《仙游县城区排水（雨水）防涝专项规划》任务邀请书

1、仙游县城区排水（雨水）防涝专项规划任务邀请书为提高城市防灾减灾能力和安全保障水平，建立建全城市防洪排涝设施、雨水管网系统的综合排水系统。仙游县市政管理中心 就城区排水（雨水）防涝规划项目编制工作进行公开邀请，择优选定规划设计单位担本规划的编制工作，欢迎符合条件的规划设计单位参与。一、项目名称：仙游县城区排水（雨水）防涝专项规划二、主要要求：详见附件2：仙游县城区排水(雨水)防涝专项规划设计任务书三、参加单位资质要求1、规划机构须为注册独立法人的规划设计单位；2、规划机构须具备：(1)水利设计甲级资质；(2)城市规划甲级资质。3、参加单位允许组成联合体，但应明确联合体主办方，且联合体各方不得同时

2、参加两家或以上联合体邀请报名。四、报名数量、方式和时间按照有关规定，本次报名的设计单位不少于3家。凡符合资质要求且有意向参加本次规划编制工作的设计单位，请于2015年4月 14日15:00前（以收到时间为准）向委托代理福建宏建工程造价咨询有限公司 （地点：中国古典工艺博览城5号楼（仙作博物馆三楼)）提交密封的报名文件。五、规划编制单位的确定参照莆田市城乡规划编制项目招标投标管理规定择优选择规划设计单位，由县政府组织相关部门和专家对投标单位的报名文件及技术标投标文件进行评定，综合考虑资质、经验、技术、人员、经费等多方面的因素确定编制单位。采取组成专家组综合评分的评标方法，按照百分制得分，由高到低

3、推荐中标单位。按照关于鼓励引进大师领衔设计提升我省城市建筑水平的意见（试行）规定，由工程院院士和全国工程设计大师领衔组织的设计单位在同等条件下优先考虑。评标方法：本次评标的依据主要由设计团队、编制时间、项目规划大纲和设计费用四部分组成。一是编制时间共120天，编制时间达不到要求的竞标单位直接予以淘汰。二是其中设计团队承诺负责人及设计人员资质占20%,负责人由院副总以上人员担任得10分、项目经理或设计室负责人以上得8分,技术力量专业组成配备得分共10分由专家评定。三是项目规划大纲内容和思路分值占40%，基本符合设计任务书要求得20分,按照提出合理化建议可行性、创新性专家评定020分。四是设计报价

4、分值占40%，本项目设最高限价70万元（莆田市区面积80平方公里，最高限价95万元），在有效报价范围内得10分，以下浮系数的大小作为评价依据，投标人在最高限价的基础上每下浮1%得3分，最多得30分。投标报价高于或等于最高限价的作废标处理。编制单位一经确定，将以书面形式及时通知；对未入选本次规划编制的设计单位将不再告知。六、资料收集相关资料请登陆仙游县招投标中心网站查询；如有需要，设计单位自行安排现场踏勘。七、项目报价要求参照中国城市规划协会城市规划设计计费指导意见、国家计委、建设部工程勘测设计收费管理规定、水利部水利水电规划设计总院的关于印发水利规划编制工作费用计算办法（试行）的通知进行报价。

5、不高于收费标准的70%。八、其他联系人：彭金满 联系电话系人：卢建其 联系电话系人：郭启洪 联系电话系人:郑女士 联系电话：系地址：仙游县市政管理中心（仙游县八二五大街587号） 邮 编：351100 福建宏建工程造价咨询有限公司 仙游县市政管理中心 2015年4月7日 附件2：仙游县城区排水（雨水）防涝专项规划设计任务书近年来，受全球气候变化影响，暴雨等极端天气对社会管理、城市运行和人民群众生产生活造成了巨大影响，部分排水防涝设施建设滞后、调蓄雨洪不足，出现了严重的暴雨内涝灾害。为保障人民

6、群众的生命财产安全，提高城市防灾减灾能力和安全保障水平，迫切需要编制县城区排水（雨水）防涝专项规划，用以科学指导城市防洪排涝设施、配套雨水管网工程的建设、管理。一、 规划范围和期限（一）规划范围本次规划范围与福建省仙游县城市总体规划（2009-2030）的远期建设范围一致，中心城区范围以莆永高速、沈海高速复线、规划新306国道为界，北至北三环路，东至宝泉工艺产业园东界-仙榜路-莆永高速公路-南一环东延线-东三环，南至规划新306国道和仙龙铁路，西至西三环路，建设用地总面积约60平方公里，城市人口规模为39万人。（二）规划期限规划基准年为2013年，年限为近期2018年，中期2020年，远期20

7、30年。二、规划依据规划依据主要包括:一是国家有关法律、法规、规范、标准；二是福建省、莆田市制定的有关法规、国民经济和社会发展规划、城市总体规划、现状和拟建的相关工程技术资料。三、规划原则和目标（一）规划原则（1）统筹兼顾原则。以城市防洪排涝排水为主，保障水安全、兼顾城市初雨面源污染治理，保护水环境、恢复水生态、营造水文化，提升城市人居环境。 （2）系统性协调性原则。按照防御外洪和治理内涝并重的原则，运用“分、蓄、拦、滞、排”等综合手段，整体规划城市防洪排涝系统；在此基础上，系统考虑从源头到末端的全过程雨水控制和管理，与道路、绿地、竖向、水系、景观、防洪等相关专项规划充分衔接。城市规划修编时，

8、城市排水防涝规划应与其同步调整。 （3）先进性原则，突出理念和技术的先进性，因地制宜，采取蓄、滞、渗、净、用、排结合，实现生态排水，综合排水。 （二）规划标准排涝标准：城区能有效应对不低于30年一遇的暴雨，条件较好或重要区域可适当提高标准。还要分析古洋水库、蒋隔水库50年、100年一遇等其他频率泄洪的影响。（三）规划目标1、近期城区基本实现排涝设施全面达标，发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不能出现内涝灾害；发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不得造成重大财产损失和人员伤亡。2、全面消除易淹易涝片区，基本消除城市内涝影响正常生产生活秩序的现象；雨水管网服务面积普及率达95%

9、，发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，地面不应有明显积水。3、中远期基本实现城市防洪排涝体系现代化，达到“不淹、不涝”和“活水、清水、秀水”的城市排水防涝目标。四、规划内容和深度要求（一）规划深度要满足水法、防洪法、中华人民共和国城乡规划法、防洪标准、城市规划编制办法、城市排水工程规划规范、城市防洪工程设计规范、城区排水（雨水）防涝专项规划编制大纲等相关法律法规及标准的要求。（二）规划内容要按照城市总体规划和国民经济与社会发展第十二个五年规划对城市基础设施的要求，按照城市防洪排涝规划的总体规划要求，在掌握现状情况的基础上，分析研究主要河网、排水通道、现状雨污合流制、城市排水（雨水）系统存在的

10、问题，以及城市内涝成因。（三）排水防涝部分主要针对城市排水防涝能力与风险进行评估，提出城市雨水径流控制，城市排水（雨水）管网系统规划，城市排水骨干工程规划，城市超标雨水应对系统规划，信息化建设与管理规划，建设任务与投资估算、保障规划实施的具体措施等。（1）梳理现状排水防涝系统，主要包括城市水系、排水分区、道路竖向、排水防涝设施等；（2）结合现场调研，评估现状排水防涝系统的能力，识别主要易涝点，分析涝点产生的原因及雨水管网存在问题；（3）提出综合考虑蓄、滞、渗、净、用、排等多种措施组合的城市排水防涝系统方案，并与本次规划同步开展的河网水系防洪排涝研究动态衔接；（4）结合城市地形、水系、已有管网情

11、况和内涝风险评估的结果，合理布局城市排水（雨水）管渠及排水防涝设施，充分考虑与现状城市雨水管网和防洪设施的衔接，确保排水通畅；（5）在超过排涝标准的降雨条件下，对规划方案进行积水风险评估，确定高风险地区，制定应急预案；（6）提出近期建设计划、保障措施和管理建议。五、规划成果要求规划成果应与上述规划原则、目标、内容及深度要求相对应，主要包括（但不限于）规划文本（按排水（雨水）排涝进行分册）、规划文本说明书、规划图册（分册）和专题研究等内容。1.规划文本按照城区排水（雨水）防涝规划部分进行分册。文本应明确强制性内容，经评审通过后将纳入仙游县城市总体规划及防洪排涝规划体系，作为仙游县城区排水（雨水）

12、防涝工程主要规划依据。2.规划文本说明书规划文本说明书作为规划成果的一部分，是规划文本编制的基础，主要作用是分析现状、论证规划意图、解释规划文本。3.规划图册规划图册是用图像表达现状和规划设计内容，清晰直观，内容丰富，与规划文本具有同等法律作用。4、专题研究（1）内涝调查及问题分析专题：调查整理历史内涝情况，进行汇总分析，总结内涝形成的原因，为排水防涝规划提供校核参数和合理的改造建议；特别是中心城区内涝较严重区域的成因，提出切实有效的对策，完善区域治涝、排水功能。（2）对城区蓄、排涝设施建设进行专题研究，综合考虑蓄涝需求、排涝泵站前池、地块竖向及城市水面率等因素，科学确定城市蓄涝湖体位置、规模

13、，并提出旱涝时的管理建议。（3）对水资源、水污染源及现状排水设施进行专题研究，找出存在的主要问题，作为规划的依据。（4）从排水现状出发，分析现状排水体制存在问题，因地制宜，综合考虑现状雨污合流制和分流制并存的原因、利弊及解决方案。六、规划工作时间及进度自项目合同签订开始计起，预计用120天完成提交规划报批稿。工作进度安排1.准备阶段（一周）主要内容：成立组织机构、落实项目组人员、召开协调会议等2.提交规划大纲阶段（二周）内容：规划单位提交规划编制大纲并听取意见。3.基础资料调查与专题调研阶段（三周）主要内容：进行仙游县排水行业基础资料调查；向被调查单位汇报本次基础资料调研成果及主要结论，以及通

14、报下一步工作计划。4.规划编制阶段（六周）主要内容：根据规划大纲以及基础资料调查报告编制专题研究报告和专项规划讨论稿；基础资料补充调查；提交专题研究报告和规划初稿；提交规划送审稿。5.规划评审与完善（四周）主要内容：完成方案评审，根据评审意见对规划进一步修改和完善，完成成果目标中所示的内容；规划公示，修改完善后提交报批稿；提交正式编制成果。七、对报名文件的要求1.符合水法、防洪法、中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法、城市排水工程规划规范、防洪标准、城市防洪工程设计规范、城市排水（雨水）防涝专项规划编制大纲等相关法律法规及标准的要求；2.符合莆田市制定的地方相关法规；3.以福建省仙游县城

15、市总体规划（20092030）和城市片区规划作为规划编制依据；4. 设计单位应具备：水利设计甲级资质，城市规划设计甲级资质，允许组成联合体。联合体需确定牵头设计单位，中标设计单位与仙游县市政管理中心签订委托合同的方式进行。5. 报名文件中应主要包括（但不限于）以下内容：（1）研究方法和技术路线（2）主要规划特点及亮点（3）规划大纲工作深度（4）规划大纲内容结构（5）专题研究设置（6）规划成果目标（7）规划进度安排（8）其他的合理化建议（9）项目承诺。仙游县城区排水（雨水）防涝专项规划报名文件报名人: 日期：2015年月日一、单位名称：二、单位概况1资质等级：证书号：（复印件另附）2成立时间：3

16、注册地：工商登记号：（复印件另附）4职工人数：其中高级职称人，中级人，初级人5近三年获奖情况：部、省级以上（含）项，其他项6.其他（可另附表说明）三、近三年单位从事同类规划设计项目业绩及获奖情况项目名称项目地点用地规模（km2）完成时间项目负责人实施及获奖情况四、拟组建承担本项目的设计团队情况1设计团队成员简介：人员类别姓名年龄性别职务职称专业经验及拟在本项目中承担分工项目负责人其他人员2近三年上表所列项目负责人负责或参与的同类项目获奖及中标情况姓名负责或参与项目名称承担分工获奖或中标情况五、对本项目认识及技术线路（详见附件1设计任务书中的相关要求）六、其他的合理化建议七、工作计划（时间进度安

17、排）八、经费报价1本项目报价：总价元。2分项报价：（防洪排涝部分、排水（雨水）部分、数模专题研究）3、报价依据：九、其他条件说明1本设计单位（公司）在中国或福建省设有分支机构（本项由注册地不在福建的设计单位或公司填写，在方框中打“”确认）：有无中国分支机构办公地点：2 其他说明（包括服务工期、与业主的配合及其他相关的服务承诺等）十、本项目联系方式联系人：联系电话：传真：十一、附件1单位营业执照复印件（加盖公章）2单位资质证书复印件（如有ISO质量体系认证证书也可提供，加盖公章）3单位近三年获奖情况附表（加盖公章）序号项目名称获奖情况备注123454.设计团队组成人员职称及注册执业资格复印件（加盖公章）5.其他需要提供的附件。本设计单位（公司）负责人承诺上述情况完全属实，特此声明。负责人签字（盖章）：技术标投标文件技术文件包含下列内容：1.对招标项目的理解和总体设计思路2.对招标项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施3.对本项目认识及技术线路（详见附件1设计任务书中的相关要求）4.规划设计工作量及计划安排5.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施6.后