学习型涪陵研究

1、(Robert(Robert M M 学习型涪陵研究一、学习型社会理论的发展（一）学习型社会理论的提出及发展“学习型社会”这一新的概念最初是由美国教育学家赫钦斯HutchiHutchi nsns）提出的。他于19681968年出版了名为学习型社会（TheThe LearniLearni ngng SocietySociety 的著作，比较系统地论述了人类未来社会应该是所有成年男女以学习成长和人格 构建为目的的社会。19721972年联合国教科文组织所属的国际教育发展委员会发表了学会生存一一教育世界的今天和明天报告书，在国际范围内，把“学习型社 会”作为未来社会形态的构想提了出来。学习型社会概念

2、一经提出并经联合国教科文组织传播，引起了各国的积极响 应。19731973年美国卡耐基高等教育委员会发表学习社会一一通向生活、劳动、奉献的道路的报告；加拿大、日本也积极推选学习型社会的构想；19941994年1111月 在罗马召开的首届便于终身学习大会提出：“终身学习是2121世纪的生存概念”， 会议指出了建立学习型社会的重要意义， 认为国家和世界的繁荣今后将取决于学 习型社会的建立，并提出了学习型社会不会自发产生，而是通过人们有目的的努 力建立的。19951995年欧盟发表了教与学：迈向学习化社会白皮书，由此学习型 社会作为一种全新的社会发展理念， 在国际社会受到更为广泛的重视。199619

3、96年国 际2121世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告 教育一一财富蕴藏其中， 从更广阔的国际经济、政治、文化背景中，深入思考未来教育面临的挑战和策略, 认为“ 2121世纪是人类迈向学习型社会的世纪”。报告指出“终身学习是打开 2121世纪光明之门的钥匙” “终身教育”理念应根据现实需要加以扩大和重新界定。一方面，要继续重视终身教育使人适应工作和职业变化的作用；另一方面，还要 重视终身教育在铸造人格、发展个性以及增强批评精神和行动能力方面的意义。19971997年在德国汉堡举行的第五届世界成人教育大会研讨了学习型社会的落实问 题，指出：为要构筑一个面向2121世纪的学习化社会，就必须

4、建立终身学习体系, 就必须继续发挥成人教育的重要作用，而只有把正规教育和非正规教育的教育功 能和效果有机紧密地结合起来，上述这一宏伟目标才有实现的可能。在我国，党和政府向来重视全民教育和学习。20012001年，江泽民同志发出“创建学习型社会”的号召，指出要把我国建设成为“人人皆学之邦”。20022002年，党的十六大把创建学习型社会列为全面建设小康社会的重要目标，建设学习型社会 在我国逐渐深入人心。随着学习型社会理论的深入传播和实践， 学习型社会理论被进一步丰富和细 化。学习型城市、学习型政府、学习型社区等理念随着学习型组织理念的发展, 被越来越广泛的人们所熟知，学习和研究。（二）学习型社会

5、建设现状 1 1、国外学习型社会建设现状 在学习型社会理论不断发展、丰富的过程中，世界上很多国家先后开始探索建设 学习型社会，提出了具体的行动方案，积极致力于学习型社会的构建。其中尤以 新加坡、瑞典、日本和英国特点比较突出。作为城市岛国的新加坡，创建学习型社会的主要特点是建设学习型社区，其主要措施有：一是，把社区建成“既是生活的场所，又是学习的场所”；二是, 在社区开展实实在在的爱国主义教育；三是，采取有力的措施，进行品德教育, 提高国民意识；四是，满足不同群体的要求，开展丰富多彩的学习活动。新加坡很早就提出了创建“学习型新加坡”和“学习型政府”的目标，每年9 9月底的最日本作为经济发展大国，

6、教育事业发达，早在上个世纪8080年代末就全面启后一周与朋1010月初的第一周举办学习节，举国上下举办各种学习活动，一年一个高潮，把创建学习型社会的活动推向前进。政府每年拨款46004600万新币（相当 于新加坡外交部一年的经费），支持社区开展各种学习、文化活动。如今，新加 坡模式已经被世界各国所熟知。与新加坡相比较，作为北欧地区有代表性的经济高度发达国家的瑞典，其构建学习型社会的过程中则更加注重教育和法律保障机制的建立：2020世纪6060年代 瑞典就全面开展民众中学学习运动，之后又建立了民众大学，同时，为建立适应 劳动市场变化的灵活的教育制度，瑞典提出了建立“回归教育体制”的教育改革 设想

7、。此后，瑞典以此为教育改革的方向，采取了一系列改革和发展成人教育的 措施。瑞典还广泛开展学习小组活动，全年参加学习的人数达到290290万。在瑞典,任何一种形式的学习活动一经出现，议会即抓紧为其立法，从上个世纪6060年代 至今，瑞典通过的民众教育法、学习小组法等等一系列法律规范为其学习型社会建设提供了法律保障。动了学习型社会建设工作，取得了显著成果。日本所制定的终身学习规划符合日 本人向来留给世人的印象：具有明确的基本目标；条分缕析的着眼点；完整的构 建体系和具体内容；切实可行的基本措施以及终身学习的推进机制。英国创建学习型社会始于上个世纪 9090年代初，19921992年欧洲“经济合作组

8、织”等提出了 “学习型城市”的概念，得到了英国政府的支持。英国于是19981998年月2 2 月发表了绿皮书提出了“学习型时代”，提出了建立“产业大学”、“个人学习帐 户”等一系列关于创建学习型社会的设想和建议，在此基础上，逐步形成了以产 业大学生为龙头的社会化学习体系框架（见下图）。2 2、国内学习型社会建设现状据不完全统计，目前已经明确提出要创建学习型城市的城市有包括北京、上海、青岛、大连、南京、济南、成都、苏州、温州、常州、鞍山、九江、义乌、 太仓、无锡、杭州、武汉、通州、镇江、长春、太原、广州、哈尔滨、深圳、昆 山、合肥、嘉兴、东莞、扬子在内的 2929个城市。其中，上海为了在2010

9、2010年建成学习型城市的基本构架，曾围绕终身教育体 系制定并提出了六大目标；大连则提出以创建各类学习型组织这基础，以构建终 身教育体系为核心，到20052005年构筑起学习型城市的基本框架，到 20102010年，与实 现现代化基本同步，构筑起比较完备的学习型城市体系；青岛市政府则提出以名 牌战略为中心，以名牌企业、名牌政府部门为重点，积极创建学习型城市；常州 于20012001年8 8月在市第九次党代会上郑重做出了建设学习型城市的战略决策，同 年代1010月，做出了关于建设学习型城市的决定。几年来，他们以“建设学习五开局之年，区委区政府理应着型城市，全面提高常州人的整体素质”为目标，以创建

10、学习型社区和六个方面的 保障机制为切入点，逐步创建学习型城市，以学习来提升常州的竞争力，为把常 州建设成为三角洲地区重要的现代制造业基地而努力。时至今日，上海、大连的 学习型城市基本框架早已建立起来， 青岛和常州也已经成为全国建设学习型城市 的领头羊，而其它明确提出构建学习型城市的城市也在不断建设学习型城市的过 程中不断崛起、发展。二、学习型涪陵的界定我们认为，一座城市的综合竞争力归根结底是人才的竞争。想要 抓住和用好整个重庆正面临的重要战略机遇期，加快涪陵的发展，就 必须大力培养造就能够顺应时代发展要求、具有开拓创新能力的宏大 的高素质人才队伍。而高素质人才队伍的培养最为关键的就是创建学 习

11、型的涪陵。并以此来全面提高涪陵人才队伍素质，推动涪陵真正形 成全民学习、终身学习的学习型城市，从而促进涪陵经济社会全面发 展，增强城市综合竞争力。值此力于把涪陵建设成为学习意识普遍化、学习行为终身化、学习组织系 统化、学习体系社会化和“人人好学、时时能学、处处可学”的学习 型城市目标的实现。并在涪陵广泛开展学习型党组织、学习型机关、 学习型学校、学习型企事业单位、学习型社区(村)、学习型家庭创建活动，针对各类人群开展形式多样的学习活动着力提升城乡群众的生 活品质，真正做到以知识来富民，从而提升涪陵人民的幸福感，切实 让他们感受到学习型组织创建活动带来的实惠。将学习型涪陵建设与 科学发展观、深化

12、作风建设、推进创先争优的等新要求相结合，与改 进工作作风、提升工作效能相结合，使读书和修身、立德融为一体， 推进理念、知识、工作方式的全面有机更新，从而实现以知识全面助 推我区经济社会的发展。学习和创新正是学习型涪陵建设的应有之义。美国学者赤赫钦斯(HutchinsHutchins )在其著作学习社会一书认为“每中一个显著变化便是知识资本的兴起，众所周知，劳动密集型工一个公民享有在任何情况下都可以自由取得学习、训练和培养自己的 各种手段”，将教育和学习从既是义务又是责任的角度作了界定。之后 美国学者爱德华、法国学者埃德加富 尔、美国学者托夫勒以及我国著 名管理学家张声雄教授等都对学习型社会的概

13、念给出了自己的独到见 解。我们认为，从学习型城市构建的角度来讲，学习型涪陵应该是指 一个拥有学习运行体系作为核心管理方式，拥有社会创新体系作为核 心生产方式，拥有终身教育体系作为核心生活方式的城市化共同体。 在这个城市化共同体内部弥漫着时时学习、处处学习的氛围，学习将 成为社会竞争的第一大要素，这时的社会处于知识社会的高级阶段。（一）学习型涪陵的内涵1.1.学习型涪陵应该是以知识为经济发展动力的涪陵如图所示，我们认为，学习型涪陵的社会构建中，有一个至关重 要的持续性动力源泉，那就是知识。以“知识”为基础的社会的经济 生活业和资本密集型工业正在迅速地让位于主要靠信息的力量驱动的新的 “知识密集型

14、”工业部门。显然，创造财富的中心活动将既不是把资 本用于生产，也不是劳动，现在价值由生产力和技术创新来创造，而 这两者都是将知识应用于工作。事实上，知识正被日益应用于生产之中。知识经济必然导致人类 经济发生四个转变，即从资源型转向技术型经济；从数量经济转向品 种经济；从劳动生产率转向知识生产率；从实物资本转向知识资本。 而知识，也必将城为涪陵在重庆四十个区县，或者说是全国城市竞争 中的核心竞争力的支撑之所在。2.2.学习型涪陵应该是以创新为全社会发展导引的涪陵“学而不思则罔，思而不学则殆”，学习与创新永远是相辅相成的。 创新，是人类前进的动力，是社会文明进步的不竭之源。人类超越自 己，不断前行

15、的过程，其实质就是创新的思维活跃发展，不断缔造创 新成果的过程。社会进步，在于创新；民族自强，在于创新。为了全 面奔向小康社会，建立社会创新体系也势在必行。学习运行体系和终 身教育体系构成了对社会创新体系的支撑和保证，其中，学习运行体 系是社会创新体系的指导，而终身教育体系则是社会创新体系的基础。 社会创新体系体现了学习运行体系和终身教育体系的运行成效，而学 习运行体系和终身教育体系也领先社会创新体系来体现和巩固其成果。我们认为，学习型涪陵构建之中强调的创新，不仅仅是指单纯的 经济发展的内容，而且将创新的过程和结果都囊括其中，涵盖更为广 阔的创新内容。是创立前所未有的新事物及其过程。而创新能力

16、则是 一种在社会生活的各个领域里，在不同维度上表现出来的创造能力。创新能力并非个别天才所独有，而是常人所具有的共同能力；创 新能力主要来自于后天的自致性努力，与先天禀赋关系不大；创新能 力与积极进取心理相伴而生，排斥消极心理；创新能力包括智商和情 商两个方面，他们互相影响，互为表里；创新能力主要通过创新成果五规划可见，“过WEFWEF中国共产来体现，创新成果是创新能力的实体表现。对于创新，通常只有两条路可选，一是保持现状，裹足不前，等 着被历史淘汰；二是构建我们自己的社会创新体系，在重庆大发展乃 至全国大发展的过程中找到自己的独特位置，从我区 创新，必不可少！3.3.学习型涪陵应该是以学习力为

17、能量源泉的涪陵要厘清学习型涪陵的界定，我们必须首先从学习的概念着手。一 方面，学习是学习型涪陵得以成立的基石，没有学习就没有学习型涪 陵的构建；另一方面，认识学习也是我们认识学习型涪陵的窗口与工 具，了解有关学习的相关概念将非常有助于我们加深对学习型涪陵的 理解。在学习型涪陵的构建中，不同城市之间竞争力强弱将主要体现 于学习力的较量，从这个意义上来说，有关“学习”的研究就显得非 常必要和重要。我们认为，学习型涪陵构建过程中的学习，指导以个 人和组织作为学习主体的，以知识作为学习内容的，以适应性学习和 创造性学习作为学习表现形式的活动。而学习型涪陵构建中的“学习力”，并非为涪陵社会成员个体的学

18、习能力，而是指作为竞争的主体在竞争和发展中所必须具备的“吐旧 纳新，不断突破”的实力和潜力。因此，从本质来看，我们把这种“吐 旧纳新，不断突破”的实力和潜力归为决定经济发展和竞争胜负的 程力”之中，相对于竞争中竞争主体的“资产力”而存在。依据（民办经济论坛）和 IMDIMD （洛桑国际管理开发学院）提出的竞争力方 程，我们可以归纳出如下公式：涪陵的城市竞争力=竞争力资产* *竞争力过程。由此可见，在新一轮的大发展中，涪陵欲想要在重庆四十个 区县竞争中领先，学习力显然是其不竭的能量源泉。4.4. 学习型涪陵应该是以党的领导为核心的涪陵我们党，始终代表中国先进社会生产力的发展要求、始终代表中国先进

19、文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。共产党的性质决定的。中国共产党的领导地位，不是自封的，而是由党的领导地位，从根本上讲，是由我国的社会主义国家的性质和中国其自身的条件决定的，是在长期坚苦卓绝的斗争中形成的，是中国人 民在历史的进程中经过比较、鉴别作出的正确选择。坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；坚持中国共产党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的 社会环境，构件社会主义和谐社会；坚持中国共产党的领导，才能调 动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。总之，坚持中国共产党的领导核心地位，是我果社会主义现代化建设顺利进行的根本保证。坚持党的领导，也必

20、然是学习型涪陵构建 的核心所在。（二）学习型涪陵的特征学习型社会是从终身教育的角度提出的一种新的社会发展的新理 念，目前已成为许多发达国庆的社会管理的基本理念。因此，我们倡 导建议的学习型涪陵也正是从终身教育的角度提出，结合世界各国的 历史发展及现状，我们认为学习型涪陵的特征可以从终身教育的视角 和社会文化的角度来分析。1.1.终身教育的视角：学习型涪陵应有六大学习特征。一是全过程学习特征。爱因斯坦有句名言：“人的差异在于业余时间”，传统社会把人的一生分为两个阶段，即接受教育阶段和工作阶段，而学习型涪陵的社会构建中，理应在全涪陵树立这样的学习理论：一 个成功的现代人的一生，不应再区分为“教育阶

21、段”和“工作阶段” 将我区市民导引进入“工作学习化，学习工作化”的终身学习时代， 整个人生是“全过程学习”的一生。二是全方位学习的特征。传统社会把学校看做人们学习的主要场/的学习，我们强调，不论个人是否愿意，所，在学习型涪陵的社会构建中，理应界定为学校只是人们学习的 种场所，而一个人对他一生成败影响最大的学习、时间最长 却是在工作的场所与家庭之中。三是生活方式特征。传统社会把学习看做是为了谋生，学习是为 了找到一份好工作，为了晋升职位和提高薪酬，甚至传统社会中有的 人学习是屈服于社会的某种压力。在学习型涪陵的社会构建中，理应 将学习视作是一种兴趣盎然的活动，让学习真正成为现代涪陵人的一 种生活

22、方式。四是相对意义特征。传统社会把学习考试的成绩看做区分好差的 依据，甚至社会的各种组织把各种岗位培训、业务学习考试的成绩看 做区分组织成员良莠的标准。在学习型涪陵的社会构建中，学习型涪陵需要把每一次考试的成绩，看做只说明这次考试中，相对 的此长彼短的一个评价与相对意义。五是即时学习特征，传统社会认为在学校学习时， 是接受新思想、 新知识的时间，其他时间是工作与休息。 在学习型涪陵的社会构建中， 理应认为作为一个现代人应有 “即时学习”的理念和习惯，不仅要“活 在当下”，还要“学在当下”，现代涪陵人理应做好身心准备随时接受 新思想、新知识、新考验。学习型涪陵不仅是人人享有学习权利，并 能随时随

23、地提供学产条件的涪陵。六个性创意特征。传统社会经常用固定的考试体系、非人格化的 考核模式作为检查、评价个人学习的效果，往往把个体的人引向不管 社会发展是滞需要，不顾对个人的发展是滞有益， 为考试而学习的死胡同，把个个的学习引向了死记硬背，抑制了个人 的创意发展，这也是传统社会学习中存在的严重误区。在学习型涪陵 的社会构建中，理应强调个体的人的价值，尊重个体的人的创意，主 动理顺价值多元与学习多元化的关系。2.2.社会文化的视角：学习型涪陵应有六大文化特征中，创新文化必然是核心，是学习有反思的风气;一是学习力文化。学习力是一个社会的生命力，是社会竞争力的 根源。在学习型涪陵的社会之中，强调能力比

24、学历更重要，学习力比 能力更重要。在学习型涪陵的社会构建中，理应该建有健全的终身教 育体系，我们涪陵的每个社会成员都具有很强的学习力，学习力包含 动力、毅力、能力三大要素，它从根本上支撑着整个社会与时俱进和 迅速发展。二是快乐生活文化。学习型涪陵一定是一个能给广大社会成员提 供安居乐业的环境，能使广大居民泛出生命意义的社会，这也是创建 学习型涪陵的根本目的与出发点。这也正是3737号及十二五规划中强调幸福、富民的理性要求。三是创新文化。创新是一个民族进步的灵魂，学习型涪陵应该是 强调通过学习来扩展创造自我、创造未来能量的涪陵。世界管理大师 曾提出的未来世界管理变革的十大趋势的第一条就是“创新一

25、一未来 管理的主旋律。”管理大师彼得圣吉对学习型组织的界定也是“如果用2 2个字回答，那就是创造；如果用4 4个字回答，那就是持续创造。”， 由此可见，学习型涪陵的社会构建 型涪陵构建的重中之重。四反思文化。一个善于反思的民族，才能是一个持续地雄立于世 界民族之林的民族；一个反思的社会，才能是一个持续快速发展的社 会。学习型涪陵理应注重强调反思，反思是最重要的学习，反思是学 习的基础，反思是个体的人、组织的品格的体现。我们认为，学习型 涪陵的构建之中，全体涪陵的社会成员都要形成反思的习惯，从而形 成社会成员善于反思的涪陵。在学习型涪陵中，应有如下模式：个人 有反思的习惯； 家庭一一有反思的活动

26、； 邻里 社区 有反思的氛围；社会 有反思的文化。五共享文化。学习型涪陵，一定是能将学习让广大社会成员充分 共享的社会，所以在学习型涪陵的社会构建中，一定有许多向社会成 员开放的图书馆、博物馆、展览会、文化馆、报告会、音乐厅、大剧 院等等硬软件配套设施。也一定有许多供社会成员共享的教学资源、 如网络技术支持、社区学院、培训中心、文化活动中心，以便全区市 民共享学习系统，建立 E-LearningE-Learning 系统等。六速度文化。根据学习型社会的理论，有一个常规的公式：LAC,意即，一个人、一个城市乃至一个国家要想要持续的辉煌，根本的条 件是学习（LearnLearn ）的速度一定要大于

27、变化（ ChangeChange ）的速度。当今 世界惟一不变的就是变化 （ChangeChange ）,可以说，如今社会，城市之间、 国家之间的竞争，根本上都是学习速度之争。“快鱼吃慢鱼”的格局已然形成，一个变革、发展速度快的小城将远远超过一个变革、发展速 度慢的大城市，一个城市的内部变革速度，如果小于外部社会的变革 速度，这个城市的衰落就注定在眼前了。学习型涪陵一定是讲究速度，追求效率的社会。这和我区目前强调“一天当成两天干”的理念也是 相符合的。（三）建设学习型涪陵的重要性及意义（一）学习型社会是社会发展第四极意大利史学家贝奈戴托克罗奇说“一切历史都是当代史”，今天的 涪陵正在大手笔地书

28、写着涪陵的当代史，面对学习型社会正在向我们 走来的社会变革现实，作为面对这种社会变革的回应，创建学习型涪 陵已势在必行。创建良性运转的“学习型涪陵”是解决经济运行中信息爆炸的良 策。学习型涪陵的建设是知识社会发展的高级阶段，以往，在知识社 会低级阶段的信息社会之中，面对信息大潮的，人们总是被动地吸收 与汲取，学习型涪陵的构建中，要求作为竞争主体的个人、团队、组 织、企业、社区以及我们的整个涪陵城都是主动的，我们强调建构的 是一束卓有成效完整的知识信息加工处理的体系，对知识进行有目的 有方法积极主动地汲取。我们赞同将人类社会的发展变迁分为四个阶段，即农业社会、工 业社会、信息社会和学习型社会。以

29、下表可进行对比：社会形态大约年代经济的基础经济规模标志物劳动产品支柱产业农业社会公元前800 年一1700 年土地小锄农业产品农业工业社会17001956 年特质资本及财富大生产线工业产品工业信息社会19562020 年信息与知识较大计算机信息产品信息产业学习社会2020 知识与学习力小三大体系知识产品知识产业（二） 学习型涪陵是学习化涪陵的必经途径 制度、体系化，社会人的个体认同与经常、习惯化（三） 学习型涪陵必将助动涪陵的科学全面发展 双百工程（四） 学习型涪陵是学习型重庆建设的必然要求 重庆：世界5050个最具发展潜力的城市。潜力体现何在？一一学习力。经济社会发展的后劲保障民生工程三、学习