农村深入学习实践科学发展观承诺书

1、农村深入学习实践科学发展观承诺书为确保深入学习实践科学发展观活动各项整改措施落到实处， 以 整改的成效取信于民， 推进科学发展， 结合学习实践中查找出来的突 出问题，双峰县农村经营管理局党组班子郑重做出如下整改落实承诺：学习调研有松弛，能力水平缺增强问题：一是强化学习教育， 切实增强能力建设。 以这次学习实践活动为 契机，进一步加强政治、理论、思想、业务等方面的学习，不断提高 政治理论水平和业务能力。 要注重学以致用， 切实增强调研分析能力、 把握形势能力、工作执行能力、协调协作能力、改革创新能力。责任领导： *责任单位：办公室责任人： *整改时限： 2009年 8 月取得实质性进展，并长期坚

2、持。 二是加强调查研究，破解发展难题。每季确定一个调研主题，每 月至少一次深入基层开展调研，围绕重点、难点、热点问题，突出抓 好农村土地承包、土地流转、发展农民专业合作组织等方面的调研， 为我县深化农村改革，发展现代农业提供政策参考。责任领导： *责任单位：各股室责任人： *、* 、*、*整改时限： 2009年 8 月取得实质性进展，并长期坚持。三是解放思想，不断创新发展思路。进一步解放思想，更新观念， 树立抢抓机遇、开拓创新、加快发展的意识，大胆探索，大胆实践， 用创新的精神和务实的作风， 做好各项工作， 努力在农经科学发展中 有更大的作为。责任领导： *责任单位：各股室责任人： *、* 、

3、*、*整改时限： 2009年 8 月取得实质性进展，并长期坚持。制度管理有差距，工作激情缺高昂问题： 一是强化内部管理，搞好制度建设。强化内部管理，狠抓各项工 作落实。对全局所承担的工作任务，要进行细化分解，定人、定岗、 定责，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。同时，加大考 核奖罚力度，确保每项工作落到实处，取得实效。要坚持把制度建设 作为治本之策，努力形成长效机制，着力解决工作效率低、基层和群 众反映办事难的突出问题， 真正把机关建设成为为发展服务、 为基层 服务、为群众服务的服务型机关。责任领导： *责任单位：办公室责任人： *整改时限： 2009年 8 月。二是加强作风建设，推动

4、科学发展。要通过 “干部作风建设年 ”活 动，引导党员干部加强党性修养和作风养成， 把良好的作风转化成推进科学发展的坚强意志、 领导科学发展的实际能力、 落实科学发展的 实干精神、促进科学发展的良好环境，以坚强的党性服从大局，以优 良的作风促进发展，确保中央、省、市、县关于推动科学发展的决策 部署，特别是扩大内需重点建设项目、 支农惠农政策和土地承包管理 等政策措施不折不扣地得到贯彻落实。责任领导： *责任单位：各股室责任人： *、* 、*、*整改时限： 2009年 8 月取得实质性进展，并长期坚持。 三是增强人本理念， 努力提高管理和服务水平。 农经工作直接面 向农村、农民， 必须进一步强化

5、以人为本理念，始终坚持为人民服务 的宗旨，增强服务意识，提高管理水平，切实维护好群众利益。一是 全面提升村级民主理财水平， 加大审计监督力度， 不断提高财务公开 覆盖面，促进农村基层民主制度建设和党风廉政建设。 二是正确引导 并努力培育农民专业合作组织， 增强其综合实力和对农民生产经营的 辐射带动能力， 提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。 三是依 法指导农村土地流转，做到健康有序，促进农业适度规模经营，增加 农民收入。四是扎实做好减负惠农工作，要从制度上查漏补缺，在措 施上加大力度， 千方百计减轻农民负担， 确保各项减负惠农政策落到 实处。责任领导： *责任单位：各股室责任人：整改时限：

6、 2009年 9 月取得实质性进展，并长期坚持。发展机制有欠缺，改革创新缺力度问题： 一是创新农村土地承包管理机制。 切实做好农村土地承包经营权 证补换发工作，依法调处、 仲裁土地承包纠纷，维护好双方的合法权 益。依法指导农村土地流转， 重点健全规范化的流转管理工作制度和 规程，为农户流转土地提供政策咨询、信息交流、合同鉴证、用地性 质审批、流转资格审查、价格评估、权证变更、登记备案、利益关系 协调等服务。责任领导： *责任单位：农村经营管理股责任人： *整改时限： 2009年 9月底前出台规范性文件，至 2009年12月 取得实质性进展，并长期执行。二是创新农民负担监督管理机制。 继续探索农

7、民负担监管新方式， 开辟农民负担监管新领域， 改进和完善监管手段。 进一步规范涉农收 费和村内 “一事一议 ”筹资筹劳行为，及时查处热点问题，杜绝涉农恶 性事件、涉农刑事案件和群体性事件的发生。责任领导： *责任单位：减负办责任人： *整改时限： 2009年 9月底前出台规范性文件，至 2009年12月 取得实质性进展，并长期执行。三是创新农村财务管理机制。全面规范村账乡镇 “双代管 ”制度， 搞好集体资金与资产管理。 组织开展村级财务清理和财务检查， 强化 内部审计。做好村级债务控制与化解工作， 全面推行财务电算化管理。责任领导： *责任单位：村级财务与集体资产管理股责任人： *整改时限： 2009年 9月底前出台规范性文件，至 2009年12月 取得实质性进展，并长期执行。四是创新农民专业合作社发展机制。 搞好试点示范引路， 努力营 造农民专业合作社良好发展环境。 进一步加强业务指导， 着重培育合 作社的核心竞争力，做大做强特色主导产业，大力培育一批上规模、 上水平、上档次的合作社， 促进合作社由数量的扩张转向运行质量和 经营效益的提高。