安全施工方案

1、目录第一章 工程概况2第二章 编制依据2一、本方案编制主要依据的法律、法规2二、本方案中主要引用的标准、规范3第三章 安全组织机构保障体系3一、建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组3二、安全管理人员职责3三、安全管理组织机构网络图8第四章 安全生产管理目标10第五章 安全管理规章制度10一、安全生产检查制度10二、安全教育制度11三、农民工夜校教育制度13四、安全技术交底制度14五、特种作业人员管理制度15六、工伤事故管理制度15七、安全生产奖惩制度16第六章 安全生产保障措施17一、安全防护措施18二、临时用电安全措施18三、机械设备安全措施19第七章 专业性强项目安全施工措施19一

2、、钢筋加工19二、电焊作业20三、汽车吊装作业21第八章 机械设备管理23第九章 消防管理24一、设立消防管理领导小组24二、明确项目管理人员防火职责24三、消防管理组织机构网络图26四、消防安全方针26五、消防安全目标26六、消防安全预防措施27七、施工现场消防安全保障措施28八、动火审批手续28九、定期进行消防安全检查28第十章 现场文明施工管理29一、施工现场文明施工、环境保护措施29二、生活区文明施工、环境保护措施31第一章 工程概况1.工程名称天津武清开发区尚清湾花园(30#-78#楼)室外管网工程2.设计单位和建设单位设计单位：北京市住宅建筑设计研究院有限公司建设单位：天津新技术产

3、业园区武清开发总公司 北京住总集团有限责任公司天津武清分公司施工单位：北京住总第一开发建设有限公司本标段工程包括雨污水工程、给水工程、热力温泉工程、消防、自喷、中水工程。第二章 编制依据为了不断提高项目部对施工现场的安全管理水平，实现现场安全管理制度化、规范化、标准化、精细化，预防和减少各类事故的发生，使项目部生产经营活动可以正常有序开展，确保该项目在施工过程中的安全生产，结合本工程的实际特点，编制本安全施工组织设计。一、本方案编制主要依据的法律、法规1：中华人民共和国安全生产法2：建设工程安全生产管理条例3：中华人民共和国职业病防止法4：特种设备安全监察条例5：建筑安全生产监督管理规定6建设

4、工程施工现场安全管理规定7：天津市建设工程施工安全管理规定以及其他相关法律、法规。二、本方案中主要引用的标准、规范1：建筑施工企业安全生产管理机构设计及专职安全生产管理人员配备办法2：建筑安装工人安全技术操作规程3：建筑施工安全检查标准（jgj59-99）4：建筑施工厂界噪声限值（gb12523-90）5：建筑施工现场环境与卫生标准（jgj146-2004）6：建筑机械使用安全技术规程（jgj33-2001）7：起重机械安全规程（gb6067-85）以及其他相关标准和规范。第三章 安全组织机构保障体系一、建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，安全副

5、经理、项目书记、生产副经理、项目总工根据职责分工，协助项目经理做好日常的安全管理工作。各相关部室根据职责分工，各司其职，做好日常的安全管理工作。其中项目经理为项目安全生产的第一责任人。组 长：魏勇琪副组长：周光勇组 员：刘艳超、邓文梯、王玉全、张宝泉二、安全管理人员职责安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工，在生产活动中应负的安全责任。落实好各级安全生产责任制是做好安全工作的关键。安全生产人人有责，实行一岗一责制，做到有岗必有责，上岗必守责。项目经理职责：项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本项目部的安全生产负全面领导责任。1：认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度

6、，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并监督实施。2：建立健全项目部组织结构，确保配备必要的资源(人力、基础设施、环境)，根据项目的实际情况确定项目的安全生产目标、指标，将管理目标分解、落实，责任到人。制定各级职能人员的管理职责，确保目标的实现。3：对工程项目进行施工组织策划，确保安全生产投入。4：组织对现场职工进行安全技术和安全知识教育。组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验、表彰并奖励先进班组和个人。5：组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6：定期组织安全生产检查，消除事故隐患，

7、不违章指挥，制止违章作业。保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。7：对监督部门提出的安全生产方面的问题，要及时采取措施予以解决。8：对劳动保护用品的正确使用和“三违”现象进行监督。9：组织编制项目部级应急救援预案，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。10：建立健全本单位干部值班制度，做到24小时有人管生产，管安全。生产经理职责：1：在组织生产的同时必须考虑和安排安全、消防、劳动保护问题，并对

8、分管业务范围内的安全负责。2：在讨论技术问题和做技术决定时，同时提出安全技术措施。 3：在进行各种技术改造、技术革新研究试验时，必须制定可靠的安全措施。4：定期组织工人学习工艺操作规程和安全技术规程，并经常进行安全生产和防护知识教育，取缔各种违章违纪行为。5：自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本单位的重大隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好生产装置、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。项目主任工程师职责：1：对本项目安全技术负直接责任。2：认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安

9、全技术规程、规范、标准。3：结合项目工程特点，编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案，负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。4：主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。负责编制本单位安全技术规程及管理制度。在编制开停工、技术改造方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。5：每天深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止作业，并立即报请领导处理。及时解决施工中出现的安全技术问题。6：组织职工学习安全技术操作规程，对从事特殊过程施工的人员组织培训。7：主持安

10、全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。8：参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。9：参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。项目书记职责：1：对单位贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。2：自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本单位的重大隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好生产装置、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。3：协助行政搞好安全生产方针、政策、法

11、令、制度等的宣传教育，提高干部职工的安全意识。4：发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好安全生产工作。5：协助行政检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。6：做好关键装置要害部位的联系工作。7：协助行政总结推广安全生产先进经验，在评选、评比先进党支部和优秀党员时，应把安全工作业绩作为重要内容。8：支持行政关于安全工作的奖惩。支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。项目安全经理职责：1：项目安全负责人是本项目安全生产的直接责任人。具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作。2：认真贯彻落实安全生产方针

12、、政策、法规和各项规章制度，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，当进度与质量、安全生产发生矛盾时，首先保证安全。3：监督各项技术、安全措施的落实情况，抓好安全生产、搞好文明施工、落实绿色施工。4：每周组织安全生产检查和安全工作会议或安全专项检查，对职工进行安全教育，并有会议记录或纪要。每月组织2次(含)以上各专业联合检查，检查要有记录或纪要等文件。5：参加事故事件的调查、分析、处理，向上级主管部门和领导及时反馈信息。6：在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大。7：负责落实本单位大检修及临时抢修施工时安全措施，制订安全

13、施工方案，安排监护人员。8：每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实动火安全措施，确保动火安全。9：参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。10：健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。11：负责或参加编制本单位安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。12：负责编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。13：协助领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入人员的安全教育，指导并督促检查班组（岗位）的安全教育。项目安全员职责：1：认真贯彻执行国家有关安全生产的方针

14、、政策、法律、法规及行业主管部门和项目经理部有关安全生产的规章制度。2：协助项目经理搞好职工的安全教育、培训工作。3：负责日常安全检查工作，有权制止违章指挥和违章作业，安排好直接作业的监护工作。4：每周召开安全例会，并做好检查记录，对上级检查提出的问题负责复查。5：检查监督施工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品、各种防护器具及灭火器材。6：负责安全生产管理资料的收集、分类、归档。每日填写安全生产绿色施工检查日志。7：发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。8：专职安全员上岗期间，佩戴统一的红底黄字“专职安全监督员”袖标。9：对违反安全技术、劳动法规的行为，经说服劝阻无

15、效时，有权越级上报。施工员职责：1：认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；2：认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点向班组（外施队）进行书面安全交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业现象3：经常检查所辖班组（外施队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施并监督其执行，做到不违章指挥4：定期或不定期的组织所辖班组（外施队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门和安全管

16、理人员的监督检查，及时解决提出的不安全隐患5：对分管工程项目应用的新技术、新材料、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题立即停止使用，并上报有关部门领导6：发生因工伤及未遂事故，要积极采用有效措施保护现场，并立即向有关部门上报事故情况班组长：1：贯彻执行市政公司和本单位对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。2：组织职工学习并贯彻执行市政公司、本单位各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。3：组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。4：负责对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。 5：负责班组安全检查

17、，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。6：负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材。7：组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。8：负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产，在班组生产、生活中坚持落实绿色施工管理。三、安全管理组织机构网络图项目经理安全生产第一责任人安全经理安全生产主要责任人项目总工施工安全技术生产经理管生产必须管安全项目书记安全生产宣传教

18、育关于安全生产的各项法律、法规；集团安全生产各种规章、制度，相关系列标准；各种相关的安全操作规程；项目部各种安全技术措施、专项安全方案、重大风险点控制措施；项目部安全生产各种管理制度泥浆施工队打桩施工队钢筋加工队焊接施工队混凝土施工队吊装施工队设备维修队后勤保障队安全保卫队值班电工安全监管部电工班安全合署办技术质量部经营部测量部资料部工程部资料部项目办公室党支部第四章 安全生产管理目标贯彻落实“大安全”管理理念，全面推行“0123”安全管理模式，实现，预防和减少各类影响项目正常经营活动的责任事故，确保“安全生产零事故、资质动态零扣分”，实现施工安全、消防安全、交通安全、维稳安全、食品安全、资产

19、安全、个人安全、品牌安全。特制定本项目安全生产、绿色施工管理目标：1达到伤亡事故为零的目标；2达到重伤事故为零的目标；3. 避免职业病的发生；第五章 安全管理规章制度为了确保项目安全生产目标的完成，项目部贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调管生产必须管安全，做到横向到边、纵向到底，全员参与，人人都是安全员。为此项目制定如下安全生产规章制度。一、安全生产检查制度安全检查的主要任务是进行危险源辨识，查找不安全因素、不安全行为和管理漏洞，提出消除或控制不安全因素的方法、纠正不安全行为和弥补管理漏洞的措施。1：定期安全检查a.项目经理根据施工生产及安全状况，每月至少组织一次安全检查，对存在

20、的问题进行处理。对处理的情况进行复查。每月月末检查，月初总结，做到安全检查制度化、标准化、经常化。b.安全副经理每半月组织安全员进行一次检查，将检查结果向各部门通报并向项目部汇报。c.安全监管部每周组织一次安全检查，并作好检查记录，对存在重大安全危险隐患的问题下发安全隐患整改通知，及时排除安全隐患，将整改落实情况进行备案。2：日常安全检查安全员每天对现场进行巡查，发现问题责令施工作业队限期整改落实，将整改落实情况进行备案。每天检查情况填写到“安全日志”中，以备抽查。3：专项安全检查安全监管部按事故发生规律对易发生的潜在危险，突出重点组织相关部门进行检查。同时根据季节不同，重点不同的原则有针对性

21、的进行检查。a.季节性安全检查夏天的雨季施工和防汛、防疫检查；冬季施工防冻、防滑、防煤气中毒检查b.节假日前安全检查“五一”、“十一”、“春节”等节假日的防火防盗检查。节假日停工放假及节后复工，项目经理部安排好值班计划，提前进行自检，并填写北京住总集团停/复工检查记录表报公司安全监管部。c.专业性安全检查安全监管部、工程部结合不同施工阶段、不同的施工部位、不同的施工工艺，对重点、难点随时进行检查，如发现问题责令各作业队限期整改落实。专向安全检查的内容包括：明挖沟槽支护安全检查，施工用电安全检查，吊装安全检查，消防安全检查，特种作业安全检查。4:综合性安全检查每个月由项目经理组织安全领导小组成员

22、对施工安全情况进行全面检查并予以打分，优良以上的给予奖励，不及格的予以惩罚。项目经理部各部室要认真对待各种形式的安全检查，正确认识、处理与安全检查的关系，以安全检查为契机，查找管理上的漏洞，提升项目经理部安全管理的综合水平。二、安全教育制度1：一般规定：a、项目经理对本项目部安全教育工作负责。安全、人事、教育部门负责组织实施安全教育工作，编制安全教育大纲和教材和班组安全学习材料。b、安全教育工作应纳入本单位教育培训年度计划和中长期计划，应保证所需人员、资金和物资。c、项目部建立健全安全教育档案（台帐）并实行分级管理。d、项目部认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出成绩的单位和员

23、工，应予以表彰和奖励。e、对未按本规定要求进行安全教育的单位进行处罚，若因安全教育不到位造成事故的，应追究有关领导的责任。2：项目级安全教育时间不少于15学时，安全教育的主要内容：a、本项目的生产概况，安全及职业健康状况；b、本项目的工作环境、工作特点及主要危险危害因素及安全事项，所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故c、安全技术操作规程和安全生产规章制度；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准d、安全设施、工具、个人防护用品，急救器材及其性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施等；e、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；f、典型事故案例及事故应急处理措施。3：班组级安全教

24、育时间不少于15学时，安全教育的主要内容：a、班组、岗位的安全生产概况，本岗位的生产流程及工作特点和注意事项；b、本岗位的职责范围，主要工作内容、劳动纪律及事故案例分析；c、本岗位安全操作规程，岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； d、本岗位预防事故及灾害的措施，安全防护设施的性能、作用和使用操作方法，个人防护用品及保管方法等；员工调动工作后应重新进行入场三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。4：凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格取得特种作业操作

25、证方可上岗工作，并定期参加复审，成绩记入个人安全教育卡片。施工现场建立健全特种作业人员名单并实行动态管理，调出人员应及时标明，其特种作业操作证应及时撤出，确保与现场的实际操作人员相符。5：在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。对安全生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员（包括：重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等）应进行具有针对性的专业技能和岗位教育。6：发生事故或未遂事故时，按事故管理规定的要求，对事故责任者和相关员工进行安全教育，吸取教训，防止类似事故发生。三、农民工夜校教育制度1：项目部要设立“农民

26、工夜校”并悬挂标牌，夜校面积原则上为50-100平米。夜校内配有电视、录像、投影等教学设备。2：项目部每月定期开展建筑专业分包单位、劳务分包单位农民工培训教育工作。对每一位农民工培训时间为每月、每人不少于2次（4学时）3：培训内容主要包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法律、法规；建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；典型事故和应急救援案例分析；北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册、消防安全知识等。4：班组安全活动是班组的一项重要工作，项目安全部根据生产实际情况，制定班组安全活动计划，做到有计划、有安

27、排。5：班组安全活动每天进行，每次不少于0.25学时；部门安全活动每周1次，每次不少于2学时。尤其是变换工作内容或工作地点的时候要组织所有人员进行安全教育。安全活动时间不应挪作它用，不得以布置生产工作替代安全活动内容。6：班组安全活动内容：a、学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规；b、学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识；c、结合事故汇编和安全信息，讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训；d、开展防火、防坍塌、防中毒及自我保护能力训练，及异常情况紧急处理和应急演练；e、开展岗位安全技术练兵，组织各种安全技术表演；f、检查安全规章制度执行情况，查找并组织消

28、除事故隐患； g、开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；h、其它安全活动。 四、安全技术交底制度1：安全技术交底的指导思想是，“安全第一、预防为主”。 建立安全技术交底制度，是制止事故发生的有效途径，能否正确对待是关系到企业生存的大问题。2：工程开工后，由搭建临设开始，在进行每一步工作前，施工员必须向操作人员进行安全交底（书面交底）并随时检查其执行情况。安全员要对安全交底进行审批。随时检查安全交底执行情况。3：依据安全操作规程，结合现场具体情况和施工方案中安全技术措施，编写安全技术交底单（一式三份）。并做到细致、具体、全面、防范有效、字迹整洁。写好后，请技术负责人审批，交安全部一份监督备查

29、。签字齐全后向施工班组下达。4：编写安全交底单，针对不同工程特点可能造成的施工危害，从安全技术上采取措施，消除危险，内容必须根据实际情况写出每道工序的危险点，提出注意事项和具体的安全操作规程。5：要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，以及施工周围的不同环境，制订安全技术交底，交底应贯彻于全部施工工序之中，并力求细致全面。6：向施工班组下达任务单时，同时下达安全交底单。每项工程开工前或必要时，应向全体参加施工人员进行全面安全交底。五、特种作业人员管理制度1：凡属国家规定的特种作业人员（如：电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、信号工、急救人员、

30、机械操作工等工种），必须按国家建设部规定要求持证上岗。施工现场安全管理人员保持特种作业操作证书复印件。2：特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应接受特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规程，并经有关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。3：特种作业人员由公司每年进行一次复审教育和参加体检，由企业安全部门负责进行考核，自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。4：工种发生变化时，应经企业安全有关部门同意，进行备案，一般工种转变为特殊工种时，应接受特殊工种安全技术教育，经有关部门考核合格后方可持证上岗。5：特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准

31、与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。6：特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。六、工伤事故管理制度1：为了及时报告、调查、处理和统计职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止重复事故发生，特制定本规定。2：凡在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告项目部主管部门，项目在接到事故报告后，应在1小时内通知上级公司和管辖区域的安全监察部门，公安部门、人民检察院、工会。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因。3：发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员防止事故扩大。4：如一次事故牵涉到二

32、个单位，并对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由有关部门仲裁。5：项目部任何人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。6：凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由总公司主管部门按照国家有关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。7：若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。8：按照“四不放过”原则，分析事故原因，做好防止

33、再次发生的防范工作。七、安全生产奖惩制度1：为加强安全管理工作，贯彻国务院、市委市政府及集团有关安全法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，根据住总集团关于进一步加强工程项目管理和维护安全生产稳定工作的若干规定、北京住总市政工程有限责任公司建筑企业资质及人员资格动态监督管理实施办法相关规定并结合实际情况，特制定安全生产奖惩与考核制度。2：项目经理部的奖励资金由项目账户支出，罚金从与单位、项目部或合作单位的工程款项中扣除。3：奖惩方式采取行政和经济奖惩相结合的方式，通过通报批评、通报表扬、职位变动、奖金、罚金等多种形式对个人或集体开展奖惩工作。4：奖励制度a、全面完成上级下达的安全生产指标，落

34、实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。b、对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止。c、在项目部安全检查中，成绩突出的部门、个人或施工队应给予奖励。d、安全生产管理台账齐全，记录准确的。e、在安全教育培训中工作突出的。f、各级主管领导能在生产经营活动中认真贯彻安全生产“五同时”的。g、一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的施工队。h、在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及施工队。i、在项目部开展的“安全竞赛”等安全活动中，获得优秀的作业队、班组及个人应给予奖励。j、在安全技术革新方面有重大成果的部门或个人应给予奖励。k、

35、在防火、防汛、防盗等紧急情况下表现突出，为项目部挽回损失，避免人员伤亡等重大事故发生的部门或个人给予奖励。l、奖励通过优秀评比的方法选出先进集体或个人，具体奖励额度由项目部依据情况定夺。5：处罚制度。按照谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对项目部或合作单位及个人予以处罚。6：项目部安全处罚原则：项目部应按照住总集团公司安全检查记录（11张）、住总集团公司绿色施工检查记录（8张）、以及国家法律法规相关标准和地区所属检查规定要求（以下简称规定）进行现场安全管理。a、 经项目部检查施工队,未按规定进行管理出现违反规定中条款的，项目部对施工队予以处罚。b、经项目部检查，施工队未按规定且拒不整改的，项

36、目部对施工队予以处罚。c、施工队经项目部安全检查出隐患且多次整改不到位的，项目部对施工队予以处罚。d、项目部检查发现重大安全隐患的，应对施工队采取停工整改处理。对不服从管理继续施工的，项目部对施工队予以处罚。e、施工队发生安全事故的应按照规定，对责任人予以处罚。对于触犯国家法律、法规的，责任主体依照法律规定承担相应的法律责任。f、处罚方式以批评教育、督促整改形式为主,经多次教育、督促仍不整改或整改不到位配合经济处罚第六章 安全生产保障措施为了不断提高项目经理部对工程施工现场的安全管理水平，保证施工现场安全生产标准化、监督保障体系化，减少各类事故的发生，使管理有序开展，实现安全标准化管理的各项目

37、标，促进文明施工、绿色施工，确保安全生产，特制定施工现场安全保障措施。一、安全防护措施1.施工现场必须设置安全警示牌，进入施工现场必须带安全帽，高空作业必须佩带安全带，工具、材料不允许任意抛扔。2.施工支架必须经过严密的计算与校核，必须具备设计规定的安全系数，在施工过程中，必须加强检查，及时消除安全隐患。3.脚手架施工面工作平台过道四周贯通，用大板满堂铺设，并用铁丝绑牢，防止大板滑动，并设置安全防护栏杆。脚手架拆除按规定进行，必须自上而下逐步下降进行。4.沟槽开挖要根据槽深土质管径，放坡并根据结构的尺寸放出工作面，防止塌槽伤人。5.沟槽开挖施工随开挖随在沟槽两侧安装防护栏杆，防护栏杆用架子管搭

38、设,高为1.2m,上下两道横杆,下道横杆距地面0.3m。并设置供施工人员上下的扶梯。沟槽开挖时注意槽上边槽帮的悬浮物，应及时清理防止落下伤人。6.夜间施工要有充足的照明光源，在防护栏杆上，车辆行人路口施工区要挂好红色安全指示灯。主要路口要派足够人员疏导交通。7.槽边1m以内不得堆土、堆料、停置机具，槽坑、沟边与建筑物的距离不小于1.5m。槽深施工危险段应有专人负责安全值班，发现问题及时通知上级领导并马上停止施工。8.施工现场所有未完工孔、洞需用护栏围护或木板加盖。二、临时用电安全措施1.建立对现场临时用电线路、用电设施的定期检查制度，由专业电工完成并将检查、检验记录存盘备查。2.临时配电线路按

39、规范敷设整齐，架空线采用绝缘导线，不得采用塑料软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。3.配电系统实行分级配电。各类配电箱、开关箱安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途，各类配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘、箱体涂有安全色标，统一编号，箱内无杂物；停止使用时切断电源，箱门上锁。4.独立的配电系统必须按部颁的标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的具体情况形成完整的保护系统。5.手持电动工具，应符合有关规定，电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维护和保管由专人负责。6.电焊机独立设置开关，并设二次线漏电保护装置，电焊

40、机外壳做接零或接地保护，一次线长度不大于5m，二次线不大于30m，两侧接线应压接牢固，并安装可靠，焊把线双线到位，绝缘良好，不得借用管道、金属脚手架等做回电线路。7.电器线路的设备应由电工负责架设检修，其它人不得私自动用。三、机械设备安全措施1.机械设备工作前必须认真检查确认完好方能使用。机械施工时回转半径下方严禁站人和施工操作。2.电器设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动工具必须按规定接地接零，安装单一行程开关和漏电保护装置，遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。3.受压容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞。氧气瓶严防油脂污染，乙炔气瓶必须有防止回火的安全装置。4

41、.手持电动工具要用五线制电缆，带好绝缘手套，穿好绝缘鞋，各种漏电保护装置齐全。在施工时防止电缆线缠绕用电设备和其它不安全的物体上。第七章 专业性强项目安全施工措施一、钢筋加工1：钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。2：拉直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域内禁止行人。人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，应缓慢松解，不得一次松开。3：展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。4：人工断料，工具必须牢固。掌克子和打锤，要站成斜角，注意扔锤区域内的人和物体。切断小于30厘米的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把扶，并在

42、外侧设置防护箱笼罩。5：多人合运钢筋，起、落、转、停等动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落。6：起吊钢筋骨架时，下方禁止站人。必须待骨架降落到离地1米以内方准靠近，就位支撑好方可摘钩。7：拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡具有异常，要先停车，放松钢筋后，才能重新进行操作。 8：拉钢筋，卷扬机前应设防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90度且应用封闭式的导向滑轮，拉直钢筋区域禁止人员通行或停留。9：使用钢筋冷拉机、切断机、弯曲机，应遵守钢筋机械安全技术操作规程，先检查后使用，使用后切断电源，设备做好养护作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。二、电焊作业1：电焊机外

43、壳，必须有良好的接零或接地保护，其电源的装拆应由电工进行。电焊机的一次与二次绕组之间，绕组与铁芯之间，绕组、引线与外壳之间，绝缘电阻均不得低于0.5兆欧。 2：电焊机放在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆放易燃、易爆物品，使用电焊机必须按规定穿戴防护用品。 3：交流弧焊机一次电源线长度应不大于5米，电焊机二次线电缆长度不大于30米。 4：做到焊钳与把线必须绝缘良好、连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作。必须站在绝缘胶板或木板上。 5：严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。 6：焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须先清除干净，并将所有孔口打开。 7：把

44、线、地线，禁止与钢丝织接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。 8：更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。 9：清除焊渣，采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。 10：多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。所有接地（零）线不得串联接人接地体或零线干线。 11：镀钨极要放置在密闭铅盒内，磨销镀钨极时，必须戴手套、口罩，并将粉尘及时排除。 12：二氧化碳气体预热器的外壳应绝缘，端电压应不大于36伏。 13：雷雨雪时，应停止露天焊接作业;更换场地移动把线应切断电源，不得手持把线爬梯登高。 14：工作结束，应切

45、断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后方可离开。设备应维修保养，做好十字作业（清洁、润滑、调整、紧固。防腐）。 15：附近堆有易燃易爆品，在未彻底清理或采取有效的安全措施前，不能施焊。 16：电焊着火时，应先切断焊机电源，再用二氧化碳、干粉等灭火器灭火，禁止使用泡沫灭火器。 17：电焊时应按现场防火制度申请动火审批手续和监护措施。 三、汽车吊装作业1：起重机行驶和工作的场地应保持平坦坚实，并应与沟渠、基坑保持安全距离。2：起重机启动前重点检查项目应符合下列要求：a、各安全保护装置和指示仪表齐全完好；b、钢丝绳和连接部位符合规定；c、燃油、液压油、润滑油符及冷却水添加充足d、各连接件无松动

46、；e、轮胎气压符合规定；3：起重机启动前，应将各操纵杆放在空挡位置，手制动器应锁死，并应按照建设机械使用安全技术规程（jgj33-2001）第3.2节的有关规定启动内燃机。启动后，应怠速运转，检查各仪表指示值，运转正常后接合液压泵，待压力达到规定值，油温超过30度时，方可开始作业。4：作业前，应全部伸出支腿，并在撑脚板下垫方木，调整机体使回转支撑面的倾斜度在无载荷时不大于1/1000（水泡居中）。支腿有定位锁的必须插上。地盘为弹性悬挂的起重机，放支腿前应先收紧稳定器。5：作业中严禁搬动支腿阀。调整支腿必须在无载荷时进行，并将起重臂转正前或正后方，方可再行调节。6：根据所吊中午的重量和提升高度，

47、调整起重臂长度和仰角，并应估计吊索和中午本身的高度，留出适当空间。7：起重臂伸缩时，应按规定程序进行，在伸臂的同时应相应下降吊钩。当限制器发出警报时，应立即停止伸臂。起重臂缩回时，仰角不宜太小。8：起重臂伸出后，出现前节臂杆的长度大于后节伸出长度时，必须进行调整，消除不正常情况后，方可作业。9：起重臂伸出后，或主副臂全部伸出后，变幅时不得小于各长度所规定的仰角。10：汽车式起重机起吊作业时，汽车驾驶室内不得有人，重物不得超越驾驶室上方，且不得在车的前方起吊。起重人员必须持证上岗，坚持做到“十不吊”。11：采用自由下降时，载荷不得超过该工况下额定起重量的20%，并应使重物有控制地下降，下降停止前

48、，应逐渐减速，不得使用紧急制动。12：起吊重物达到额定起重量的50%以上时，应使用低速档。13：作业中发现起重机倾斜、支腿不稳定等异常现象时，应立即使重物下降至安全地方，下降中严禁制动。14：重物在空中需要较长时间停留时，应将起升卷筒制动锁住，操作人员不得离开操纵室。15：起吊重物达到额定起重量的90%以上时，严禁同时进行两种及以上的操作动作。16：起重机带载回转时，操作应平稳，避免急剧回转或停止，换向应在停稳后进行。17：当轮胎式起重机带载行走时，道路必须平坦坚实，载荷必须符合规定，重物离地面不得超过50厘米，并应拴好拉绳，缓慢行驶。18：作业后，应将起重臂全部缩回放在支架上，再收回支腿。吊

49、钩应用专用钢丝绳挂劳；应将车架尾部两撑杆分别撑在尾部下方的支座内，并用螺母固定；应将阻止机身旋转的销式制动器插入销孔，并将取力器操纵手柄放在脱开位置，最后应锁住起重操纵室门。19：行驶时，严禁人员在底盘走台上站立或蹲坐，并不得对方物件。第八章 机械设备管理本工程所使用的机械设备序号设备名称规格(型号)数量(台)功率(kw)使用说明1装载机501土运输2吊车25t1吊管3电焊机bx1-40022216制作4排污泵3pnz152226排水5测量仪水准仪2套测量定位6配电箱4供电7挖掘机1.0m32开槽8其它配备泥浆测试仪、钢尺测绳等一整套计量检测器具1：为了使机械设备统筹管理，项目建立机械设备台帐

50、，从设备入场至出场，全程管控。2：项目对机械设备的调动和使用进行全面管理，要求机械设备维修人员做好设备的日常维护与保养，严禁出现“小机大用，精机粗用”等不良的使用现场，保持设备性能良好，提高设备利用率，提高生产效率，节约成本。3：施工现场中机械设备的选用、使用、检查和维修应遵守下列规定：a、选购的机械设备其用电安全装置合符相应的符合相应的国家现有的有关强制性标准的规定，具有产品合格证和使用说明书。b、建立和执行专人专机负责制，并低昂起检查和维修保养。c、接地和漏电保护符合要求，运行时产生振动的设备的金属基座、外壳与pe线的连接点不少于2处。d、按使用说明书使用、检查、维修。4：手持电动工具中的

51、塑料外壳类工具和一般场所手持电动工具中的类工具不可不连接pe线。5：每台电动建筑机械或手持式电动工具的开关箱内，除应装设过载、短路、漏电保护器外，还应装设隔离开关或具有可见分断点的断路器和控制装置。正、反向运转控制装置中的控制电器应用接触器、继电器等自动控制电器，不得采用手动双向转换开关作为控制电器。6：各机械设备安全操作规程详见建筑机械使用安全技术规程（jgj33-2001）中的要求。第九章 消防管理为确保项目生产经营活动的正常进行，防止火灾事故的发生，项目贯彻“预防为主，防消结合”的防火方针，坚持谁主管谁负责的的原则，实行防火安全责任制。一、设立消防管理领导小组项目经理部成立由项目经理、生

52、产副经理、项目书记、项目总工、安全副经理组成的消防保卫领导小组。项目经理是消防保卫工作的第一责任人，对本单位的消防保卫工作全面负责。项目经理部各职能部室逐级落实消防安全责任和岗位消防安全责任，明确各级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。组 长：魏勇琪副组长：周光勇组 员：刘艳超 邓文梯 张宝泉 王玉全二、明确项目管理人员防火职责1：项目经理是消防安全工作的第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。a、贯彻执行消防法规，保障消防安全符合规定，掌握本项目经理部的消防安全情况；b、 将消防工作与本项目经理部的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；c、为消防安全

53、提供必要的经费和组织保障；d、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； e、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；f、组织制定符合项目经理部实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2：项目部消防安全负责人（安全经理）应当履行如下消防安全职责：a、拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。b、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；c、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；d、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；e、组织实施对本企业消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和

54、安全出口畅通；f、 在职工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；g、项目部消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。3：任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作的义务，做好防火工作。三、消防管理组织机构网络图技术质量部刘艳超项目经理部全体成员任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作的义务。项目经理项目书记生产经理项目总工安全经理安全合署办公曹庆义测量部刘光磊材料部张宝全安全监管部曹庆义项目办公室郑毅力技术质量部邓文梯预算部刘丹四、消防安全方针消防工作贯彻“预防为主

55、，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行防火安全责任制。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作的义务。五、消防安全目标1、实现项目经理部火灾事故为零的目标；2、实现项目经理部动火审批100%的目标；六、消防安全预防措施1：项目严格执行中华人民共和国消防条例和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立义务消防组织，现场设消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立现场安全用火制度。2：项目经理部结合集团及公司有关文件精神，确定消防的关键部位及要害单位，将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人员重大伤亡或者财产重

56、大损失的部位，确定为本单位的消防安全重点部位。3：设置防火标志，确定火灾危险源（点）。4：结合岗位职责，实行防火巡检，做好巡检记录。5：定期对职工进行消防安全培训。6：制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。7：禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要明火作业的，应严格按照用火作业管理规定的要求，事先办理审批手续。作业人员应当遵守安全规定，并采取相应的消防安全措施。8：进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员，应持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。9：禁止使用未经合法检验机构检验合格的消防产品。10：任何单位、个人不应损坏或者擅自使用、拆除、停用消防设施、器材，不应埋压、圈占消火栓，不应占用防火间距，不应堵塞消防通道。11：消防安全检查发现火灾隐患，应当及时通知各单位行政保