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文档简介
1、广州番禺桥兴建设安装工程有限公司生产安全事故应急预案qxja-2011版本/修订状态: a/0 编 制 人: 审 批 人: 发布日期:2011年12月 2 日实施日期:2012年 1月 1 日 单位名称:广州番禺桥兴建设安装工程有限公司广州番禺桥兴建设安装工程有限公司生产安全事故应急预案编 制 人: 编制日期: 审 核 人: 审核日期: 批 准 人: 批准日期: 4广州番禺桥兴建设安装工程有限公司目 录第一节 生产安全事故综合应急预案11.总则11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系31.5应急工作原则32.公司的危险性分析43.组织机构及职责474.应急物资设备535.预防与预警
2、546应急响应557信息发布578后期处置579保障措施5810培训与演练5911奖惩6112附则61第二节 安全生产各类事故应急预案64一、触电事故专项应急预案641. 事故类型和危害程度分析642. 应急处置基本原则643. 组织机构及职责644. 预防与预警665. 信息报告程序666. 应急处置677 应急物资与装备保障678 附则689. 附件69二、高处坠落事故专项应急预案721.事故类型和危害程度分析722.应急处置基本原则723.组织机构及职责724.预防与预警745.信息报告程序756. 应急处置757.应急物资与装备保障778.附件77三、火灾事故专项应急预案791事故类型
3、和危害程度分析792应急处置基本原则793组织机构及职责794预防与预警815信息报告程序816应急处置827应急物资与装备保障838.附件84四、机械伤害专项应急预案851、事故类型和危险程度分析852、应急处置基本原则853、组织机构及职责853.2.1 应急救援领导小组组织机构864、预防与预警875、信息报告程序876应急处置887、应急物资与装备保障888.附件89五、起重伤害事故专项应急预案901事故类型和危害程度分析902应急处置基本原则903. 组织机构及职责904 .预防及预警935信息报告程序936 .应急响应947 .应急物资与装备保障988.附件99六、坍塌事故专项应急
4、预案1001事故特征1002应急处置基本原则1003指挥机构及职责1004预防与预警1025信息报告程序1036应急处置1047应急物资与装备保障1068.附件106七、中毒窒息事故专项应急预案1071事故类型和危害程度分析1072应急处置基本原则1073组织机构及职责1074预防与预警1085信息报告程序1106应急处置1107应急物资与装备保障1138.附件114八、物体打击事故现场处置方案1151事故特征1152应急组织及职责1153应急处置1174注意事项118九、车辆伤害事故现场处置方案1201 .事故特征1202.应急组织和职责1203.应急处理1214.注意事项122十、机械伤害
5、事故现场处置方案1241.事故特征1242.应急组织及职责1243.应急处置1254.注意事项127十一、起重伤害事故现场应急处置方案1281.事故特征:1282.应急组织与职责:1283.应急处置1294.注意事项131十二、触电事故现场处置方案1331.事故特征1332.应急组织与职责1333.应急处置1344.注意事项136十三、淹溺事故现场处置方案1381.事故特征1382.应急组织与职责1383.应急处置1394、注意事项141十四、火灾事故现场处置方案142十五、高处坠落事故现场处置方案1471.事故特征1472.应急组织与职责1473.应急处置1484.注意事项150十六、坍塌事
6、故现场处置方案1511.事故特征1512.应急组织与职责1513.应急处置1524.注意事项154十七、气体中毒窒息突发事件现场处置方案1551.突发事件特征1552.应急组织与职责1553.应急处置1564.注意事项158十八、乙炔泄露事故现场应急处置方案1601.事故特征:1602.应急组织与职责:1603.应急处置方案1624.应急联系电话1635.注意事项163十九、中暑事故现场处置方案1651事故特征1654.注意事项169二十、公司ohs危险源辨识与风险评价表171二十一、生产安全事故应急处理流程图186二十二、大型中标工程项目部事故应急处置工作流程187二十三、广州番禺桥兴建设安
7、装工程有限公司188二十四、在建工地城市主要医院一览表1891、广州主要医院一览表1892、茂名主要医院一览表1933、惠州主要医院一览表1934、珠海主要医院一览表193二十五、应急设备清单194第一节 生产安全事故综合应急预案1.总则1.1编制目的为加强对施工生产安全事故的防范,指导应急反应行动按计划有序地进行,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地减少事故损失,有效地避免或降低人员伤亡,帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效,依据中华人民共和国建筑法、安全生产法、消
8、防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、生产安全事故应急预案管理办法等的有关要求特制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规和有关规定(1)中华人民共和国建筑法(2)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(4)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)(5)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号文)(6)建设工程安全生产管理条例(7)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号(8) 关于实施生产安全事故应急预案管理办法细则(粤安监20101
9、1号(9)关于实施生产安全事故应急预案管理办法细则(穗安监2010169号(10)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准aq/t9002-2006)(11)国家安监总局办公厅关于贯彻实施的通知(安监总厅应急200984号)1.2.2相关的应急预案广州市突发公共事件总体应急预案广州市安全生产事故灾难应急预案1.3适用范围本应急预案适用于区域是公司职工办公场所和主要动态分布于广东市区内的项目部工程施工作业场所。适用事故类型有:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;火灾;高处坠落;坍塌;中毒窒息;乙炔泄露;中暑等事故的应急处置。适用于一般事故、较大事故、重大事
10、故、特别重大事故等事故等级的应急处置。1.4应急预案体系本单位生产安全事故应急预案由综合预案、专项预案及现场处置方案构成。如下图所示:生产安全事故应急预案体系综合预案专项预案1.触电事故专项应急预案2.高处坠落事故专项应急预案3.火灾事故专项应急预案4.机械伤害事故专项应急预案5.起重伤害事故专项应急预案6.坍塌事故专项应急预案7.中毒窒息事故专项应急预案现场处置方案1.物体打击事故现场处置方案2.车辆伤害事故现场处置方案3.机械伤害事故现场处置方案4.起重伤害事故现场应急处置方案5.触电事故现场处置方案6.淹溺事故现场处置方案7.火灾事故现场处置方案8.高处坠落事故现场处置方案9.坍塌事故现
11、场处置方案10.中毒窒息事故现场处置方案11.乙炔泄露事故现场应急处置方案12.中暑事故现场处置方案各专项预案和现场处置方案详见附件1-附件19。1.5应急工作原则贯彻以人为本,安全第一,预防为主的方针;规范公司生产经营应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。实行统一领导、层级负责、属地为主;统筹安排、分工合作;日常安全预警与突发事件应急处理相结合;有序、稳妥、快速、高效地进行应急救援处置的工作原则。2.公司的危险性分析2.1公司概况公司注册地址:广州市番禺区珠江甘庶试验场。公司办公地址:广州市番禺区市桥街东环路
12、397号8楼公司现有从业人员300人。公司业务范围主要房屋建筑工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包二级、建筑装修装饰工程专业承包一级、机电设备安装工程专业承包一级、消防设施工程专业承包二级、钢结构工程专业承包叁级、城市及道路照明工程专业承包叁级、防雷施工资质乙级、电力承装(承修)施工五级等多个领域。用到的主要原材料有:各类管材、管件、钢筋、水泥、商品混凝土、砖、砂石等年完成建安产值约3亿元人民币。生产活动具有以下特点:建筑生产涉及面广,综合性强;建筑生产的条件差异大,可变因素多;生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;立体交叉施工和高空、地下作业多;手工操作,劳动繁重,体力消耗大。
13、由于这些特点,给施工生产带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。公司办公场所周边无重大危险源。2.2危险源与风险分析根据公司生产任务范围,主要存在的危险源来自于工程施工过程中。主要存在如下危险源:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;火灾;高处坠落;坍塌;中毒窒息;乙炔泄露;中暑等。作业过程:钢筋工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷钢筋拉伸设备维修保养不到位,卷扬机钢丝绳断丝或磨损超过标准未更换钢筋切断机刀口有两处破损对焊机作业时,没有配备灭火器材钢筋机具没有重复接地防护缺陷对焊机作业
14、人员作业时未设防火挡板,火星乱溅,作业人员没有佩带防护面罩对焊机作业人员作业时未穿戴绝缘手套、绝缘鞋钢筋拉直机周围没有防护栏杆,没有警告标识电危害设备外壳没有保护接零(接地)对焊机没有设置漏电保护器机具开关箱没有拉闸上锁,作业或维修中他人可能进行操作电渣压力焊机无专用开关箱,工人操作地点与电源开关处较远,有问题时难于及时切断电源运输危害平板车转运钢筋装车不不合理时,钢筋散落容易砸伤工人塔吊运钢筋时,钢筋不分类混合吊装,容易散落伤人无塔吊时,垂直传递钢筋,容易坠落伤人明火钢筋焊接时无动火申请,私自焊接,且无人监护焊接中焊条头随意乱扔,容易引发火灾对焊机距离木工房、宿舍过近,容易引发火灾造成灼伤的
15、高温物质电焊、气焊作业过程的高温材料容易伤人粉尘与气溶胶焊接过程产生的烟气对人体的伤害作业环境不良钢筋机台周边钢筋头没有清理干净,容易扎伤人机具安置不合理,操作空间狭小,加工长件时容易受到伤害绑扎4m以上的柱筋时,没有设置平台,攀登钢筋骨架进行作业,发生坠落事故对焊机棚搭设没有使用防火材料电渣压力焊焊接柱筋时,楼板养护水较多,易发生触电事故标志缺陷钢筋机具处没有设置安全标志安全操作规程牌挂设位置不当,难以看到对焊机棚没有防火标志牌化学性危险、危害因素易燃易爆性物质对焊机作业现场10m范围内违章存放有氧气、乙炔瓶作业过程:防雷接地安装工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺
16、陷电焊机接线处无防护罩电焊机龙头线老化、长度过长冲击钻无保护零线防护缺陷作业人员没有佩戴安全帽电焊作业没有佩戴绝缘鞋和绝缘手套高空作业时没有使用安全带电危害移动配电箱的电缆任意拖拉漏电保护器失灵电焊机保护零线接触不良使用的碘钨灯保护零线接触不良噪音危害冲击钻使用时发出的噪音振动危害冲击钻使用时产生的振动作业环境不良夏天高温作业,容易中暑在狭窄空间内作业及未设置防护设施处作业作业过程:脚手架工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷扣件的质量不符合国家标准的要求扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准的要求扣件有夹沙现象立杆基础没有夯实立杆未埋深且未设置离地20cm的扫地杆立杆
17、的接头间隔不符合规范要求立杆的间隔不符合安全要求架体的转角处的剪刀撑与地面的夹角过大横杆的端头与扣件的中心小于10cm水平杆搭接间隔不符合安全要求竹脚手板没有铺满,且没有固定脚手架没有设置挡脚板(或踢脚杆)安全网有的破损严重安全网存在漏绑现象竹脚手架杆件部分破损较为严重竹脚手架使用的毛竹端头大小不符合要求卸料平台两边的防护栏杆没有达到1.1-1.2m高卸料平台脚手板没有铺满、小物件容易坠落伤人有些焊接钢管作为立杆连墙点的软连接铁丝不符合安全要求架体与墙体的间隙过大,没有设置封条板连墙点有拉无顶连墙点的设置不符合安全要求外架的防护栏杆绑扎不牢固扣件的螺栓扭距力没有达到安全要求防护缺陷安全帽没有定
18、期检查安全带没有定期检查安全网没有定期检查架子工作业没有配备工具袋不配戴或不正确配戴安全防护用具运动物危害钢管、扣件、螺丝、竹杆件、竹片、工具等高空坠落工作环境不良外架底部没有排水沟大风、下雨天搭设外架搭设或拆除外架时,有人在外架下通行标志缺陷外架搭拆时无安全标志和警示牌心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限架子工作业时间过长,体力下降存在安全隐患个别作业人员视力不好进行特殊作业有心脏病、高血压的人员进行高空高空作业夏天高温天气作业,容易中暑作业人员注意力不集中,心情低落引发事故行为性危害因素指挥失误班组长违章指挥,不执行安全操作规程操作失误架子工无证上岗作业监护失误外架搭拆没有
19、设置监护区域或无人监护作业过程:建筑电器项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷使用的绝缘工具没有检测小型电焊机一次进线长度大于5m,不符合安全要求电焊机的龙头线外皮绝缘老化、走线不符合安全要求,焊钳破损严重、线截面积偏小使用的手持电动工具没有进行绝缘检测使用的人字梯中间的连接杆件没有或连接不牢固电焊机无保护零线及出线、进线防护罩i类手持电动工具无保护零线防护缺陷手持砂轮机无防护罩电焊面罩破损严重角磨机操作工不佩戴防护眼镜操作工高空作业不使用安全带电工作业没有佩戴绝缘手套或绝缘鞋漏电保护器失灵在潮湿的地方照明没有使用安全电压振动危害冲击钻使用发生的振动运动物危害室外电气安装
20、时与塔吊作业同时进行粉尘与气溶胶使用冲击钻过程中产生的粉尘标志缺陷电器安装时,没有设置安全警示牌心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限电工作业无证上岗高空作业时间过长,造成体力下降、注意力不集中酒后作业心脏病、高血压患者进行电器安装作业行为性危害因素指挥失误施工管理人员违章指挥操作失误违章作业作业过程:井架项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷井架超高限位装置未安装高架提升机未安装下极限限位器、缓冲器井架无超载限制器缆风绳钢丝断丝、磨损超标未更换缆风绳直径小于9.3mm井架连墙杆及卸料平台与外架连接为一体卸料平台侧防护不严密,无安装防护门井架口未搭设防护棚吊
21、篮楼层安全门容易脱落而放弃使用井架操作棚未设置防砸隔离层卸料平台连墙杆未按照规定设置卸料平台未设置固定照明防护缺陷井架外侧没有挂设安全网楼层没有设置防护门安装、拆除井架未设警戒线安装、拆除人员作业时未使用安全带电危害井架控制箱在下班后未上锁电缆架设高度小于4m井架没有安装避雷装置维修保养时没有切断电源运动物危害吊篮超载可能下坠落吊运超长、超宽物件进、出料时、工人未退至安全区域而启动作业环境不良操作棚距离井架较远,或者中间有障碍物造成视线不清信号缺陷操作工与运料工人信号不正确井架启动电铃坏掉没有更换而继续作业标志缺陷井架的安全标志没有设置心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限操作工
22、作业时间过长,容易精力不集中而误操作健康状况异常带病工作容易引起误操作心理异常各种原因造成的情绪不稳定而操作容易引起误操作操作工未经过培训,无证上岗监护失误安装、拆除井架没有专人防护作业过程:给排水工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷切割机开关破损防护缺陷电焊机无防护罩开丝机无保护零线预留洞口无防护电焊机无保护接零作业人员不佩戴安全带或不正确佩戴电危害碘钨灯的保护零线接触不良手持电动工具没有做到一机一闸噪音危害冲击钻使用发出的噪音振动危害冲击钻使用产生的振动作业环境不良作业场所道路不畅通高空作业周围无防护行为性危害因素指挥失误管理人员违章指挥操作失误酒后上班违章作业
23、监护失误危险的地方无人监护作业过程:混凝土工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷搅拌机安装不够稳固搅拌机的操作电箱没有上锁搅拌机料斗无保险钩搅拌机上限位失灵振动器开关无按钮防护缺陷操作棚无防雨、防砸措施无操作平台搅拌机传动部分防护罩松动工人没有正确配戴安全帽操作机械人员没有配戴绝缘手套或绝缘鞋电缆任意拖拉,随意绑在钢筋上操作人员没有穿雨靴电缆没有进行绝缘检查泵送管加固架不稳固电危害碘钨等外壳保护零线接触不良移动电箱没有稳固、未按离地面1.3-1.5米要求架立电缆没有架空搅拌机无重复接地,保护零线接触不良噪音危害搅拌机作业过程中的噪音插入式振动器作业过程的噪音输送泵作业
24、时的噪音振动危害振动棒的使用平板振动器的使用泵车运转过程的振动运动物危害上料来往车辆的行驶垂直运输设备及塔吊在吊送混凝土过程对人员和物的伤害运输混凝土的来往车辆的行驶作业环境不良上料的道路不畅通搅拌机周围排水不畅通模板上无混凝土运输措施心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限作业人员作业时间过长,容易精力不集中、体力下降行为性危害因素指挥失误班组长违章指挥或不按照方案的有关要求进行指挥操作失误作业人员违章操作,不按照安全规程作业作业过程:砌体工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危害因素防护缺陷作业人员没有配戴安全帽射钉枪使用伤害门型架缺少连杆,连接不牢固单排架搭设不符合安全要求
25、,不稳固、间距过大脚手板没有铺满或绑扎高空作业没有使用安全带楼层周围没有防护栏杆砖块等坠落没有遮挡措施电危害移动照明电箱的电缆在地面拖拉使用的碘钨灯没有固定运动物危害运输砖的斗车在工地的来往场地内行驶的车辆作业环境不良夜间作业照明不良运输砖块的道路不畅通底层及地下室环境潮湿及排水、通风措施不良心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限作业时间长容易精力不集中重体力劳动时间长,体力下降健康状况异常酒后上班带病上岗心理异常情绪异常造成注意力不集中行为性危害因素指挥失误班组长违章指挥操作失误作业人员未按照要求传递砖块,出现乱扔现象施工中没有按照安全规程执行砖刀随意乱扔乱放监护失误施工人员监
26、督不力其他作业人员及班组长安全意识淡薄作业过程:门窗工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷手持电锯没有防护罩手持电刨没有防护罩圆盘锯没有防护罩电危害手持电动工具没有进行绝缘测试移动电箱的电缆随地拖拉噪音危害手持电锯使用产生的噪音手持电刨用产生的噪音射钉枪使用产生的噪音振动危害冲击钻使用产生的振动有毒物质油漆使用中有毒物质的挥发作业过程:抹灰工程项目活动、产品或服务中的危险源作业性危险危害因素设备设施缺陷未按照要求搭设装修架离墙间距大于25cm的外架没有按照规定设置封条板外架缺少连墙点电梯井无防护设施防护缺陷工人没有按照要求佩戴好安全帽满堂脚手架没有铺满脚手板没有绑扎固
27、定单排架没有设置防护栏杆高空作业没有使用安全带井架或电梯的卸料平台没关安全门噪音危害切割机在使用时发出的噪音作业过程中十字交叉作业对人的伤害作业环境不良作业场所内部非常潮湿,容易引发事故标志缺陷预留洞口无警示标识十字交叉作业缺少安全标志心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限工人作业时间长,体力下降夏天高温作业容易中暑监护失误拆除内装修架无人监护作业过程:模板工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷木工平刨机没有设置安全防护装置木工平刨机防护罩脱落木工平刨机刀片破损两处以上或有裂缝圆盘锯皮带传动无防护罩或防护罩脱落圆盘锯刀片破损两处以上或有裂缝圆盘锯没有设置
28、防护挡板及分料器圆盘锯、平刨机无保护接零木工手电锯未设置漏电保护器砼运输泵支架未设置剪刀撑,高度超过3m的未设置连墙点使用螺杆滑丝的扣件及锈蚀、变形严重的钢管部分木方有节疤、缺口易断裂未按照模板施工方案搭设模板支撑系统底层模板安装时,未设置或设置的上下斜梯不符合规范要求防护缺陷安装拆除4m以上的独立柱未设置操作平台拆除悬臂结构底模未挂设安全带因土方无法回填,外架未与主体同步模板拆除时,未将电梯井口楼梯口封闭防护,易坠物模板拆除后未及时对“四口、无临边”设置防护木工机具传动部位无防护罩电危害木工机具未设置保护零,部分机具电缆随地拖拉手持电动工具未做绝缘测试、操作时未带绝缘手套噪音危害圆盘距使用时
29、的噪音影响作业人员听力运动物危害垂直运输设备或塔吊转运钢管、扣件、模板、木支撑时,因堆放不合理发生高空坠落塔吊吊装大模板,吊装措施不符合安全要求明火木工作业区有人吸烟作业环境不良木工未及时将模板铁钉拔掉,易扎脚夜间作业照明不足场地狭小,材料堆放超高、零乱信号缺陷吊运安装大模板联络信号不明确标志缺陷拆模时,楼层周边未设置警戒标志及专人看管木工作业区未设置“禁止吸烟”及“禁止烟火”的标志“四口、五临边”模板拆除后未设置提示标志行为性危害因素指挥失误班长安全意识淡薄,抢进度蛮干操作失误木工不按照安全技术交底要求作业监护失误拆除模板无专人监护作业过程:施工电梯项目活动、产品或服务中的危险源 物理性危险
30、危害因素设备设施缺陷齿轮箱漏油操作室无挡风、挡雨玻璃吊笼里面操作室及电箱没有上锁配重上面的钢丝绳紧固不符合安全要求电梯的电缆发生摩擦现象较为严重下降限位失灵底层弹簧使用时间长,钢性强度不够防护缺陷卸料平台没有设置安全门安装、拆除及维护没有佩戴工具袋拆安装人员不使用安全带电危害漏电保护器失灵电梯的顶部没有设置避雷装置电梯的重复接地接触不良噪音危害电梯启动时发出的噪音上下班工人敲击时发出的声音运动物危害塔吊在作业时物件坠落在电梯上搭设外架时杆件掉落到电梯上维护、维修电梯时,电梯的配重的移动可能伤害维护、维修人员作业环境不良进料处堆放材料造成道路不畅通信号缺陷上下无联络通讯设备标志缺陷施工电梯无超载
31、标志心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限电梯操作工作业时间过长注意力不集中辨识功能异常电梯工视力不良,引起辨别失误行为性危害因素指挥失误搭、拆、维护、维修及运转时施工人员违章指挥操作失误操作人员安全意识淡薄、无证上岗监护失误在搭拆电梯时无人监护作业过程:塔吊项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷力距限位器不灵敏超高、变幅限制器不灵敏吊钩无保险装置塔吊卷扬机滚桶无保险装置上人爬梯无防护圈检修平台栏杆低于1.2m附墙设置不符合规范要求多塔同时作业无防止碰撞措施防护缺陷安装拆除塔吊未设置警戒区塔吊与架空线路间隔小于安全距离且无防护措施电危害塔吊无避雷装置塔吊重复
32、接地不符合要求塔吊配电箱未上锁塔吊配电箱未保护接零,距离地面小于1.5m运动物危害塔吊吊装时物件捆扎不牢固而散落长短材料混合吊装对讲机使用电池老化,使用时间短,用完后无法联络没有配备指挥旗以备应急塔吊司机没有持证上岗标志缺陷塔吊没有挂设操作安全规程牌在有航空限高处作业时,塔吊顶部没有红色标志和红色灯泡塔吊未设置“十不吊“等安全标志塔吊拆除未设置警戒线和提示标识心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限长时间作业,容易精力不集中心理异常操作人员未执行“十不吊”等规定,冒险蛮干塔吊作业人员精力不集中容易误操作行为性危害因素指挥失误塔吊无专人指挥运行监护失误拆除、安装塔吊无专人指挥,无专人
33、现场监护作业过程:土方工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷临边防护不稳定,缺少扫地杆,部分基坑缺少防护空气压缩机压力表,安全阀损坏,没有定期检查作业人员上下基坑没有设置斜道基坑上下人员的斜道扶手不符合安全要求(没有设防滑条或防护栏杆高度不够)水泵在使用前没有进行绝缘测试防护缺陷作业人员没有戴安全帽或没有正确戴安全帽作业人员没有穿防水鞋或光脚作业电危害漏电保护器失灵潮湿场所没有使用安全电压碘钨灯的保护零线接触不良空气压缩机的保护零线截面积不够大噪音危害风稿使用空气压缩机的使用振动危害风稿使用过程中的震动运动物危害挖掘机工作中对周围作业人员的伤害拉土方车辆在施工场地的行
34、使对作业人员的危害铲车在施工现场的使用对作业人员的危害心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限重体力劳动时间过长影响作业人员身体健康心理异常心情烦躁、紧张、低落易发生安全问题行为性危害因素指挥失误挖掘机在作业过程中,其他人员离挖掘机的距离过近土方作业前施工人员没有对作业人员进行安全交底操作失误机械作业人员没有经过培训,无证上岗作业过程:屋面工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷上人屋面未搭设运输斜道防护缺陷不上人屋面未搭设临时防护,或者防护高度低于1.4m防水作业时,作业人员没有使用防护用具,如手套鞋等斜屋面未设防护栏杆及脚踏板明火卷材施工中使用液化火枪未
35、配备灭火器材熔化沥青未配备灭火器材造成灼伤的高温物质沥青施工不着防护服装作业环境不良大风时进行屋面施工夜间施工照明不足标志缺陷卷材及粘接剂的仓库没有安全标志浇油时没有设置警告标志现场安全警告标志没有设置化学性危险、危害因素易燃易爆性物质液化气的使用储存有毒物质防水材料的施工产生有毒物质作业过程:装饰工程项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷移动平台没有防护栏杆人字体中间没有链条吊篮没有配备安全绳防护缺陷吊篮使用的电缆无固定措施操作工人没有使用安全带电梯井没有防护栏杆临时搭设的防护设施不规范有毒作业没有戴口罩灰尘条件下没有使用防尘眼镜电危害吊篮使用的专用移动电箱漏电保护器失
36、灵电缆没有进行绝缘测试碘钨灯保护零线接触不良手持电动工具没有进行绝缘测试使用的电缆随意拖拉运动物危害井架使用中对人员的伤害机动车辆的行驶粉尘与气溶胶打磨时产生的粉尘对人体的伤害油漆及涂料有害物质的挥发对人体的伤害化学性危险、危害因素易燃易爆性物质油漆、胶水的使用、存放作业过程:后勤管理项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险危害因素设备设施缺陷活动房二层木质地板材料厚度较薄,下面的支撑间隔较大高底床上层没有防护栏杆夏天缺少降温设施食堂、厕所、办公室、宿舍缺少灭蚊、蝇、鼠措施防护缺陷电危害食堂没有设置专用的配电箱漏电保护器没有防潮措施进入食堂的220v电源没有设置保护零线浴室及热水器没有重复接地
37、宿舍中使用电炉使用不符合标准的热水器明火食堂炉灶使用宿舍中吸烟引发火灾作业环境不良宿舍及周围的环境卫生差容易引发疾病食堂中卫生不好,引发中毒事故标志缺陷食堂、宿舍无消防标志有毒物质灭鼠、灭蝇的药物使用、保管生物性危险、危害因素致病微生物食堂、宿舍、厕所的蚊蝇、老鼠等传播疾病传染病媒介物食堂工作人员没有定期身办理健康证作业过程:设备管理、仓库管理项目活动、产品或服务中的危险源物理性危害因素设备、设施缺陷空压机未定期检查、压力表、安全阀损坏皮带转动部分没有防护罩电焊机接线防护罩损坏、没有进行接地防护缺陷角磨机无防护罩安全帽、绝缘鞋、绝缘手套没有定期检定电动工具没有定期做绝缘试验特殊作业时不使用或不
38、正确使用防护用具电危害漏电保护器失灵碘钨灯外壳无接零潮湿场所没有使用安全电压照明电缆绝缘性能不符合安全要求漏电保护装置配备不符合用电标准要求接地、接零装置不符合标准要求现场没有做到一机一闸切割机的使用的噪音空压机工作噪音电磁辐射计算机crt显示器的使用运动物危害场地内装载机的使用场地内铲车的使用起重、吊装物件时对人和物的伤害外来车辆在场地内的行使明火电焊作业气割焊的作业对焊作业车间内吸烟造成灼伤的高温物质电焊、气割焊过程中金属物、焊渣飞溅切割机使用的飞溅物粉尘与气溶胶化学品的保管、分发夜间作业照明不良人进入搅拌机内检修时,无人监护标志缺陷化学品库无危险标志现场安全标识牌缺少或不完整场地内无交通
39、标志化学性危险、危害因素易燃易爆性物质氧气瓶与乙炔瓶距离过小,露天暴晒,与明火间距过小,无专门的氧气瓶与乙炔瓶存放地无专门的化学品存放地点消防器材配备不足或设置不规范有毒物质油漆作业心里生理性危害因素负荷极限:体力、听力、视力超过极限机械操作工作业时间过长,精力不集中经常加班、体力超过负荷健康状况异常酒后上班高温作业造成中暑带病进行特殊作业辨识功能异常视力不良、辨识别能力不足从事特殊的作业班长安全意识低下、违章指挥、施工方法不准确操作失误操作人员未经过培训,无证操作、维护、维修机械设备、作业人员精力不集中操作人员违章作业、冒险作业部门:公司单位项目活动、产品或服务中的危险源物理性危险、危害因素
40、设备设施缺陷显示器模糊影响视力电危害各类电气插座、插头老化开水炉没有安装漏电保护器电磁辐射计算机crt屏使用对人体的损害运动物危害各部门人员外出和下工地的车辆、运转设备的危害造成灼伤的高温物质开水炉的使用标志缺陷办公大楼消防标志不规范生物性危险、危害因素传染病媒介物个别人员患传染病在不知道的情况下传染给他人813.组织机构及职责3.1应急组织体系应急救援组织机构情况本公司施工生产安全事故应急救援预案的应急救援组织机构分为一、二级编制,公司总部设置急应预案实施的一级应急救援组织机构,项目部设置应急计划实施的二级应急救援组织机构。一、二级应急救援具体组织框架图如图1、图2。公司总部一级应急救援组织
41、框架图:(图1)基层单位应急救援组发生事故单位总指挥副总指挥应急救援指挥部办公室公司内部应急物资调配组抢险救援组事故调查组善后工作组危险源风险评估及技术处理组安全保卫组基层单位二级应急救援组织框架图:(图2) 善 后 工 作 组组长应急救援组公司领导公司应急办事故发生作业场所应急物资设备调配组抢 险 救 援 组事 故 调 查 组保卫保卫组医 疗 事 故 组事故信息反馈 事故处理决策3.2指挥机构及职责3.2.1公司总部生产安全事故应急救援机构公司成立一级生产安全事故应急救援指挥部。应急救援指挥部下设指挥部办公室、应急物资调配组、危险源风险评估及技术处理组、抢险救援组、事故调查组、善后工作组等6
42、个专业处置组。应急救援指挥系统实行行政责任替补原则,当指挥部负责人及组成人员因故不能履行职责的,由行政副职替补,确保随时到位,实施指挥。3.2.2指挥部组成应急救援部总指挥:总经理姓名:梁镜洪 电话急救援部副总指挥:主管安全副总经理姓名:彭志峰 电话设七个应急救援小组,组成人员如下:抢险救援组:项目部负责人:叶枝致 电话全保卫组:质安部负责人:李国章 电话后工作组:人事部负责人:陈丽英 电话故调查组:工程部负责人:陈少华 电话急物资调配
43、组:材设部负责人:郭友权 电话险源风险评估及技术处理组:总工室负责人:周少光 电话:136323412283.2.3职责3.2.3.1一级应急救援组织机构各部门的职能及职责应急救援指挥部为公司突发施工现场或作业场所的重大事故应急救援的领导机构,负责重大事故应急救援的指挥、布置、实施和监督;贯彻执行各级人民政府和上级主管部门的指示精神,及时向上级部门汇报事故情况;指挥、协调应急救援工作及善后处理;按照国家、省、市有关规定参与对事故调查处理。3.2.3.2应急救援总指挥的职能及职责(1)分析紧急状态确定相应应急救援级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行
44、动类型;(2)指挥、协调应急救援行动;(3)与公司外部应急救援人员、部门、组织和机构进行联络;(4)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;(5)协调后勤方面以支援应急救援组织;(6)应急救援组织的启动;(7)应急评估、确定升高或降低应急救援级别;(8)通报外部机构,决定请求外部援助;(9)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性;(10)应急救援结束,征得上级有关部门同意,决定恢复生产的安全防范措施。3.2.3.3应急救援副总指挥的职能及职责(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;(2)向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反救援对策和建议;(3)保持与事故现场副总指
45、挥的直接联络;(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;(5)组织公司总部的相关技术和管理人员对作业场所的生产过程各危险源进行风险评估;(6)定期检查各常设应急救援组织基层单位的日常工作和应急救援准备状态;(7)根据各施工现场、其他作业场所的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.2.3.4各专业组职责3.2.3.4.1应急救援指挥部办公室主要职责常设在公司工程管理部,为本公司承建工程项目或作业场所范围内突发重大事故应急处置常设机构。负责应急救援预案日常管理工作,具体负责重大事故的报告,通知指挥
46、部成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时,与其他处置组协调工作,按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位,实施抢险救援工作。3.2.3.4.2应急救援物资调配组主要职责指导基层单位制订应急救援物资资源的储备计划,检查、监督基层单位落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;检查、监督基层单位落实应急救援物资资源的变更和更新情况;定期收集和整理各基层单位的应急救援物资资源信息、建立档案并归档,为应急救援行动的启动,做好物资源数据储备;应急预案启动后,按应急救援总指挥的部署,有效地组织应急救援物资到事故现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。3.2.3.4.3危险源
47、风险评估及技术处理组主要职责负责及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行科学的风险评估;根据事故现场风险评估意见,对事故救援和防范次生灾害及时向应急救援总指挥提出科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急救援行动中的工程技术工作;绘制事故现场平面图,标明重点部位,必要时,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3.2.3.4.4抢险救援组主要职责根据技术处理组的技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援;主要抢险救援任务:抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方;在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害;抢险救援结束后,直
48、接报告总指挥并对结果进行复查和评估。3.2.3.4.5安全保卫组主要职责设置事故现场警戒线、岗,维持事故现场内抢险救援的正常动作;保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散,并引导抢险救援人员及车辆的进入;抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除令。3.2.3.4.6事故调查组主要职责保护事故现场;负责对事故现场的勘察、取证,对现场的有关实物资料进行取样封存;查清事故发生原因和事故责任,并按有关规定提出对事故责任单位和责任人的处理意见;总结事故教训,制定防范措施;需要时要积极配合上级事故调查组的调查工作。3.2.3.4.7善后工作组主要职责做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员
49、及家属思想能够稳定,不发生不安定的现象;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。3.2.3.4.8二级应急救援组织机构各部门的职能及职责二级应急救援指挥组为基层单位突发施工现场或作业场所的一般或较大事故应急救援的领导机构,负责一般或较大事故应急救援的指挥、布置、实施。3.2.3.4.8.1应急救援指挥组组长:项目经理副组长:主管安全生产的副经理、技术负责人3.2.3.4.8.2指挥组常设机构设在公司各项目部。应急救援指挥组在指挥组长、副组长的领导下由项目部各职能部分别成立应急物资调配小组、保卫组、抢险救援组、医疗救治组、事故调查组、善后工作组。3.2.3.4.8.
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