武汉地铁集团合同履约考评管理办法新

1、武地铁 2012348 号关于印发武汉地铁集团合同履约考评管理办法的通知所属各单位、公司各部门：根据市城建重点工程建设管理领导小组关于政府投资城建重点工程项目实行预选承 包商的意见（武城重 20082 号），为加快推进武汉轨道交通建设，规范参建单位合同履 约行为，确保轨道交通建设质量安全， 公司组织对 武汉地铁集团合同履约考评管理办法 （武地铁 2011 381 号）进行了修订，现印发给你们，请自发文之日起执行。原武汉 地铁集团合同履约考评管理办法 （武地铁 2011381 号）、原工程造价控制咨询服务 单位合同履约考评细则（试行） （武地铁【 2011】474 号）、原武汉地铁设计单位合同履

2、 约考评细则（试行）（武地铁【 2011】551 号）、原武汉地铁勘察单位合同履约考评细则 （试行）（武地铁【 2011】552 号）、原武汉地铁安全预警单位合同履约考评细则 （武 地铁【 2012】71 号）作废。特此通知二一二年十月二十四日主题词：地铁集团 印发 合同履约考评 管理办法 通知武汉地铁集团有限公司办公室 2012 年 10月 19日印发共印 120 份武汉地铁集团合同履约考评管理办法为加快推进武汉轨道交通建设，规范参建单位合同履约行为，强化项目实施有效的管 理，奖优罚劣，提高工程建设管理水平，依据市城建重点工程建设管理领导小组关于政 府投资城建重点工程项目实行预选承包商的意见

3、 （武城重 20082 号）文件，特制定本办 法。一、考评依据（一）国家、省、市现行有关法律、法规和强制性标准。（二）公司与各勘察单位、设计单位、土建（含风水电）施工单位、装饰施工单位、 监理单位、设备及安装单位、工程造价咨询服务单位、招标代理单位、安全预警单位签订 的工程合同。（三）公司发布的质量安全生产周报 、安全生产、文明施工月度现场考评 、工 程质量管理缺陷和违规行为的处罚规定 （试行） （武地铁建【 2011】6 号）及、施工现场 安全生产违规行为和管理缺陷的处罚规定 （武地铁建【 2011】7 号）。（四）公司相关管理规定。二、考评范围公司轨道交通勘察设计、建设、土地综合开发、市政

4、、代建、设备安装、招标代理及 造价咨询等工程项目均纳入考评范围。各条线综合一起评分，对已开工至工程竣工前的所 有工程项目进行考评，因故停工 6 个月以上的项目不参加合同履约考评。三、考评方式由建设事业总部或土地综合开发事业总部（以下简称两总部） 、质量安全部、总工办、 纪监审计室、合约法规部等有关部门现场考评，原则上每半年一次，综合评分排序。对勘 察、设计、土建（含风水电）施工、装饰施工、监理、第三方监测、安全预警、设备及安 装、造价咨询、招标代理分别进行考评。四、考核评分考评依据合同和公司相关文件，分别编制武汉地铁土建施工单位合同履约考核评分 细则、武汉地铁监理单位合同履约考核评分细则 、武

5、汉地铁第三方监测单位合同履约 考评评分细则，工程造价控制咨询服务单位合同履约考核评分细则 （试行）、武汉地铁 设计单位合同履约考核评分细则 （试行）、武汉地铁勘察单位合同履约考核评分细则 （试 行）、武汉地铁安全预警单位合同履约考核评分细则 ，以计分的方式进行。五、考核评定考核评分以合同标段（项目部）为单元，考核评定以参建单位为对象。若一个单位参 与多个合同标段，则取其各标段中最低分为该单位最终得分；若有联合体的标段，按联合 体考核评分分别计入各单位得分，仍取其各标段中最低分为该单位最终得分。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级， 85 分以上（含 85 分）为优秀，8575 分（含

6、75 分）为良好， 7565分（含 65分）为合格，低于 65分的为不合格。六、奖罚实施公司在每次考评结束后，将对全体参建单位通报考评结果，并将通报发至各单位的总 部或上级部门。公司还将考评结果在武汉地铁集团公司网站上进行公示，同时将考评结果 上报市建设行政主管部门。（一）奖励根据考评结果，在一年中连续二次取得“优秀”等级的单位将获得武汉地铁集团有限 公司颁发的年度重合同、守信用单位荣誉证书，其在下年度的武汉地铁项目招标中资 格预审免检和招标时同等条件下优先。根据考评结果，在一年中取得一次“优秀”等级且没有“不合格”等级的单位在下年 度武汉地铁项目招标中资格预审免检。根据考评结果，在一年中取得

7、一次“良好”等级且没有“不合格”等级的单位在下年 度武汉地铁项目招标中资格预审加分。二）处罚根据考评结果，在一年中考核有“不合格”等级的单位，纳入公司工程项目不诚信行 为记录，记录影响期 1 年，在下年度武汉地铁项目招标中资格预审不予通过。若下年度无 同类招标项目，则影响期顺延。七、附则该办法经公司总经理办公会通过并正式行文，执行之日起，原武汉地铁集团合 同履约考评管理办法 （武地铁 2011381 号）、原工程造价控制咨询服务单位合同履 约考评细则（试行）（武地铁【 2011】474 号）、原武汉地铁设计单位合同履约考评细则 （试行）（武地铁【2011】551 号）、原武汉地铁勘察单位合同履

8、约考评细则 （试行）（武 地铁【 2011】552 号）、原武汉地铁安全预警单位合同履约考评细则 （武地铁【 2012】 71 号）废止。附件：1、武汉地铁土建施工单位合同履约考核评分细则 。2、武汉地铁监理单位合同履约考核评分细则 。3、武汉地铁第三方监测单位合同履约考评评分细则 。4、工程造价控制咨询服务单位合同履约考评细则（试行） 。5、武汉地铁设计单位 合同履约考评细则（试行） 。6、武汉地铁勘察单位合同履约考评细则（试行） 。7、武汉地铁安全预警单位合同履约考评细则 。8、武汉地铁集团招标代理单位合同履约考评评分细则 （试行）附件1武汉地铁土建施工单位合同履约考评评分细则为加快推进武

9、汉市轨道交通建设，规范土建施工单位合同履约行为，对土建施工合同 项目部实施有效的管理，奖优罚劣，提高工程建设管理水平，确保实现安全、工期、质量、 投资控制等建设目标，特制定本细则。第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁土建施工项目建设的全部单位（以下称施工 单位），以施工合同标段为单元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团有限公司对施工单位实施综合评分管理。采用百分制及奖励加 分，具体分配如下：1、项目经理、项目总工、安全副经理（专职安全员）到岗情况 （ 满分13分）（1）施工单位的项目经理与投标文件相符、没有更换的，得 6分；更换项目经理的且 获得建设事业总部或土地综合开发事业总部（以下简

10、称两总部）书面批准的，得4分；如果项目经理没有到位或没有获得两总部书面批准更换项目经理的，得 0分。（2）施工单位的项目总工与投标文件相符、没有更换的，得 2分；更换项目总工获得 两总部书面批准的，得 1分；更换项目总工没有获得两总部书面批准的，得 0分。（3）安全副经理（专职安全员）与投标文件相符、没有更换的，得2分；更换安全副经理（专职安全员）且获得两总部书面批准的，得 1分；更换安全副经理（专职安全员）没 有获得两总部书面批准的，得 0分。（ 4）以上三人按规定到位的出勤率达到 75%以上时，每人得 1分，共 3分；出勤率在50%-75%之间时，每人得 0.5分，共1.5分；出勤率在 5

11、0%以下时，得 0分。2、施工单位组织机构及管理制度建立情况（满分 4分）1）施工单位组织机构健全、管理制度完善的，得 3-4 分（2）有组织机构但管理制度不完善的，得 1-3 分。（3）组织机构不健全的，不得分。（4）管理不善或出现质量、 安全事故等， 两总部发函给其上级管理单位要求加强管理 的，每发一次函，扣罚 0.5 分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚 1分；市建设行政 主管部门发函的，每发一次函，扣罚 2分；扣满 4分为止。3、工程进度进展情况（满分 20分）（1）将两总部每月下达的工程进度计划完成情况每半年汇总一次， 半年内完成工程进 度计划和形象进度的 100%及以上，得 2

12、0分；半年内完成工程进度计划在 60%（含） -100%之 间的，以其工程进度计划完成率 A%乘以 20，即得施工单位得分为 20*A%；半年内完成工程 进度计划在 60%以下的，得 8分。（2）两总部明确的关键节点工期未能按时完成的，得 0分。4、质量检查活动（满分 16 分）将公司组织的质量检查活动结果每半年汇总一次，取各次平均值，排名在前25%（含25%）的施工单位，得分 16分；排名在前 25%-50%（含 50%）的施工单位，得 12分；排名 在前 50%-75%（含 75%）的施工单位，得 10分；排名在后 25%的施工单位，得 8 分。每半年将质安部的质量安全生产周报汇总一次，凡

13、巡查有一般质量问题（指表面 质量缺陷，可持续整改的问题）的标段，每次扣 1分；质量问题较严重以上的（指结构施工 完成后需要返工，或是施工工序存在严重漏项的问题） ，每次扣 2分；整改情况不及时、不 报告的，扣 2分；扣满 16分为止。每半年将建设事业总部的 质量处罚通知单汇总一次，凡被处罚在 500元1000元（含 1000元）的标段，每次扣 1分；凡被处罚在 1000元以上的，每次扣 2分；扣满 16分为止。合同执行过程中出现重大质量事故（重大质量事故指工程倒塌或报废；或由于质量事 故，造成人员死亡或重伤 3 人以上；或直接经济损失 100万元以上），当年合同履约考评为 “不合格”等级，下年

14、度不能参加武汉地铁项目投标。合同执行过程中出现特别重大质量事故（特别重大质量事故指发生一次死亡30人及其以上；或直接经济损失达 1亿元及其以上；或其他性质特别严重的情况） ，整个合同执行期 间不再参加合同履约考评，三年内不能参加武汉地铁项目投标。5、安全生产文明施工现场考评（满分 18 分）（1）将公司每月的安全生产、 文明施工现场考评结果每半年汇总一次， 取各月平均值， 85 分以上（含 85分）的施工单位，得 12分； 85分75 分（含 75分）的施工单位，得 8 分；75 分 65分（含 65分）的施工单位，得 5分；65 分以下不得分。（2）对施工监测单位管理到位， 监测数据及时分析

15、上传 （以预警系统收到上传数据统 计为准），得 3分；监测数据未能及时分析上传，扣 1-3 分。（3）每半年将质安部的质量安全生产周报汇总一次，凡巡查有一般安全隐患（指 一般性违规行为和管理缺陷） 的标段每次扣 0.5 分；发现重大安全隐患的 （指可能直接导致 安全事故的重大问题） ，每次扣 2分；整改情况不及时的，每次扣 2分；扣满 18分为止。每半年将建设事业总部的 安全处罚通知单 汇总一次，凡被处罚在 500元 1000元（含 1000元）的标段，每次扣 0.5分；凡被处罚在 1000元以上的，每次扣 1分；扣满 18分为止。（4）合同执行过程中出现一般安全责任事故（是指造成 3 人以下

16、死亡，或者 10 人以 下重伤，或者 1000万元以下直接经济损失的事故） ，当年安全生产、 文明施工考评得 0分， 当年合同履约考评为“不合格”等级，下年度不能参加武汉地铁项目投标。（5）合同执行过程中出现较大安全责任事故（是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或 者 10 人以上 50 人以下重伤， 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故） ，或 重大安全责任事故，整个合同执行期间不再参加合同履约考评，三年内不能参加武汉地铁 项目投标。6、甲供、甲控材料使用及配合情况（满分 8分）（1）根据两总部资料，及时支付甲供材料货款的施工单位，得5分；拖后延误支付甲供材料货

17、款占应支付数 20%以内（含 20%）的施工单位，得 3分；拖后延误支付甲供材料货款 占应支付数 20%-40%（含 40%）的施工单位，得 1分；拖后延误支付甲供材料货款占应支付数 40%以上的施工单位，得 0分。（2）与甲供材料供应商配合情况，根据供应商对其评价，得 0-2 分。（3）甲控材料采购全部按合同要求、没有更换的，得 1分；甲控材料采购不满足合同 要求，也未取得两总部书面批准的，得 0分。7、农民工上岗培训及工资支付、员工保险办理、工程专业分包审批备案（满分11分）（1）农民工上岗培训达到 100%，得 2分；上岗培训在 85%（含）以上，得 1分；上岗培 训在85%以下，得 0

18、分。（2）及时支付农民工工资，得 1分。（3）已办理施工单位员工保险，得 1分；已办理劳务工保险，得 1分。（4）专业分包（以两总部书面批准为依据）需备案，如商混、地基加固、防水施工、 劳务人员等，每个得 1.5分，最多得 6分。如果分包施工单位出现质量、安全事故，总包单 位必须承担责任。责任的大小按第 4、5条处理。8、对监理通知单回复情况（满分 2分）对监理通知单能及时回复及整改到位的，满分得 2分。回单不全的，按回单个数与总单 之比计算得分。9、廉政协议执行情况（满分 5分）遵守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为，得 5分；有违反甲乙双方签订的廉 政协议相关条款的，得 0分。（事实

19、认定以纪监审计室提供的书面资料为准） 。10、社会影响（满分 3分）在考评期间无负面社会影响的，得 3分；有负面社会影响的，如新闻报道、媒体报道、 群体上访的，每发生一次，扣 1分，扣完为止。11、奖励加分（满分 7分），处罚扣分（满分 3分）（1）在考评期间本合同标段获得武汉市安全质量标准化达标工地，得2分。（2）在考评期间本合同标段获得武汉市文明施工样板工地等表彰的，得2分。（3）在考评期间本合同标段在武汉市建委网站武汉建设黑红榜中获得红榜的，得3分；在考评期间本合同标段在武汉市建委网站武汉建设黑红榜中获得黑榜的，扣罚3分。第三条 施工单位综合考评原则上每半年进行一次， 每次评分前， 由施

20、工单位整理上报 资料，同时两总部会同纪监审计室、合约法规部、总工办、质量安全部等相关部门进行现 场考核评比，由两总部将考评结果上报公司批准。第四条 本细则由两总部负责解释。附件2武汉地铁监理单位合同履约考评评分细则为加快推进武汉市轨道交通建设，规范监理单位合同履约行为，对监理合同项目部实 施有效的管理，奖优罚劣，提高工程建设管理水平，确保实现安全、工期、质量、投资控 制等建设目标，特制定本细则。第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁建设的全部监理单位，以监理合同标段为单 元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团有限公司对监理单位实施综合评分管理。 满分为 100分。具体分 配如下：1、项目总

21、监、监理工程师到岗情况（满分 20分）（1）监理单位的项目总监与投标文件相符、没有更换的，得 8分；更换项目总监的， 以建设事业总部或土地综合开发事业总部（以下简称两总部）书面批准为依据，得6分；如果没有获得两总部书面批准的，得 0分。（2）监理单位的监理工程师与投标文件相符、没有更换的，得 8分；更换监理工程师 在30%及以内的（以两总部书面批准为依据） ，得 6分；更换监理工程师在 30%及以内且没有 获得两总部书面批准的， 得 4分；更换监理工程师在 30%以上的（以两总部书面批准为依据） ， 得 4分；更换监理工程师在 30%以上且没有获得两总部书面批准，得 0分。（3）项目总监出勤率

22、达到 75%以上时，得2分；出勤率在 50%-75%之间时，得1分；出勤 率在50%以下时，得 0分。（4）监理工程师出勤率 100%，得2分；出勤率85%以上，得1分；出勤率不足 85%，不得 分。2、监理单位组织机构及管理制度建立情况（满分 10分）1）监理单位组织机构健全、管理制度完善的，得 8-10 分（2）有组织机构但管理制度不完善的，得 6-8 分。（3）组织机构不健全的，不得分。（4）管理不善或所监理项目出现质量、 安全事故等， 两总部发函给其上级管理单位要 求加强管理的，每发一次函，扣罚 1分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚 2分；扣 满10分为止。3、监理人员办公场所、

23、生活设施及交通工具配备情况（满分15分）（1）监理单位租有独立的办公场所，电脑桌椅等办公用品配备齐全的，得6 分；监理单位租用所监理的施工单位的办公场所，签定合同并付房租，且电脑桌椅等办公用品配备 齐全的，得 4 分；监理单位租用所监理的施工单位的办公场所，未支付房租的，得0 分；电脑桌椅等办公用品配备不全的，得 0 分。（2）监理单位自设员工食堂开伙，床铺等生活用品配备齐全的，得 6 分；监理单位工 作人员均在外就餐，床铺等生活用品配备齐全的，得 6 分；监理单位在所监理的施工单位 搭伙，及时支付伙食费，床铺等生活用品配备齐全的，得 4 分；监理单位在所监理的施工 单位搭伙，未及时支付伙食费

24、，得 0 分；床铺等生活用品配备不全的，得 0 分。（3）监理单位配备办公用车的，得 3 分；仅配备自行车等简单交通工具的，得 1 分； 未配备交通工具的，得 0 分。4、监理例会召开、监理日志填写情况（满分 15分）（1）坚持每周召开监理例会、人员到齐的，得 6分；坚持每周召开监理例会，但到会 人员不足 80%的，得 4分；缺少监理例会 2次以内的（含 2次），得2分；缺少监理例会达 2次以 上的，得 0分。（2）填写监理日志、总监每月审核的，得 5分；填写监理日志，但总监未及时审核的， 得 3分；缺少监理日志 5篇以内的（含 5篇），得 2分；缺少监理日志达 5篇以上的，得 0分。（3）监

25、理通知单与施工单位回复一一对应的， 得 4分；监理通知单与施工单位回复有 3 份以内（含 3份）未能对应的，得 2分；监理通知单与施工单位回复达 3份以上未能对应的，得0分5、安全生产文明施工现场考评（满分 15 分）将公司每月的安全生产、文明施工现场考评结果每半年汇总一次，取各月平均值，则 监理单位得分取其所监理的施工标段中最低得分 A，并用该得分的百分率乘以 15，即得监 理单位得分为 15*A%。（1）合同执行过程中监理单位负责的施工标段出现一般安全责任事故（是指造成3人以下死亡， 或者 10 人以下重伤， 或者 1000万元以下直接经济损失的事故） ，当年安全生 产、文明施工考评得 0

26、 分，当年合同履约考评为“不合格”等级，下年度不能参加武汉地 铁项目投标。（2）合同执行过程中监理单位负责的施工标段出现较大安全责任事故（是指造成3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重伤，或者 1000万元以上 5000万元以下 直接经济损失的事故） ，或重大安全责任事故，整个合同执行期间不再参加合同履约考评， 三年内不能参加武汉地铁项目投标。（3）在质量安全生产周报中，凡巡查有安全问题的标段，其本标段监理也要接受 处罚，每出现一次扣罚 2分。6、质量控制管理情况（满分 8分）（1）监理单位按业主相关规章制度履行工程质量管理职能，监理规划、监理细则和 专项控制方案齐全，内容无

27、漏项，重要工序、重点部位的施工坚持旁站，旁站记录清晰完 整，得 8分；未认真执行业主相关规章制度，行使质量管理职能不力，监理规划、监理细 则和专项控制方案不全或内容漏项， 重要工序、 重点部位的施工未能坚持旁站或旁站记录 不完整，得 2-6 分。（ 2）监理单位履行工程质量管理职能不力，造成工程质量缺陷的，出现一次扣罚3分；造成严重质量隐患或质量事故的，出现一次扣罚 6分；扣满 8分为止。3）在质量安全生产周报中，凡巡查有质量问题的标段，其本标段监理也要接受处罚，每出现一次扣罚 2分。7、进度控制管理情况（满分 7分）（ 1）监理单位在保障质量的前提下，督促施工单位按业主进度目标完成任务，得7

28、分；督促施工单位完成进度目标的 80%及以上，得 5分；督促施工单位完成进度目标的 60%-80%，得2分，督促施工单位完成进度目标的 60%以下，得 0分。（ 2）两总部明确的关键节点工期，未能督促施工单位按时完成的，得0分。8、廉政协议执行情况（满分 10分）遵守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为，得 10分；有违反甲乙双方签订的 廉政协议相关条款的，得 0分。（事实认定以纪监审计室提供的书面资料为准） 。第三条 监理单位综合考评原则上每半年进行一次， 每次评分前， 由监理单位整理上报 资料，同时两总部会同纪监审计室、合约法规部、总工办、质量安全部等相关部门进行现 场考核评比，由两总

29、部将考评结果上报公司批准。第四条 本细则由两总部负责解释附件3武汉地铁第三方监测单位合同履约考评评分细则为加快推进武汉市轨道交通建设，规范第三方监测单位合同履约行为，对第三方监测 单位实施有效的管理，奖优罚劣，提高工程建设过程中对安全风险的预判能力和预警管理 水平，确保实现地铁工程安全推进的建设目标，特制定本细则。第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁建设的全部第三方监测单位，以第三方监测 合同标段为单元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团有限公司对第三方监测单位实施综合评分管理。满分为100分。具体分配如下：1、项目负责人、技术负责人和各专业工程师到岗情况（满分 20分）（1）监测单位的

30、项目负责人、技术负责人与投标文件相符、没有更换的，得6 分；中途更换项目负责人、技术负责人经建设事业总部或土地综合开发事业总部（以下简称两总 部）书面批准的，得 2-4 分；更换项目负责人、技术负责人未经总部书面批准的，得 0 分。（2）监测单位的注册测量工程师等专业人员与投标文件相符、没有更换的，得6 分；更换注册测量工程师等专业人员在 40%及以内经两总部书面批准的，得 2-4 分；更换监测 工程师在 40%及以上或未经两总部书面批准的，得 0 分。（3）项目负责人、技术负责人出勤率达到 75%以上，得 4 分；出勤率在 50%-75%之间， 得 2 分；出勤率在 50%以下，得 0 分。

31、（4）监测人员出勤率 100%，得4分；出勤率85%以上，得2分；出勤率不足 85%，得0分。2、管理制度建立和监测方案的编制情况（满分 15分）（1）监测单位管理制度完善，监测方案编制科学、合理、细致的，得12-15 分。（2）有完善的管理制度，但监测方案编制不尽合理的，得 6-10 分。3）管理制度不完善，且监测方案编制不合理的，得 0分（4）管理不善或所监测项目出现质量、 安全隐患或险情等， 两总部发函给其上级管理 单位要求加强管理的，每发一次函，扣罚 2分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚 3 分；扣满 15分为止。3、监测人员的办公场所、仪器设备和办公设施配备情况（满分15分）（

32、1）监测单位在合同标段就近租有满足条件的独立办公场所，且电脑、打印机、绘图 仪、传真机、桌椅等办公用品配备齐全的，得 8分；监测单位租有办公场所但不能满足就近 设置条件，且电脑、打印机、绘图仪、传真机、桌椅等办公用品配备齐全的，得4分；监测单位未租用办公场所，且电脑、打印机、绘图仪、传真机、桌椅等办公用品配备不齐全的， 得0分。（2）监测单位按合同要求，仪器设备一应到位的，得 7分；仪器设备有缺项的，得 0-4 分。4、监测点布置、数量，监测内容以及监测频率情况（满分20分）（1）监测点的布置范围、数量满足合同和工程施工需要的，得6分；监测点的布置范围、数量不能满足合同和工程施工需要的，得 2

33、-4 分。（2）监测内容满足合同和工程施工需要的，得 7分；监测内容有缺项，不能满足合同 和工程施工需要的， 2-4 分。（3）监测频率和周期满足合同和工程施工需要的，得 7分；监测频率和周期不能满足 合同和工程施工需要的，得 2-4 分。（4）对监测点布置范围、 数量以及监测频率和周期不能满足合同或工程施工需要， 且 出现质量、安全隐患或险情等，每次扣罚 5分，扣满 20分为止。（5）每半年将建设事业总部的质量、安全处罚通知单汇总一次，凡被处罚在 500 元 1000元（含 1000元）的标段，每次扣 1分；凡被处罚在 1000元以上的，每次扣 2分；扣 满20分为止。5、监测数据及时分析上

34、传以及与监理、业主沟通情况（满分20分）（1）监测数据及时分析上传，得 10分；监测数据不能及时分析上传（以预警系统收到 上传数据统计为准），得4-8分。（2）遇监测数据异常，在及时分析上传的前提下，主动与监理、业主取得沟通的，得 10分；没有及时主动与监理、业主取得沟通的，得 4-8 分。（3）遇监测数据异常，既未及时分析上传数据，又未主动与监理、业主沟通，且出现 质量、安全隐患或险情等，每次扣罚 5分，扣满 20分为止。6、廉政协议执行情况（满分 10分）遵守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为，得 10分；有违反甲乙双方签订的 廉政协议相关条款的，得 0分。（事实认定以纪监审计室提供

35、的书面资料为准） 。第三条 第三方监测单位综合考评原则上每半年进行一次，每次评分前，由第三方监 测单位整理上报资料，同时，两总部会同纪监审计室、合约法规部、总工办、质量安全部 等相关部门进行现场考核评比，由两总部将考评结果上报公司批准。第四条 本细则由两总部负责解释。附件4武汉地铁集团工程造价控制咨询服务单位合同履约考核评分细则（试行）为加快推进武汉市轨道交通建设，规范工程造价控制咨询服务单位合同履约行为，对咨询 服务质量实施有效的管理，奖优罚劣，提高工程建设管理水平，确保实现安全、工期、质量、 投资控制等建设目标，特制定本细则。第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁建设的工程造价控制咨询服务单

36、位，以合同服务 标的为单元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团有限公司对工程造价控制咨询服务单位实施综合评分管理。满分为 100分。具体分配如下：1、项目主要人员到岗情况（满分 30分）（ 1）工程造价控制咨询服务单位的项目负责人与投标文件相符、没有更换的，得10分；更换项目负责人的（以公司纪监审计室书面批准为依据） ，得 7分；如果没有获得公司纪监审计室 书面批准的，得 0分。（ 2）工程造价控制咨询服务单位的项目工作人员与投标文件相符、没有更换的，得10分；更换项目工作人员在 30%及以内的（以公司纪监审计室书面批准为依据） ，得 8分；更换项目工作 人员在 30%及以内且没有获得公

37、司纪监审计室书面批准的，得 6分；更换项目工作人员在 30%以上 的（以公司纪监审计室书面批准为依据） ，得 6分；更换项目工作人员在 30%以上且没有获得公司 纪监审计室书面批准的，得 4分。（ 3）派驻地铁项目组的实际人数与投标文件承诺人数相符的，得10分；实到人数达 60%及以上的，得 3分；实到人数不足 60%的，不得分。2、管理制度建立及执行情况（满分 10分）（1）管理制度建立及完善情况，得 0-4 分。（ 2）三级复核、工作例会等制度的执行情况，得 0-3 分。3）日常工作培训计划及落实情况，得 0-3 分（ 4）组织机构内部管理混乱或出现服务质量等问题， 公司相关部门发函要求其

38、加强管理的， 每发一次函扣罚 2分；集团公司发函的，每发一次函扣罚 3分；扣满 10分为止。3、服务质量情况（满分 27分）（1）及时收集、整理项目建设各时期、各阶段的工作底稿和其他相关资料，并分类别相应 归档的，得 8分；工作底稿和相关资料未及时收集、分类归档的，得4-6 分；没有收集任何资料的，得 0分。上述相关资料包括：各类电子台账；进度支付审核、变更审核成果及计算式；咨询意见书、 咨询报告书；施工现场的影像资料；合同、图纸等复印件；重大事项会议纪要等资料。（ 2）跟踪工作日志详细完整、内容真实、记录全面的，得7分；跟踪工作日志不详细、不完整，敷衍了事的，得 1-3 分。（ 3）及时审核

39、每期的计量支付，计量准确、严格控制的，得6分；审核不及时或计量不准确的，得 0-3 分。（ 4）对于变更工程的计量，计量准确、严格控制把关的，得6分；计量不准确的，得 0-3分。4、向业主书面反馈建议（满分 8分）如实、全面、及时反映审计过程中发现的问题，并以“审计建议书”等形式提出有效建议 的，每采纳一条得 1分，满分 8分。5、现场跟踪审计及外审反馈情况（满分 17分）1）项目工作人员在接通知后及时赶到现场，并认真开展跟踪审计工作的，得3-5 分；接通知后不能及时赶到现场，影响跟踪审计工作正常开展的，得0-2分（公司两总部考评） 。（2）项目工作人员积极配合公司协调各方利益矛盾，并快速处理

40、相关问题的，得3-4 分；虽及时出勤，但消极怠工的，得 0-2 分。（3）外审单位在对我公司工程项目进行审计时，其负责跟踪审计项目咨询结果与外审单位 审计结果没有误差的，得 6-8 分；与外审单位审计结果误差较小的，得 3-5分；与外审单位审计 结果误差较大的，得 0分。6、廉政协议执行情况（满分 8分）（ 1）遵守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为，得 5分；有违反甲乙双方签订的 廉政协议相关条款的，不得分。（2）廉洁教育开展情况，得 0-3 分。第三条 工程造价控制咨询服务单位综合考评原则上每半年进行一次， 由纪监审计室会同合 约法规部、建设事业总部、土地综合开发事业总部等相关部门进

41、行评比，将考评结果上报公司 批准。若一个工程造价控制咨询单位同时参与多项任务，则取其各项任务中最低分为该单位最 终得分。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级， 85分（含）以上为优秀， 85-75 分（含） 为良好， 75-65 分（含）为合格，低于 65分的为不合格。第四条 奖惩办法1、在一年中连续两次考评结果为优秀的单位，将获得武汉地铁集团颁发的年度重合同、守信用单位荣誉证书，在下一次武汉地铁项目招标资格预审中免检和招标时同等条件下优先。2、在一年中有一次考评结果为不合格的单位， 武汉地铁集团将根据实际情况适当调减其现 有工作量。记录3、在一年中连续两次考评结果为不合格的单位， 纳

42、入公司工程项目不诚信行为记录， 影响期为 1年，在下年度武汉地铁项目招标中资格预审不予通过。若下年度无同类招标项目，则 影响期顺延。本细则由纪监审计室负责解释。附件5武汉地铁设计单位合同履约考核评分细则（试行）为加快推进武汉市轨道交通建设，规范设计单位合同履约行为，对设计合同标段（项 目部）实施有效的管理，奖优罚劣，提高工程建设管理水平，确保实现安全、工期、质量、 投资控制等建设目标，特制定本细则。第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁工程项目设计的全部设计单位，以设计合同 标段为单元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团有限公司对设计单位实施综合评分管理。满分为 100分。具体如 下：1、

43、项目负责人、主要设计人员到岗情况（满分 10分）（1）设计单位的项目负责人与投标文件相符、没有更换的，得 6分；更换项目负责人且获得前期策划部、总工办及建设事业总部（以下简称二部一办）书面批准的，得3分；更 换项目负责人没有获得二部一办书面批准的，得 0分；（2）设计单位的主要设计人员与投标文件相符、没有更换的，得4分；更换主要设计人员在 20%及以内获得二部一办书面批准的， 得3分；更换主要设计人员在 20%及以内没有获 得二部一办书面批准的，得 2分；更换主要设计人员在 40%以上获得二部一办书面批准的， 得 1分；更换主要设计人员在 40%以上且没有获得二部一办书面批准的，得 0分；2、

44、设计单位组织机构及管理制度建立情况（满分 5分）（1）设计单位组织机构健全、管理制度完善的，得 3-5 分；（2）有组织机构但管理制度不完善的，得 1-3 分；（3）组织机构不健全的，得 0分；（4）管理不善或出现质量、安全隐患等，二部一办发函给其上级管理单位要求加强管 理的，每发一次函，扣罚 1分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚 2分；市建设行政 主管部门发函的，每发一次函，扣罚 2分，扣满 5分为止。3、设计人员办公场所、交通工具配备情况（满分 2分）（ 1）本地设计单位集中办公且办公设施配备齐全的，得1 分；外地在汉的设计单位设置常驻现场的办公场所且办公设施配备齐全的，得 1 分；

45、否则得 0 分；（2）设计单位配备产权办公用车的，得 1分；未配备交通工具的，得 0 分。4、限额设计执行情况（满分 4分）1）招标图设计达到招标深度，招标图概算准确，其概算结果控制在批准的初步设计概算内（不含外部因素） ，得 1分；否则得 0分；（2）施工图设计阶段，施工图预算总额和招标图概算总额控制在批准的初步设计概算 总额范围内（不含外部因素） ，得 1 分；若超出该范围，得 0 分；（ 3）招标设计图纸工程量、招标设计说明书工程量清单与招标设计概算中的工程量三 者相符，得 1 分；否则得 0 分；（ 4）方案变化、设计变更审批手续齐备，编制了完整的施工图预算，得1 分；否则得0 分；5

46、、设计质量情况（满分 30分）（ 1）合同执行过程中没有出现质量事故，没有造成重大方案变更和设计变更的，得20分；由设计单位自身原因造成的类设计变更或投资增加大于人民币300 万元方案变化的，得 0 分；造成类设计变更或投资增加小于人民币 300 万元、大于等于人民币 20 万元方案 变化一次的， 每次扣 10 分；造成类设计变更或投资增加小于人民币 20 万元方案变化的， 每次扣 2 分；扣满 20分为止。（2）设计单位向政府部门或地铁集团及集团公司有关部门汇报重大设计方案，一次通 过的得 10分；两次通过的得 5 分；三次通过的得 0 分。6、设计进度情况（满分 20分）依据业主要求的设计

47、计划 （工期以二部一办书面意见为准） ，各阶段工作均按承诺时间 完成的，得 20 分；未按承诺时间完成，每次扣 2 分，扣满 20 分为止。7、设计工作会议、现场服务及相关单位反馈意见（满分24分）1）项目负责人或技术负责人按要求参加总包单位设计例会、设计监理例会、设计例会、工程技术会议、方案汇报、专题会议，人员到齐的，得 10分；项目负责人或技术负责 人每缺席一次会议的，扣 2分（以会议签到、会议纪要为准） ；扣满 10分为止。（ 2）现场服务每周不少于两次（以配合施工通知单为准） ，得4分；现场服务一次的得 2 分；未服务的得 0分。（3）根据二部一办、设计监理单位对设计单位工作（设计月报

48、、设计监理月报、施工 图审查、设计档案管理等）的评价，得 0-8 分；（4）根据建设行政主管部门（审查机构）对设计单位设计成果的评价，得0-2 分；8、廉政协议执行情况（满分 5分）遵守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为的，得 5分；有违反甲乙双方签订的 廉政协议相关条款的（事实认定以纪监审计室提供的书面资料为准） ，得 0分。第三条 合同执行过程中因设计原因导致出现重大质量事故 （重大质量事故指工程倒塌 或报废或由于质量事故造成人员死亡或重伤 3人以上或直接经济损失 10万元以上），全年得 0 分，一年内不能参加武汉地铁项目投标。合同执行过程中因设计原因导致出现特别重大质量事故（特别重

49、大质量事故指发生一 次死亡 30人及其以上或直接经济损失达 500万元及其以上或其他性质特别严重的情况） ，整 个合同执行期间不再参加合同履约考评，三年内不能参加武汉地铁项目投标。第四条 各线总体总包单位考核评分以该线各工点单位考核评分的平均分为初始得分， 各工点单位考核评分的平均分达到 85分以上（含 85分），该线总体总包单位奖励 10分，在8575分（含75分）之间的奖励 5分，在7565分（含65分）之间的扣 5分，低于65分的扣10各线总体总包单位未按照关于加强和规范轨道交通设计管理工作的通知规定向政 府部门或地铁集团及集团公司有关部门汇报设计方案的，每次扣 2分；扣满 10分为止。

50、总体总包单位若同时有多个合同标段，取其各标段中最低分为该单位最终得分。第五条 对设计单位原则上每半年进行一次综合考评，每次评分前，由设计单位整理上 报资料，同时总工办会同纪监审计室、合约法规部、质量安全部、建设事业总部等相关部 门进行评比，由总工办将考评结果上报公司批准。第六条 土地综合开发事业总部管理项目设计单位合同履约参考本细则执行。第七条 本细则由总工办负责解释。附件6武汉地铁勘察单位合同履约考核评分细则（试行）为加快推进武汉市轨道交通建设，规范勘察单位合同履约行为，对勘察合同标段（项 目部）实施有效的管理，奖优罚劣，提高工程建设管理水平，确保实现安全、工期、质量、 投资控制等建设目标，

51、特制定本细则。第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁建设的全部勘察单位，以勘察合同标段为单 元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团有限公司对勘察单位实施综合评分管理。满分为 100分。具体如下：1、项目主要人员到岗情况（满分 10分）（1）勘察单位的项目负责人与投标文件相符、没有更换的，得6分；更换项目负责人且经过前期策划部、总工办及建设事业总部（以下简称二部一办）书面批准的，得3分；更换项目负责人没有获得二部一办书面批准的，得 0分。（2）勘察单位的项目技术负责人与投标文件相符、没有更换的，得4分；更换技术负责人且经过二部一办书面批准的，得 3分；更换技术负责人没有获得二部一办书面批准的

52、， 得0分。2、勘察单位组织机构及管理制度建立情况（满分 5分）（1）勘察单位组织机构健全、管理制度完善的，得 3-5 分；（2）勘察单位有组织机构但管理制度不完善的，得 1-3 分；（3）勘察单位组织机构不健全的，得 0分；（4）管理不善或出现质量、安全隐患等，二部一办发函给其上级管理单位要求加强管 理的，每发一次函，扣罚 1分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚 2分；市建设行政 主管部门发函的，每发一次函，扣罚 2分；扣满 5分为止。3、勘察单位主要机械仪器设备使用情况（满分 3分）（1）投入的机械仪器设备数量与投标书的数量相符，得 3分；（2）投入的机械仪器设备数量与投标书的数量不相

53、符，到岗率 60%以上的，得 2分；3）投入的机械仪器设备数量与投标书的数量不相符，到岗率 60%以下的，得 0-1 分4、工期进度情况（满分 20分）勘察单位在工勘、初详勘、专项勘察等阶段按合同工期或以业主、设计、勘察等单位 联合协商确定的时间有序进行并且承诺的保证措施到位的， 能在合同工期或协商时间内 （以 二部一办书面意见为准）完工的，得 20分；勘察单位按合同工期或在协商时间内有序进行， 但承诺的保证措施没有全部到位，迟后 5日内完工的，得 10分；迟后10日完工的，得 0分。合同履约考评时，初详勘阶段考评原则是：对只做初勘工作的，按初勘工作考评；已 完成初勘工作进入详勘工作但详勘工作

54、尚未完成的，按初勘工作考评；既完成了初勘又完 成了详勘的，初勘及详勘满分各为 10分；只做详勘工作的，按详勘工作考评。5、工程质量情况（满分 20分）合同执行过程中没有出现质量事故，没有造成重大方案变更和设计变更的，得20分；如果发生勘察质量问题， 造成类设计变更或投资增加大于人民币 300万元方案变化的， 得 0分；造成类设计变更或投资增加小于人民币 300万元、大于等于人民币 20万元方案变化 一次的，每次扣 10分；造成类设计变更或投资增加小于人民币 20万元方案变化的，每次 扣2分；扣满 20分为止。6、安全生产文明施工现场考评（满分 17分）文明施工：勘察单位负责的标段施工现场设有围

55、挡，泥浆没有外流，管理有序的，得 7 分；施工现场设有围挡，泥浆外流，管理无序的，得 3分；施工现场没有围挡，泥浆外流， 管理无序的，得 0分；安全生产：勘察单位负责的标段没有发生人员伤亡或破坏地下管线，没有造成社会负面影响的，得 10分；如果发生人员受重伤或破坏地下管线、造成较大社会负面影响的，得0分；如果发生人员死亡或破坏地下管线，并造成恶劣社会负面影响的，扣10分；出现人员死亡事故的勘察单位，当年安全生产、文明施工考评得 0分，当年合同履约考 评为“不合格”等级，下年度不能参加武汉地铁项目投标。若下年度无同类招标项目，则 影响期顺延。7、勘察工作会议、现场服务及相关单位反馈意见（满分 2

56、0分）（1）项目负责人或技术负责人按要求参加勘察监理例会、设计例会、工程技术会议人 员到齐的，得 8分；项目负责人或技术负责人每缺席一次会议的，扣 2分（以会议签到、会 议纪要为准）；扣满 8分为止。（2）根据与二部一办、勘察监理单位、施工单位对勘察单位工作的评价，得0-10 分；（3）根据建设行政主管部门（审查机构）对勘察单位成果的评价，得 0-2 分。8、廉政协议执行情况（满分 5分）遵守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为的，得 5分；有违反甲乙双方签订的 廉政协议相关条款的（事实认定以纪监审计室提供的书面资料为准） ，得 0分。第三条 对勘察单位原则上每半年进行一次综合考评，每次评

57、分前，由勘察单位整理上 报资料，同时总工办会同纪监审计室、合约法规部、前期策划部、质量安全部、建设事业 总部等相关部门进行评比，由总工办将考评结果上报公司批准。第四条 土地综合开发事业总部管理项目勘察单位合同履约参考本细则执行。第五条 本细则由总工办负责解释附件7武汉地铁安全预警单位合同履约考核评分细则为加快推进武汉轨道交通建设，规范安全预警单位合同履约行为，强化对安全预警单位的 管理，奖优罚劣，提高工程建设过程中安全风险的预警能力和监控咨询服务水平，确保地铁工 程安全目标的实现，特制定本细则。第一条 本细则考评对象为参与武汉地铁建设的全部安全预警单位，履约考评以安全预警 项目合同标段为参评单元。若一个预警单位参与多个合同标段，则取预警合同标段中最低分为 该单位最终得分。第二条 武汉地铁集团对安全预警单位履