展开,达到反应迅速,演练规范、抢险及时。 在防汛工作中,我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施,加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作,为确保我分公司安全防汛、安全度汛,为确保我矿生命财产安全做出努力!防汛工作计划防汛(一)为了做好今年的防汛工作,确保学生安全防范意识,现将我班有关汛期防汛工作安排如下:一、提高认识,增强责任1、为提高学生防汛工作的思想认识,加强班级的防汛工作的领导责任,我班把汛期工作当做班级当前的一个重要工作来抓。2、我班防汛
29、小组成员名单:组长:蔡姝瑶副组长:蔡婉茹蔡艺佳裴丽莎成员:全体学生领导小组具体负责班级的防汛工作,做好学生的安全教育、检查、防范工作,通过多种形式对学生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,积极做好防汛工作。3、班级防汛抢险队队长:姚佳霖副队长:武辉蔡新千姚兴杰成员:全体学生二、加强安全教育、完善防范措施1、在安全教育月期间,除政教处、教导处组织广大师生学习安全教育外,我们还应以班级为单位,开展交通、防溺水、防雷电、防自然灾害等方面的主题安全教育活动,安排一次防汛、防雷电、防自然灾害等内容的安全知识光盘视频观看,切实提高全班同学的安全意识和自救自
30、护能力。2、发放告家长一封信,增强家长的安全意识和监护人的责任意识,协助做好学生校外安全监护工作。三、完善应急管理机制,做好防汛预警工作1、汛期期间,班主任、班级防汛队长和组长等密切关注气象预报,及时在班内温馨提示。2、遇有暴雨等恶劣天气,提前上报学校防汛领导小组组长,以便调整学生放学时间或采取其他停课措施,以确保师生安全。防汛工作计划(二)一、总体要求以为指导,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,以人为本,科学防控,扎实地做好防汛各项工作,确保我县主要河道、中小型水库、重点城镇和主要交通干线安全度汛,保障我县城乡居民生产、生活、生态用水需求,最大限度减轻灾害造成的损失。二、
31、工作重点(一)水库防汛石门水库水电枢纽工程、重阳水库、七峪水库防汛按照市防汛指挥部指令执行,小型水库按县防汛指挥部制定的调度运行方案执行。各乡镇要认真落实小型水库的防汛、管理责任制,对位于城镇、学校、村庄上游和交通干线附近的病险库,尤其要加强管护,密切注意其运行情况,同时要做好预警联络信号,做好下游群众安全转移准备工作,确保群众生命安全。对存在严重病险、危及度汛安全的水库,要建立除险加固责任制,发扬自力更生精神,坚决追究有关领导的责任,坚决克服“等、靠、要”思想,对有险不除、等待拖延造成事故者,坚决追究有关领导的责任,经过努力,汛前完不成除险加固任务的水库,可降低水位或空库运行,并制订水库应急
32、抢险预案,落实安全度汛措施,确保水库安全。1、小型一类水库:石岭河水库主闸门漏水严重,应抓紧处理;红山水库虽经除险加固,但检修闸门仍有漏水现象,应抓紧处理;庄口水库溢洪道左侧有滑坡迹象,应加强警戒;肖山沟水库溢洪道拉切,上游开荒严重,极易发生泥石流现象,汛期要注意观察,确保不出问题;黑子树水库上游开荒严重,应及时清除;古垛水库大坝迎水坡护砌损坏;石人沟水库属半拉子工程,汛期要空库运行,严密监测。2、小型二类水库:五十七座小型二类水库主要存在以下问题:大坝高度、溢洪道宽度及底部高程达不到设计要求的有24座,闸门、启闭机、输水管道损坏、堵塞、坝体或坝基渗漏,不能正常运行的26座。张花沟水库、赤水沟
33、水库、南家湾水库这三座小型二类水库要严格按照县制定的处理意见,在主汛期内绝对空库运行,严格按照方案执行。各乡镇要认真落实防汛责任制,在确保水库工程安全的前提下,实施科学调度,充分发挥水利工程的综合效益。(二)河道防汛1、灌河:县城防洪堤北小河至灌河大桥段防洪大堤建设基本完成,汛期应加强大堤堤身稳定性监控。新312线至别公堰段堤防标准较低,加之河道取沙,严重影响行洪,降低了该河段的行洪能力。对此要再进行一次全面排查,采取措施,及早消除隐患。黄湾段按市下达的警戒保证水位调度运用,即警戒水位80.50米,流量2140m3/s,保证水位81.60米,流量3020m3/s;米坪段河道按警戒水位5.50米
34、,流量600m3/s,保证水位7.0米(相对高程),流量1600m3/s,调度运用。沿河各乡镇要加强防范工作,确保汛期不出问题灌河一、二、三级橡胶坝工程:当坝前流量大于100m3/s时,或坝袋表面溢洪道深度大于30厘米时,要快速做塌坝处理,紧急情况应立即使用动力排水,塌坝放水应自下而上,塌坝前,应先通知下游做好安全检查工作。橡胶坝塌坝后,应继续观测河水变化情况,观测橡胶坝基础有无异常现象,防止坝基溃塌。同时做好浪渣、漂浮物的打捞工作,防止漂浮物挂、碰坝袋造成坝袋损坏事故。并做好管理范围内游人、旅游船只的安全度汛。2、淇河:西坪断按警戒水位96.0米,流量1100m3/s,保证水位97.80米,
35、流量1850m3/s调度执行。沿河护岸护坝毁坏严重,汛前要抓紧整修。对以前汛期遭受洪水、泥石流灾害的村、组要严密监测、确保汛期安全。3、丹水河:丹水集镇段因建设集镇河道断面缩窄,汛期要加强监测和防范工作,并做好河道清障,行洪断面以内种植的树木要及时清理,保证汛期安全。要加强丹水镇橡胶坝的管理工作,建立专门的管理机构,实行专职专责管理制度,从五月十五日到九月三十日实行全程塌坝管理。汛期严禁蓄水运行。4、丁河:部分河段险工严重,丁河镇上街、丰山、邪地、简村尤为突出,在高速公路建设,河道多处有毁堤现象,改变河水流向,危及河岸,应尽快采取措施加以解决。奎文段天池开发区,属于改变河道流水走向而建成的娱乐
36、集散地,未经洪水考验,汛期该项目经营业主应会同丁河镇人民政府共同对该段实施监控、防守。5、蛇尾河:311国道公路施工弃渣堆占河道,缩窄河道行洪断面,严重影响汛期行洪,加上伏岭河双龙段擅自修建交通桥封闭建房,侵占河床,潜在险情较大,应加强防范、尽快清除。6、其他河道:峡河、烟镇河、长探河、古庄河、黄水河等较大河道所在乡镇政府要制定具体的度汛方案,落实抢险措施。特别是遭受过特大灾害的烟镇河、长探河要吸取经验和教训,加强通讯联络和预警体系建设,确保群众安全。(三)山区防洪山区河道由所在乡镇防汛指挥部根据常遇洪水、特大洪水淹没线,做好防洪预案;对常遇洪水淹没线内的群众,要落实安全转移措施。有山体滑坡、
37、悬崖塌陷和泥石流等迹象的地方,要加强检查检测,抓好”群测群防”工作,发动和依靠群众,增强干部群众防灾和主动避灾意识,提前制定避险方案;发现险情时,要立即组织群众安全转移,避免发生群死群伤现象。(四)城镇防汛城镇防汛要按照防汛总体规划要求,最大限度地减少灾害损失。水利、城建部门协同三个街道办事处搞好城镇供排水系统的疏通及低洼地带和险房等防洪工作。乡镇政府所在地的集镇防汛任务由乡镇政府承担,确保集镇、城区正常度汛,西峡县城区灌河段的防汛,由水利部门和三个街道办事处共同负责,制订具体的分包责任制及防御超标准洪水措施,报县防汛指挥部批准后执行。白羽、紫金、莲花街道办事处、五里桥镇、城建局、水利局要分别
38、对辖区内的排灌系统严加防范,防止洪水翻坝进城或跨渠事件发生。(五)铁路、交通及工矿企业防汛铁路、交通部门要对桥涵、路基、站场进行检查,影响安全的要抓紧整修,在设计标准内保证正常运行。对超标准洪水要制定迂回通行方案和抢修措施,保证运输畅通。同时要对阻水桥涵进行改建、扩建;要按防汛要求为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆等运输工具,所有新建桥涵必须按防洪法规定,由水行政主管部门审批。企事业单位要制定防洪方案,对其防洪安全设施进行检查,发现问题要及时处理,保证生产安全。三、保障措施(一)做好工程检查,抓紧工程整修。主汛到来之前各乡镇各部门要认真组织重点检查,水行政部门要进一步组织力量对水库、河道
39、、涵闸、提灌站等工程设施进行检查,及时处理违章的建筑;城建部门要组织检查城镇内下水道,疏通排涝系统及小型河道;铁路部门、交通部门要组织检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业重点组织检查矿山、工业企业自身的防洪设施;教育部门要对全县各中小学生进行防洪安全教育,对校舍等建筑物全面检查等。针对检查中发现的问题和薄弱环节,要明确责任单位,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,并把检查处理结果情况报上级主管部门,同时抄送县防汛指挥部办公室。各工程管理单位要对所管理防洪工程的闸门、启闭机和备用电源进行认真检修、调试,闸门启闭机要全程试车,保证正常运行。河道险工、险堤、险闸及易发生险情的路基、阻水桥涵、沿
40、路或临村的山坡等要逐处制定并落实抢护预案。河道堤防工程存在的堤身单薄、裂缝、滑坡、沉陷等隐患,有关乡村要高度重视,在组织力量完善工程的同时,搞好防汛料物的储备,对重点堤段加强人工防守。(二)抓紧完成水毁修复和防汛应急工程建设,确保工程质量。各乡镇、街道办事处要加强领导,落实责任,按计划完成水毁工程修复和防汛应急工程建设任务。要集中力量做好堤防基础、险工险段和病险涵闸、水库的加固处理。水毁工程修复和工程除险资金要及早优先安排到位,并加强监督检查。工程建设要严格执行项目建设程序,实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制,确保工程质量。对汛期难以完成的工程,要落实应急度汛方案。(三)抓紧清除河道阻水
41、障碍和工程管理范围的违章建筑。全县河道的行洪断面暂按防洪调度提供的保证水位划定,特别是灌河县城段按350米为基本行洪宽度,淇河西坪段按200-300米为基本行洪宽度,其它河段、小型河道行洪宽度由所在乡镇会同水行政部门划定报县防汛指挥办公室备案。对河道管理范围内的滩涂、水域要划界、定标,依法确权。对河道管理范围内的水土、砂石等资源的开采要由河道管理部门制定规划,报上级河道管理部门批准后,统一组织开发利用,以确保河道行洪安全。各级防汛指挥部要对本辖区内河道阻水障碍明确清障责任,落实到人,按照“谁投障、谁清除”的原则,限期组织清除。任何单位和个人在河道管理范围内进行开发和修建各种设施都必须按照河南省
42、河道管理条例实施办法和河南省河道管理范围内建设项目管理有关规定要求,报河道主管部门审查后方可实施。要对城区内的排水设施和小型河道进行全面检查,对没有进行清淤或未按要求完成清淤任务的单位,要明确专人负责,务于汛前清除淤积物、阻水物。同时要加强管理,落实责任制,保证排水畅通。(四)落实防御超标准洪水措施。各乡镇要根据不同洪水到来时可能出现的险工位置、处数,落实切实可行的抢护措施。各级防汛机构要对水库、河道防御超标准洪水措施做出具体安排(包括分洪措施、组织领导、器材准备和分洪后的淹没范围、安全转移路线等)。重阳、七峪二座水库以及西峡县城的防御超标准洪水措施要报县防汛指挥部办公室备案。(五)组织好抢险
43、队伍和防汛料物储备工作。各乡镇、街道办事处要组织以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍,定领导、定任务、定人员、定工具,做到官兵相识,任务明确。要针对发生的险情种类和出险地段,进行针对性的抗洪抢险技术和抢险演习,做到遇险时拉的出、抢得上、守得住。要及时向当地人武部门通报汛情,实行民兵联防,共同搞好抗洪抢险。各乡镇、街道办事处防汛料物按照定额储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则,及时做好料物储备工作。各级防汛部门和有汛任务的单位,要按照规定和物资类别进行定额定点储备,商业、物资、供销、粮食等部门要储备一定数量的防汛物资,实行动态管理。其存放其数量、地点要及时报县防汛指挥部办公室。群众储备,由
44、乡镇政府采取“号料登记,备而不集”的办法,以备调用。县财政及各乡镇财政都要按照中华人民共和国防洪法要求,将防汛所需经费列入财政预算,并逐年增加投入,其增长幅度要超过财政收入增长幅度,特别是县财政,要保证防汛办公室正常开支,以保证防汛工作的开展。同时按照每座中型水库30000元,每个河道管理所202x0元,每个水文站8000元的标准进行防汛经费补助。(六)加强防汛通信、汛情测报和洪水预报调度工作。各乡镇政府要把防汛通信建设经费纳入财政预算。邮电、通信部门对通信设备全面检查,确保各级防汛指挥部办公室与工程管理单位的汛期通信畅通。发生特大洪水时,防汛指挥部可以调用公安、邮电、无线电管理、电力、银行等部门的无线通讯设施,及时传递汛期信息。必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。中小小型水库、河道和其它防洪工程单位所需通信报汛设施,按照分级管理、分级负责的原则,由当地政府组织有关部门负责解决。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和水库、主要河道的洪水预报,努力提高预报精确度。各级防汛办公室和工程管理单位要引进先进设备和技术,培训骨干,掌握适时信息,按照洪水调度规程,搞好洪水调度。(七)进一步完善各种防汛责任制。要建立健全县、乡镇领导分工责任制、各级防汛指挥部领导成员防汛责任制和防汛职能部门岗位责任制。有防汛任务
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