管理创新实施方案

1、xxx 集团开展“管理创新年”活动实施方案创新意味着大胆解放思想，意味着放手推行改革，意味 着加快发展速度。管理创新就是在科学理论的指导下，对传 统的管理制度进行根本性的变革，并重新选择和构建新的管 理方法和制度。XXXXXXXX集团组建以来，高度重视并不断加强管 理创新体系建设，为企业的改革发展注入了源源不断的动力 和活力。为进一步加大管理创新力度，根据省XXXXXXXX（苏国资200820086 6 号）文件要求，经公司研究决定，在集团范围内 广泛开展“管理创新年”活动。特制定以下实施方案。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学 习贯彻党的十七大精神和科学发展观，着

2、眼集团改革发展的 中心工作，以建立健全科学管理体系为目标，紧紧围绕“二 次创业”的总体思路，大力开展理念、战略、财务、投资、 人力资源等方面的管理创新，进一步提高集团的核心竞争力 和可持续发展能力，积极开创各项工作新局面，努力为促进 江苏现代服务业和服务贸易大发展作出新的贡献。二、总体目标 结合当前集团管理实际，在继承发扬以往好经验好传统 的基础上，进一步解放思想，紧跟时代步伐，认真学习最新 的管理理论，广泛借鉴国内外先进的管理经验，着力研究解 决管理实践中的各种问题，通过不断强化管理力度，创新管 理手段， 规范管理行为， 全面提升集团管理水平和管理效益， 努力将“管理创新年”活动不断引向深入

3、，确保取得实效， 为又好又快发展打下坚实基础。三、重点内容1 1、管理理念创新。 理念问题任何时候都起着先导作用。 （1 1）各成员企业要解放思想，结合当前管理实际，紧跟国 内外先进企业管理创新步伐，不断创新管理理念，因企制宜 借鉴运用；要认真查找本成员企业在管理上存在的问题，拿 出切实可行的解决办法和措施（集团各成员企业）。（ 2 2）要坚持以人为本，充分发挥员工在管理创新中的作用。集团及 各成员企业要召开管理创新座谈会，征求合理化建议（集团 总裁办及各成员企业办公室） 。（ 3 3）要努力培育浓厚的积极 向上的创新文化，全面加强企业文化建设。通过各种形式的 宣传、培训活动， 用集团愿景、

4、使命凝聚人心， 推动发展 （集 团总裁办）。2 2、战略管理创新。 企业的战略定位问题，是企业最重 大最根本的决策。 只有方向正确、 目标明确， 才能凝心聚力， 共促发展。（1 1）集团将在对“十一五”战略规划实施情况进 行综合评价的基础上，根据省XXXXXXXX有关最新要求以及集团的现状，对其进行科学的修订调整（集团规划投资中心、集 团总裁办）。（2 2）集团各成员企业必须自觉服从集团的总体 发展战略，在集团发展战略的框架体系内修订和调整本企业 的战略规划。要不断强化战略规划的执行力，坚定不移地沿 着既定战略指导企业的发展，确保发展始终有一个清晰的脉 络和正确的方向（集团各成员企业） 。（

5、3 3）上市是企业利用 资本市场加快发展的重要手段。 XXXXXXXX 会展要按照集团的要 求，抓住今年国家在证券市场推出“创业板”的机遇，加快 推进上市工作（XXXXXXXX会展集团）。3 3、管控模式创新。 （ 1 1） 建立健全科学的母子公司管控 体系，通过促进集团内部协同效应发挥的内部资源整合，以 及作为保障协同效应实现的规范治理和有效管控，逐步实现 大集团小机关管控模式，将集团打造成战略决策中心、投资 管理中心、协调服务中心、公共关系中心和企业价值中心， 将各成员企业打造成为利润中心（集团规划投资中心）。（2 2）加强下属企业委派董事、监事、高管人员履职考核，真正做 到集团作为出资人

6、在子公司层面上到位，履行好出资人职 责，享有所有权益。对一些小型子公司和参股企业，集团要 结合实际探索出资人监督的有效形式（集团人力资源部）。（ 3 3）在引入 EVAEVA 考核机制的基础上，结合集团实际，修订 完善集团投资企业经营者考核办法。通过科学合理的考核激 励机制突出经营业绩的真实性，有效调动所属企业的积极性（集团人力资源部） 。4 4、决策管理创新。（ 1 1）完善法人治理结构，明确权责边界，健全责任体系，规范工作程序，形成集团董事会、党 委会、监事会、经营层各司其职，各负其责，协调运转，有 效制衡的法人治理机构和运行机制。充分发挥董事会的决策 力、监事会的监察力、 经营层的经营力

7、。 （集团人力资源部） （2 2）严格企业决策管理规范。进一步完善董事会议事规则 和决策机制，认真贯彻落实“集体领导，民主集中，个别酝 酿，会议决定”的十六字方针，发挥集体领导的作用，坚决 杜绝独断专行，确保每一项重大的决策部署，都坚持做到决 策之前，充分发扬民主，集思广益；决策之中，慎重稳妥， 深入调研，讲求科学；决策之后，集中意志，明确责任，落 实到位（集团总裁办） 。5 5、财务管理创新。 根据集团改革发展的需要，在集团 范围内全面实施财务集中管理，进一步加强集团对下属具有 实质控制权的二、三级投资企业的财务管控。通过向核心业 务板块派驻财务负责人， 全面推进以 “集中资金、 集中授信、

8、 集中帐务”为重点的管控模式，进一步规范集中授信和资金 调度管理流程，切实提高集团财务综合管理效益（集团资产 财务部）。6 6、人力资源管理创新。 （ 1 1）按照集团“十一五”发展 战略，更新观念，统筹规划，分步实施，梳理人力资源管理 流程体系，建立人力资源信息化管理平台。充分利用信息化 平台加强人力资源管理的优化控制和战略分析，实时为企业 决策提供支持。 （ 2 2）树立“德才兼备以德为先，用人所长不 求全才”的理念，把“品德、知识、能力和业绩”作为衡量 人才的主要标准，抓住领导班子和人才队伍建设的关键问题、人力资源工作的难点问题和干部职工关注的热点问题， 深化人力资源管理革新，形成“专业

9、化、精英化、多元化” 的人力资源结构（集团人力资源部） 。7 7、投资管理创新。 投资管理直接关系到集团的生存与 发展。（1 1）加快清理对外投资。对非主业投资以及效益差、 无发展前景的投资企业坚决实行关、停、并、转，收缩经营 战线，集中力量发展主业（集团规划投资中心及相关企业） 。（2 2）不断增强风险防范能力。认真贯彻执行省XXXXXXXX和集团投资管理相关规定，坚持以投资回报作为衡量投资项目成败 的唯一标准，对外投资严格按照投资管理权限，同时建立健 全重大投融资项目的科学决策、预算立案、全过程管理、后 评估和重大投资损失责任追究制度，有效防范投资风险（集 团规划投资中心） 。（ 3 3）

10、进一步加强品牌建设。 加快出台 XXXXXXXX 集团品牌战略实施意见 ，成立品牌管理委员会和执行小组； 完善品牌战略基础内容；改进品牌驱动的业务流程；建立以 品牌为导向的业绩管理（集团规划投资中心） 。8 8、管理手段创新。 探索通过先进的管理手段促进企业 的规范管理， 提高整个集团的科学管理水平和管理效益。 （1 1） 以财务管理、0A0A办公系统的信息化为突破口， 逐步实现整个 集团的管理信息化，为企业管理提供先进、科学、高效的支 撑平台（集团总裁办、集团资产财务部） 。 （2 2）积极推进企 业管理的标准化和信息化，加快建立健全集团外部信息网络 和内部信息机制。通过信息化管理手段创新，

11、推进管理流程 再造，促进企业管理的科学、规范和高效（集团总裁办以及 相关部门、企业） 。（3 3）不断完善丰富集团网站，将其打造 成集团提升形象的重要窗口、对外交流的重要平台和企业文 化建设的重要阵地（集团总裁办） 。四、工作安排 这次活动将严格按照省 XXXXXXXX 有关文件精神，坚持时间 服从质量、效果的原则，以解决实际问题为最终目的，从现 在开始到 1212 月底结束。具体分三个步骤：发起准备阶段 （5 5 月中旬结束）：主要内容是在集团内 部广泛开展学习宣传动员，开展管理创新大讨论活动。各成 员企业根据本实施方案， 结合自身实际， 制定本企业开展 “管 理创新年”活动实施方案。方案要

12、体现“三性”标准，即： 要有较强针对性、可操作性、有效性，请各成员企业于 5 5 月 中旬前报集团公司总裁办。组织实施阶段 （5 5月下旬-11-11 月下旬）：各成员企业要 严格按照“管理创新年”活动实施计划，认真组织实施，贯 彻落实管理创新的具体方法和措施，着力查摆解决企业管理 中存在的问题，力求企业各项管理工作都要有创新经验、创 新成果，确保活动取得实效。总结评比阶段 （ 1212 月下旬结束）：由各成员企业“管理 创新年”活动领导小组，检查本成员企业各部门在活动中既 定目标完成情况和活动实施效果，并召开专题会议进行总结 和评比。要选树典型，总结经验，提炼成果，推广实施，切实形成持续管理

13、创新的长效机制。五、具体要求1 1、提高认识，精心安排管理创新是企业核心竞争力的一个重要来源。开展管理 创新是贯彻落实党的十七大精神的一个实际行动，是大力推 动管理创新的有效载体，是促进形成管理创新长效机制的重 要方式。各成员企业要深刻认识此次活动的重要意义，切实 明确活动的内容、方法，提高参与的自觉性、主动性。要在 实施方案的框架内，结合本成员企业实际，积极探索，大胆 创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强 化活动效果。要坚持大胆地想、大胆地试、大胆地创，促进 公司广大干部职工的思想观念更新，动员和激励他们积极投 身“管理创新年”实践活动。2 2、加强领导，抓好组织为加强对“管

14、理创新年”活动的领导，集团成立了领导 小组，由集团董事长余海同志任组长，集团总裁张剑同志任 副组长，成员有：马卫平、惠民、匡晖、徐永健、吕正光。 领导小组下设办公室，办公室设在集团总裁办，王先正同志 任办公室主任。各成员企业要相应成立开展“管理创新年” 活动领导小组，确保级级有人管，层层有人抓，切实搞好活 动的组织实施。要结合各自实际，丰富活动内容，创新活动 载体。要始终注意结合实际，做到部署工作有计划，落实工 作有实效，检查工作有考核，总结工作有经验，确保活动的 持续深入有效开展。3 3、落实责任，加强督查 各成员企业开展管理创新年活动，必须始终坚持高标 准、严要求，要狠抓工作逐级负责制，明确时间节点，明晰 工作责任人 , , 充分发挥激励机制的作用，充分调动一切积极 力量。各成员企业要定期与集团领导小组办公室进行交流， 把本企业在开展活动中一些好的经验、做法及时上报。集团 活动领导小组将向各成员企业派出督查组，及时了解和掌握 各成员企业的工作进展情况，注意发现和解决活动中出现的 问题，严格把好每个阶段的质量关。着重抓好