新闻传播媒体的行政管理

1、新闻传播媒体的行政管理 新闻传播媒体的行政管理 第一节 新闻传播媒体的审批与调整 第二节 新闻传播媒体运作秩序的行政管理（重点） 第三节 记者站与记者身份的规范管理第一节 新闻传播媒体的审批与调整一一 新闻传播媒体的创办新闻传播媒体的创办 批准登记制是我国新闻传播事业实行行政管理的重要手段。下批准登记制是我国新闻传播事业实行行政管理的重要手段。下面分成三类来讲：面分成三类来讲：第一类：报纸的管理。第一类：报纸的管理。 1，外发报纸。（中央单位创办的报纸，外发报纸。（中央单位创办的报纸报刊主管部门审批报刊主管部门审批新闻出版总署审批；地方创办的报刊新闻出版总署审批；地方创办的报刊报刊主管部门报刊

2、主管部门所所在地新闻出版行政管理部门审批在地新闻出版行政管理部门审批省级新闻出版行政管理部省级新闻出版行政管理部门审批门审批新闻出版总署审批）新闻出版总署审批） 2，内部资料。（省级新闻出版行政管理部门），内部资料。（省级新闻出版行政管理部门） 第二类：广播电视媒体的管理。第二类：广播电视媒体的管理。 1，不上星电视台，广播电台的管理。（国务院广电部），不上星电视台，广播电台的管理。（国务院广电部） 中央级别的广播电台，电视台中央级别的广播电台，电视台国务院广播电视行政国务院广播电视行政管理部门管理部门 地方级别的广播电台，电视台地方级别的广播电台，电视台市以上政府广播电市以上政府广播电视行政

3、部门审查以及本级政府同意视行政部门审查以及本级政府同意逐级上报逐级上报国务国务院广播电视行政管理部门院广播电视行政管理部门 地方教育电视台地方教育电视台地方教育行政管理部门地方教育行政管理部门同级同级政府广播电视行政部门审查以及本级政府同意政府广播电视行政部门审查以及本级政府同意逐级上逐级上报报国务院教育行政部门审核国务院教育行政部门审核国务院广播电视行政国务院广播电视行政管理部门管理部门 2，上星卫视、广播电台的管理。（国务院广电部），上星卫视、广播电台的管理。（国务院广电部） 中央级别的广播电台，电视台中央级别的广播电台，电视台国务院广播电视行国务院广播电视行政管理部门申请政管理部门申请

4、中国教育电视台中国教育电视台国家教委审批国家教委审批国务院广播电国务院广播电视行政管理部门申请视行政管理部门申请 省级电台，电视台的管理省级电台，电视台的管理本省的广播电视部门报本省的广播电视部门报告并经同级政府审批告并经同级政府审批国务院广播电视行政管理部门申国务院广播电视行政管理部门申请请 3，网络传播的管理。，网络传播的管理。 无论是新闻单位建立的网站，还是非新闻单位无论是新闻单位建立的网站，还是非新闻单位建立的综合网站。只要从事登载新闻业务，应当建立的综合网站。只要从事登载新闻业务，应当经主办单位所在地省级政府新闻办公室审核同意经主办单位所在地省级政府新闻办公室审核同意，报国务院新闻办

5、公室批准。，报国务院新闻办公室批准。二 新闻传播媒体的调整1. 报纸目前存在的问题报纸目前存在的问题 结构不合理结构不合理 地区分布不均衡地区分布不均衡 资源浪费资源浪费2. 三次大的调整三次大的调整第一次，第一次，1996年年12月开始，效果不明显月开始，效果不明显第二次，第二次，1999年年8月，效果不明显月，效果不明显第三次，第三次，2003年年7月，效果明显月，效果明显 第二节 新闻传播媒体运作秩序的行政管理 一，报刊出版秩序的监管 1，监管主要体现在两方面： 第一：遵守有关部门审定的媒体创办宗旨与编辑方针、追求社会效益的传播内容的监管 第二：版面、网页、播出时段的日常运作是否有序化的

6、媒体运行秩序的监管。2、非法报刊出版行为A、未经批准擅自出版报刊B、假冒报刊名称出版C、转让刊号和出版权D、盗印报刊二，广播电视播出秩序的监管1，设台的主体资格的认证2，登记事项变更规定3，频率的指配规定4，制作广播电视节目的主体资格确认5，转播的规定6，限制播放的规定7，节目上星下地的规定8，引进境外电视节目的规定9，电视节目内容管理三，网络新闻信息传播与视听节目播放的监管 1，互联网传播新闻信息的管理（漏洞） 2，互联网播放视听节目管理 2009年3月关于加强互联网视听节目内容管理的通知第三节 记者站与记者身份的规范管理 一，记者站与设立记者站的主体 记者站是新闻机构根据新闻采访业务的需要，在其登记地以外的地区设立的从事采访、组稿、通联等新闻业务的派出机构。 设立记者站的主体是持有报刊出版许可证、有新闻采编业务的报社和新闻期刊社，出版文摘类或非新闻信息类报纸的报社不设立记者站。二 设立记者站的审批与管理体制 审批登记制度是设立记者站的制度。 本省设立记者站建站所在地的新闻出版行政管理部门批准本省新闻出版行政管理部