全区地质灾害防治方案(最新)

1、全区地质灾害防治方案（最新）根据地质灾害防治条例 ( 国务院 394 号令 ) 、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定、X 省地质灾害防治管理办法以及省、市有关文件精神， 结合我区地质灾害防治工作实际情况，编制X市 X 区 X 年地质灾害防治方案 ( 以下简称防治方案 ) 。一、基本概况（一） X年度气候预测1.X 年气候总趋势预测预计 X 年各季平均气温偏高， 全年降水量比往年偏少。 影响我区的台风个数略少，约34 个，预计将有 1 个台风严重影响我区。2. 各季节展望（1）冬季（ X年 12 月X年 2 月）冬季平均气温偏高12，出现阶段性强降温过程。相对偏冷时段出现在： 12 月中旬后期

2、下旬中期、1 月下旬初下旬中期和2月上旬中期上旬后期。（ 2）早春季（ 34 月）早春季平均气温偏高01.0 ，春播期平均气温略高。3 月中旬下旬中期出现阶段性降温，4 月上旬前期上旬中期将出现阶段性不利于春播的低温过程，但出现大范围“倒春寒”天气的可能性较小。早春季全区降水偏少12 成。（ 3）雨季（ 56 月）预计雨季平均气温偏高01.0 ，出现“五月寒”的可能性较小。预计雨季全区降水偏少12 成。（ 4）台风季（ 79 月）预计台风季平均气温偏高12；夏季 35高温日数偏多，预计 3035 天；极端最高气温略高，预计39.0 40.0 。台风季总降水量偏少 13 成。X 年影响我区的台风

3、个数略少，约34 个，强度偏强，可能有秋季台风影响，预计将有1 个台风严重影响我区。（ 5）秋季（ 1011 月）秋季平均气温偏高01.0 ；预计全区降水偏少12 成。3. 主要气候灾害分析（ 1）冬季可能出现阶段性强降温过程，冬季降水偏多，可能出现暴雨过程。（ 2）春播期气温变化幅度较大， 3 月中旬下旬中期出现阶段性降温，预计 4 月上旬前期上旬中期将出现阶段性不利于春播的低温过程。（ 3）雨季可能出现持续性暴雨过程，请提前做好防洪排涝准备工作。（ 4）预计 X 年有 1 个台风登陆 X 市，严重影响我区。（二） X年度形势本年度有局部强降雨引发地质灾害的风险较大， 分布在丘陵、台地地区的

4、村庄， 局部地区房前屋后存在高陡边坡，在台风暴雨期间发生地质灾害的可能性较大； 已发生的灾害点， 在一定的触发条件下仍有可能再次发生地质灾害。（三）灾点分布根据“地质灾害综合管理信息系统”及 X 年 3 月份地灾点及房前屋后高陡边坡排查结果，目前我区仍有地质灾害点1处（X大 X受威胁人数 150 人，已于 X 年开始进行治理， 预计今年 4 月底前可完成治理工作），高陡边坡点4 处（受威胁 11 户 35 人，主要分布在X 及 X南镇）。（四）重点防范期我区地质灾害重点防范期为汛期(4 月 1 日10 月 15 日)。其中79 月是台风暴雨影响地区的重点防范期。二、防灾责任落实1. 地质灾害隐

5、患点责任人、 监测人选，一般由该地灾隐患点责任单位主要负责人或村（居） “两委”干部为责任人，一般选择地灾隐患点受威胁对象中责任心强的人员为监测人。2. 自然资源主管部门应建立健全地质灾害群测群防网络， 将地灾隐患点责任人、监测人落实到位。3. 其他直接危及公路、铁路、学校、医院、通讯、水利设施等由其主管部门负责组织监测与预防。4. 各镇街要将地质灾害防治费用和群测群防人员补助资金纳入财政保障范围，加大地质灾害防治投入。同时，严格资金管理，确保地质灾害防治资金专款专用。各镇街要探索制定优惠政策，鼓励、引导社会资金投入地质灾害防治工作。三、预警预报（一）预警预报地质灾害预警预报主要根据市气象局发

6、布的暴雨预报， 结合本地区地质灾害发展趋势和监测结果， 由自然资源主管部门会同气象主管部门一同发出地质灾害预警预报，并上报同级防汛指挥办公室。地质灾害预警预报等级由弱到强依次分为蓝色、 黄色、橙色和红色四级。蓝色：地质灾害发生可能性不大。黄色：地质灾害发生可能性较大；橙色：地质灾害发生可能性大；红色：地质灾害发生可能性很大。地质灾害预警预报由同级人民政府以文件和电台、电视台播报和短信的形式发布。（二）预警响应级别 地质灾害可能性描述预警条件（启动条件）预警响应（转移对象）红色 可能性很大市防汛办启动防暴雨级响应，局部短时强降雨量超过 200mm（12 小时），多处发生地质灾害。地质灾害点及高陡

7、边坡点受威胁对象应全部转移避险。橙色 可能性大市防汛办启动防暴雨级响应， 局部短时强降雨量超过 100mm（12 小时），开始出现地质灾害。地质灾害点受威胁对象应全部转移避险。 防灾责任人、监测人应加大对地质灾害点监测密度。黄色 可能性较大汛办启动防暴雨级响应， 防台风级响应，个别边坡出现变形。防灾责任人、监测人应加强巡查监测。蓝色 可能性不大市防汛办启动防暴雨级响应，防台风级响应。做好地质灾害灾害防范准备工作。受地质灾害威胁的村 （居），由各镇街、驻村干部、村（居）“两委”组织受威胁对象转移避险； 受地质灾害威胁的行政、 企事业单位，由单位组织员工转移避险；受地质灾害威胁的公路、铁路、学校、

8、医院、通讯、水利设施及临时施工工棚等，由其主管部门组织相关人员转移避险。四、地质灾害防治措施（一）组织管理为认真贯彻落实国务院地质灾害防治条例，确保地质灾害防灾救灾工作顺利进行， 避免发生人员伤亡和财产损失，把地灾损失减少到最低程度， 切实保障人民的生命财产安全，特成立 X 年 X 区地质灾害防治工作领导小组。X 年 X 区地质灾害防治工作领导小组成员名单如下：组长：吴洪池区政府区长副组长：石振棋区委常委、区政府副区长陈伟存区自然资源局局长成员：杨颂东区委宣传部副部长黄文 X 区广电新闻中心副主任吴乐章 X 公安分局副局长林淑平区发展和改革局主任科员庄惠娟区卫健局主任科员武军区教育局安全股股长

9、黄达庆区财政局副局长韩嵘 X 生态环境局副局长陈建斌区住房和城乡建设局副局长陈小勇区交通运输局副局长胡春字区农业农村局党组书记郭晋忠区水利局副局长黄立强区应急局副局长郑民区自然资源局副局长领导小组下设办公室，办公地点设在区自然资源局，主任：郑民（兼）。 X年 X 区自然资源系统汛期防灾联系人及电话一览表（见附表 3）。各镇街、金峰管委会应落实本辖区内地质灾害防治工作主体责任。区自然资源主管部门负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。应急、住建、水利、交通、卫健、教育等有关部门，按照各自职责，负责有关的地质灾害防治工作。根据机构改革要求，应急管理部门应按照 X省地质灾害防治管理办法（X 政

10、X8 ）号文第五章规定，落实地质灾害应急管理工作。（二）值班制度汛期期间，各镇街、金峰管委会应安排人员进行24 小时值班，领导带班。并及时把人员名单、 值班电话报上级防治工作领导小组办公室，并报本级政府和防汛办。带班领导和人员必须保持手机、值班电话 24 小时处于良好的通信状态，确保联络畅通。值班人员必须坚守岗位，认真接听电话， 接收电传，并做好记录。接到地质灾害灾情、险情时，按照地质灾害速报制度的规定进行速报。（三）编制方案区自然资源、 应急、住建、水利、交通、卫健、教育等有关部门，在汛期之前，按各自职责分别组织技术力量对职责范围内的地质灾害进行排查，确定地质灾害类型、规模、稳定性和危害性，

11、确定地质灾害点位置、威胁对象及范围，编制村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案，编制防灾明白卡和避险明白卡（见附件一），设立警示标识，建立完善地质灾害群测群防体系。区自然资源局在汛期之前，更新地质灾害数据库及信息系统。（四）灾点巡查各镇街、金峰管委会、村 ( 居) 民以及受地质灾害威胁单位应当组织群测群防人员对地质灾害隐患点和易发区开展汛前检查、汛中巡查、汛后复查， 发现险情和隐患，要形成责任单位或责任人抓紧落实整改措施，并将检查情况、 存在问题和处理意见及时书面报告同级人民政府。（五）灾情险情报告发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应立即通知 ( 组织 ) 受威胁对象紧急转移避险，并向当地人民

12、政府或自然资源部门报告。（六）地质灾害技术队伍建设区自然资源局应在每年年初确定至少有一支专业技术队伍作为本级地质灾害应急工作的技术支撑，签订政府购买技术服务合同（见附件二）。五、报告制度（一）速报范围发生地质灾害灾情和险情；避免人员伤亡的成功预报实例。（地质灾害灾情是指发生人员伤亡、失踪和财产损失的地质灾害；地质灾害险情是指未发生人员伤亡、失踪和财产损失， 但存在威胁对象的地质灾害）（二）速报时限自然资源部门要在事发或获取信息后30 分钟内按报送流程先口头报告， 60 分钟内书面报送详细信息，并及时续报有关情况。（三）速报内容按固定文字格式 （见附件三）报送突发地质灾害信息，具体内容应包括报送时间、信息来源、事发时间、事发地点、灾害类别、影响范围、人员伤亡及财产损失情况、发展趋势、领导到位情况、现场已采取的措施及下一步建议等。接报后来不及形成文字的， 可先用电话或短信报告； 来不及报告详细情况的，可先初报，根据情况随时续报。（四）应急报告内容要求地质灾害发生后， 技术支撑单位应进行应急调查，地质