大唐新能源环保水保施工方案

1、3大唐新能源恭城门楼风电项目环保水保实施方案编制:审核:批准:2017年2月第一章编制依据.原则、目标一、编制范围二、编制依据三、编制原则四、目标五、适用范圉第二章工程概况第三章环境保护、水土保持标第四章环境保护、水土保持保证体系一、成立环保、水保领导小组6二、环保组织机构主耍职责三、实行环保工作责任制四、加强环保、水保工作宣传，提高环保意识五、建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划.7第五章环境保护、水土保持控制措施及临建设施恢复措施一、思想教育和制度保证措施二、施工中环境保护措施13第六章突发环境事故应急预案14一、适应范围14二、组织机构14三、领导小组职责四、应急响1515五、奖 罚

2、3第一章 编制依据、原则、目标一、编制范围本方案编制范H为项日部范H内的临建、风电场建设工程。二、编制依据本丄程所涉及的地方和国家有关环境保护、水土保持方面的政策和法 规。国家和能源部关于风电场场设计施工规范、规程、规定与验收标准 等，具体名称如下：环境管理体系的要求及使用指南(GB/T24001-2016)环境保护法建设项U环境保护管理条例建筑施工现场环境与卫生标准固体废物污染环境防治法危险废物污染防治技术政策大气污染防治法大气污染物综合排放标准环境空气质量标准水污染防治法环境噪声污染防治法建筑施工场界噪声限值三、编制原则认真贯以“预防为主、防治结合、综合治理”为原则，将施工引起的 对环境的

3、干扰、破坏降低到最低限度。贯彻“三同时”的原则：环保与水保工程和主体工程同时设计、同时 施丄、同时投入使用，力争各项环境指标达到规范要求。四、目标11以建设优质、绿色工程，环保水保标杆项U为U标。五. 适用范围本文件适用于风电场项U施工全过程中环保、水保工程。第二章工程概况门楼风电场位于恭城县西而门楼村至平乐县北侧治平村交界一 带的山脊和台地上，地理坐标介于东经 北纬24。493624。5323之间，海极在240m500m之间，场址 主要由一条近似呈南北走向的山脊和三个台地构成。根据场址地形条件，布置25台单机容量为2MW的风电机组， 总装机容量SOMWo门楼风电场场内道路分为主线道路和支线道

4、路。主线道路由进 场道路接入，到达各安装平台；支线道路由主线道路接入，到达各 安装平台。各道路里程如下：名称里郴(m)里栏(m)主线一24107508#艾线126.068主线二3743,9279#支线200767主线三3173,17612#艾线390,616主线四5157.12114#文线1863242#支线55.10615#支线1027493#文线276.72517#艾线415,1794#艾线231.36118#艾线434.3405#艾线587.32819#文线280,2527#艾线128.22221#支线171.4262.自然条件场址主要由一条近似南北走向的山脊和三个台地构成，山脊总 体连

5、续，地势相对平坦，局部较单薄。区内物理地质现象不发育， 仅局部有小规模的浅表型滑坡和崩塌，对风机基础的影响不大。整 体上场地内无制约工程的滑坡、崩塌等不良物理地质现象发育，自 然边坡稳定，有建设工程的地形、地质条件。场址区植被主要为灌木、杂草。山脊顶部地形坡度一般5。 10%山脊两侧地形坡度一般15。40。区内冲沟发育，规模一般较 小，为雨季地表水流汇集形成的冲沟。根据建筑抗震设计规范(GB500M-20W),该建筑物场地属 抗震有利地段；场地土类型为岩石或中硬场地土；建筑场地类别为10、Il 类。拟建场地的地基土中无地震液化土层分布，不存在地基土地震 液化及震陷问题。场地地下水埋藏较深，对工

6、程建设无影响。第三章 环境保护、水土保持目标做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；环 保、水保工程与主体丄程“三同时”（即同时设计、同时施工，同时投 入使ffl）,不尾工，不要后患。做到环境污染控制有效；土地资源节约利用：工程绿化完善美观；节 能、节材和水保措施落实到位；努力建成一流的资源节约型、环境友好 型铁路。在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府有关环保的要求； 排放标准达到国家、能源部及当地政府有关规定、标准的要求。第四章 环境保护、水土保持保证体系贯彻执行环境管理体系一规范及使用指南（GB/T24001-2016）, 针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、

7、测六个方面，建立完整 的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行。详见“环境保护和水土保持管理体系图”。为了有效加强风电场施工期间的环境保护工作，成立以项U部经理为 第一责任人的环保领导小组，环保小组负责在办公会和丄地例会上提 出、研究和解决环保问题。为切实做好施工期间环境保护与水土保持工 作，建立了完善、有效的环境保护与水土保持组织机构（详见环保组织 结构图）O一、成立环保、水保领导小组K：董清 组长：陆新军 员：王兴荣 张祥林环保、水保领导小组：组马光标雍建明 张友模 饶茂忠 王跃林陈佳兴李木森巫远明罗文秀副组环保水保领导小组负责环境保护方案的策划和组织安排，具体工作山 项目

8、部安全工程师负责实施。二、环保组织机构主要职责项目经理是工程环境管理的第一责任人，对项U施工环境管理承担主 要领导责任，主管生产的副经理对环境管理承担直接领导责任，专业工 程师对环境管理的相关技术承担直接责任，工区其他人员承担相关责 i壬。安质环承接人是项U工程环境管理的职能部门，对项U施工区域内的 环境管理承担相应的管理责任。（1）领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理 环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环 境影响报吿书。健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保U标和有关规章制度， 项目经理对施工环保及水土保持工作负总责。负责施丄期

9、间环保、水保措施和方案的制定与实施。讨论、研究和解决重要环保事宜。组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落 实。保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指 导。负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效 运行。组织对下检査和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做 法，并在组织推广应用。对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。制定和签发本标段施丄环保及水土保持实施性计划。领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有 效运行。分解施工环保及水上保持U标，并责任到人进行实施。(2) 小组成员和环保工程师职责严格执

10、行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细 则规定的强制性条款。遵照执行工区下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关 业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要 及时上报。负责环保管理体系在本职权范圉内的有效运行。(3) 施工承包商负责人职责严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府及施工技术细则规 定的强制性条款。遵照执行工区下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保 持联系，加强施丄环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。加强对本施丄区域的施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意 识，使人人知道

11、保护环境就是珍爱生命。对本施丄区域内的环保及水土保持工作负全责。(4) 安质环保部环境管理工作的主要职责：拟定项目施工环境管理规章制度，加强与地方环保部沟通，接受其业 务上的监督和指导。认真贯彻执行国家、行业有关建设项U环境保护的法律法规和上级规 章制度，对辖区施工生产过程中的环境管理工作进行监督检査，参与环 保事故调查、分析和处理，并做好环境记录及档案管理工作。组织开展环保宣传教育活动，协助综合办公室制定项U塑形规划。(5) 安质环保部每周定期组织环保检査，并根拯工作需要进行不 定期检査。检査内容主要为：环保设施及其有关工程是否纳入施工计划；环保设施及其有关工程的资金是否落实到位：环保设施及

12、其有关工程的施工是否符合相应的施工规范及设汁要 求；施丄场地的布置、施工组织安排等是否有利于维护生态环境和减少对 周H环境的污染；单位工程竣工后，主体工程以外的周H环境在施工过程中受到的破坏 是否得到恢复。（6、应自觉接受监理、业主和地方环保部门等相关方的现场检 查。如实反映悄况，不得拒绝检査和弄虚作假。（7）、工区制定年度财务计划中，应明确必要的环保经费投入。（8）、严格按照国家有关规定，控制废水、废气、废渣排放，妥善 处置生活、生产垃圾。三、实行环保工作责任制工区经理对施工环保、水土保持工作负全面责任，监督、检査各部门 环保工作、环保措施执行悄况，定期进行评比、推动环保工作。专职环保工程师

13、负责具体的施工环保措施的制订、监督落实，及时上 报环保丄作动态，根据环保相关法规、大力抓好工地宣传教育，发动全 体职工从我做起，消灭污染源头。各作业队负责执行各项环保措施，检査工班环保工作是否到位，是否 满足环保措施要求，确保环保工作不流于形式。四、加强环保、水保工作宣传，提高环保意识深入开展广泛宣传教育工作，编写环保宣传教育资料，充分利用工地 宣传形式，聘请环保专家讲授环保知识及保护要求，宣传国家和各级政 府关于环保工作的方针政策、法律法规，环保工作的重大意义，切实做 好施工过程中环保和生态保护、水土保持工作。五、建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划为确保工程建设过程中按设汁环保措施实施

14、，建立环境监测体系，制 定环境监测汁划，全过程进行施工期间的环境监测，随时掌握环境资源 变化，提供可靠的环境变化信息，适时采取相应对策，减少对环境的影 响。第五章 环境保护、水土保持控制措施及临建设施恢复措施本标段坚持以科学的发展观和构建和谐社会环境为指导；以认真执行 环境保护与水土保持和工程同时施工为准则，以建设优质、绿色工程为 U标；以严格管理、文明施工为手段；确保建设优质工程，保护好当地 环境，造福当地。项目从开工就对当地的环境进行了认真考察，并对本标段环保、水保 做了全面规划，提出了综合治理的方案。会同驻地监理、建指与当地环 保部门及时沟通，落实环保的各项法规，采取多方面描施，做好环保

15、、 水保工作。一. 思想教育和制度保证措施做好生态环境保护的宣传教育工作，提高认识，强化职工的环保意 识。严格执行有关环境保护的国家法律、法规和施工技术细则规定的强制 性条款：严格执行当地政府对环境影响和水土保持方案的有关要求；认 真贯彻业主制定的环境保护措施。制定详细的环境保护措施，建立严格的检査制度，定期检查，发现问 题及时处理，对违反有关环境保护法律、法规的及时移交相关部门处 理，并无条件的接受环境监理单位的指导和监督。二、施工中环境保护措施1、施工环境保护内容环境的影响有两层含义：一层含义是指内部环境，即施工作业环境； 另外一层是外部环境，即对周边环境的影响，对周边环境的影响主要指 因

16、各种原因引起的地表下沉；水文条件变化、枯水、水位降低、水质污 染等；对周边结构物的影响；对社会、生活环境的影响。环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善 作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪 声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之 一，它对保证人们身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利 进行，节约能源、保护人类生存环境，保证社会和企业可持续发展都具 有重要的意义。严格遵守环境保护法以及相关的法律、法规、规章制度，严格执 行“三同时” BIJ：即同时设计、同时施工，同时投入使用，不留尾巴、 不留后患，采取一切合理措施保护

17、现场内外的环境，确保环保U标圆满 实现。2、施工环境保护措施(1) 施工准备阶段环保措施施丄临时用地规划、布置充分考虑环保要求。通过合理规划，紧凑安 排，保证尽可能少的临时占地。对必须占地的临时设施尽量考虑荒地及 其他弃耕的上地。通过周密考察，认真论证使布局达到最优化，符合“环保、安全、合理、适用”的原则。加强施丄管理，尽最大可能保护施工区域的生态环境和自然景观。最 大程度的保护树木、植被和土地资源不被破坏。对可移植的作物先做好 事先规划。合理选择弃渣场，按照规范弃渣、弃土。避免开挖的土方、石方随意 丢弃，造成环境破坏。合理选择弃土土堆放场，对弃土妥善保管。加强环保、水保宣传，使施工人员遵守环

18、保、水保的各项法规。切实做好各个不良地质路段的防治工作，采取措施预防不ft地质灾害 的发生。施工便道尽量使用现有乡村公路作为施工的临时便道，并在局 部地段进行加固，做到永临结合。(2) 、施工中的环保、绿化措施环境保护做到全面规划，合理布局，综合治理，化害为利。对路基进行护砌、绿化施工，防止冲刷影响结构安全及水土保持，避 免污染环境，并满足设计要求。严格按照当地政府、环保部门的要求开展环保工作。严格遵守达标排放的原则，妥善处理施工用的废水、生活污水，利用 临时排水系统及永久性排水设施排至污水坑内，经处理达到允许排放标 准后再进行排放。生产和生活区均设置三级沉淀池，将场内施工废水和 生活废水通过

19、主水沟汇集到沉淀池进行沉淀，然后排放到场区附近的污 水沟内，沉渣干化后，弃渣有序堆放和处理。施丄现场设垃圾堆放点，施工弃渣、废料、生活垃圾等必须弃于垃圾 堆放点，及时拉运出场，并根据地形地貌、水文条件等采取适当的工程 防护措施。禁止乱丢乱弃，污染水源。对能综合利用的弃渣，应充分利 用。对各种机械废油、各种脱模剂、混凝土外加剂等化工产品严格控制， 小心使用，防止流失入附近水源中。尽量选用先进的设备、机械，有效 减少跑、冒、滴、漏数量及维修次数。机械设备及运输车俩的维修保养 尽量集中进行，收集的废油及其他含油废物，如工区没有处理能力，应 交山取得营业执照的专业处置单位集中处理，不得擅自排放、倾倒。

20、工程用料根具体情况，堆放在施工场地和征地线内，不影响农田耕 种和污染环境。每道工序施工时做到工完料尽，并对场地进行及时清 理，保证施工场地整洁。扬尘污染严重的施工区域，混凝土拌和场、运输便道等应定期洒水。 在大风天气里不得进行对环境产生扬尘污染的土方回填、转运作业。尽量采用先进机械设备，采取有效吸音降噪措施，尽量避免居民休息 时间施工，减少施工振动产生的噪音污染。搞好驻地区的植草绿化工作，同时通过浇水、施肥、修剪与消除虫害 等必要的作业，确保植物的成活率，使种植物始终处于健康的生长状 态。施工区内的杂草、杂物和碎屑垃圾等要及时清除，保持整洁。在施丄过程中，要做到“环保六不准”，即不乱丢不乱弃；

21、不乱排污 水；不随意损坏植被；不随意开辟施工便道；不随意:设建临时工程。（3）、临时建设设施及生活区1）、保护水土资源，采取有效措施恢复临时用地和施工便道施丄结束后，沿线施丄驻地、施工便道、拌合站等临时占地采取措施 使其复耕、复林。对临时占用的林地、荒地，在把废渣、废料、临时建筑拆除完毕后， 清除硬化层，使上地平整、翻松，恢复改变的排水、灌溉系统。2）、采取必要措施防治水污染，保护沿线水环境。生活污水、垃圾不直接排入饮用水源。建筑材料、油料、油漆、有毒化学物品远离饮用水源。部分施丄用料：水泥、石灰等堆放场设在远离水源、暴雨径流冲刷小 的位置。3）保护野生动物，减少对动物活动的影响。施工中严禁伤

22、害和捕猎 野生动物，遇到野生动物受到伤害，应立即与相关部门联系，山专业人 员处理。4）、严格规范爆破作业，切实保证沿线居民和施工人员的安全、健 康。5）、全线绿化，建绿色工程。6）施工现场的生活和环境卫生管理对驻地、材料堆放加工场地进行场地硬化。对施工现场的办公室、宿舍、食堂生活区进行植草绿化，仓库等临时 生产房屋经常清扫，保持清洁卫生，并在竣工后及时拆除，进行退耕、 绿化。禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐饮具和厚度在0.025毫米以下 （含0.025毫米）的不可自然降解塑料包装袋。施丄和生活服务设施中应尽量使用电能、液化气等清洁能源，减少煤 炭、油类等高污染燃料的使用，减少大气污染。生活区和

23、固定的生产场地（如拌合场、预制场、桥梁工地等）设置临 时厕所、垃圾箱，经常打扫，保持清洁，并定引消毒。主动与当地卫生防疫部门取得联系，积极预防流行病和传染病的危 害，搞好防病治病工作。3、大气污染及噪声污染防治在栓拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，充分考虑本 地区的季节风向，采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置， 控制粉尘污染。严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑 料等）。生活驻地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械 车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，并 尽量缩短开启时间。合理规划机械设备，使高噪音设备保持一定距离，避免噪音叠

24、加。噪 音大的施工机械尽量避开村民休息时间使用，保证村民的生活和休息。 施工车辆及施工机械在进出村庄路段严禁鸣喇叭。4、水污染的防治拌和楼、大型机械、料场附近设沉淀池，将污水、废水等进行过滤好 按规定排放，避免污染河道、农田。在施丄中要采取有效措施，保护水源及沿线各段水产品养殖池不受污 染：施工现场修建沉淀池，先将污水排入沉淀池，除去悬浮物、油类物 质并进行中和处理，检测达到排放标准后排入河流，并对可能造成水产 品养殖池污染的地段采用用移动式泥浆箱代替泥浆池，防止污染。场存放油料的地面进行防渗处理。如采用防渗磴地面、铺防油毡等措 施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤

25、受到污染。施工现场临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清 理，防止污染。工地临时测所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的 水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论 宣传和监督丄作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时 进行处理，防止水质恶化。对施工过程中的基坑弃土和污水妥善处理。5、水土保持措施根据水利部、国家计委、国家环保局联合发布的开发建设项U水土 保持方案管理办法的要求，结合本工程所在地的实际情况，特编制如 下措施。（1）、水土保持内容1）、水环境保护针

26、对现场实际悄况，不对原地层造成较大的破坏，确保当地居民的生 活用水；废水排放前要经过处理并排放到远离居民生活用水区，并山环 保协调部定期联系当地环抱监督部门对水质进行检验，确保当地水质不 被污染。2）、生态环境保护合理规划施工用地，在施工准备阶段，我们将结合设计图纸，对现场 各种材料拌和站的设置、弃磋场的选择、施工便道的设置等进行进一步 的调査，详细掌握第一手资料，以“减少植被破坏，少占耕地”为原 则，合理规划临时用地，最大限度地减少施工用地。（2）、水土保持措施保护生态，做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人 员水土保持的教育管理。严格遵守中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国

27、水土保持法实施条例及地方政府有关法律、法规。建立水土保持管理机构，配置专职水土保持员，建立健全水保体系， 坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住水土保持工作重 点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。施丄前邀请地方水保部门共同对沿线水文、地质、植被悄况进行调 查，共同制定水土保持方案和措施。对生产生活用地及施工便道等，按照当地水土保持主管部门的要求进 行复耕或绿化，同时修建好排水系统，防止水土流失。6、临时用地的恢复保护措施项日从开工就对当地的环境进行了认真考察，并对本标段环保、水保 做了全面规划，提出了综合治理的方案。本标段内的临时用地大部分为 开发商用地，荒地、弃耕地

28、，少量果林、旱地及水田。（1）弃施场恢复保护措施弃施场选择在业主指定的地点，本着“先挡后弃”的原则进行弃確； 工程开挖地表产生的弃施，应得到妥善的处理和有效的利用，严禁弃置 于河床和农田，避免危害下游的工农业生产。对弃琏场的地表土集中堆 放，以便工程结束进行复耕。（2）、临时驻地、拌和站、加工场地的恢复保护措施施丄按有关协议和要求进行，力求做到少占&田耕地，少占池塘、林 地，尽量不破坏自然植被及水利设施。工程竣工后，对这部分的临时用地，对占用的耕地尽可能的复耕，对 非耕地部分，结合当地居民的生产规划，交给地方转为他用。第六章突发环境事故应急预案为提高在施丄过程中造成人为或不可抗力造成环境污染的

29、快速反应能 力，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员伤 亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，特制定本预案。一、适应范围本预案适应于大唐广西恭城门楼风电场工程施工造成或不可抗力造成 的废气、废水、废固、燃烧等事故；因自然灾害造成的危机人体健康的 环境污染事故；影响饮水水源的污染事故。二、组织机构长：莆清组长：陆新军员：王兴荣 张友模 张祥林 罗文秀 骆乐王跃林设：通讯联络组、后勒保障组、救援抢险组、医疗救护组和治安工区环境污染事故处理应急领导小组：组副组下 保卫组。三、领导小组职责（1）工区环境污染事故处理应急领导小组：负责管区内的环境污染 突发事件的应急处理工作；对重大环境

30、污染时，负责对笫一现场的保 护，配合上级联动部门做好事故调查和取证；负责组织人员撤离、隔离 和警戒保卫工作；负责对参入救援指挥人员的后勤保障工作；应急响应 结束后，负责对环境恢复、事态修复措施的落实，消除隐患，恢复生 产。（2）通讯联络组：负责对内外的通讯联系，要保证信息畅通，随时 保持内外、上下联系，传达救援信息和上级的指示、命令。（3）后勤保障组：负责应急响应时的物资供给和救援人员防护用品 的发放；负责对指挥车辆和疏散人员需用车辆的调配；负责对救援指挥 和联动部门人员的生活安排。（4）救援抢险组：负责对事故现场的救援工作，执行救援小组对对 事故救援的处理方案，开展救援工作。（5）医疗救护组：在事故发生或应急响应过程中，如发现人员中毒 或受伤，先行组织现场救治，然后转入就近医院救治，病悄或伤悄严重 的要与当地“120”急救中心联系，争取以最快的速度得到救治。6）治安保卫组：负责事故现场的安