规范会计基础工作提高会计信息质量

1、规范会计基础工作提高会计信息质量中图分类号： F230 文献标识： A 文章编号： 1009-4202 （ 2013） 09-000-02随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，许多单位已经认识 到会计基础工作的重要性，把会计基础工作与改善经营管理、建立现代化 企业制度等结合起来，积极采取措施改善和加强会计基础工作，使会计工 作逐步规范，水平稳步提高，也使会计工作在单位经营管理中发挥越来越 大的作用。一、会计基础工作的范围（一）会计核算依据的基本要求 会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据，实际发生的经济业 务事项是指各单位在生产经营或预算执行过程中发生的包括引起或未引 起资金增减变化

2、的经济活动。以实际发生的经济业务事项为依据进行会计 核算，是会计核算的重要前提，是填制会计凭证、登记会计账簿、编制财 务会计报告的基础，是保证会计资料质量的关键。而以虚假的经济业务事 项或资料进行会计核算，是一种严重的违法行为。以不真实甚至虚假的经 济业务事项为核算对象，会计核算就没有规范和约束，据此提供的会计资 料不仅没有可信度，相反会误导使用者，侵害利益相关者的利益，扰乱社 会经济秩序。二） 会计资料的基本要求1、会计凭证，是记录经济业务事项的发生和完成情况，明确经济责 任，并作为记账依据的书面证明， 是会计核算的重要会计资料。 如何填制、 审核会计凭证是会计核算工作的首要环节，对会计核算

3、过程、会计资料质 量都起着至关重要的作用。会计凭证包括原始凭证和记账凭证。及时填制 或取得原始凭证是会计核算工作得以正常进行的前提条件。对原始凭证进 行审核，是确保会计资料质量的重要措施之一，也是会计机构、会计人员 的重要职责。记账凭证的编制，必须以经过审核无误的原始凭证及有关资 料为依据，以保证记账凭证的质量。2、会计账簿，是指以会计凭证为依据，由一定格式并相互联系的账 页所组成的，对单位全部的经济业务进行全面分类、系统序时地登记和反 映的簿籍，是会计资料的主要载体之一，也是会计资料的重要组成部分。 依法设置会计账簿，是单位进行会计核算的最基本的要求。以经过审核的 会计凭证为依据登记会计账簿

4、，是保证会计资料记录真实、完整的重要基 础。3、财务会计报告，是各单位向有关各方面及国家有关部门提供财务 状况和经营成果的书面文件。财务会计报告的编制应当符合法定要求。财 务会计报告的编制，包括编制依据、编制要求、提供对象、提供期限等， 是会计核算工作的重要环节。财务会计报告不仅是一个单位会计工作的最 终结果，更是一个单位财务状况和经营成果的全面总结和综合体现。4、其他会计资料包括会计人员岗位责任制度、财务处理程序制度、 内部控制制度、 财产清查制度、 财务收支审批制度、 财务会计分析制度等。它们也是会计资料不可缺少的部分二、会计基础工作的现状（一）单位领导对会计基础工作的重视不够由于会计基础

5、工作对会计工作的整体管理影响常常是间接的，这就造 成一些行政事业单位的领导 “轻视”会计工作的重要性，甚至错误地认为， 会计工作只是收收支支，钱对上就行，没有什么技术性问题，会计基础工 作抓不抓都无所谓，因此随意任用会计。会计人员身兼数职，一切工作都 是各单位的负责人说了算，会计基础工作长期处于无人监管的状态，导致 会计从业人员对自身的岗位责任认识不清，对会计基础工作了解不足，会 计信息失真。因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在很多的不符。 更为严重的是，有个别单位的领导根本不懂财务，仅仅是出于自身利益的 考虑，常常指使会计人为地调整账务，掩盖了财务事项的真相。（二）会计人员的业务素质亟

6、待提高近年来，虽然对会计从业人员进行了形式多样的专业培训，会计人员 的整体素质有了一定的提高，实际上，不少单位和部门对会计人员的资格 要求管理并不严，任用不懂财务或对会计知识只知皮毛的工作人员担任单 位的会计工作，从来没有受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，职 业道德水准不高，造成了会计基础工作的混乱。不少是“半路出家”，搞不清会计科目、账簿和会计报表之间的对应关系，有的会计人员虽然有一 定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和会计法规，缺乏学习的自 觉性，使其业务素质停滞不前。此外，还有的会计人员尽管掌握一些会计 核算的基本知识，但因缺乏应有的职业道德，不认真执行制度，不按规定 去做，

7、降低工作标准，造成会计核算工作的不规范。（三）规章制度不健全、不规范一些单位内部管理松弛，会计基础工作薄弱，内部稽核制度、内部牵 制制度、会计人员岗位责任制、资产管理制度不健全，未建立健全相应的 会计内控制度。有的单位财务专用章随意使用，没有严格的审批程序；有 的单位法人名章和财务专用章由一人保管；各种发票、收据管理不严格， 造成漏洞，干扰了社会经济秩序。（四）会计资料所记载的内容不完整、不规范一些单位原始凭证填制的内容不完整，缺乏有效的原始凭证支撑，整 理、粘贴不规范；记账凭证无编号或编号混乱，附件张数不填写或记载不 准确；“摘要”部分不能准确地描述业务内容，有时其金额与所附原始凭 证的金额

8、不符，漏盖记账人、审核、会计主管等人员的印鉴；没按有关规 定设置会计账簿，账簿启用表填写不全，账簿的登记、更错、结账不规范; 从而造成记账随意，手续不清、差错严重、会计资料散失，账目混乱、财 产不实、数据失真，使会计工作所采集、加工、传输的会计信息失去了可 靠的保证。（五）会计电算化管理水平不高，既懂会计又懂计算机的复合型人才 缺乏目前有一些单位仍是手工记账，且会计素质高低不齐，会计科目使用 不规范，不同性质会计科目混用，一些重要会计政策不明晰，会计处理方 法的选用不能遵循一贯性原则、重要性原则、实质重于形式原则。（六）财务报告数据不真实会计基础工作规范规定：“各单位必须根据登记完整、核对无误

9、的会计账簿记录和其他有关资料编制会计报表，做到计算准确、数字真实、 内容完整”。然而一些单位无月报表、季度报表、年末为了应付财政 决算或掩盖真实的财务状况，编制虚假的会计报表，为了不反映或少反映 结余，多争取财政资金，加大支出额，不认真行使会计监督职能。这些问 题不仅削弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能 作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，导致会计信息严 重失真。三、加强会计基础工作的必要性（一）正常有序的会计工作，应当是以规范的会计基础工作为保证 加强会计基础工作是改善经营管理，加强宏观调控和维护市场经济秩 序的需要，会计工作是一项重要的经济管理工作，而会

10、计基础工作又是会 计工作的基本环节。就一个单位而言，生成并提供真实、完整的会计资料, 是会计工作最基本的要求，也是最重要的会计行为，在实际工作中，会计 行为的规范和会计资料的质量，完全取决于会计基础工作。而会计基础工 作的好坏，不单纯是单位内部事务，它已经影响到会计资料使用者及时知 悉了解和有效利用会计资料的合法权益；影响到会计资料在加强宏观调 控、改善经营管理、防范经营风险等方面功能作用的发挥；影响到利益相 关者的利益分配和社会资源的合理配置，进而影响到整个社会经济秩序的 顺利运行。这就要求我们必须加强会计基础工作，保证其提供的会计资料 真实、完整，能为各利益关系者普遍认同和接受，这是维护社会经济秩序 正常运转的客观要求。（二）加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计人员素质的需要加强会计基础工作，是会计工作顺利进行的重要保证。如果没有健全 的会计基础工作，收集、处理、利用和提供会计信息就会失去其可靠性， 会计工作水平也就无法提高。 从现实情况看，有的单位会计工作秩序混乱、 管理失控、假账泛滥、账目不清，会计工作不能很好发挥其作用，会计信 息就会失真。总之，加强会计基础工作，是提高会计人员素质的需要，会计人员作 为会计工作的主要承担者，其道德水平的优劣、业务素质的高低，直接影 响着单位会计工作的