0411长输管道线路三标段管理办法最终版doc(1)

1、烟淄长输管道线路三标段 现场施工管理办法 为加强烟台至淄博重质液体化工原料输送管道工程线路施工三标段现场 施工质量、进度、HSE组织协调管理和落实、执行力度，根据各参施单位施 工承包合同约定和业主单位相关管理程序文件要求、以及现场施工组织管理 实际情况，经业主同意，监理配合组织制订本管理办法。 一、现场HSE管理 1施工作业区域现场施工人员未按要求规范配戴劳动用品，发现一次罚 款 100 元 / 人； 2. 各施工单位在施工现场应划定吸烟休息隔离区，并设必要的烟蒂等垃 圾投放器具（满足防火要求） ，当天施工完毕，应将现场垃圾清运出场。 现场施工人员工间休息时，吸烟人员必须按要求在吸烟区吸烟。如

2、果检 查发现现场人员不按要求到吸烟区吸烟，或施工现场吸烟区以外地面发现随 地丢弃烟蒂现象，按每人次 50 元或每个烟蒂 50 元罚款；如发现施工人员在 工序作业操作的同时吸烟，罚款 200 元/ 人次。 3动火施工作业现场（包括焊接、气割、防腐补口烘烤作业等）没有配 置合格、有效消防设施，发现一次罚款 1000元； 4. 现场电气设备管理、使用不符合要求，发现一处罚款 200 元； 5施工现场发现有未清理的施工垃圾，如砂轮片、玻璃片、焊条头、保 温补口余料等，发现一次罚款 100 元/处； 6. 钢管接货吊装现场无项目部管理人员到场，发现一次罚款 1000 元；现 场管材未按要求统一存放、临时

3、堆管场安全防护措施不到位，发现一次罚款 1000 元；如因施工单位保管不到位原因，造成管道损伤，除应承担修复费用 或照价赔偿外，视情节严重程度，追加罚款200010000元/次。 7管道试压现场监护人员不到位，或试压过程（充水、升压、保压、泄 压）中存在违规操作现象，每次罚款 3000 元。 1 / 8 8. 射线探伤检测作业，未按规定在安全作业范围区域设置警示标志或安 排监护人员，一次罚款 200 元。 9. 防腐喷砂施工作业未采取必要的遮挡防护措施或设立必要的安全作业 区域警示标志，一次罚款 200 元。 10. 管道下沟施工、基坑作业（包括顶管施工、沟下连头施工等等）现场 存在防护措施不

4、到位、警示标志不规范、未设专职监护人员、安全管理人员 不到位等情况，检查发现一次罚款 500 元。 11. 施工单位存在以下问题，业主、监理检查发现一次罚款 200元： 1）施工单位未建立具体、完善的 HSE管理制度； 2）专、兼职安全管理人员职责、分工不明确； 3）现场关键部位、工序管理人员巡视检查不到位； 4）未对现场施工人员安全技术交底或现场施工人员对现场安全操作管理 要求不明确。 二、施工质量控制 1. 现场焊工必须经参加本工程项目委托的焊培考试中心考核合格，现场 焊接操作必须严格按照焊工个人通过考试的允许项目进行现场的焊接作业， 焊接材料也必须符合焊接工艺评定的要求。 对于现场施工时

5、检查发现焊接人员或材料不符合规定者，发现一次罚款 10000 元。 2. 布管前，线路施工单位必须严格按照设计图纸要求进行定位放线施 工，如果路由位置变动，必须提前提交工程变更联系单，由监理、设计、业 主审查确认、批复同意后方可组织变更施工。 如果监理现场检查发现存在未按图纸或变更确认文件施工的情况，发现 一次罚款 10000 元。 3. 布管前，线路施工单位必须严格按照设计要求确定所用管材规格型号， 如出现现场用管错误，发现一次罚款 10000 元。 4. 线路施工单位布管时未按要求打管墩，造成钢管悬空，或影响后续管 道对口、焊接、探伤检测、防腐补口施工工序的正常作业，发现一处罚款 100

6、元。 5. 管道对口焊接前，必须严格按要求进行管口打磨、管内清理工序施工。 未按要求施工，发现一次罚款 100 元。 6. 焊接施工现场未按要求配置、或合理使用防风棚、保温被、石棉布等 防护设施，发现一次罚款 1000 元。 7. 焊接施工时不允许电焊机接地极搭接在管身上（应按要求搭接在对口 处），焊口打磨严禁损伤母材，发现一次罚款 2000 元。 8. 焊接施工发现有焊接飞溅未清理现象， 一次罚款 100 元。 9. 焊口编号应按要求及时标注在管身上， 字迹清晰，位置合理。检查发 现不合格，一次罚款 100 元。 10. 无损检测单位在接到探伤指令、进行现场检测前，应提前通知监理到 现场见证

7、检查。 无指令擅自进行检测、 或不提前通知监理， 一次罚款 1000 元， 其中超声波检测（监理现场见证项目）工程量不予确认，必须重新在监理见 证情况下重做。 探伤指令或结果通知单应认真核对无误，如存在错误，对相关责任单位 一次罚款 3000 元。 底片拍照、冲洗质量应满足合同和相关规范标准规定要求，底片保存管 理制度完善，环境、设施符合要求。 检查发现落实管理不到位， 一次罚款 1000 元；如果因检测单位自身原因导致底片质量不符合交工归档要求，按合同要 求追究责任。 如果监理检查发现无损探伤检测过程和结果存在违规现象，对责任单位 无损检测单位、线路施工单位等）处以 10000 元以上罚款，

8、并报业主追究 合同责任。 11. 防腐补口喷砂工序必须在喷砂处理自检合格、原管端防腐层翘边处理 合格后方可组织报验。如果未经自检即进行报验，存在监理一次验收检查不 合格数量较多情况，每次罚款 1000 元。 12. 补口刷油工序施工必须加强油漆厚度均匀控制、杜绝流挂现象，报验 前，必须提前组织自检。监理检查验收时，如目测发现涂层外观质量整体较 差，将不予进行验收，重新返工处理，并处罚款 1000元/ 次。 13. 补口各工序隐蔽前必须报监理检查、验收、拍照后方可进行下道工序 施工，如未经监理检查验收擅自进行下道工序施工，除要求全部重新剥离返 工外，每次罚款 1000 元； 如果现场检查发现补口

9、施工单位在质量控制方面有故意弄虚作假行为或 意图，除要求将操作责任人清除出场外，将对项目部处以1000050000元追 加罚款。 14. 管道下沟前，线路施工单位和补口施工单位应提前组织拟下沟管段进 行系统排查： 1）因线路施工单位原因，管身外护层表面损伤未及时组织修补处理，责 任单位为线路施工单位，每处罚款 200 元； 因补口施工单位原因存在补口热缩带翘边、开裂等问题，未及时组织检 查、整改，责任单位为补口施工单位，每处罚款 200 元； 2）管端封堵不到位，高水位地段下沟前未加装防水帽，发现一次对线路 施工单位罚款 1000 元。 15. 线路施工单位在管道下沟前，未按要求提前通知监理和

10、其它配合施工 单位（如保温补口、通信线路施工单位）做好现场施工准备工作，导致配合 施工存在脱节现象，所造成的工期、返工费用损失全部由线路施工承担，并 对线路施工单位追加罚款 1000元/ 次。 16. 管道下沟、回填施工过程中，因配合施工单位（补口、通信施工单位 等）原因导致现场施工不能连续进行，所造成的工期、返工费用损失全部由 相关责任单位承担，并对相关责任单位追加罚款 1000元/ 次。 17. 针对特殊地段、部位（如沟下连头、过路段、水域地段等）抢工配合 施工要求： 1）线路施工单位应提前通知监理和配合施工单位（无损检测、补口、通 信施工单位等）做好施工准备，并提供配合施工单位必要的施工

11、作业条件； 2）配合施工单位必须按要求提前做好人员、设备、材料的组织工作，根 据现场实际情况要求，保证现场抢工配合的高效、有序进行。 如果上述各单位因自身组织不力原因导致现场施工不能连续作业、及时 完工，所造成的额外配合施工费用、外部环境（当地居民、部门）纠纷影响 和费用增加等等，均由相关责任单位承担，并对相关责任单位追加罚款 5000 元 / 次。 三、进度控制 为加强线路三标段后续施工进度计划管理的严谨性和落实执行力度，确 定以下处罚管理规定： 1 业主、监理以会议纪要、监理通知单（联系单）等书面形式提出的 计划管理要求，各施工单位必须按时限要求认真组织落实、回复，如果未能 及时组织落实或

12、落实结果不符合要求，一次罚款 1000 元。 2业主、监理临时下达的计划管理要求，在各施工单位确认、回复落实 计划承诺后，如果未能及时组织落实或落实结果不符合要求，一次罚款 1000 元。 3施工单位各类计划必须保证制订安排的合理性和落实执行的严肃性。 其中如承诺的文件提交时间计划、人员设备、材料组织进场计划、现场项目 开工计划等等，业主、监理将组织对相关计划提交情况、人员、设备、材料 到场符合情况、现场项目按计划组织开工情况等等按计划时限进行核查，如 果无合理、正当理由，出现滞后、拖延或后续无结果情况，对责任单位一次 罚款 1000 元； 4工程现场实体施工进度按照周计划、月计划的统计节点时

13、间核查实际 进度完成结果，存在未按计划完成情况，每项罚款 5000元，且必须在不影响 后一个计划周期施工工程量正常安排的情况下，采取增加人员、机械、调整 管理组织等的前提下，组织该部分滞后内容施工。 5各施工单位应严格按照周、月、总进度计划组织现场施工，若确因实 际情况变化导致计划有变，应及时提前通知监理、业主，进行解释、说明。 若未按要求通知，或事后解释，仍按前述 14 条规定进行处罚。 四、现场项目组织协调管理 1. 各施工单位开展新的作业面时，必须提前通知监理，事中、事后通知 的，出现一次罚款 500 元。 2. 应参加现场工地例会和现场安全例行检查的各单位项目部管理人员因 故不能准时参

14、加，应提前一天向监理、业主请假；因突发事件临时请假，必 须说明情况且理由充分。 无故不到会或未按要求请假，对责任单位项目部罚款 1000元/人次。 3. 各施工单位应积极配合本项目委托的监检单位、环境检测单位等部门 的现场检查、检测工作。如因各单位自身原因造成不良结果和影响，将处以 10000元50000元罚款，并追究合同责任。 4. 各施工单位对业主、监理临时交办的工作不能及时作出反应、积极组 织落实，存在无视、拖延、消极应付现象，监理将及时向业主反馈情况，视 情节性质、程度，对责任单位处以 10005000 元罚款。 五、工程项目信息文件管理 将另行制订专项管理办法。 六、罚款处理执行办法

15、 1. 上述规定项目罚款处理均以监理工程师编发的监理工作联系单或 监理工程师通知单等书面文件为准； 2. 罚款金额统计以各施工单位每次申报工程进度款支付凭证日期为统计 汇总截止日期，监理工程师在审批进度款时直接扣除罚款金额。 六、本办法适应范围: 1.烟台港西港区至淄博重质液体化工原料管道输送工程线路三标段各施 工承包单位均应按上述管理办法规定执行，目前包括以下相关单位: 1） 线路施工单位（中国石化集团第四建设有限公司） 2） 通信线路施工单位（烟台海港通信有限公司） 9 / 8 3） 4） 线路无损检测施工单位（盘锦辽河华宇无损检测有限公司） 螺旋钢管生产供货及管道焊口保温防腐补口施工单位（山东胜利钢管 有限公司）。 2.本办法经线路三标段各参建单位审阅，并于2013年4月9日周例会中 逐一落实各相关单位反馈意见，对本办法相关规定均表示无异议，同